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第一章行政组织学导论一、简答题1、简述组织的构成要素。
（1)组织目标；（2）机构设置；（3）人员构成；(4）权责体系;（5）制度规范；（6）资金设备；（7）技术；（8）信息沟通；（9）团体意识；（10)环境.2、简述正式组织及其特征.正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。
正式组织的特征有：(1）经过特定规划建立起来的，并不是自发的形成；(2)有较为明确的组织目标；（3）组织内部分成各个部门,各个部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定；（4）组织内各个职位，按照等级原则进行法定安排，每个人承担一定的角色；(5）有明确的法律、制度和行为规范。
3、简述非正式组织及其特点。
非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。
非正式组织具有的特点是：(1）自发性。
(2）内聚性。
（3)不稳定性。
(4）领袖作用较大。
4、简述组织的功能与作用。
（1）组织能够创造一种新的合力,起着“人力放大”作用;（2）组织能够产生一种协同效应，提高组织工作的效率；(3）组织能够满足人们的需要。
5、与其它社会组织相比，行政组织具有哪些特点？(1)行政组织是唯一可以合法使用暴力的机关;(2）行政组织是一个具有天然垄断地位的组织;（3）行政组织是可以合法行使行政权的组织；(4）行政组织是承担公共责任的组织；（5）行政组织是追求公共利益为目的的组织。
6、简述行政组织学的研究特点。
（1)政治性和社会性的统一；（2）应用性和理论性的统一;（3）综合性与独立性的统一；（4）权变性和规范性的统一.二、论述题1、试论当代行政组织发展的趋势。
（1)行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大；（2）管理性质日趋复杂,管理功能不断扩充；（3）专业化和职业化趋向；(4)组织间的相互依存和协调的加强;（5)法律限制和程式化;（6）重视社会的目的；（7)国际影响和国际化的趋向.2、试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用。
促进学生全面而有个性的发展促进学生个性发展3篇促进学生全面而有个性的发展促进学生个性发展 1义务教育具有强制性、免费性和普及性，是教育的基础阶段，是共建共享的基础性事业，更是教育工作的重中之重。
《浙江省教育事业发展十三五规划》(以下简称《规划》)提出，十三五期间，我省要推进义务教育高水平均衡发展。
均衡是手段，其目标指向教育公平与质量促进学生全面而有个性地成长推进义务教育高水平均衡发展根据《规划》，推进高水平均衡发展，就是要促进更加公平的义务教育，实现更有质量的义务教育。
要达到这一目标，十三五期间，义务教育要重点抓好以下四个方面的工作。
一、统筹推进区域均衡，实现义务教育城乡一体发展，要进一步办好乡村教育，补好乡村弱的短板，要继续实施基础教育重点帮促县建设工程，要进一步健全义务教育均衡发展责任制。
二、多措并举缩小校际差距，办好城乡每一所学校。
继续推进义务教育学校标准化建设，到2023年，义务教育标准化学校占比超95%。
实施班额控制行动。
到2023年，全省小学、初中起始年级班额全面达到分别不超过45人、50人的标准。
到2023年，全省全面消除小学、初中56人以上大班额。
推进小班化教育。
到2023年，以县(市、区)为单位，小学30人以下班级占30%，初中35人以下班级占20%，多形式开展更为个性化的小班化教育。
推动区域优质教育资源共享。
三、保障特殊群体平等接受教育，以共享发展促进教育公平。
适应户籍制度改革要求，完善随迁子女就学机制，建立居住证持有人随迁子女积分入学制度。
