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产业论坛 Industry Forum江苏省建筑产业化发展的实践与思考文/孙飞 南京市江宁区城乡建设局 江苏南京 210000【摘要】长期以来，我国建筑产业科技发展滞后，建造方式较为粗放，造成了大量资源浪费，建筑产业化是建筑方式变革的必经之路，本文总结了江苏省推进建筑产业化的实践措施，针对推进过程中暴露出的问题，提出了推进建筑产业化发展的一些思考和建议，为促进建筑业转型升级、实现高质量发展提供借鉴。
【关键词】建筑产业化；工业化；数字化；装配式建筑建筑产业一直是我国国民经济发展的支柱产业和基础产业，然而，多年来建筑业的发展模式停滞不前，存在工业化水平低、劳动生产率低、资源消耗高以及环境污染严重等问题，推进建筑产业化是促进建筑业高质量转型升级的最有效途径。
1、发展建筑产业化的内涵建筑产业化是将现代工业化和信息化的生产、设计、建造和管理方法应用于建筑全产业链，深度融合各生产要素，优化资源配置，提高生产效率，实现集约型建筑方式的转变，通过设计标准化、生产工厂化、施工装配化、装修一体化和管理信息化，打造性能优良的绿色建筑产品，实现建筑产转型升级。
2、国家推进建筑产业化的政策我国建筑产业化已经经历了10余年的探索与实践，2016年，国务院连续出台《关于大力发展装配式建筑的指导意见》和《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》等多部文件，制定了推进建筑产业化的基调，力争用10年时间，使装配式建筑占比达30%；2020年，住建部等多部联合先后出台了《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》和《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，进一步强调推进建筑产业化，并提出以数字化赋能建筑产业。
随着党中央国务院、住建部不断发布鼓励性政策，不断推进产业化技术研究和交流，不断推动产业化试点和示范工程的建设，无论是在技术研究还是在工程管理方面都取得了有效的进展。
3、江苏省推进建筑产业化的实践3.1规划方针2014年，江苏省出台《关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的意见》，明确指出到2025年，全省建筑产业化方式施工的建筑面积占比达50%以上。
建筑企业下一步发展思路建筑企业下一步发展思路：从“砖头”到“金子”众所周知，建筑企业是一个充满竞争的行业。
在这个行业里，要想脱颖而出，就必须具备创新的思维和发展的眼光。
那么，建筑企业下一步应该如何发展呢？本文将从以下几个方面进行探讨。
一、坚持以人为本，提高员工福利建筑企业的核心竞争力在于人。
只有拥有一支高素质的员工队伍，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
因此，建筑企业应该从以下几个方面着手，提高员工福利。
1.1 提供具有竞争力的薪酬待遇建筑企业的薪酬待遇应该与市场水平相当，甚至更高。
这样才能吸引到更多的优秀人才加入企业，为企业的发展提供源源不断的动力。
1.2 加强员工培训，提高员工素质建筑企业应该重视员工培训，定期组织各类培训活动，提高员工的业务水平和综合素质。
企业还应该鼓励员工参加各类专业考试，获取相关证书，以提高自身的竞争力。
1.3 关注员工身心健康，营造良好的工作氛围建筑企业应该关注员工的身心健康，为员工提供舒适的工作环境和丰富的业余生活。
企业还应该加强内部沟通，定期举行座谈会等活动，增进员工之间的了解和友谊。
二、紧跟时代步伐，拓展业务领域建筑企业要想在市场上立足，就必须不断拓展业务领域，满足客户多样化的需求。
以下几个方面值得建筑企业关注。
2.1 绿色建筑随着人们环保意识的不断提高，绿色建筑已经成为建筑行业的一个热门话题。
建筑企业应该抓住这个机遇，积极研发绿色建筑技术，为客户提供更加环保、节能的建筑方案。
2.2 智能家居智能家居是未来家居发展的趋势。
建筑企业可以与科技公司合作，开发智能家居系统，为客户提供更加便捷、舒适的生活体验。
