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施工企业内控制度建设

施工企业内控制度建设
施工企业内控制度建设

施工企业内控制度建设

2008年财政部颁布了《企业内部控制规范》,旨在规范企业经营行为,增强企业竞争力,避免管理上出现失误给企业带来损失。当前,国内外各行各业都高度重视本行业、本企业的内控制度建设,努力堵塞经营管理中的漏洞,实现企业经济效益和管理水平的全面升级。如何加强施工企业内控制度建设,本人结合工作实际,谈一些个人看法,供参考。

一、预算管理

1.建立财务预算制度。施工企业应以现金流为核心,按照实现企业价值最大化等财务目标要求,对资金筹集、资产运营、成本控制、收益分配、重组清算等财务活动,实行全面预算管理,做到全方位管理,全过程控制。预算编制要围绕中心工作进行,体现在对中心工作支持上,要全面、科学、合理,切合实际,便于操作。

2.坚持党委理财制度。坚持党委理财、党管经济是确保企业健康向前发展的重要保证重大经济活动或重要支出必须经企业党委会集体研究决定,增强开支的合理性,增加开支的透明度,提高决策的科学性和准确性。

3.坚持预算公开制度。经党委讨论通过的企业预算,要在内部进行公示、公开,接受职工监督。

二、货币资金管理

1.建立银行定期对账制度。定期对账在于企业能随时掌握银行存款情

况,合理安排资金使用。企业应当指定专人定期核对银行账户,每月至少核对一次,编制银行存款余额调节表,并指派对账人员以外的其他人员进行复核,确定银行存款账面余额与银行对账单余额一致。如调节不符,应当查明原因,及时处理。

2.建立大额现金提取回访制度。企业要与开户银行签订协议,明确出纳人员在提取现金时,银行要与单位指定的人员进行电话联系,取得确认,确保资金安全,防止出纳随意提取现金,甚至出现携款私逃的现象。

3.建立银行预留印鉴分开保管制度。银行预留印鉴分开保管能有效预防出纳人员职务犯罪的发生。企业财务专用印章由财务负责人或主管会计保管,个人名章由出纳保管,不得由一个人保管支付款项所需的全部印章。

4.建立现金定期盘点制度。库存现金必须做到日清月结,编制库存现金盘点表,确保现金账面余额与实际库存相符。同时,财务负责人要不定期的抽查出纳人员库存现金盘点情况,对出现的长款或短款要的查明原因,及时作出处理。

5.建立银行账户审批制度。企业应当严格按照《支付结算办法》等国家有关规定,加强对银行账户的管理,严格按照规定开立账户,办理存款、取款和结算。银行账户的开立应当符合企业经营管理实际需要,不得随意开立多个账户,禁止企业内设管理部门自行开立银行账户,加强对资金的集中管理。同时,企业应当定期检查、清理银行账户的开立及使用情况,发现未经审批擅自开立银行账户或者不按规定及时

清理、撤销银行账户等问题,应当及时处理并追究有关责任人的责任。

6.建立网上银行支付制度。实行网上交易、电子支付等方式办理货币资金支付业务的企业,应当与承办银行签订网上银行操作协议,明确双方在资金安全方面的责任与义务、交易范围等。实行操作人员不相容岗位相互分离制度,要求操作人员根据操作授权和密码进行规范操作,配备专人加强对交易和支付行为的审核等。

三、固定资产管理

1.建立固定资产购置计划制度。固定资产的购置要结合企业生产发展实际,做到既能满足需要,又不闲置浪费,占用资金。企业年初要编制固定资产购置计划,经有关会议研究批准后执行。在购置时要充分论证,根据工作实际和资金状况确定型号、价格和付款方式,确保资源的充分利于和发挥。

2.建立固定资产台账制度。固定资产必须建账立卡,注明各类固定资产的编号、型号、价格、性能、购买时间、使用单位等,并要求使用人在卡片上签字,明确责任,便于查找,便于管理。

3.建立固定资产定期维修制度。固定资产管理应坚持使用与维修保养并重的原则,严禁重使用、轻维修保养的情况发生,充分发挥固定资产的性能,提高固定资产的使用寿命。

4.建立固定资产定期盘点制度。企业应每年至少一次对所有固定资产进行清查盘点,逐一核对,逐个确认,做到账实相符,对不符的要查明原因,追究管理者或使用人的责任,确保资产的安全完整。

四、材料物资管理

1.建立材料物资集中采购制度。集中采购有利于节约资金,降低工程成本。材料物资采购必须坚持公开、公平和公正的原则,做到货比三家,质优价廉。同时材料物资采购要按计划进行,根据标书确定的总需求量和工程进度适时、适量采购,防止超量采购,占用资金,造成积压浪费。

2.健全材料物资核算制度。材料物资必须建立实物明细账,详细登记库存物资的类别、编号、名称、规格型号、数量、计量单位等内容,明确审批权限,健全出入库制度,完善出入库手续,详细记录材料物资的出入库和结存情况,做到登记及时,账簿清楚。

3.坚持材料物资盘点制度。企业应当制定详细的盘点计划,合理安排人员、有序摆放存货、保持盘点记录的完整。对于特殊存货,可以聘请专家采用特定方法进行盘点。确保账账相符、账实相符,对不符的要查明原因,按规定进行处理。

五、劳务费用管理

1.完善劳务队伍工程款支付制度。劳务队伍工程款原则上不能提前支付,要根据工程进度分期分批支付,防止出现超付,给企业带来无法挽回的损失。

2.建立劳务队伍工程质保金扣留制度。对劳务队伍完成的工程量,在办理计量结算时,须按比例扣留一点数额的工程质保金,对扣留劳务队伍的工程质保金只有在建设单位将扣留企业的工程质保金退还企业后,企业才能退还劳务队伍,对因工程质量出现问题而被建设单位扣收的工程质保金,企业也须按比例扣留劳务队伍的,严禁不扣或少

扣,给企业增加损失。

3.建立民工工资支付制度。近几年,国务院高度重视民工工资的支付工作,要求用工单位不得拖欠农民工工资。一是施工单位在向劳务队伍支付工程款时,要求其提供经民工本人签字工资表原件,否则在支付工程款时企业财务部门有权将民工工资扣留,直接到施工现场为农民工发放;二是有条件的施工单位可为农民工办理工资卡,每月直接将工资打入个人工资卡;三是施工单位在与协作队伍负责人签订工程劳务合同时,可要求其交纳一定数额的农民工工资保证金,在不能按时向农民工支付时,施工单位可直接将这部分资金以工资的方式支付给农民工,最大限度地维护农民工的合法权益。

