城投公司财务管理问题分析及对策建议

现代营销上旬刊2024.04财务金融

城投企业财务管理工作在未来的发展趋势，必须从人工

智能（AI）技术应用、构建集团财务共享中心、注重企业集团

建设与战略协同发展、规范破产项目债务重组、积极引导并

探寻新基建领域的融资方向等方面加强管理。

一、城投企业加强财务管理重要性分析

（一）促进城投企业加强业务管理

业务管理是指企业运营过程中所涉及材料采购、生产、

营销、售后服务等一系列活动。现代企业管理体系下，对于

财务管理的需求愈发提高，财务管理工作贯穿于企业运营管

理的全部过程，如城投企业的招投标、项目建设、材料供应、

人员安排、财务核算等。同时，财务管理工作涉及工程项目

建设的投资、融资工作，项目日常运营、内部管理、人员安排、

债权及债务、投资人、政府主管部门、税收征管部门等一系列

问题。业务管理工作的核心直接与财务管理工作有着直接

关系，城投企业财务管理工作质量的提升有助于优化企业业

务管理，从而为企业创造更大的经济效益。（二）提升城投企业整体经济效益

经济效益是每个企业经营中向往的目标与结果，经济效

益也是投资人考核企业管理人员、重要岗位员工的主要经济

指标。财务管理工作的实施能够帮助企业管理层实现成本

费用控制的目标，企业经过较长时期的发展，无论是市场、客

户还是自身的生产、技术水平都相对稳定，其在整体收入相

对平稳前提下，成本费用支出情况在一定程度上决定企业获

利情况。鉴于此，部分具备一定经营规模的企业一般会在年

度开始之前制定相应的全面预算管理办法，包括了材料、人

工、费用等方面的预算、年度固定资产购置计划、收入、成本

预算、资金管理预算等，并由此生成预算财务报表。这使管

理层通过以制定完成的预算作为管理目标，为高管提供有效

信息、严格控制成本费用支出，以实现降低经营成本、提升企业经济效益的目标。（三）提升城投企业现代化管理水平

21世纪的今天，随着计算机、互联网、大数据、云计算、人

工智能等信息化技术的应用与普及，信息化、数字化已逐渐

开始改变我们的生产、生活习惯与对世界的认知。与此同

80大众商务

当前我国政府为了不断进行投资改革，促进城市发展，促进我国社会主义事业提升，正做着各方面的努力工作，各个地方政府都相继推出了融资平台，其中以城投公司的发展最为典型。在城投公司发展过程中，政府会给予一定的资金以及政策扶持，不断帮助投资平台迅速增长，投资公司面临着许多的债务以及资产问题，必须要及时转变运营方向，做好财务管理工作。一、城投公司财务管理特点以及必要性近些年来，城投公司开始在我国城镇化建设以及社会主义事业发展过程中发挥着至关重要的作用，在发展过程中常见的问题有过度重视规模扩展、忽略内部管理、过度重视经济建设、忽略财务管理。原有的城投公司经过国家的扶持以及长期的发展，依靠政府信用逐渐进入了边界的恶性循环，面临着越来越严重的财务问题。我国社会主义现代化事业增长主张防风险稳步提升，因此在当前的经济结构改革过程中，必须要不断减少政府输出资源，以此来不断提高企业发展的动力。各个城投企业必须根据自身当前的财务管理现状，分析自身存在的问题，不断实现可持续发展。二、城投公司财务管理面临的主要问题（一）制度不健全，资金管理不完善城投公司的发展和提升需要依靠政府环境，因此许多城投企业并没有建立起符合自身的科学财务管理制度。当前多数大型投资公司都分布了多个子公司，由于公司总部依靠政府扶持，因此资金结构并不合理，在发展过程中非常容易发生资产负债率过高的问题。此外对于城投企业来说，必须要根据自身的实际，建立起科学合理的管理措施，促进企业内部资金流畅，然而许多城投公司出现了资金分散、风险意识不足的问题，并没有将资金运用到实处，影响了资金使用效率。