切实加强农村留守儿童关爱保护，打造留守儿童健康安全系列保障。
千方百计为家庭困难学生、残疾儿童等提供更多的关爱和帮助。
四、深化改革提高质量，促进学生全面而有个性发展。
深化义务教育课程改革，发展学生核心素养，大力推动学校内涵发展。
建立并实施义务教育段学生综合素质评价制度。
积极稳步推进考试招生制度改革。
到2023年左右形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制，促进学生全面发展、健康成长。
政府会计准则和政府会计制度的特点及意义探析1. 引言1.1 政府会计准则和政府会计制度的概念政府会计准则是规范政府财务会计活动的准则和标准，是政府财务会计的基本规则。
政府会计制度是指政府财政管理中用于编制、实施和监督财政预算的一整套体制和制度。
政府会计准则和政府会计制度是政府财务管理体系的重要组成部分，是政府财务管理的基础和保障。
政府会计准则和政府会计制度的确立和健全，对于提高政府财政管理水平、保障国家财政安全、推动经济发展具有重要意义和作用。
在当前经济全球化和信息化的背景下，政府会计准则和政府会计制度的不断完善和创新，对于适应和引领时代潮流，实现政府财务管理的现代化和信息化发展具有重要意义和价值。
1.2 研究意义政府会计准则和政府会计制度在政府财务管理中起着至关重要的作用，其研究意义主要体现在以下几个方面：政府会计准则和政府会计制度的建立和完善，可以规范政府财务管理行为，提高财务管理的透明度和规范性。
通过制定相应的准则和制度，可以明确政府各部门、机构和单位的财务责任，规范资金使用和管理，防止资源浪费和腐败现象的发生，确保国家财政资金的合理利用。
政府会计准则和政府会计制度的规范性和科学性，对于提高政府财务管理的效率和效益具有重要意义。
准确的会计准则和制度可以帮助政府实现经济活动的全面监控和管理，提高财务报告的准确性和及时性，为政府领导决策提供有力支撑。
政府会计准则和政府会计制度的研究还有助于不断完善和更新财政管理理念和制度机制。
随着时代的发展和经济形势的变化，必须及时调整和完善相应的会计准则和制度，以适应新形势下的政府财务管理需求。
政府会计准则和政府会计制度的研究具有重要的现实意义和深远影响，为提升政府财务管理水平、促进国家经济发展做出了积极的贡献。
【研究意义】的探讨将有助于加深对政府会计制度和准则的认识，推动其不断完善和发展，促进政府财务管理工作的规范化和科学化。
2. 正文2.1 政府会计准则的特点1. 法律约束性：政府会计准则是由国家有关部门颁布和监督执行的，具有法律约束力。
统一形象与着装规范公司的统一形象与着装规范对于企业内部和外部的形象塑造至关重要。
通过统一的形象和着装规范，公司能够展示出专业和正式的形象，提升员工和企业的信誉度，同时也能增加企业品牌的辨识度。
本文将探讨统一形象与着装规范对企业的影响以及如何有效实施这些规范。
一、统一形象的重要性统一形象是企业的一面旗帜，能够给客户、合作伙伴和员工留下深刻印象。
一个具有统一形象的企业会给人专业、有序和可信赖的感觉。
而缺乏统一形象的企业可能给人随意、杂乱和不可靠的印象。
通过统一形象，企业可以树立良好的企业形象，提高竞争力和市场份额。
二、着装规范的意义着装规范是企业文化与形象的体现，它代表了企业的品牌价值观和核心价值观。
通过统一的着装规范，企业可以达到以下几个目的：1. 建立企业的正式形象：统一的着装规范能够塑造出企业的专业和正式形象，为企业在客户心中树立起信任和可靠的形象。
2. 提升员工的归属感：着装规范能够让员工有一种归属感，他们可以清晰地认识到自己是团队一份子，能够更好地与企业保持一致。
3. 凸显企业的企业文化：着装规范不仅仅是外表的表现，更多的是传递企业的文化理念和价值观。
通过着装规范，企业可以向外界展示出自己的价值观和企业文化。
三、如何实施统一的形象与着装规范实施统一的形象与着装规范需要以下几个方面的考虑：1. 制定明确的规范：企业需要制定明确的形象与着装规范，包括员工的穿着要求、发型要求等。