六、对外投资管理

1.建立对外投资论证制度。投资前,企业应当由相关部门或人员或委托具有相应资质的专业机构对投资项目进行可行性研究,重点对投资项目的目标、规模、投资方式、投资的风险与收益等作出评价分析,形成可行性报告,详细说明投资是否可行,预期目标情况等,提高投资的准确度,严禁盲目投资,造成损失。同时,企业不得利用银行贷款资金进行对外投资,以降低经营风险和财务风险。

2.建立对外投资定期分析制度。企业对投出的资金要跟踪分析,随时掌握被投资企业的财务状况、经营情况和现金流量,定期组织对外投资质量分析,发现异常情况,应当及时向有关部门和人员报告,并采取相应措施。对效益不佳的要及时回收,防止形成损失。

3.建立对外投资责任追究制度。企业对外投资要实行问责制,对效益

建筑工程公司内部管理制度

. 二建集团有限公司东越事业部 部 管 理 制 度

二O 一六年三月一日 目录 1、安全管理制度…………………………………… 1 页 2、日常行政办公管理制度…………………………18 页 3、出入库制度………………………………………22 页 4、采购制度…………………………………………23 页 5、进驻工地施工人员新酬制度……………………25 页 6、关于建立工程结算报送手续、工程款核查手续二项制度的规定…………………………………………………26 页 7、关于发布公司《建设工程项目管理办法》的通知…29 页 8、行管人员的绩效考核暂行办法…………………41 页 9、施工部门的绩效考核暂行办法…………………48 页 10、业务部绩效考核暂行办法………………………55 页 11、公司总经理岗位职责……………………………62 页 12、公司副总经理岗位职责(一)…………………63 页

13、公司副总经理岗位职责(二)…………………64 页 14、总工程师岗位职责………………………………64 页 15、公司业务部经理岗位职责………………………65 页 16、公司办公室主任岗位职责………………………66 页 17、公司企管部主任岗位职责………………………67 页 18、公司物资供应部主任岗位职责…………………68 页 19、公司预算科科长岗位职责………………………69 页 20、安全员岗位职责…………………………………69 页 21、施工员岗位职责…………………………………70 页 22、资料员岗位职责…………………………………70 页 1、安全管理制度 第1章总则 1.1为了加强公司对安全生产的管理、监督,保障员工及其他人员的生命和公 司财产安全。根据《中华人民国建筑法》、《中华人民国安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》结合我公司的行业特点,制定本制度。 1.2 建设工程施工生产安全管理,必须坚持安全第一,预防为主的针。 1.3 为了保证公司制定的安全管理制度,即:安全生产责任制度、安全生产教 育培训制度、安全生产规章制度(以下简称三项制度)的全面落实;公司从安全生产的组织机构,安全管理人员的责任,安全生产制度的建立和实施过程及保证制度实施措施等,均在本制度中进行明确。 第2章安全生产管理的组织机构 2.1公司成立安全领导小组,负责公司安全生产的全面管理工作。安全领导小 组系公司常设机构。 2.2安全领导小组的职责; 2.2.1负责制定、检查、落实公司制定的安全生产三项制度; 2.2.2负责公司新员工的培训;

我国伊利企业内部控制体系研究

摘要 企业与企业之间的竞争随着经济全球化的发展变得越来越激烈,要想在激烈的竞争中拔得头筹,需要高效率的内部控制管理,来保证会计信息的正确性与准确性,降低企业经营风险,促进企业的有效运营。企业只有重视内部控制,建立并不断完善企业的内部控制体系,才能够不断提升经营水平,强化企业竞争力,帮助企业在竞争中立于不败之地。 本文以伊利集团和三鹿集团为例,对上市公司内部控制状况具体应用进行分析及研究。本文分做两部分:第一部门将对内部控制理论进行介绍,侧重点在于内部控制理论的具体内容和具体目标;第二部分结合伊利集团和三鹿集团具体情况,通过将伊利集团和三鹿集团内控制度对比分析,探讨三鹿集团内控失效的具体原因。运用伊利集团内部控制体系的先进经验对三鹿集团内控体系提出改进意见。希望提出的建议可以有效优化企业内部控制,促进企业高效经营。 1 绪论 1.1研究背景 乳制品行业发展的好坏关系着人民的健康状况和国家经济发展的好坏,是农业科学发展的重要支柱,乳制品行业的产值在食品工业的产值占比更是高达10%以上。我国乳业发展的特点是起点低、起步晚,但发展势头迅猛。其发展历程大致可以分为四个阶段:萌芽期处于上个世纪五十年代到七十年代;八十年代到九十年代初为高速发展期,九十年代初到本世纪初为结构调整期;2002年至今为行业整合期,进入市场重新分割及品牌的塑造阶段。当前,我国乳品行业发展势头正盛,整个行业共有大大小小企业达到1500多家,其中年销售额达到500万元以上的企业更是多至400多家,年销售额上亿元的有200多家,乳制品企业规模与实力不断扩大与增强,一批具有代表性的企业竞相涌现,不仅国内乳品企业,不少外资乳企和跨行企业看中乳品市场需求的不断扩大,纷纷参与到我国乳制品行业的竞争中来。从市场格局来看,乳品行业可以分为四大类:第一类以伊利、蒙牛为代表的全国性品牌;第二类是区域性品牌,以光明、完达山、新希望为代表;第三类乳企是以各省省会为基地发展起来的本地省会品牌,主要代表有北京三元、济南佳宝、西安银桥和广州华农;最后一类是以瑞士雀巢、新西兰安佳、荷兰乳牛为代表的外资品牌。可以预见

公司内部控制制度建设及执行的效率和效果工作总结

公司内部控制制度标准化工作总结 为了适应公司全国性布局与规范管理的发展要求,贯彻中建总公司、局内部控制标准化发展战略,公司于2009年8月结合“决策与业务流程优化及组织再造”启动了内部控制制度标准化工作。2010年3月出台《公司管理手册》、《各系统标准管理手册》共11本。2011年发布了《搅拌站标准管理手册》、《生产作业指导书》、《技术作业指导书》、《人财物及后勤作业指导书》、《搅拌站记录表样》。公司继搅拌站标准化完成后,紧接着于2011年5月启动了分公司标准化建设,目前已完成《分公司标准化手册》,2012年4月试运行。现已建立起总部—分公司—搅拌站三个层次的一套高效、科学的内控管理流程标准化体系,实现公司管理无缝连接。 近三年来,公司在内控体系的贯彻上,突出“执行”二字,重在“狠”、“严”上下功夫,多次邀请三局领导和外部专家进行了内部流程制度评审与指导修订,有效地实现了防范风险的目的,而且推动了公司各项管理的规范化、制度化、标准化、程序化,促进了公司管理水平的提升。主要体现在以下几个方面: 一、强化内控执行、按程序办事的规矩日渐形成 公司根据内控要求,结合自身管理存在着有章不循、执行力不强的现象,进行了对照检查,找出了差距和不足。为此,公司采取了一系列举措,以确保内控体系执行有力。 加强培训,注重宣贯,确保手册相关内容人人掌握。开展以集中学习和分散学习相结合,标准学习与案例分析相结合,全面学习