2.3 文化建筑文化建筑是一个充满创意和想象的领域。
建筑企业可以尝试承接一些文化建筑项目，展现企业的创新能力和设计水平。
三、深化改革创新，提升企业管理水平企业管理水平的高低直接影响到企业的生存和发展。
建筑企业应该从以下几个方面深化改革创新，提升企业管理水平。
建筑企业公司未来发展建议和意见一、技术创新与应用随着科技的不断发展，建筑行业正面临着一场技术革命。
建筑企业应积极探索和应用新技术，如BIM技术、3D打印、智能施工等，以提高施工效率、降低成本、提升工程质量。
同时，应注重技术研发，鼓励企业内部创新，形成具有自主知识产权的核心技术。
二、绿色可持续发展随着社会对环保问题的日益关注，绿色可持续发展已成为建筑行业的重要趋势。
建筑企业应积极推广绿色建筑、节能减排、生态保护等理念，采用环保材料和绿色施工技术，降低对环境的负面影响。
同时，应关注可再生能源的应用，提高企业能源利用效率。
三、数字化转型数字化转型是建筑企业适应信息化时代的重要手段。
通过数字化技术的应用，可以实现企业管理的信息化、智能化，提高决策效率和执行力。
建筑企业应加大数字化基础设施建设，引进先进的信息管理系统，构建数据驱动的管理模式。
四、人才培养与引进人才是企业发展的核心动力。
建筑企业应注重人才培养和引进，建立完善的人才管理体系，包括招聘、培训、晋升、激励等方面。
同时，应关注人才结构的优化，吸引和培养具有创新精神、实践经验的专业人才，提高企业核心竞争力。
五、质量与安全管理质量与安全管理是建筑企业的生命线。
建筑企业应建立健全的质量与安全管理体系，强化对施工现场的安全监管，确保工程质量和人员安全。
同时，应加强质量意识和安全教育，提高员工的安全意识和操作技能。
六、品牌建设与市场营销品牌是企业的无形资产，也是市场营销的重要手段。
建筑企业应注重品牌建设，塑造良好的企业形象和口碑。
通过市场营销策略的制定和实施，提高市场知名度和客户满意度。
同时，应关注客户关系管理，加强与客户的沟通和互动。
七、国际化战略随着全球经济一体化的深入发展，国际化已成为建筑企业发展的重要方向。
建筑企业应积极拓展国际市场，了解国际市场需求和竞争态势，提高企业的国际竞争力。
同时，应加强与国际同行的合作与交流，吸收先进的管理经验和施工技术。
在国际化过程中，应注意文化差异和法律法规的遵守，维护企业的良好形象。
建筑业高质量发展建议建筑业是国民经济的重要支柱之一，也是城市化进程中不可或缺的一个环节。
随着社会经济的发展，建筑业面临着许多挑战和机遇。
为了实现建筑业的高质量发展，以下是一些建议：1. 加强建筑设计规划：建筑设计是建筑项目的核心，对建筑质量和环境影响至关重要。
要加强建筑规划，注重创新和可持续发展，充分考虑环境保护、能源节约和人居舒适性。
2. 提高施工质量：施工质量是建筑工程的重要指标之一。
要加强施工管理，确保施工过程中的质量控制和安全管理，合理安排施工进度，提高施工效率。
3. 推动绿色建筑发展：绿色建筑是未来建筑发展的趋势，具有节能、环保、健康等优势。
要加强绿色建筑的宣传推广和技术研发，提高绿色建筑的应用水平。
4. 加强建筑材料质量监管：建筑材料是建筑质量的重要组成部分，要加强建筑材料的质量监管，严格执行标准，杜绝偷工减料和使用劣质建材。
5. 加强建筑工人技能培训：建筑工人的技能水平直接影响建筑质量。
要加强对建筑工人的技能培训，提高他们的专业素质和工作技能。
6. 加强建筑工程质量监督：建筑工程质量监督是建筑业发展的保证。
要加强对建筑工程质量的监督，严格执行质量标准，依法查处违法行为。
7. 提高建筑业信息化水平：建筑业信息化是提高建筑质量和效率的重要手段。
要加强对建筑信息化技术的研发和应用，推动建筑业向数字化、智能化方向发展。
8. 加强建筑业与相关产业的协同发展：建筑业与钢铁、水泥、建材等相关产业密切相关。
要加强建筑业与相关产业的协同发展，推动相关产业的技术进步和优化升级。
9. 加强建筑业国际交流与合作：建筑业国际交流与合作有助于引进先进技术和管理经验，提高建筑业的发展水平。
要加强与国际建筑组织和企业的合作，推动建筑业的国际化发展。
10. 加强建筑业创新能力：创新是推动建筑业高质量发展的重要动力。
要加强建筑业的科技创新，提高自主研发能力，培育一批具有核心竞争力的建筑企业。