规范需要具体明确，便于员工理解和遵守。
2. 培训员工：企业需要为员工提供相关的培训，使他们了解并理解形象与着装规范的重要性，以及如何正确穿着和展示自己。
3. 提供必要的支持和资源：企业需要提供必要的支持和资源，包括统一的工作服、相关的形象宣传物品等，以便员工能够便捷地遵守规范。
4. 强化管理与监督：企业需要建立相应的管理与监督机制，确保员工能够持续地遵守形象与着装规范，从而形成企业统一的形象。
四、成功案例及效益很多成功的企业在统一形象与着装规范方面做出了卓越的工作。
管理制度的统一与灵活性一、概述管理制度是组织内部的规章制度和运行规范，对于保持组织的正常运作和发展具有重要作用。
其中，管理制度的统一与灵活性是一个重要的话题，统一性能够确保组织在各个部门和岗位之间保持一致的运行模式，而灵活性则可以根据实际情况进行调整和变化。
本文将从不同角度探讨管理制度的统一与灵活性。
二、统一性的重要性管理制度的统一性能够确保组织内外各方面的协调和沟通。
首先，统一的管理制度能够使组织内部各个部门之间保持高度的协调和配合，避免因为各自的行为不一致而导致的冲突和矛盾。
其次，统一的管理制度能够促进组织与外部环境的协调，使组织对外展示出一致的形象和价值观。
最后，统一的管理制度还能够提高工作效率，因为每个人都知道应该按照哪些规范去执行任务，避免了沟通和理解的成本。
三、统一性的落实为了实现管理制度的统一性，组织需要做好以下几方面的工作。
首先，制定明确的管理制度，包括对各个方面的规范和要求进行详细的说明。
其次，组织内部通过培训和说明，使每个人都能够理解和接受这些管理制度。
再次，通过制定考核机制和激励措施，确保管理制度能够得到执行和落实。
最后，建立监督机制，对违反管理制度的行为进行及时发现和处理。
四、灵活性的重要性虽然统一性很重要，但是也不能过分强调统一而忽视了灵活性。
灵活性是指管理制度能够根据实际情况进行调整和变化。
在快速变化的市场环境中，组织需要灵活应对各种挑战和机遇，所以必须要有灵活性的管理制度。
灵活性使得组织能够根据市场需求和资源状况进行调整，及时作出改变，并且能够适应不同部门和岗位的特点和需求。
五、灵活性的实现为了实现管理制度的灵活性，组织可以从以下几个方面着手。
首先，建立灵活的决策机制和流程，使得组织能够快速作出决策和调整。
其次，注重信息的收集和分析，及时了解市场和内部的变化，并根据需求进行相应的调整。
再次，鼓励创新和积极性，给员工更多的自主权，使得他们能够根据实际情况进行自由的决策和行动。
内标法和标准加入法内标法和标准加入法是指在文档创作中，为了提高文档的质量和规范性，需要遵循一定的内部标准和外部标准，并将它们有机地结合在一起，以达到更好的效果。
下面将从内标法和标准加入法的定义、特点、优势和应用等方面进行详细介绍。
一、内标法的定义及特点。
内标法是指根据企业自身的情况和要求，制定一套适合自己的标准和规范，以便于在文档创作中统一规范、提高效率、降低成本。
内标法的特点主要包括以下几点：1. 灵活性强，内标法可以根据企业的实际情况进行调整和修改，更加灵活适应企业的发展需求。
2. 个性化定制，内标法可以根据企业的特点和行业要求进行个性化定制，更加符合企业的实际情况。
3. 统一规范，内标法可以统一企业内部的文档创作标准，提高文档的一致性和规范性。
4. 提高效率，内标法可以减少文档创作中的重复劳动，提高文档创作的效率和质量。
二、标准加入法的定义及特点。
标准加入法是指在文档创作中，将外部标准和规范有机地加入到文档创作中，以提高文档的质量和规范性。
标准加入法的特点主要包括以下几点：1. 规范性强，标准加入法可以使文档创作更加符合行业标准和规范，提高文档的规范性和可信度。
2. 参考价值大，标准加入法可以使文档具有更大的参考价值，更加符合客户的需求和期望。
3. 提高专业性，标准加入法可以使文档具有更高的专业性和权威性，提高文档的可信度和影响力。