（二）人员素质有待提升，企业管理不到位城投企业对于当前的城市建设具有至关重要的作用，如果企业内部从业人员以及管理人员缺乏专业知识以及科学的管理理念，非常容易发生财务风险。当前，财务处理问题并不规范，企业内部权责不分问题多，财务人员工作混乱，并未建立起层层分明的科学管理制度，许多款项无法及时回收，更有不少企业在经营发展过程中过于追求自身效益以及工作效率，尽可能地降低企业成本，工作内容单一，无法带动财务管理工作的进步。三、如何不断优化城投公司财务管理（一）明确公司定位，提升资金管理意识城投公司想要取得长远发展，必须要正视城投公司与各地政府之间存在的关系，既要明白双方各自的责任，又要明白双方合作所应遵循的分界线，这样才能够具体岗位具体分工，实现城投企业的转型以及发展。在当前的经济环境下，城投公司的转型已经不可避免，必须要对公司的经营目标进行具体分析，不断发挥自身优势，按照市场规则进行资源的优化和配置。各城投公司也要不断创新完善自身的监管机制，确保资金的流动以及运行，城投公司经常出现资金链条不稳定的现象，因此在以后的发展过程中，必须要做好各个方面的监督和审核，确保财务信息的真实性和科学性。（二）预防财务风险，引导员工学习对任何一个行业发展来说，风险时刻存在，因此城投企业必须要不断加强自身对抗风险的能力，从人才入手，对在职人员进行培训，不断提高员工的学习动力。此外，企业经营管理人员以及财务管理人员必须要学会如何规避风险、如何抵御风险，从始至终重视企业财务风险体系监管的研究，保证企业内部的财务管理工作，遵循一定的规章制度，不断规划公司的业务，促进财务工作的高效率及高质量。（三）实现部门沟通，提高综合素质不少城投公司在经营发展过程中将各个业务部门与财务部门相互独立起来，部门之间并没有及时有效交流和合作。在以后的工作发展过程中，首先，城投公司财务部门应当定位好自身的职能以及工作内容，多与其他相关的部门进行交流、换位思考，以此来提高工作质量。其次，企业内部各个业务部门也要学习相关的财务知识，对企业当前的财务制度以及财务管理规章有一定的了解，配合财务部门开展各个环节的工作。四、结语总而言之，城投企业应对当前不断加剧的竞争形势，迅速改变管理模式以及管理思路，从企业实际出发，制定科学合理的财务管理制度，对发展过程中可能面临的风险提前预防，公司各个部门相互合作，不断促进企业的发展。风险和困难是企业发展过程中必不可少的，必须要及时预防、勇敢向前，这样才能够不断改善企业形象，提高企业综合实力。参考文献：[1]苏哲槿.城投公司财务管理问题及对策研究[J].行政事业资产与财务,2020(22):105-106.[2]朱卫琪.地方城投公司财务管理问题分析及对策思考[J].财会学习,2020(28):39-40.[3]高志桂.城投公司财务管理中存在的问题及解决对策思考[J].中国乡镇企业会计,2020(02):78-79.[4]刘丛明.城投公司财务管理问题分析及对策建议[J].时代经贸,2019(32):39-40.作者简介：王亚男（1979—　），女，汉族，山东青岛人。主要研究方向：财务会计与企业融资。摘　要：随着社会和时代的发展，当前我国社会主义现代化事业不断提升，各行各业都取得了快速进步。近些年来经济全球化趋势愈演愈烈，国际金融形势也不断发生着变化，对我国的经济格局造成了一定的影响。城投公司是我国社会主义现代经济体系中非常重要的一部分，必须要在当前不断加剧的市场竞争中准确做好定位识别风险，才能够促进公司稳步提升，本文就当前城投公司的财务管理问题，进行了简要分析和建议。关键词：城投公司；财务管理；问题研究城投公司财务管理问题及对策研究王亚男（青岛胶州湾发展集团有限公司，山东　青岛　266300）