和重点学习相结合,培育标准化企业文化,增强标准化意识。各单位召开“达标活动”推进动员会,统一思想,提高认识,全面安排部署。由公司各系统部门从内部选举标准内部培训师,按标准手册制作PPT培训课件,进行专业标准制度宣贯培训。将标准制度中相关内容,编成相关工种的培训资料制作成岗位操作规程上墙等活动,为内控体系的有效执行奠定了扎实的基础。 健全内控工作网络,确保组织机构落实。公司成立了内控标准化体系工作领导组(内控制度方向把关)、评审组(内控制度质量把关)、工作组(内控制度编制),进一步加强了内控工作组织领导和机构落实。 狠抓落实,层层负责,确保流程控制实现真正的落地。为了使内控真正落到实处,公司制定《公司标准化管理办法》、《星级搅拌站评定管理办法》,明确标准化各级、各部门的职责,规定企业标准的制定、宣贯实施及监督检查考核具体方法措施。主要有:(1)与“创先争优”和“标准化青年先行”工作相结合,开展技能比武、知识竞赛等多种形式。为进一步推进标准化管理工作,公司将《搅拌站管理手册》中厂站标准化管理内容,开展知识竞赛,武汉事业部、成都分公司、天津分公司、设备运输分公司、西安筹备组分别组队,参加了竞赛。 (2)搅拌站星级评定。为推进公司搅拌站各项业务标准化,夯实搅拌站基础管理,公司根据分级管理与激励的需要,设置“达标搅拌站、三星、四星、五星级搅拌站”四个等级开展星级评定。每季度,分公司星级评定小组组织所属搅拌站对照《考评标准》,对各

建设单位内部控制制度项目建设管理制度

建设项目管理制度 第一章总则 第一条为保证本单位所有工程项目的建筑质量,对工程项目施工过程进行有效控制,确保工程项目符合有关规范和要求,最大限度的节约建设资金和发挥投资效益,特制定本制度。 第二条本制度适用于本单位所有工程。 第二章组织管理体系 第三条为了加强本单位基本建设的宏观管理,科学合理的安排工程项目,本单位就具体工程项目成立管理处,管理处负责对该制度进行具体实施。 第四条管理处职责: (一)根据生产、工作、生活的需要,研究决定基本建设项目及投资; (二)研究决定管理处领导和各部门负责人临时提出的急需建设的单项工程; (四)研究决定工程设计的重大变更; (五)管理处领导组织每季度召开一次会议,听取项目情况汇报,研究决定工程项目方面的重大问题,如有特殊情况可临时召开,会议的时间、内容、地点、参加人,由管理处请示分局领导决定,办公室负责会议的通知,记录并及时编写会议纪要,管理处方面记录由管理处同志负责记录并整理; (六)管理处会议由主任主持召开,主任外出由工程部负责人主持召开。 第五条管理处下设工程部、计划投资部,是项目的执行部门,负责项目的管理和具体实施工作。 第六条工程部职责: (一)贯彻落实基本建设的法律、法规、条例、规定、规范及技术标准; (二)收集相关资料,为领导组决策工程项目、投资、预决算、重大设计变更提供尽量详细必要的依据; (三)提出工程项目立项的建议,组织实施工程项目的设计、预算、工程质量监理、验收、决算等管理工作。

(四)参加工程项目的招议标工作,凡单位符合条件的工程项目必须进行招议标; 工程项目的招议标由单位负责领导提出申请,由管理处负责组织。 招议标参加人员:单位负责人、项目负责人、安全负责人、生产负责人、财务负责人、监察负责人、办公室负责人。其他参加人员由单位领导班子成员开会研究决定。所有工程项目招议标后,必须签订合同书,合同书必须遵守国家合同法,所有参加人员都必须签名。 (五)工程完工后,组织工程验收; (六)工程验收后,及时审查施工方决算和施工资料,确保工程资料(尤其是保证资料)的齐全完整,并及时入档保存。 (七)加强对工程监理单位的管理和协调,加强对本单位项目管理人员的管理、考核和培训,确保工程的质量、进度及款项拨付。 (八)及时召开有关方面参加的联席会议,研究解决工程项目开展中存在的问题,交流管理经验,协调好有关各方的关系。 第三章项目立项及审核管理 第七条管理程序 项目申报部门根据单位需求、技术需求向单位主管部门提交项目立项申请报告,经单位负责人召开办公会议研究决定后,由生产股组织编写《项目可行性研究任务书》。生产股根据《项目可行性研究任务书》要求,进行调研和可行性研究,组织编制《项目可行性研究报告》 1、项目可行性评审 分管领导及管理处主任组织实施项目的协调和评审相关工作。对《项目可行性研究报告》内容初审,并及时向单位负责人及上级领导汇报,审核通过后,及时组织相关单位及相关人员编制《项目立项评审报告》。 2、立项的批准 生产股将《项目可行性研究任务书》、《项目可行性研究报告》、《项目立项评审报告》送交单位负责人、分管领导审查,交由上级领导及相关单位批准。 3、立项结束 生产股将立项文档归档备案。

关于企业内部控制制度的研究

关于企业内部控制制度的研究论文导读:现代企业管理制度的核心是完善公司治理结构,良好的公司治理结构是提高企业经营管理效率的基本要素。而科学、有效的内部控制制度,则是现代企业实现其经营管理目标的有力保证。内部控制作为由管理当局为履行管理目标而建立的一系列规则、政策和程序,与公司治理及公司管理密不可分。关键词:现代企业,内部控制,制度研究 内部控制制度是社会经济发展到一定阶段的产物,是现代企业管理的重要手段。笔者就有关企业内部控制制度演进和我国的内部控制制度进行必要的研究。 一、内部控制制度概念的演进过程 第一阶段:产生阶段。内部控制的最初形式是内部牵制,即为维护企业财产物资的安全性、完整性,保证会计资料及其他有关资料的正确性,确保各项财务收支的合理性、合法性而建立起来的业务分管责任制。随着社会经济的发展和现代科学管理方法的产生和运用,内部牵制范围得到扩大,逐步发展到经营决策目标的建立和贯彻,经济效益的实现和评价等诸多领域。 第二阶段:20世纪50年代至20世纪80年代发展阶段。1949年,美国审计程序委员会发表了《内部控制一调整组织的各种要素及其对管理当局和独立审立的重要性》的研究报告,第一次正式提出了内部控制的定义,即“内部控制包括企业内部采用的机构计划和所有有关的调整方法和措施,旨在保护企业资产,检查会计数据的准确性和可靠性,