建筑业的高质量发展需要多方面的努力和改进。
南京市高淳区人民政府文件高政发〔2017〕123号关于印发《高淳区关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的实施意见》的通知各镇人民政府，街道办事处，开发区、国际慢城，区府各部门、区直各单位，各管理中心：现将《高淳区关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的实施意见》印发给你们，请遵照执行。
南京市高淳区人民政府2017年9月8日————————————————————————————抄送：区委各部门，区人大、政协办公室，区法院、检察院，区人武部，区群团。
————————————————————————————南京市高淳区人民政府办公室 2017年9月8日印发————————————————————————————共印140份高淳区关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的实施意见为认真贯彻落实省市加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级有关文件精神，加快推进我区建筑产业现代化，促进建筑业结构转型升级，结合我区实际，提出如下实施意见。
一、指导思想全面贯彻执行生态环保、绿色低碳、循环可持续的发展理念，以建设绿色建筑、智能建筑为目标，以政府推动、市场主动、科技带动、典型推动为原则，加快建—2—筑业转变发展方式，促进经济、社会和资源协调健康可持续发展。
二、目标任务大力推广适合建筑产业现代化生产的装配整体式混凝土建筑、装配整体式钢结构建筑及适合建筑产业现代化项目建设的房屋及市政基础设施领域实用技术，大力发展绿色建筑企业。
按照突出重点和不同项目分类推进的原则，分阶段、分步骤推进。
从2017年8月起，首先在新建政府投资项目中逐步推进装配式楼板、装配式楼梯部品件产业化，提高预制装配水平，到2018年底，建筑产业现代化方式施工的建筑面积开工量达到10万平方米。
到2020年底，建成一个省级建筑产业现代化示范基地，建筑产业现代化方式施工的建筑面积占同期新开工建筑面积的比例、新建建筑装配化率均达到30%以上。
促进建筑业及企业高质量发展的意见建筑业是国民经济的基础产业之一，对于国家的发展和社会的进步具有重要意义。
为促进建筑业及企业高质量发展，以下是我对该行业的一些建议。
首先，鼓励创新。
建筑业是一个高度技术密集型的行业，技术创新是推动行业发展的核心动力。
政府应加大对科技研发的支持力度，鼓励建筑企业加大技术研发投入，提高技术创新能力。
同时，建筑企业应积极引进国内外先进技术，加强国际合作，提高自身的核心竞争力。
其次，加强职业培训。
建筑行业的人力资源是其发展的重要支撑，而目前行业中普遍存在技能人才短缺的问题。
政府应加大对建筑行业职业教育的投入，建立健全职业教育体系，培养高素质的技术工人和管理人才。
企业也应该加强对员工的培训和学习机会，提高员工的技能水平和综合素质。
第三，加强质量管理。
建筑业是一个涉及到人民群众生命财产安全的行业，对质量要求极高。
政府应加大对建筑项目的监管力度，完善建筑行业的质量管理体系，加强对建筑企业的审核和考核。
企业应加强自身的质量管理体系建设，注重从源头上控制质量问题，严格按照标准规范进行施工，保障工程质量的可控可靠。
第四，注重绿色和可持续发展。
建筑行业是一个对资源消耗和环境影响较大的行业，要想实现可持续发展，必须注重绿色施工、节能减排和资源利用的最大化。
政府应加大对绿色建筑的引导和支持力度，推动建筑企业转型升级，推广使用环保材料和节能技术。
企业应加强环保意识，从设计到施工再到运营，全面考虑生态环境和可持续性，实现建筑业的绿色、低碳、可持续发展。
第五，加强行业协会和组织建设。
行业协会是建筑行业的桥梁和纽带，发挥着政府和企业之间的沟通和协调作用。
政府应加大对行业协会和组织建设的支持力度，鼓励行业协会加强信息交流、技术培训和专业服务，提高行业整体素质。
企业也应积极参与协会活动，借助协会平台加强交流合作，推动行业共同发展。