4. 降低风险，标准加入法可以降低文档创作中的风险，提高文档的合规性和可靠性。
三、内标法和标准加入法的优势。
内标法和标准加入法的优势主要体现在以下几个方面：1. 提高文档质量，内标法和标准加入法可以使文档更加规范、准确、完整，提高文档的质量和可信度。
2. 降低成本，内标法和标准加入法可以减少文档创作中的重复劳动和错误率，降低文档创作的成本和风险。
3. 提高效率，内标法和标准加入法可以提高文档创作的效率和质量，节省时间和精力，提高工作效率。
4. 增强竞争力，内标法和标准加入法可以使文档更加符合市场需求和客户期望，提高企业的竞争力和影响力。
标准：为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件，称为标准。
标准的层次又称标准的级别。
从世界范围来看，标准分为国际标准、区域性标准、国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。
我国目前将标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准4级。
强制性标准：具有法律属性，在一定范围内通过法律、行政法规等手段强制执行的标准。
推荐性标准：又称非强制性标准或自愿性标准。
是指生产、交换、使用等方面，通过经济手段或市场调节而自愿采用的一类标准。
标准化的定义：标准化主要是对科学、技术与经济领域内重复应用的问题给出解决办法的活动，其目的在于获得最佳秩序。
我国标准化定义为：是指为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同性和重复性使用的规则的活动。
5、农业标准：为在一定的范围内获得最佳秩序，对农业活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件，称为农业标准。
6、什么是农业标准化：农业标准化是现代农业科学技术和管理技术的结合，是对农业生产的产前、产中和产后全过程，以建立完善和完善标准体系为技术基础，应用现代管理和质量控制技术，建立完善管理制度和管理制度，将标准要求落实到农产品产销的每个环节，在确保农产品质量和产业可持续发展的前提下，获得最大的综合效益。
也就是要按照统一的标准要求和管理要求从事农业生产和经营。
7、国际标准化组织简介：国际标准化组织（ISO）国际食品法典委员会（Food Law or Code Commission）。
8、国际标准：是指国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）所制定的标准，以及《国际标准题内关键词索引》（KWIC Index）中收录的其它国际组织制定的标准。
9、国外先进标准：指国际上有权威的区域性标准、世界主要经济发达国家的国家标准和通行的团体标准，以及其他国际上先进的标准。
教学大纲的分类及特点教学大纲是教育教学活动中的重要文件，它对课程的设置、目标的确定以及教学方法的选择起着指导作用。
教学大纲按照不同的分类标准可以分为多种类型，并且每一种类型都具有其独特的特点和功能。
本文将对教学大纲的分类及其特点进行探讨。
一、按照层次分类1. 教育部级大纲教育部级大纲是国家教育主管部门发布的统一的教学大纲。
它涵盖了全国范围内的教育内容和标准，具有权威性和普遍性。
教育部级大纲通常适用于普通高等教育、高中教育和初中教育等层次教育。
2. 地方级大纲地方级大纲由地方教育行政部门发布，适用于特定的地区或省市。
地方级大纲通常会结合本地区的实际情况和特点，对教学内容进行进一步的拓展和细化。
3. 学校级大纲学校级大纲由具体的学校制定，它主要适用于学校内部的教学活动。
学校级大纲可以根据学校的教学目标和教学资源的状况进行个性化的调整和补充。
二、按照目标分类1. 综合性大纲综合性大纲是对整个学科或课程的总体目标进行规划和安排。