提高经济效益促使有关人员遵循既定的管理方针。”这里对内部控制的定义就已不限于会计与财会部门的有关功能。 第三阶段:20世纪80年代至今,完善阶段。1988年,美国审计准则委员会发布了第55号准则《财务报表审计中的内部控制结构的考虑》,改变了用内部控制目标来定义内部控制的方法,采取按照内部控制组成成分的方法来进行。这个公告不再区别会计控制与管理控制,也不再是站在企业的角度来定义,而是站在审计人员财务报表审计的立场来定义内部控制,提出了内部控制结构的概念,即为现实企业既定目标提供合理保证而建立的各种政策和程序,它包括控制环境、会计制度、控制政策与程序三个组成要素。这是内部控制概念的一次重大发展,既适应了当时企业经营管理的要求,也促进了审计的进步。 1993年,美国审计准则委员会提出并通过的COSO报告中将内部控制分成为五个部分,即:控制环境;管理当局的风险评价;会计信息与交流系统;控制活动和监督。这是在1988年定义上的沿袭和发展,这也是现代内部控制概念。1996年,美国第78号审计准则也采用了这一定义,即“内部控制是受本单位董事会、高级管理阶层、政府管理门和其他有关人员影响,旨在为取得经营效果和效率、财务报告的可靠性、遵循适当的法规等目标而提供合理保证的一种过程。”这是迄今为止对内部控制概念最完善的定义。论文写作,现代企业。 综上所述,内部控制制度是指企业行政领导和各个管理部门的有关人员,在处理生产经营业务活动时相互联系,相互制约的一种管理体系,包括为保证企业正常经营所采取的一系列必要的管理措施,内部控制

以内控制度建设为抓手推进公司经营管理规范运行

以内控制度建设为抓手推进公司经营管理规范运行 旅服公司下设四个分公司、七个直属车站经营部和一个高铁配餐中心,所经营的业务为济南局客运站内的商业开发、高铁餐售、大宗商品集采集供和保洁洗涤业务。作为一个新成立一年多的单位,面临资源优、业务新、风险多等问题,如何紧紧围绕公司经营发展目标,以内控制度建设为抓手,强化事前防范、过程管控和全过程监督,实现了公司资源价值最大化和经营管理健康发展双赢的目标,是公司财务决策与管理研究的一项重要课题。 一、研判经营风险,为内控制度建设提供方向 在市场经济蓬勃发展的今天,资源是企业发展的主要因素之一,拥有优质资源就有了得天独厚的发展条件。如果这些优质资源不按程序和标准进行开发和利用,就容易出现各种经营风险,影响企业健康发展。为此,从企业内控风险防控角度,认真分析、排查资源风险源点,提高风险防范的意识。 (一)外部商家想方设法追逐公司拥有的资源优势,是公司内控制度建设的外部动力 1.车站商业开发成为商家竞争的焦点。 车站商铺招商和大宗商品集采集供是旅服公司主要的

经营项目。招商工作开展初期,商铺招商和大宗商品采购信息发布后,立即吸引了众多商家前来洽谈租赁业务,有限的商铺资源出租和在旅客列车上销售近百种商品的信息,顿时成为上百家客户竞相竞争的目标;一时间,托关系、找熟人、给扣点、送赠品的客户纷至沓来、挤破门槛,这种众多商家“抢商机”的景象让公司感到,资源优势既能带来较大商机,同时又能带来较大的廉政风险与危机。如何加强风险管控,按制度和流程进行规范操作,把好招商关、用好优势资源,成为摆在公司面前首要的议事决策工作。 2.集采集供项目成为商家竞相追逐的热点。 旅服公司负责局管内35.5对高铁动车餐饮和62对普速旅客列车商品销售,采购商品涉及上百个品类,品种之多、数量之大。在商家眼里车站就是“顾客最多的超市”,旅客列车就是“移动的商场”。为了打进铁路客运销售市场,商家们纷纷亮出“绝活”、拿出“杀手锏”,大企业以著名商标和信誉为软实力,以畅销商品为硬实力,想在车站和旅客列车商品供应方面抢占较大份额;食品原材料供应商直接带着新鲜果蔬在招商信息发布会上进行促销宣传、推荐食材;连小商品生产企业都涌进了招商信息会现场,想把上百种旅游商品推荐到列车上销售。公司在招商信息发布会上既看到大繁荣带来大商机,又看到大商机背后可能隐藏的大风险,同时,也更加坚定了必须从源头把控,将权力放在内控制度的

公司工程项目内部控制制度

完达山股份公司内部控制制度-工程项目 第一节总则 第一条为了加强对完达山股份公司工程项目的内部控制,根据《中华人民共和国会计法》等相关法律法规,结合本公司的实际情况,制定本制度。 第二条本制度所称工程项目是指完达山股份公司自营或发包建设的房屋、建筑物、发供电和输变电工程以及需安装调试的主要设备购置项目。 第三条本公司的工程项目集中由完达山股份公司总部集中审批并组织或授权实施。 第四条工程项目下列职务应当相互分离: 工程项目预算的审批人应与编制人相分离;工程支出的审批人应与执行人相互分离;重大合同必须由独立于经办人以外的负责人批准,必要时可聘请法律顾问进行审核;工程项目的验收人员应与参与工程施工管理人员相分离。 第二节分工及授权 第五条工程项目开工建设之前,必须经政府计划部门批准立项,并取得相关的工程建设许可证,编制项目预算书,保证工程项目手续完备,证照齐全。?内部基建或设备改造是否也是? 第六条预算金额在100万元及以下的工程项目由公司的主管副总审批,100万元以上500万元以下由公司董事长审批,500万元至1,000万元由公司董事会董事集体审议决定,达到1,000万元以上的要由股东大会批准。 第七条房屋建筑物类工程项目一律采取发包方式建设;其他工程项目由公司根据具体情况,采取自营或发包方式进行实施。无论采取何种建设方式,均应指定相关部门和人员实施工程监管,了解工程进度,监督检查工程施工质量,确保工程施工严格按工程设计的要求进行施工建设。 第八条完达山股份公司的工程项目由财务部组织会计核算,或根据工程项目的授权由被授权单位的财务部门组织会计核算。 第三节实施与执行 第九条工程项目形成初步实施意向之后,公司应指定有关部门或聘请外部专家进行经济技术论证,设计施工方案,编制工程初步预算,写出书面可行性研究报告提交公司最高决策机构或其成员进行工程投资决策。