浅析城投类公司发展中的财务问题及解决方法

城投类公司是指投资兴建城市基础设施和公共服务设施、承担城市公共事务和民生保障等任务的上市公司。城投类公司在城市建设和社会事业投资中发挥着重要作用，成为市场上备受关注的板块之一。然而，城投类公司在发展过程中面临诸多财务问题，本文将就其问题进行浅析，并提出解决方法。

一、债务压力大

城投类公司需要高额的资金来进行城市基础设施和公共服务建设，因此通常采取大规模借款的方式进行资金筹措。随着社会资本融资渠道的逐步扩大化，城投类公司借款规模不断扩大，债务压力也越来越大。而且，城投类公司负债率较高，存在着融资结构和融资成本问题。当资本市场不稳定时，城投类公司的债务风险就会进一步增大。

解决方法：城投类公司应加强财务管控，降低资金周转压力。首先，公司应该加快资产处置速度，加强资产经营和管理，降低财务风险。其次，公司应加强融资成本控制，合理规划融资结构，降低融资成本和财务压力。

二、资金利用率低

城投类公司在资金筹措后，需要把大量的资金用于基础设施和公共服务建设，但是有些城投类公司由于市场竞争或经营不善导致资金利用率低。有些城投类公司缺乏科学合理的规划和管理，资金流向不清晰，项目效益不佳。有些城投类公司投资误区比较大，投资项目的周期长、风险大、回报率较低。

解决方法：城投类公司应加强管理，提升资金利用效率。首先，公司应该加强投资项目的风险评估和收益预期，降低投资风险，提高项目资金利用效率。其次，公司应加强资本运营和资金管理，改善资产负债表结构，提高资金利用效率。

三、财务透明度不够

城投类公司在发展过程中，由于行业特殊性质，容易出现财务透明度不高的问题。有些城投类公司存在着财务信息不对称的情况，公开的信息不够、不及时、不准确，给企业和投资者带来了不便和不确定性。这不利于市场对城投类公司的了解与认识，也影响了公司的信用与声誉。

浅析城投类公司发展中的财务问题及解决方法

城投类公司是中国城市投资建设和运营管理的主要实施主体，为城市的建设和发展做出了积极的贡献。在城投类公司的发展过程中，财务问题一直是一个比较突出的问题。本文将从城投类公司发展中常见的财务问题入手，分析其原因并提出相应的解决方法。

一、财务问题的表现

1.资金周转困难。城投类公司通常需要大量的资金进行城市基础设施建设和运营管理，而由于项目周期长、投资大、回报周期较长等因素的影响，导致公司的资金周转非常困难，甚至出现了资金链断裂的情况。

2.财务风险增加。由于城投类公司通常承担着城市基础设施建设和运营管理等重要的公共事业，因此一旦发生财务风险，将会对城市的经济社会发展产生重大的影响。由于项目的周期长，风险也相对较高，这对城投类公司的财务稳定性提出了更高的要求。

3.资产负债结构不合理。由于城投类公司在城市基础设施建设和运营管理方面的重要性，其资产负债结构对于公司的经营状况和发展前景起着决定性的作用。由于城投类公司通常需要大量的债务来支撑其资金需求，而且在建设和运营过程中需要投入更多的资金，这导致了公司的资产负债结构不合理，进而影响了公司的财务稳定性和可持续发展能力。

二、财务问题的原因分析

1.政府支持不足。在城投类公司的发展过程中，政府的支持起着至关重要的作用。由于部分地方政府在项目审批、融资支持、税费减免等方面的政策不够及时、不够有力，使得城投类公司在自身财务问题的解决上遇到了很大的困难。

2.融资渠道狭窄。目前，城投类公司融资主要依靠银行贷款和债券融资。由于受到目前国内外经济形势以及市场环境的影响，融资渠道日渐狭窄，很多城投类公司所面临的融资难题日益严重。

三、财务问题的解决方法

1.完善政府支持政策。政府应该加大对城投类公司的支持力度，包括加快项目审批速度、加大财政补贴力度、提高政府基础设施项目的资金安排等，以便解决城投类公司在资金周转方面的困难。