第一章_公文概论

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[键入文字] [键入文字] [键入文字] 党政公文写作培训 篇一：公文写作培训-党政机构公文写作培训课程 公文写作培训-党政机构公文写作培训课程 公文写作是机关工作人员的基本功。要顺顺利利地在机关工作，长久拿不起笔来是不行的。从锻炼提高自身素质的角度看，学习写作也是十分有益的。文如其人，文如其面。写作能力是整体素质的集中反映。公文写作不是纯粹的文字工作，公文写作上的差距既反映了文字功底上的差距，又反映了理论水平、思想水平、认识能力上的差距。 培训讲师：陈馨贤 课程时间：1-2天 课程对象：各企事业单位负责办公室管理工作的领导、办公室主任及从事办公室综合管理、文秘、档案工作的有关人员 培训方式：讲师讲授、案例分析、经验分享、学员讨论、现场演练等使培训效果达到最好！ 课程大纲：公文写作培训-党政 精选公文范文管理资料

[键入文字] [键入文字] [键入文字] 机构公文写作培训课程大纲主要内容概括; 第一章 公文写作概论 第一节 认识公文写作的目的和特点 1、公文写作的目的 2、公文写作的特点 第二节 遵循公文写作的流程 1、明确公文主题 2、收集相关资料 3、拟定写作提纲 4、正式起草成文 5、加工修改阶段 第三节 把握公文写作的要求 1、公文思想内容方面的要求 2、公文表达方面的要求 第二章 领导指导类公文 第一节 命令、决定 1、命令 2、决定 第二节 批复、意见 1、批复 2、意见 第三章 公布知照类公文 精选公文范文管理资料

[键入文字] [键入文字] [键入文字] 第一节 公告、通告 1、公告 2、通告 第二节 通知、通报 1、通知 2、通报 第四章 报请商洽类公文 第一节 请示、报告 1、请示 2、报告 第二节 议案、公函 1、议案 2、公 精选公文范文管理资料

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[键入文字] [键入文字] [键入文字] 函 第五章 日常事务类公文 第一节 计划、总结 1、计划 2、总结 第二节 简报、大事记、调查报告 1、简报 2、大事记 3、调查报告 第三节 典型材料、述职报告 1、典型材料 2、述职报告 第六章 会议文件 第一节 会议管理文件 1、会议方案 2、会议通知 3、会议流程文件 第二节 会议主旨文件 1、领导讲话 2、会议决议 3、会议纪要 4、会议公报 精选公文范文管理资料

最新整理公文概论：批示性公文的意见及范例

一、意见的含义、特点和类型

(一)意见的含义

《中国xxxx机关公文处理条例》将意见列为公文主要文种之一，对其功能给出如下定义：

用于对重要问题提出见解和处理办法。

20xx年施行的新的《国家行政机关公文处理办法》在主要公文种类中新增了“意见”这一文体，对其功能的表述与《条例》基本一致。以前行政公文的12类13种主要文体里没有“意见”，但这并不是说行政公文中就不使用意见这种文体。事实上，行政机关也经常使用意见来传达有关指示、布置某些工作。例如2000年2月20日出版的当年第5号《中华人民共和国xxxx公报》，就刊登了三篇意见。其中有两篇是作为通知的转发或发布对象出现的。建设部等六单位制定的《关于工程勘察设计单位体制改革的若干意见》，由xxxx向全国各省市自治区及各部委作了转发。教育部制定的《关于新时期加强高等学校教师队伍建设的意见》，是教育部自己用通知的形式发布的。还有一篇是教育部的《关于进一步加强中小学教育技术装备工作的意见》，它是以独立公文的形式直接向各省、自治区、直辖市教委、教育厅发布的，发文字号是“教基〔1999〕11号”。

(二)意见的特点

1．指导性

意见虽然在文种的字面含义上没有指示、批复那样明显的指导色彩，似乎只是对某一工作提出些意见供参考，可实际上它也是指导性很强的一种文体。只所以不采用指示等指导色彩强的文种行文，主要有下列一些原因：

一是为体现党政分开的原则，党的机关在涉及政务时不宜采用指示等文种。

二是有关部门虽然对下级同类部门有业务指导权，但并没有行政领导权，采用指示显然没有采用意见更合适。

三是意见的内容业务性强、规划性强、组织性强，而这些内容采用较生硬的文种不如采用意见这样较委婉的文种更合适。

尽管如此，意见对受文机关来说，仍然有较强的约束性，下级机关要遵照执行。

2．针对性

意见有着较强的针对性。它总是根据现实的需要，针对某一重要的问题提出见解或处理意见，例如，我国在提倡开展素质教育以来，中小学的现有教育技术装备显得不能适应素质教育的需要，教育部就及时对加强这一工作提出了意见。党内的xxxx生活会质量有待提高，中组部就及时下发了《关于提高县以上党和国家机关党员领导干部xxxx生活会质量的意见》。这些意见对于解决目前存在的问题，都起了积极的作用。