对电力企业内控制度建设的思索实用版

YF-ED-J3145 可按资料类型定义编号 对电力企业内控制度建设 的思索实用版 Management Of Personal, Equipment And Product Safety In Daily Work, So The Labor Process Can Be Carried Out Under Material Conditions And Work Order That Meet Safety Requirements. (示范文稿) 二零XX年XX月XX日

对电力企业内控制度建设的思索 实用版 提示:该安全管理文档适合使用于日常工作中人身安全、设备和产品安全,以及交通运输安全等方面的管理,使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行,防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生。下载后可以对文件进行定制修改,请根据实际需要调整使用。 随着我国社会主义市场经济的深入发展, 电力企业陆续披露出了不少经济上的违法违纪 问题,给企业的经济和声誉都带来了一定的影 响。对此,国家和省电力公司逐渐加大了对违 反经济法规的考核和惩处力度,起到了一定的 警戒作用。笔者认为,考核惩处只能治标。要 治本则必须在防范上下功夫,特别是在企业内 加快建立和完善内部控制制度,并严格贯彻执 行,才能从根本上解决违法犯罪不能为的问 题,从而达到标本兼治的目的。

一、控制是管理制度的核心内容 企业内控制度是企业一系列具有控制内容管理制度的总称。而控制是指企业控制者对控制对象所施加的一种能动影响或作用,实质是使控制对象保持或改变某种状态,使其达到控制者的预期目标。电力企业安全、生产、经营和后勤等管理都存在控制问题。本文仅对经营管理进行探讨。因此,从探讨范围上说,企业内控制度是指在制定经营内部管理制度中,对同一部门或不同部门间在处理经济业务时建立相互联系、相互制约关系,并在可能出现错误的地方建立起控制手段,以实现有效控制的制度。

施工企业如何加强内部控制

施工企业如何加强内部控制 当前,建筑行业的恶性竞标、低价中标、工程让利、回扣、业主指定分包、严重的资金 压力等等,给施工企业生存和发展带来巨大的挑战。在外部环境得不到有效改善的情况下, 完善内控制度,通过加强各项精细化管理,必须挖掘内部潜力,施工企业要谋求生存和发展, 才能增强企业的市场竞争力,确保可持续发展。 可以堵塞资产流经营管理的效率。经济效益、有效的内部控制可以提高企业管理水平、 失的漏洞、可以保证各项制度的有效贯彻执行,保证会计资料的真实、合法、完整,规避经 营风险。 一、施工企业目前内部控制管理现状 对其重要性认识不足1. 重施工技术人才,轻大多数施工企业普遍存在重经营开拓、重施工生产、重技术管理, 有的企业领导认为内部控制只是致使专业管理人才干劲不足或流失。经济管理人才的情况, 没有把内控看成是高层次的管理策略。只是简单的几份公司内部文件,内部会计控制、也有 部分员工认为管理是浪费时间,敷衍检查。这些观点均直接影响内部控制的有效发挥。 有内部管理制度存在不合理现象且执行力度不够2. 人力资源资金管理、如内部会计制度、大部分施工企业都制订了相应的内部管理制度, 不能适应日但或多或少存在各自独立且管理理念落后的问题,成本管理等内控制度,管理、 部分企业内部管不能形成一个系统完整的控制体系。内控制度不健全,益激烈的竞争环境。

理制度下发后,企业员工看都不看,有章不循,执行效果差,内控制度如同虚设。 企业治理结构有待进一步完善3. 有些企业负责人权力过大,责任过重,一人说了算,一支笔签字,缺乏民主决策机制, 不能很好地发挥经营管理权和监督权。有些企业管得过死,无法充分调动项目工作积极性; 有些企业放得过宽,项目经理权力过大,道德意识淡薄,项目管理失控。 内部监督不力4. 企业内部审计部门作为公司的一主要表现在对内部控制缺乏科学有效的监督评价体系。 个职能部门,独立性不强,人员偏少。对查出的问题尤其是领导层存在的问题,不能坚持原 很且内部审计多以效益审计和离任审计为主,无法发挥真正的内部监督作用。则据实反映, 少对企业管理、各项内控制度的完善和有效落实进行检查和评估。 二、加强对企业内部控制的几点建议 从思想上认识内控的重要性1. 内部控制制度能否得到有效的完善和规范,首先取决于企业主要负责人的意识及决心。 一方面应从战略的高度认清加施工企业的主要负责人要在内部控制建设方面扮演核心角色, 强内部控制建设对于企业生存、发展的重要性,亲自组织、指导内控的建立、完善;另一方 使设计合理的内部控制自上并对其整体实施进行控制,面在内控执行方面模范地遵照执行, 而下得到严格执行,充分发挥其查错防弊的防护性功能和一定的预警管理功能。 加强企业内控制度建设2. 能够堵塞漏完善的内部控制制度,能够规范企业管理行为,保证

中小企业内部控制中存在的问题全套及对策研究 毕业设计(论文)

无锡商业职业技术学院 毕业论文 题目:中小企业内部控制中存在的问题及对策研究 姓名: 专业:会计 班级:会计142 学号:14291109 指导教师: 2015年06月29日

摘要:中小企业是国民经济的重要组成部分,完善和加强中小企业的内部控制制度具有与大企业同等重要的意义。中小企业由于一些客观环境的影响和自身的局限性,导致许多中小企业缺乏持久的生命力。以完善中小企业内部控制制度为主题,针对目前中小企业在内部控制制度方面存在的没有内部控制、对内部控制认识的片面性、缺乏有效监督机制等相关问题,提出内部控制的控制要点、设计原则及强化管理者的内控意识,树立以人为本的新观念、加强内部审计控制等相关对策,为中国的中小企业提出完善内部控制制度的具体建议与措施。内部控制的目标是随经济的发展而不断变化的,中小企业应结合自身特点提高现有目标定位的层次,扩大目标范围。近年来,内部控制成为人们普遍关注的问题之一,本文从内部管理控制和内部会计控制,来对我国中小企业存在的问题进行剖析:首先,在内部管理控制上,绝大多数中小企业管理体制不顺,控制力度薄弱,除了体制上的不完善之外,管理者自身也存在着许多不足;其次,从内部会计控制上来看,许多中小企业对于内部会计控制制度不够重视,虽然建立了会计控制制度,但是内部会计控制制度设计不合理、各法规体系不够健全,会计控制监督缺乏力度。最后,鉴于我国内部控制的现状以及内部控制的发展趋势,针对问题提出解决对策,总的来说就是要转变观念,本着严谨和创新的思想,深入细节,建立系统、科学、全面的内部控制制度。内部控制提高企业经营管理水平和风险防范能力实现组织管理和经营活动高效化、正规化、专业化、规范化的最基本的条件在维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益中发挥了重要作用也是中小企业健步、稳步、快速可持续发展的需要。因此正确认识并有效解决目前中小企业内部控制中存在的问题至关重要。 关键词:中小企业;内部控制;现状;成因;对策; 一、引言: 近年来,据有关调查结果显示:截至2011年第三季度,全国登记注册的中小企业已经超过900万家,同比增长14.9%,提供新增就业岗位800多万个,成为拉动国民经济的重要增长点[1]。我国的中小企业提供了75%的城镇就业机会,实现工业总产值占全国的60%,可见中小企业对我国经济增长和社会发展起着举足轻重的作用。然而,却存在着一种中小企业“生长力强,生命力弱”的现象:我国中小企业平均寿命仅为4.2岁,民营企业为2.9岁。中小企业的生存与发展状况却非常艰难。相对大型企业而言,在财力、物力、人力资源等方面有明显不足,在市场竞争处于弱势地位,其内部控制机构的设置和职责划分容易产生交叉重叠现象,这影响到中小企业企业内部控制制度的建设和实施。从当前实际来看,许多中小企业的内部控制问题非常突出。本文就我国中小企业内部控制中存在的问题作深入分析,并针对这些问题提出一些具体的对策或措施。现阶段,我国中小企业还没有建立起与企业自身发展相匹配的内部控制制度。因此,有必要分析中小企业内部控制存在的问题,研究其问题发生的原因,并提出相应的解决措施。