它包括了该学科或课程的核心知识、技能和态度等方面的要求，并且可以反映出学科或课程的发展方向和趋势。
2. 模块化大纲模块化大纲是将学科或课程划分为多个模块，每个模块都具有相对独立的目标和内容。
模块化大纲有助于学生更好地理解学科或课程的结构和内在逻辑，并且可以根据学生的学习需要进行灵活组合和调整。
3. 单元性大纲单元性大纲是将学科或课程划分为多个单元，每个单元包含了具体的教学内容和学习目标。
单元性大纲可以帮助教师进行周密的备课和教学安排，使教学过程更加具体明确。
三、特点分析1. 规范性教学大纲作为教育部门或学校对教学活动的规范文件，具有一定的权威性和约束力。
它能够明确教学的目标、内容和要求，为教师提供明确的指导和参考。
2. 领导性教学大纲具有指导性作用，它为教师提供了教学活动的框架和路径。
教师可以根据大纲的要求进行教学设计，以达到预期的教学效果。
3. 稳定性教学大纲通常不会频繁发生变动，它的更新周期较长。
规章制度的统一性与一致性要求辨析在现代社会中，规章制度是组织和管理各种事务的基础。
无论是政府机构、企事业单位还是社会组织，都需要依靠规章制度来规范行为、保障权益，以实现组织的正常运转和发展。
然而，规章制度的统一性与一致性是确保其有效性的重要条件。
本文将从概念、意义、实现方法等方面对规章制度的统一性与一致性要求进行辨析。
一、规章制度的统一性与一致性的概念规章制度的统一性是指在一个组织内部，各个规章制度之间相互协调、相互配合，形成一个整体。
它要求各项规章制度在目标、原则、方法等方面保持一致，避免出现冲突和矛盾。
而规章制度的一致性则是指在不同组织之间，相同或相似的事务应该采取相同或相似的规章制度，以实现制度的共享和协同发展。
二、规章制度的统一性与一致性的意义1. 保证组织的正常运转：规章制度的统一性与一致性能够确保各项规章制度之间的衔接和协调，避免出现冲突和混乱，使组织能够按照既定的规则和程序进行运作，提高工作效率。
2. 维护公平公正：规章制度的统一性与一致性能够确保各个成员在同样的规则下进行工作和行为，避免个别成员利用制度漏洞或差异谋取私利，保障公平公正的环境。
3. 提升组织形象：规章制度的统一性与一致性能够展现组织的规范化管理和专业化水平，树立组织的良好形象，增强组织的公信力和竞争力。
三、实现规章制度的统一性与一致性的方法1. 统一制度编制：组织应该建立健全的制度编制机制，明确制度的编制程序和责任部门，确保各项规章制度在编制时能够相互协调、相互配合，形成一个整体。
2. 加强制度宣传：组织应该通过各种渠道和方式，对规章制度进行广泛宣传，让成员了解和掌握各项规章制度的内容和要求，提高大家对制度的认同和遵守意识。
3. 强化制度执行：组织应该建立健全的制度执行机制，明确执行的责任和程序，对制度的执行情况进行监督和评估，及时发现和解决执行中的问题，确保各项规章制度得到有效执行。
4. 加强制度评估：组织应该定期对规章制度进行评估和修订，及时调整和完善制度，以适应组织发展和外部环境的变化，保持规章制度的有效性和可持续性。
从统一性和规范性到个性化和多元化
摘要：改革开放的30年见证了我国大学英语教学发展的三个重要阶段，从很低的水平发展到已拥有一整套完善、规范的大学英语教学体系的水平。
展望未来，大学英语教学发展应该向个性化和多元化方向发展。
关键词：大学英语；发展回顾；展望
在回顾大学英语走过的这30年的道路时，我们惊奇地发现，这30年正好也见证了我国大学英语从无到有，从水平较低到相对成熟的发展过程。
回顾这30年大学英语的发展历程，我们不仅为我们所取得的成绩而感到骄傲，更重要的我们可以从中汲取了非常宝贵的财富，为今后的发展提供了许多有益的启示。
一、大学英语发展的三个重要阶段
如果要对30年的大学英语教学发展进行划分的话，大致经历了这三个重要阶段。
第一阶段是1978年到1986年，第二阶段是1987到2001年，第三阶段是2002年到至今。
1第一阶段