总之，建筑业及企业高质量发展需要政府、企业和社会各方的共同努力。
政府要加大对建筑行业的支持力度，制定更加完善的政策和标准，提供更好的环境和保障。
促进建筑业高质量发展的若干措施方案随着社会经济的不断发展，建筑业作为国民经济的重要支柱之一，在国民经济中起到了关键性的作用。
然而，建筑业在高速发展的过程中也面临着一系列的问题和挑战，如低品质工程、低效率施工、环境污染等。
为了促进建筑业的高质量发展，需要采取一系列有效的措施。
首先，应加强对建筑企业的监管和评价机制。
建立全面、有效的质量监管机制和评价体系，通过加强对建筑企业的监督管理，促使企业提高工程质量和施工效率。
同时，加大对违规建筑企业的处罚力度，严厉打击建筑行业的不良行为，提高规范化建设的意识。
其次，要提升员工的技能和素质。
建筑企业应加强对员工的培训和教育，提高其专业知识和技能水平。
同时，要加强对工人的管理和激励措施，提高他们的工作积极性和责任心。
通过提升员工素质，提高建筑工程的质量和效率。
第三，要加强创新和科技应用。
建筑业是一个高技术含量的行业，只有不断创新和引进先进技术才能推动行业的发展。
因此，政府应加大对科技创新的支持力度，鼓励企业加大技术研发和创新投入。
同时，建立建筑工艺和施工技术的标准化体系，推广新型建筑材料和节能技术的应用，提高建筑业的发展水平。
第四，要加强对环境保护的重视。
建筑业对环境的影响非常大，如排放废气、废水和噪音等。
为了促进建筑业的可持续发展，需要制定和执行严格的环境保护法规和标准。
建筑企业应加大对环境保护的投入，采用环境友好型的建筑材料和技术，减少对环境的污染。
第五，要加强与其他行业的协同发展。
建筑业是一个综合性的产业，涉及到许多相关行业。
建筑企业应加强与其它行业的合作，共同推进产业链上的各个环节的发展。
例如与设计院、施工企业的协作，加强信息共享和技术交流，提高整个建筑业的协同发展能力。
综上所述，要促进建筑业的高质量发展，需要从监管评价、员工素质、创新科技、环境保护和协同发展等多个方面入手，采取一系列的有效措施。
只有通过这些努力，才能实现建筑业的高质量发展，促进经济社会的可持续发展。
建筑业高质量发展建议 建筑业高质量发展建议 随着我国城市化进程的加速，建筑业已成为国民经济中一个非常重要的产业。然而，当前建筑业仍存在不少问题，例如“三短一缺”现象和建筑垃圾处理难等，因此我们需要采取一些措施，以促进建筑业的高质量发展。以下为建议： - 加强职业教育和人才培养 建筑工程师、施工员等专业技术人才的缺乏已成为制约建筑业发展的一个瓶颈。因此，政府要大力支持职业教育和人才培养，提高技术工人的素质和技能水平，吸引更多的人才投身到建筑行业，为建设美丽中国贡献力量。 - 完善建筑垃圾处理机制 随着城市化进程的加速，建筑垃圾的处理问题也日益突出。建议政府加大对建筑垃圾处理的投入力度，建立和完善建筑垃圾资源化利用和处理体系，支持企业加强技术研发和市场拓展，发展建筑垃圾资源化利用产业。 - 加强安全生产监管 建筑行业是一个高度危险的行业，涉及到众多复杂而又危险的工作环境。要想实现建筑业高质量发展，必须加强安全生产监管，遵守工程建设国家标准和法规，落实好建筑单位的主体责任。对于那些安全生产违规、造成人员伤亡的建筑单位要依法严惩，以起到震慑作用。 - 推进绿色建筑发展 绿色建筑不仅可以节能减排，还可以提高建筑物使用寿命，降低维护成本，延长建筑物的使用寿命，提高居住舒适性等。建议政府出台更多的绿色建筑方面的政策，支持和推广绿色建筑，促进可持续发展，推进建筑业高质量发展。 - 引导建筑业向智能化、信息化方向发展 随着科技的不断进步，建筑行业也应该向着智能化、信息化方向发展。政府可以加大对科技创新和研发的投入力度，引导建筑企业加速信息化、智能化转型。推进建筑工程数字化技术的应用，实现“智能建造”，从而提升建筑工程品质和施工效率，减少建筑工程风险。 结语： 建筑业是一个关系到国民经济发展的重要产业，为实现中国的经济复兴提供重要的支撑和保障。我们提出以上建议是为了更好的推进建筑业的高质量发展，希望政府和建筑业相关人员都能够重视，并积极落实这些建议，实现中国建筑业的跨越式发展。
加快建筑业发展方案建筑业是国民经济的重要支柱之一，也是推动城市化和现代化进程的重要力量。