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目录

上编政务信息写作技能指导

第一章政务信息写作概论

第一节政务信息基本知识

一、政务信息的含义及特点

二、政务信息的定位及作用

三、政务信息的基本格式

四、做好政务信息应具备的理念

五、政务信息与新闻的区别

第二节政务信息工作的建设

一、树立政务信息观念

二、建立健全政务信息系统

三、建立健全政务工作制度

四、加快办公自动化建设

第三节政务信息的开发与运用

一、政务信息的特征与原则

二、政务信息的收集与处理

三、政务信息的传递与反馈

第四节政务信息的写作技能指导

一、政务信息写作技巧

二、政务信息稿写作的常见问题

第二章政策性信息

第一节政策性信息的写作技能指导

一、政策性信息的含义

二、政策性信息的写作要求

第二节政策性信息的写作范例

◎政策实施信息 ◎政策执行信息

◎政策落实信息

新编机关政务信息写作技能指导与规范处理大全目录第三章综合性信息第一节综合性信息的写作技能指导

一、综合性信息的含义

二、综合性信息的特点

三、综合性信息的写作要求

第二节综合性信息的写作范例

◎覆盖式综合信息

◎集纳式综合信息

◎专题式综合信息

◎阶段性综合信息

◎区域综合信息

第四章预测性信息

第一节预测性信息的写作技能指导

一、预测性信息的含义

二、预测性信息的种类

三、预测性信息的写作格式

四、预测性信息的写作要求

第二节预测性信息的写作范例

◎工作预测信息

◎发展趋势预测信息

◎探索性预测信息

◎经济问题预测信息

◎社会问题预测信息

◎生态环境预测信息

第五章动态性信息

第一节动态性信息的写作技能指导

一、动态性信息的含义和特点

二、动态性信息的分类和功能 三、动态性信息的写作要求

四、动态性信息标题的写作要求

五、写动态性信息应注意的问题第二节动态性信息的写作范例

◎会议动态信息

◎工作动态信息

◎思想动态信息

◎经济动态信息

公文知识概论（一）公文的含义、特点、作用和种类2009-09-15 21:20 | (分类:默认分类)

1、公文的含义、特点和作用

公文即公务文书，是党政机关、企事业单位、社会团体在公务活动中使用的具有法定效力和规范体式的各种书面材料。公文是传达党和国家的方针政策，依法行政，发布法规和规章，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。

公文具有以下几个重要的特点：

①鲜明的政治性和政策性

作文公务活动的工具，公文表达了党和国家的立场、观点和决策意图，体现了人民的根本利益，带有鲜明的政治色彩，要求人们贯彻执行。

②法定的权威性和约束力

公文是法定机关在自己的职权范围内依法制定的。它代表制发机关的意志、态度和意见，体现了制发机关所具有的法定权威，并在法定的范围内，具有行政的约束力。

③严格的时效性

公文是为了解决公务活动中的实际问题制发的，在一定时间内有效，过了这个时限就失去了它应有的效力。因此无论是法文还是收文，都讲究一定的时效。

④特定的体式

公文在长期使用的实践中，逐渐形成了自己的惯用格式、程式和词语，并纳入了国家的规定。任何单位制发公务文书都不能标新立异，自搞一套。

⑤特定的作者

公务文书的作者是制发文件的机关单位，以领导人名义发布的文件，作者是代表领导人所在的法定机关。

⑥特定的读者

除了公报、公告外，公文都有特定的读者，也就是说，每件公文的传达、阅读范围是有规定的，例如，有的传达到省、部级，有的传达到县、团级等。

公文的作用主要体现在以下几个方面：

①规范和准绳作用

就公文的内容而言，有相当一部分具有法规性质。这些文件一经签发，在一定范围和有效时间内，就有了法定效力，要求人们必须坚决执行，不得违反。

②领导和指导作用

公文是领导机关进行党务、行政、经济管理工作的重要工具。上级领导机关往往通过命令、决定、指示、通知、通告、意见、会议纪要等公文形式，向下级机关传达党和国家的方针政策，部署工作，提出要求，实施领导，指导下级工作。下级机关或基层组织必须遵照上级机关的文件精神开展各项工作。