我国大学英语的前身公共外语是和共和国成立同步的。
但是外语语种的选择左右摇摆，大学生规模较小，以及文革受到干扰种种原因，从一开始就制约了我国公共外语的发展，可以说共和国成立后30年的“公共外语教学始终处在一个很低的水平上”(付克1986)。
直到了1978年，随着高考的恢复，大批学生涌进大学校园，尤其是1979年5月，上海交通大学科技外语系和上海外国语学院《外国语》杂志编辑部联合发起召开的“科技英语研讨会”，才标志着“人们开始把公共外语作为外语教学中一个重要领域来加以研究”(付克1986)。
当时的公共英语教学对象人数较少，新生的英语水平是很低，不少是一点没有基础的从工厂农村考进的历届生，而教师大多是从俄语转过来的，因此整个公共英语教学的水平是很低的，对公共外语教学的目的、要求，以及达到目的要求的途径和方法都是相当模糊的。
在这个背景下，1980年6月，由清华大学、北京大学等几所院校联合制定的《英语教学大纲(草案)》在上海召开的高等学校理工科公共外语教材编审委员会扩大会议上审订通过。
这份大纲堪称为第一份公共英语教学大纲，它(1)对不同层次的新生提出了阶段性要求。
如新生超过大纲入学要求，可直接进入第二阶段学习，达到大纲要求后可选修翻译、写作等课程。
(2)明确地提出了听、说、写的目标。
(3)把“专业阅读”作为一个阶段正式列入大纲。
尽管如此，由于各个大学面对成绩好坏不一的新生，分班的依据、每学期的教学安排、教学内容和教学要求各个学校都不一样。
不仅学校与学校之间没有可比性，就是每届学生之间也没有统一的标准。
1980年《英语教学大纲》实际上是松散性的，主要是针对少数重点大学。
为了适应新的情况，1982年4月，当时的国家教委在武汉召开了高等院校公共英语课教学经验交流会，会议决定修订大纲，并正式成立了教学大纲修订组。
这次会议的精神通过《纪要》，以教育部文件形式发到全国各高等院校，成为这一时期公共英语教学的重要文件和大学英语教学发展史上的里程碑。
此后，公共英语正式进入了一个新的发展时期。
鉴于我国大学中的理工科和文理科公共英语教学情况和教学目的要求有所不同，大纲修订组决定制定两个大纲。
在经过两年的新生英语水平调查和历届毕业生的科技外语社会需求调查，教学大纲草案形成。
1985年和1986年国家教委正式下发文件，批准了《大学英语教学大纲(理工科用)》(教高1985[004]号)和《大学英语教学大纲(文理科用)》(教高1986[010]号)。
这两个大纲的共同核心就是分级教学。
大纲把大学英语基础教学分成了六个级别，规定其中的一至四级为必修课程，五至六级为选修课程，然后通过制定了统一的词表、语法结构表、功能意念表和语言技能表，对每级教学内容和教学要求作出了定性和定量的规定。
这“不仅有利于外语教师组织教学，也大大促进了校际之间的交流”(应惠兰1996)。
可以这样说这两个大纲对于规范和指导刚刚起步的我国大学英语教学，建立大学英语教学体系，推动大学英语教学的发展发挥了巨大的作用。
2第二阶段
为什么第二阶段是从1987年开始?第一阶段大学英语教学体系虽然在文理科和理工科两大学科内部统一了起来，但在这两个学科之间，大学英语的教学目的、要求方面还是有较大的差别。
前者把教学重点放在语言基础上，后者更注意科技英语的特点。
前者只有听说读写要求，后者还有“译”的要求。
词汇要求方面也有20.3％的差异，前者注意的是共核词汇，后者不少是专业方面的词汇。
另外教学课时安排也不相同。
因此，为健全大学英语教学体系，进一步推动大学英语发展，第二阶段大学英语发展的主要工作就是统一和规范。
这个时期，大学英语教学界做了两件大事。
第一件事就是1987年全国统一的大学英语四、六级考试正式开始实行。
当时国家教委专门发文规定四、六级考试作为教学大纲的配套措施，不仅是大学英语课程实行分级教学的评估体系，同时也是教委检查各大学英语教学质量的依据。
客观地说，大学英语四、六级考试在英语教学改革中影响很大，功不可没。