为了加快建筑业的发展，我们可以采取以下方案：一、加大政策支持力度1. 减少建筑业相关的行政审批环节，简化办事流程，提高工作效率。
2. 鼓励金融机构加大对建筑业的信贷支持力度，降低融资成本，解决建筑企业的融资难题。
3. 稳定建筑材料价格，防止价格过快上涨对建筑业造成不良影响。
二、提高人才培养与队伍建设1. 加强建筑教育，培养更多高素质建筑专业人才，提高建筑从业者的综合素质和创新能力。
2. 鼓励建筑企业加大对员工技术培训的投入，提升员工的技术水平和职业素养。
3. 加强建筑专业人员的评价认定和职业资格制度建设，打造一支具有高度专业能力和责任感的建筑人才队伍。
三、加强绿色建筑和智能建筑技术的应用1. 推动绿色建筑技术的研发和应用，提高建筑节能环保水平。
2. 加强智能建筑技术的应用，提高建筑的智能化水平，满足人们对舒适、安全、便捷的需求。
四、促进建筑产业与其他相关产业的融合发展1. 加强建筑产业与工程机械、物流、材料等相关产业的合作，形成产业链协同发展的良好局面。
2. 鼓励建筑企业开展与设计、咨询、规划等相关行业的合作，促进建筑设计和规划的优化升级。
五、加强建筑行业的监管和信用体系建设1. 强化对建筑企业的监管力度，严厉打击偷工减料、违法违规行为，维护良好市场秩序。
2. 建立建筑企业信用评价体系，推动诚信经营，提升行业整体信用水平。
六、加强国际合作与交流1. 积极参与国际标准的制定和合作项目的招标，提高建筑企业的国际竞争力。
2. 加强与发达国家和地区建筑业的交流与合作，吸收先进技术和管理经验，推动行业的创新和升级。
总结起来，加快建筑业发展的方案包括政策支持、人才培养与队伍建设、绿色建筑和智能建筑技术的应用、建筑产业与其他相关产业的融合发展、行业监管和信用体系建设以及国际合作与交流等方面。
通过以上措施的实施，可以有效促进建筑业的快速发展，推动城市化和现代化进程，为经济的持续健康发展提供有力支撑。
建筑施工行业的创新建议与发展方向一、引言随着社会的快速发展和经济的不断增长，建筑施工行业作为国民经济的重要支柱产业，也面临着新的机遇和挑战。
在这样的大背景下，如何推动建筑施工行业的创新和发展，成为了一个重要的议题。
本文将从绿色建筑、智慧施工、数字化技术等方面，提出几点创新建议和发展方向。
二、绿色建筑——可持续发展的方向1. 赋予建筑以绿色灵魂建筑施工行业应更加注重绿色环保，将生态环保理念融入建筑设计和施工过程中。
采用可再生材料，减少建筑废弃物排放，提高资源利用率，推动建筑行业向可持续发展方向转型。
2. 提倡绿色施工建筑施工行业应积极推广使用绿色施工材料和技术，如环保型低碳混凝土、节能型建筑设备等，减少能源消耗和对环境的污染。
同时，建立相关的绿色施工认证制度，提高行业整体绿色标准。
三、智慧施工——提升效率和安全性1. 推广数字化建设建筑施工行业可以借鉴工业互联网的理念，推动数字化建设。
通过建立数字化信息平台，实现施工流程的信息化和自动化，提高施工效率和质量。
2. 应用智能传感器技术利用智能传感器监测施工现场的温度、湿度、空气质量等数据，实现对施工过程的实时监控和预警。
这样可以及时发现施工安全隐患，提高建筑施工的安全性。
四、数字化技术——打造智能建筑1. 推进建筑信息模型(BIM)应用建筑施工行业应积极推进BIM技术的应用，实现建筑设计、施工和运营的全过程数字化管理。
通过BIM技术，可以准确预测施工过程中的问题和风险，优化施工计划，提高工程质量。
2. 开发虚拟现实技术虚拟现实技术可以模拟建筑施工场景，并进行全方位的观察和测试。
可以通过虚拟现实技术，提前发现并解决潜在问题，减少施工现场调整与改造的次数，降低成本，提高效率。
五、发展高科技建筑材料1. 推动建筑智能化材料应用建筑施工行业应积极引入智能化建筑材料，如智能玻璃、感应灯具等，以提高建筑的能源利用效率和舒适度。
这些材料可以根据环境变化自动调节，实现能源的高效利用。
保持强势创新服务力Ⅱ速提升 高淳县砖墙镇加快建筑业发展的实践与思考