公司内控体系建设实施方案

北汽广州公司 内控体系建设实施方案 (讨论稿) 企业管理部 二〇一三年十二月

一、目的 为进一步加强和规范北汽(广州)汽车有限公司内部控制,提高企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续发展,公司特制定《北汽(广州)汽车有限公司内部控制体系建设实施方案》,实施内部控制体系建设工作。 二、主要内容 按照北京市国资委“京国资发【2013】13号”《关于构建市属国有企业内部控制体系有关事项的通知》和北京汽车集团有限公司“京汽集政企字【2013】823号”《关于成立集团公司内控体系建设领导小组和工作小组的通知》要求,此次内控建设具体包括组织架构、发展战略、人力资源、企业管理、采购业务、资产管理、财务报告、全面预算、合同管理、审计、法务、内部信息传递和信息系统等在内的公司运营管理的各个方面。 三、组织机构保障 为确保公司内控建设工作顺利推进,保证内控机制有效运行,公司将设立内控建设领导小组和内控建设执行小组,待领导过会讨论通过后实施。 内控建设领导小组组长由公司总经理担任,是公司内控体系建设的第一责任人。内控建设领导小组对内控工作实施进行全面领导、决策、部署和指挥。 内控建设领导小组下设内控建设执行小组,内控建设执行小组组长由企业管理部部长担任,执行小组负责内部控制体系建设工作的具体开展。

内控建设领导小组 组长:王璋 副组长:郗建国王志芳兰纪红郭长义 成员:李红马庆恒熊买宝杜来成马学义叶春雷寇伟马铁利罗云坤李建伟张万涛何新康朱鸿岸邝军生 主要职责: 1)负责确定本次内控体系建设的范围; 2)负责明确本次内控体系建设的总体目标; 3)负责确定本次内控体系建设的整体部署; 4)负责本次内控体系建设的其他内容。 内控体系建设执行小组 组长:李红 成员:王益华冯葵钟志球黄建安宋振涛熊学兵朱亮赖学明张万涛陈志忠黄栋郑国平何伟聪陈永新 主要职责: 1)负责内控体系建设成员的职责分工; 2)负责确定本次内控体系建设的具体时间安排; 3)负责组织公司内部资源的协调,并积极与外部咨询机构的对接、沟通、协调; 4)负责审核本次内控体系建设费用预算; 5)负责本次内控体系建设的其他实施工作。 6)内控体系建设执行小组办公室设在企业管理部,是在内控体系建设

企业内控控制与制度设计案例分析参考答案(部分)

案例分析参考答案 项目一内部控制与制度设计基础 [案例分析1] 参考答案: 巴林银行的内部控制制度在设置上存在下列缺陷使得欺诈行为有可能发生,而且欺诈金额又是如此之大。 1、不相容职务分离控制存在缺陷。 该案例中,交易员一方面控制着交易行为而另一方面又控制着对交易的记录,这违背了不相容职务分离控制中“执行与记录某项经济业务的职务分离”的基本要求。 2、内部控制重大缺陷报告控制及内部控制缺陷的改进控制均存在问题。 该案例中,当巴林银行的内部审计师意识到交易员一方面控制着交易行为而另一方面又控制着对交易的记录后,管理层仍然没有采取任何行动,说明了巴林银行的内部控制重大缺陷报告控制及内部控制缺陷的改进控制均存在问题。 [案例分析2] 参考答案: 1.该公司的内部控制制度在设计上存在内部环境控制缺陷,从而无法防止欺诈行为的发生。 该案例中,一方面公司的总裁、财务总监和主计长等关键管理人员职业道德低下,串通舞弊,导致内部控制制度“失灵”,另一方面该公司的内部控制制度在设计上存在关键管理人员工作岗位轮换控制缺陷,从而无法防止类似欺诈行为的发生。 2.结合该公司的具体情况,欲阻止这种欺诈行为的发生,应设计如下内部控制制度:(1)公司应根据不同层级人员的职责权限,结合不同层级人员对实现公司内控目标的影响程度和不同要求,分别制定适合不同层级人员的职业操守准则或者行为守则,并明确相应的监督约束机制。高级管理人员应恪守以诚实守信为核心的职业操守。 (2)建立轮岗制度,定期或不定期进行关键工作岗位轮换,通过轮换及时发现存在的错弊情况,或抑制不法分子的不良动机。 (3)建立反舞弊机制。公司应当明确反舞弊的重点领域、关键环节及其主要内容;建立并完善投诉、举报管理制度;发生舞弊事件后,在补救措施中应有评估和改进内部控制的书面报告,对舞弊者采取适当的措施,并将结果向内部及必要的外部第三方通报。 项目二货币资金控制与制度设计 [案例分析1] 参考答案:

施工企业内部管理制度

施工企业内部管理制度 篇一 第一条为了严格执行施工合同,提高建设工程管理水平,保质保量地按期完成施工任务,制定本管理办法。 第二条本办法适用于山东科技大学校内建设施工管理。 第三条聘请监理单位实施监理的工程,学校基建部门与承包单位之间进行建设工程合同有关的联系活动,通过监理单位进行;没聘请监理单位的工程,本办法所列条例由学校基建部门实施管理职责。 第四条工程管理人员的工作职责如下: 1、认真贯彻与执行国家基本建设方面的政策、法令、法规和要求,严格执行基本建设程序; 2、编制选址报告; 3、可行性研究报告的编制工作; 4、认真搜集有关资料,参与调研与技术论证,为编审工作提供依据; 5、根据批准的可行性研究报告,向土地管理部门办理征地手续; 6、负责提供设计资料,进行勘察与设计的招标与委托工作,并经常了解设计文件的编制情况; 7、做好基本建设的计划管理。根据批准的建设计划,合理安排分年度建设的内容和投资;

8、组织设计、施工及有关单位进行施工图纸会审和技术交底; 9、做好施工前的准备工作,为工程及时开工和顺利施工创造必要的条件,及时办理建设用地的征购、拆迁和清除障碍物; 10、申请报建手续、规划许可证、投资许可证和开工许可证; 11、办妥水、电源接通,通讯线接通,保证施工道路畅通,做到“三通一平”,场地的地上地下情况清楚,场地动迁情况清楚; 12、做好施工现场管理,主要是施工技术管理,工程质量的检查与监督工作; 13、审查施工组织设计和整体施工方案:主要审查是否有工程质量保证体系确保工程质量;是否能达到科学管理,施工方案、施工方法是否实际;是否采用了先进技术提高效率降低成本;施工总平面图、场地对学校是否影响等; 14、收集了解并及时督促与审查施工单位的工程进度和统计资料,为施工顺利进行创造条件,确保按期交工。按期编制各种定期统计、会计报表,上报主管部门; 15、写好现场施工日志,做好基本建设技术档案的搜集整理和保管工作,督促有关单位及时做好竣工图的绘制和有关施工技术资料的归档与移交; 16、做好基本建设财务管理与监督工作,审查施工图预算,施工中控制工程预算,审批工程进度款的拨付与工程的决算。千方百计降低工程造价,正确编制和执行财务计划,并认真组织实施;

企业内部控制研究论文

湖北省高等教育自学考试本科毕业生论文 评审意见表 论文题目:企业内部控制若干问题研究 姓名:XX 专业:会计 准考证号:XXXXX 办学单位:XXXX 填表日期 2XXX年X月X日

论文内容摘要

目录 内容摘要 (1) 关键词 (1) Abstract (1) Key words (1) 1.导论 (1) 1.1研究目的及意义 (1) 1.2 文献综述 (1) 2.内部控制的概念和作用 (3) 2.1内部控制概念…………………………………………………………………3 2.2内部控制的作用 (4) 2.2.1保护资产的安全和完整 (4) 2.2.2促进企业的有效经营 (4) 2.2.3有效防范企业经营风险 (4) 3.企业内部控制理论的发展历史....................................4 3.1内部控制的产生 (5) 3. 2 内部控制发展阶段 (6) 4. 内部控制现状及控制薄弱原因 (7) 4.1内部控制环境不良 (8) 4.2风险控制意识淡薄 (9) 4.3外部原因 (10) 4.3.1内部控制标准体系不健全 (10) 4.3.2缺少完善内部控制的动力 (10) 4.4内部原因 (10) 4.4.1人员素质偏低,观念落后 (10) 4.4.2缺乏制衡机制,内部人控制问题严重 (11) 4.4.3信息沟通不畅 (11) 4.4.4内部审计的监督职能弱化 (12) 4.4.5内部控制执行失效、监督不足 (13)

5.改进完善企业内部控制的对策 (13) 5.1提高企业对于内部控制的认识 (13) 5.2建立健全的内部控制制度体系 (14) 5.3提高管理人员和财务人员素质 (14) 5.4建立良好信息沟通系统 (14) 5.5建立健全内部审计 (15) 5.6加强企业文化建设 (15) 5.7内部控制目标呈多元化趋势 (15) 6.结束语 (16)

企业内控制度建设

企业内控制度建设. 随着社会主义市场经济的建立和逐步完善,现代企业制度的建立,国有企业改革的不断深入,面对日趋激烈的市场竞争,企业要生存和发展,就必须强化企业的内部控制制度建设。 下面对建立企业内部控制制度建设谈几点认识: 一、现代内部控制概念及内容. 内部控制制度是企业管理者为防范经营风险,保护资产的安全、完整,促进各项经营活动有效实施而制定的各种业务操作程序、管理方法、控制措施的总称。 内部控制是企业管理现代化的产物,是管理当局为实现经营目标而设计的自律系统。 内部控制制度由五个要素组成:控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督。 1.控制环境:控制环境由反映最高管理当局、董事和企业所有者对内部控制重要性的态度的各种控制行为、政策和程序组成。 内部控制结构是人制定的,也是由人完成的,为企业提供了自律架构,树立员工的控制意识和企业文化的氛围。 企业的诚信原则、道德价值观、员工的素质、企业文化等对内部控制结构的效果有重要影响。 2.风险评估:每个企业都面临着来自各个方面的风险,正确认识

风险,就要对这些风险进行评估。 风险评估受制于企业的经济环境、规章制度、经营环境等因素,必须与企业的经营目标、生产、销售、财务等指标结合起来,以使错误和不合法行为的发生降低到最低水平。 3.信息与沟通:指企业的各部门管理人员能够取得在执行、管理、控制过程中所需要的信息,这些信息包括经营、财务等方面的信息,并且能够交换。 4.控制活动:控制活动是指管理当局为保证管理目标实现而建立的各种政策和程序。 任何企业都可能有许多这类的政策和程序,但一般都可归纳为以下几种:职责分工、授权与批准、充分的凭证和纪录、资产和记录的实物控制、独立检查。 5.监督:监督活动是有管理当局对内部控制结构的设计和运行效果进行经常或定期的质量评估,以确定内部控制结构是否按照既定的目的运行,以及对特定情况下发生的变化进行适当的修正。 对内部控制监督所需的信息,来自于多种渠道,包括内部审计人员的报告、有关控制活动的例外报告、有关管理机构提交的报告、经营人员的反馈信息以及顾客对账单费用的意见等各个方面。 二、关于内部控制的目标. 内部控制制度的目标是指企业管理当局实施内部控制所要达到的效果,归纳有四个目标: 1.保护企业资产的安全、完整及对其的有效使用。