它直接调动了广大师生的积极性，引起各级教学行政部门，甚至整个社会的重视，从而保证了《大纲》的贯彻执行，推动了大学英语课程建设与教学改革。
可以这样说，没有四、六级的统一考试，就不可能有大学英语教学水平的迅速提高，也不能有大学生的英语基础水平的迅速提高。
第二件事就是1999年《大学英语教学大纲》修订本的公布。
显然，“在全国大学英语四、六级统考需要的强大压力下”，“要求制定一份全国统一的大学英语教学大纲的呼声越来越强烈”(缪君强1996)。
正是在这样的背景下，原国家教委于1994年7月和12月
分别在大庆和桂林召开了全国大学英语教学研讨会和全国大学英语教学上新台阶座谈会。
这两次会议的主题是：大学英语教学如何适应国民经济和社会发展，适应高等教育深化改革，培养跨世纪人才。
会上提出了大学英语教学在2l世纪上一个新台阶的规划蓝图，并决定修订《大学英语教学大纲》。
与1982年4月的武汉会议一样，大庆会议成为我国大学英语教学发展史上又一个里程碑。
1996年5月，大纲修订组和《面向21世纪的大学英语课程教学内容与课程体系改革研究与实践》项目组正式成立，经过近三年多层次的社会需求调查、学生英语水平和词汇量调查，1998年12月《大学英语教学大纲修订本》正式公布。
这个大纲1999年大纲不再分文理科和理工科，在全国第一次提出了统一的教学目标和统一的教学要求。
大纲主要内容(1)强调“阅读为第一层次要求”，培养一定的听、说、写、译能力为第二层次；(2)规定大学英语四级是全国各类高等院校均应达到的基本要求；(3)提出了“四年不断线”的原则。
这份大纲为在21世纪初使大学英语教学再上一个新台阶，推动大学英语教学改革和发展起到不可磨灭的历史性贡献。
正是这两件事情使这个时期的大学英语进入了一个16学分，是不科学的。
大学英语是必修课程还是选修课程，或学生进入大学直接进入双语课程学习；大学英语主要是通用英语(即基础英语)，还是通用英语和专业英语相结合，或主要是ESP课程；学分是16学分，还是8个学分等等，应当由各个学校根据自己学校办学定位和专业特点来决定。
(4)教学模式应避免一刀切。
在提倡引进现代化教育技术的大前提下，学校应当根据自身的条件如学校的资源和硬件环境，师资力量和学生水平等来决定具体的多媒体教学模式：是否多媒体教学要替代或部分替代传统课堂教学，是否要建立英语多媒体自主学习中心，是否要求有封闭式的多媒体学习教室，规定计算机终端有一定的比例，还是建立无线上网的开放式学校局域网系统，是否要把听说放在多媒体教室上解决，把部分学分放在自主学习上等等，不能强行推行一种教学模式。
(5)大学英语教材应当放开。
目前我国大学基本上使用高教司推荐的5套教材，这些教材对于推动各校教学改革发挥了很大的作用。
但这5套教材的编写都基于同一理念和原则乃至框架的，这不利于各学校的特殊需要。
我们认为不宜把学校教学改革情况、教学成果评奖和教育评估等与是否使用政府推荐的教材联系起来。
学校和教师应有选择教材的自由和自主权，因为他们最了解自己的学生。
只有这样，才有可能有不同起步层次、不同编写理念、不同内容偏向的大学英语教材出现，才能迎来大学英语教材百花齐放的春天。
(6)大学英语评估体系应该多元化。
大学英语四、六级考试新考纲已经修改了考试目的，这是正确的方向。
四、六级考试应该进一步和教学脱钩，弱化其大学英语教学指挥棒的作用。
大学英语四、六级考试改革，无论是形式(如实行网考)还是内容(如听力占到70％)，有一点必须清醒：千万不能让考试来统一全国大学英语教学的内容和方法。
同时应当鼓励学校建立自己的测试体系，反对用四、六级考试来作为学校的教学考试。
三、小结
分久必合，合久必分。
从没有教学大纲，到有两个不同的大纲，再到统一为一个大纲，再到废除大纲由教学要求替代，最后取消统一要求。
大学英语教学由统一性和规范性回归个性化和多元化并不是回到30年前，而是在一个比较完善的大学英语教学体系基础上进行新的突破，新的发展。
目标是大学英语教学适应新形势，与日俱进，更好地为社会服务，为学生服务。