以“建筑之乡”、“建筑强镇”称号而 闻名全省的高淳县砖墙镇，近几年来紧 紧围绕县委、县政府确定的“工业强县、 生态立县、特色兴县”的发展战略，再接 再厉。抢抓机遇，创新思路，奋力开拓，在 继续保持“建筑强镇”优势地位方面取得 了突出成效。２００５年，全镇建筑业施工 产值达１１亿元，比上年增长１４４％。“十 五”期间．全镇建筑业一直保持着强劲的 发展势头。施工产值、利税等各项指标在 高淳这样一个建筑大县中均占到同行业 总量的近三分之一，为推进全镇经济社 会的快速发展发挥了强有力的支撑作 用 “建筑强镇”的强势地位 体现出鲜明的发展特色 早在２０世纪７０年代，砖墙镇的建 筑业就有了一定的发展基础。经过３０多 年来的艰苦创业，目前已锻造出一支资 质较强、实力雄厚的建筑大军。全镇现有 国家房屋建筑工程总承包一级资质企业 ２家、二级资质企业１家，建筑从业人员 达１２５００余人。在日趋激烈的建筑市场 竞争中．砖墙建筑队伍迎难而上，奋进搏 击，连创佳绩。成功地探索出了一条自我 积累、自我超越的发展路子。 １、建筑经济总量在高平台上奋力 起跳。多年来的不断积累和发展，使全镇 建筑经济总量增势强劲，特别是进入“十 五”以后，全镇建筑业连年跨越。活力大 增．呈现出新一轮跃升突进的建筑创业 热潮。“十五”期间，全镇共完成竣工面积 ２８７万平方米，比“九五”期末增长１０８％； 各建筑企业拥有固定资产４．５亿元。比 “九五”期末增长８０％。机械设备净值增 张小平 加１．８亿元。从实现税收情况看，同样是 逐年起跳，持续攀升：２００１年４６２万元、 ２００２年１０４５万元、２００３年１０２１万元、 ２００４年１７００万元、２００５年１７００万元， 分别占镇年度财政收入的３０％、５４％、 ３９％、４６％、４９％。建筑业的迅猛发展，为转 移农村富余劳动力、增加农民收入发挥 了重要作用。２００５年，全镇农民人均纯 收人中来自建筑业的为２０１０元，占人均 年纯收入的３４％。 ２、建筑企业整体实力雄厚．优势突 出。瞄准提高经济效益的主目标，以企业 新资质就位为龙头，以资产重组和结构 调整为突破口。全镇建筑企业在不断发 展中呈现出新的生机与优势。一是队伍 素质不断提升。目前，凯盛、鼎新、保胜三 家建安公司中涌现出一大批懂经济、善 管理的企业负责人和项目经理，并有各 类工程管理人员１０４０多人，其中高、中 级专业职称人员为３８０多人。高素质人 才的较高占比，有力地推动了全镇建筑 生产力的快速发展，也为承建一大批投 资规模大、技术要求高的大型建设工程 拓展了技术优势。二是建造能力和工程 质量安全水平打出强势品牌。“十五”期 间。全镇创部优工程２项、鲁班奖（参建） 工程１项．并获省优工程１１项、市优工 程２３项。全镇３家建安公司连续多年被 评为“ＡＡＡ”资信企业．并在工程项目管 理水平的整体提升中形成了各自的特 色。凯盛建安公司居“领头羊”地位，以主 攻“高、大、难、精、尖”工程著称，曾荣获 江苏省人民政府嘉奖令，并多次获省市 县先进集体、省市“重合同、守信用”企 业、南京市建筑业综合实力２０强、南京 市百家最佳经济效益企业等光荣称号， 连续被江苏省建筑业协会和南京市建筑 ３３ 业协会评为最佳企业、优秀企业。鼎新建 安公司在近几年来承建的一大批优质工 程过程中。以实施安全生产、文明施工管 理为主攻点，以创“标化合格现场”为突 破口。全面提高公司管理水平，工程优良 率达６０％以上，并创“省级文明工地”、 “市级文明工地”、“双十佳”施工现场多 项。而保胜建安公司近几年来则连续获 得江苏省优质工程“扬子杯”奖工程五 项、南京市优质工程“金陵杯”奖十项。获 江苏省“省级文明工地”工程六项、南京 市文明工地“梅花杯”奖十项。并有多项 ｏｃ成果荣获江苏省工程建设优秀Ｑｃ 小组成果优秀奖。特别是公司承建的南 京市第一个“无质量通病”示范小区工 程．其工程质量及通病防治工作绩效优 异．曾得到建设部、省市行业主管部门的 肯定。三是经营业态逐步优化。以凯盛公 司为代表，全镇建筑业在巩固发展土建 施工的基础上，积极向市政、地基与基 础、设备安装、装饰装璜、消防、起重设备 安装、材料供应等领域延伸．并利用自身 积累。积极投身房地产开发。经营业态的 逐步优化升级。催生了全镇建筑业新的 经济增长点。进一步扩张了建筑规模优 势。 ３、市场开拓中的综合竞争力坚韧 强劲。全镇建筑企业始终紧紧抓住市场 开拓这一建筑业生存和发展的第一要 务，拓宽视野，加强调研，优化布局，坚持 以信誉和各种渠道为纽带。以广设分公 司和办事处为支撑点，以质量、品牌和企 业资质为开路先锋，全方位、多渠道地拓 展国内外建筑市场，取得了市场占有率 持续走高的可喜佳绩。各建筑企业在依 托南京主市场的基础上。先后开辟并巩 固了北京、上海、苏州、无锡、常州、徐州、