建筑工程公司内部管理制度

江苏南通二建集团有限公司 东越事业部 内 部 管 理 制 度

二O 一六年三月一日 目录 1、安全管理制度…………………………………… 1 页 2、日常行政办公管理制度…………………………18 页 3、出入库制度………………………………………22 页 4、采购制度…………………………………………23 页 5、进驻工地施工人员新酬制度……………………25 页 6、关于建立工程结算报送手续、工程款核查手续二项制度 的规定…………………………………………………26 页 7、关于发布公司《建设工程项目管理办法》的通知…29 页 8、行管人员的绩效考核暂行办法…………………41 页 9、施工部门的绩效考核暂行办法…………………48 页 10、业务部绩效考核暂行办法………………………55 页 11、公司总经理岗位职责……………………………62 页 12、公司副总经理岗位职责(一)…………………63 页 13、公司副总经理岗位职责(二)…………………64 页 14、总工程师岗位职责………………………………64 页 15、公司业务部经理岗位职责………………………65 页 16、公司办公室主任岗位职责………………………66 页 17、公司企管部主任岗位职责………………………67 页 18、公司物资供应部主任岗位职责…………………68 页

19、公司预算科科长岗位职责………………………69 页 20、安全员岗位职责…………………………………69 页 21、施工员岗位职责…………………………………70 页 22、资料员岗位职责…………………………………70 页 1、安全管理制度 第1章总则 1.1为了加强公司对安全生产的管理、监督,保障员工及其他人员的生命和公 司财产安全。根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》结合我公司的行业特点,制定本制度。 1.2 建设工程施工生产安全管理,必须坚持安全第一,预防为主的方针。1.3 为了保证公司制定的安全管理制度,即:安全生产责任制度、安全生产教 育培训制度、安全生产规章制度(以下简称三项制度)的全面落实;公司从安全生产的组织机构,安全管理人员的责任,安全生产制度的建立和实施过程及保证制度实施措施等,均在本制度中进行明确。 第2章安全生产管理的组织机构 2.1公司成立安全领导小组,负责公司安全生产的全面管理工作。安全领导小 组系公司常设机构。 2.2安全领导小组的职责; 2.2.1负责制定、检查、落实公司制定的安全生产三项制度; 2.2.2负责公司新员工的培训; 2.2.3负责公司全体人员每年一次的安全生产知识培训; 2.2.4负责每月召开一次公司安全生产例会; 2.2.5负责每季度组织一次有关人员到施工现场检查安全生产工作; 2.2.6负责安全事故的处理; 2.2.7负责施工现场安全用品的使用、监督; 2.2.8负责监督公司专项安全资金的使用;

企业内部控制体系管理机制研究(doc 24页)

企业内部控制体系管理机制研究(doc 24页)

企业集团内部控制体系中的财务总监派出 管理机制研究 孙东川张彩江罗钢徐咏梅①郑建国②* ①华南理工大学管理工商学院,②广州三新企业集团,广州, 510635 摘要财务控制和会计监督是企业内部控制的重要内 容,本文基于对新《会计法》理解的基础上,探讨了 企业集团体制下母公司对下属子公司的财务控制和会 计监督问题,财务总监在企业集团内部控制体系中的 作用,并进而提出了财务总监派出管理的一种模式。 关键词企业集团集团公司内部控制监督 财务总监 1 前言 *本文属于国家自然科学基金重点项目“过程系统技术与管理的综合集成研究”(79931000)的成果。 孙东川,教授,博士导师,项目负责人;张彩江,徐咏梅,华南理工大学管理学博士研究生;郑建国广州三新企业集团财务总监 caijang@https://www.doczj.com/doc/99211539.html,

按《公司法》组建的企业集团,主要是以产权关系为纽带而聚合,决策经营结构为董事会、监事会---总经理---经营班子---二级单位经理---经营班子---,因而,尽管管理的层次多、幅度大,但内部的治理机制是比较明晰的。 我国在1994年《公司法》颁布之前,已开始在石油、化工、冶金、机械及电子行业进行企业集团试点,但真正推行还是在《公司法》颁布之后,而且从推行效果来看,处于沿海发达省市要好于内部省市,一些新兴行业、规模中小的企业集团要普遍好于上述行业中成立较早的企业集团。这主要是那些较早成立的以国有特大型骨干企业为核心而改组的企业企业集团一开始就有非经济因素的行业垄断性,存在浓重的行政色彩和产权不清原因,这说明,我国的企业集团发展,仍处于探索过程中。 按照《公司法》,企业集团是一非法人机构,其依托一般是一个或几个集团公司的联合,在我国,绝大部分是一个集团公司,而且这种集团公司是在市场经济环境中滚爬壮大,形成一种以产权为纽带,以母公司为核心,以母子公司关系为基础的垂直型组织体制,这种组织体系,在避免行政捏合的同时,形成富有特色的决策经营系统和比较明晰的内部控制治理机制。

公司内控制度建设工作情况汇报

公司内控制度方面的基本情况说明 2011年4月14日 一、制度体系的基本情况: 截至到目前,公司内部制定并仍有效、在沿用的规范性文件(含各类管理办法、实施细则、工作流程)共计57份,其中:安全、综治管控类11份,生产组织、服务质量管控类13份,固定资产、设备及工程管控类6份,人力资源管控类(包括干部管理、薪酬及绩效管理、员工教育培训、考勤休假加值班管理、社会统筹管理等)14份,物资采购、后勤管控类4份,财务管控类3份,其它管控类6份。 今年年初,按照集团“持续改善管理”的目标要求和自身开展“制度执行年”的工作所需,公司对2011年之前出台的规范性文件进行了集中清理,结合管控实际需要整理出60份现行规章制度,并分门别类提出了保留、修订、废止的意见。60份规范性文件中,公司将其中仍可沿用的45份文件汇编成册并印发到各单位、各部门供日常查阅,同时为后一步深入推进“制度执行年”的工作提供基础;另外对其中的12份文件提出了修改意见并明确了主责部门和完成时限,同时废止了3份文件。 二、制度执行情况及相关措施: 总体上来说,以“制定好”和“执行好”为主线,通过近两年多措并举的方式,公司在制度执行力方面有了较大的改观,突出表现在中层管理团队、基层员工对集团、公司各方面的管控要求、管控目的更明白,对规章制度的具体内容掌握的比较到位,能做到“心中有数”;二是在日常工作中能时时刻刻按规则处事,大到一个项目的运作、一项工作的推进,小到一支笔、一件工具的购置,都能按照集团和公司的规定去处理。 采取的具体措施: 总的来说把握了以下原则:1、集团有明确规定的,按集团规定执行; 2、集团没有明确规定的,按公司已有的规定执行; 3、集团、公司都没有明确规定的,由公司会议集中商讨一个方案,权限范围内的按方案执行,权限范围外的报集团审批同意后执行。 1、抓好制度的“制定”环节: 一是要求出台的制度要简洁、适用、有效。公司近两年推出的各项管理规定,文字上基本上没有“穿衣戴帽”的废话,都是结合日常工作实际、有明确管控要求、可操作性强的实质性内容。

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