２００６年第ｌ０期改革与开放
维普资讯 http://www.cqvip.com 砖墙建筑企业承建的南京市公安指挥中心大楼 合肥、芜湖、马鞍山、宣城、连云港等国内 十多个大中城市建筑市场。与此同时，致 力开拓新加坡、科威特等东南亚和中东 地区国家市场。坚韧强劲的综合竞争实 力有力地拓展了市场空间．而广阔的建 筑市场前景则为全镇建筑业的进一步发 展壮大不断注入了新的活力和生机。 从创新服务入手着力构 建乡镇建筑业发展的新平台 建筑业作为特色支柱产业．在我镇 经济发展中占有十分重要的战略地位。 全力扶持、鼓励和帮助建筑企业做大做 强，是镇党委、政府在谋划经济发展大局 中的一项重大任务。据多年扶持实践特 别是近年来的工作轨迹看，从创新服务 人手搭建发展平台，这是我镇加大对建 筑业的管理和支持力度、推动建筑业总 改革与开＂￣２００６年第１０期 量加速膨 胀的一条 必由之 路。 多措并 举．优化 建筑业发 展要素。 一是深化 企业改 革。为适 应建筑业 在市场竞 争曰趋激 烈形势下 加快发展 的需要， “十五”期 间全镇对 建筑业进 行了产权 制度改 革．按照 “产权清 晰、权责 明确、政 企分开、 管理科学”的现代企业制度要求和兼顾 各方利益、促进企业发展的改制预期目 标，结合行业特点，大胆进行企业结构调 整和体制创新。通过改制，各建筑企业大 开大合，合理重组，有效地盘活了存量资 产，加大了吸纳个人资本力度。改制后组 建的３家建筑公司进一步理顺了投资关 系，明晰了产权，进一步调动了一批能 干、会干、敢干的企业家的积极性。同时， 各企业以改革为契机，大胆引进先进工 艺设备，进而有力地推动了企业上档次、 扩规模。二是帮助企业提升资质。在推进 建筑企业整合重组并严格按照现代企业 管理制度要求运作，为企业提升资质开 辟绿色通道的同时，我们积极配合县建 筑主管部门帮助企业对照企业资质要 求，找差距，补短板，千方百计实现企业 资质晋升的新突破。２００３年，凯盛公司 获得建设部批准的国家房屋建筑工程总 ３４ 承包一级资质，成为南京市第十家、乡镇 第一家建筑一级资质企业。２００５年，鼎 新建安公司相继迈入国家一级资质企业 行列。从此，全镇建筑业以２家一级、１ 家二级资质企业的阵容增创了市场开拓 的新优势。三是加大教育培训力度。在与 县建筑主管部门共同帮助企业提升素质 的过程中，我们一方面积极抓好对工人 的技能培训和岗位培训，力求夯实建筑 队伍的技术基础，另一方面则重点突出 建造师的培养工作。２００６年上半年，凯 盛公司已有１８位项目经理和技术人员 通过了一级建造师的考试。 创新服务．切实加大对建筑业 的领导、管理和扶持力度。首先，建立专 门机构。全镇成立建筑管理办公室，由主 要领导任主任，抽调９名成员，具体承担 全镇建筑业的日常管理工作。镇建管办 着眼长远，立足当前，坚持战略目标与阶 段性工作的有机统一，认真梳理、分析全 镇建筑业发展过程中存在的问题和不 足，在具体抓好公司与项目部的协调工 作中狠抓薄弱环节的转化．并通过开展 一系列卓有成效的工作，努力为建筑业 营造良好的发展环境。其次，镇干部跟踪 帮促。凯盛、鼎新、保胜三个公司中，常年 各有１名镇干部挂钩，帮助协调工作、解 决问题。第三，实施镇领导挂钩项目部制 度。党委成员每人挂钩３个项目部，政府 成员每人挂钩２个项目部，其他副镇级 以上干部挂钩１个项目部，全镇领导共 挂钩项目部４４个。挂钩工作的着力点是 紧紧围绕“工程承接”和“资金协调”这两 个重中之重的环节狠抓服务，做到重要 时刻帮企业一下，关键时刻拉企业一把 挂钩制度实施以来，有效地加强了党委、 政府与建筑企业的沟通与互动，并在切 实维护公司的威信和项目部的形象方 面，发挥了重要作用。第四，建立建筑业 发展专项资金。严格执行县政府《关于促 进骨干重点企业和规模建筑企业提高竞 争力的意见》文件精神，镇财政拿出专门 资金，支持建筑企业加快发展，收到了明 显的成效。 政策激励，多层面、深层次地 激发建筑创业激情。重点是在构建“压缩 器”和“助推器”两个方面下功夫。一是寓
维普资讯 http://www.cqvip.com 激励于约束之中，加强“压缩器”功能。镇 党委、政府积极配合县建筑主管部门不 断引导各建筑企业严格执行建筑法规以 及县内支持和鼓励建筑业发展的一系列 文件规定，切实加强建筑市场管理、外出 施工管理、质量安全管理等，实行过程控 制与终端控制的紧密结合，努力以监督 和扶持推进管理，以激励主导考核。二是 以利益激励为重点，发挥“助推器”作用。 全镇在对贡献较大的建筑企业家予以荣 誉激励的同时，重点实施以利益激励为 主的激励政策。落脚点还是摆正“取”与 “予”的关系．坚持“放水养鱼”，鼓励纳 税：根据各企业的生产能力和发展趋势， 确定一个合理的纳税标准区间，并实行 动态考核，达到预定纳税区间者就给予 一定的奖励。从阶段性实践效果来看，此 举在涵养税源、留住队伍、激发建筑企业 的内在发展动力方面，已经显示出重要 的激励功能。 瞄准新的高度推进全镇 建筑业的全面提速 我镇的建筑业近几年来在破解难题 中奋力拼搏，保持了持续快速的发展势 头．但与先进地区相比，还有不小的差 距；在前进途程上，也还面临着不少困难 和挑战。因此，我们要盯牢差距，以更强 的紧迫感和危机感鞭策自己进一步挖掘 和释放发展潜力，下更大的决心、以更大 的力度推进全镇建筑业的全面攀登和提 速．瞄准新的高度，在更高的历史起点上 起跳 １．谋发展．抢抓市场扩份额。市场是 建筑业发展的源头。没有市场，建筑业不 言而喻将被淘汰出局。因此，推进建筑业 的奋进跨越，着力点首先是开拓市场。一 是加强市场调研。要引导企业不断加大 对市场的调查研究和论证分析力度，广 搜信息，寻找目标、掌握火候，恰当把握 市场开发点。二是加快市场开拓步伐。一 方面，巩固原有市场，确保南京、无锡、苏 州等老市场稳中有升；另一方面，利用各 企业长期以来积累的高资质和美誉度， 努力拓展新的市场。特别要注重在奋力 开拓省外、境外市场的进程中，千方百计 培植规模经营．争取承接多一些的规模 工程．扩大市场优势。三足寻求合作的优 势同盟军。要努力创造条件，通过各种形 式与国内、国际优势企业联手开拓建筑 市场．形成遥相呼应、优势互补、整体联 动的市场开拓冲击波，开创拓展市场、做 大建筑经济总量的新局面。 ２，强管理．优化升级扩规模。继续引 导企业走“依法经营、从严冶企”的路子， 苦练内功．提升素质。一是在强化基础管 理上下功夫。要严格依据《建筑法》、《合 同法》、《安全生产法》等法律、法规的精 神．切实加强企业资质、项目经理、财务、 人力资源、施工现场等方面的管理，促进 企业基础管理水平的全面提高。二是着 力推进各项管理芾ｌ＿度的创新。按照现代 企业管理的要求，切实加强企业各项制 度建设，特别要注重建立和完善各权利 主体的监督约束机制，明确各级管理者 的职、权、责．以提升效能，促进企业管理 的良性循环．尽快改变少数项目高产值、 低效益的现状，提高企业的整体效益。三 是加强信息化建设。要从加快计算机技 术和网络技术的推广利用人手，在工程 建设、基础管理上积极推广应用信息技 术，实现项目信息与企业信息的互动，提 高经营决策的准确性和科学性。四是以 科技创新搭建企业资质再提升的阶梯。 要以注重吸收先进的技术成果和引进先 进的技术装备为着力点，加大对新的施 工方法的研究和探索，努力提高全镇建 筑企业的科技含量。在此基础上，整合３ 家建安公司资源，瞄准组建国家特一级 资质建筑企业的目标奋进。 ３，求突破．多元发展闯新路。要按照 “主业突出．同心多元”的发展战略，确立 高起点的发展规划，凭借现有的资质和 技术优势．营造功能强、运转快、触角多 的乡镇建筑业发展新格局。一是指导思 想上要全方位出击。要在做大做强主业 的同时，放开眼界，积极创造条件，努力 向非房屋建筑领域和第三产业拓展，培 植新的经济增长点。二是结构调整上突 出裂变式发展。要从战略高度综合运用 全镇建筑竞争力，以裂变发展为目标，不 断优化建筑业资源配置，推进重组和联 合，加快多元化经营的发展步伐。三是扶 持重点要向专业化倾斜。要继续引导和 鼓励企业向市政、基础、设备安装、装修 装饰、路桥、钢结构等领域拓展，加速产 业转移．拉长产业链，使我镇建筑业在多 元发展的奋进旋律中，踏上保持“建筑强 镇”强势地位的更高起点。 （作者系高淳县砖墙镇党委书记）
