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公共技术服务平台建设研究——以武汉生物技术研究院为例齐振远;张晗蕊;王凯【摘要】公共技术服务平台是中小企业开展创新活动的重要载体,是为产业发展提供技术服务的支撑体系,是推动区域化整体发展的根本保障.本文通过对武汉生物技术研究院公共技术服务平台的建设思路与发展趋势的总结分析,就强化和深入政府在平台建设与发展中的主导作用、进一步推进武汉生物技术研究院公共技术服务平台的企业化运营、彰显平台在武汉国家生物产业基地(光谷生物城)的核心支撑作用作了初步探索.【期刊名称】《科技创业月刊》【年(卷),期】2015(028)019【总页数】4页(P14-17)【关键词】公共技术服务平台;武汉生物技术研究院;政府主导;企业化运营;光谷生物城【作者】齐振远;张晗蕊;王凯【作者单位】武汉生物技术研究院;武汉大学湖北武汉430071;武汉生物技术研究院;武汉生物技术研究院【正文语种】中文【中图分类】P208公共技术服务平台是基于开放性和资源共享原则，为中小企业提供技术创新、检测分析、设备共享等产业共性技术服务的机构，是集合社会技术服务资源、弥补中小企业单体自主创新能力不足的重要路径和基础性工程，也是产业内生产性服务业的重要组成部分。
加快建设由政府、企业、高校、行业组织等多元主体投入、市场化机制运作、面向社会开放、服务中小企业、研究开发产业共性与关键性技术、提高本地区创新能力的高新技术公共技术服务平台，是高层人才聚集度、研发设备先进性、政策支持力度、中小企业技术需求等方面从分散竞争走向协同联合的必经之路。
1 武汉生物技术研究院的建设思路武汉生物技术研究院成立于2009年，位于东湖国家自主创新示范区的武汉国家生物产业基地（光谷生物城），是由湖北省委省政府整合武汉大学、华中科技大学、华中农业大学、中科院武汉分院等单位优势资源组建而成，主要从事生物技术应用研究开发、专业服务和成果转化，为企业自主创新和产业转型提供技术支撑，为光谷生物城和湖北省生物产业的发展提供有力保障，是湖北武汉生物产业的中央研究院。
我国共性技术研发推广机制的构建于丽英【期刊名称】《《科技管理研究》》【年(卷),期】2009(029)008【总页数】3页(P57-59)【关键词】共性技术; 研发推广; 机制【作者】于丽英【作者单位】上海大学管理学院上海 200444【正文语种】中文【中图分类】C93由于共性技术的特殊性与重要性，在共性技术研发推广中政府有必要介入，但须遵循“有所为，有所不为”的准则，对不同层次的共性技术应有不同对待。
对产业间共性技术，政府介入程度深，直接参与研发和推广的工作;而对产业内共性技术，政府创建外部环境，不直接参与管理，政府的介入程度随着市场的发育程度和企业技术能力的变化而变化。
共性技术研发推广是一个系统工程，既要解决好共性技术的正确选择问题，同时也要解决共性技术的自身发展、扩展、延伸问题，因此需要构建完善的共性技术研发推广机制。
本文认为机制应由选择机制、动力机制、扩散机制、监督服务机制构成。
动力机制是企业和科研机构进行共性技术研发的先决因素;选择机制为共性技术研发确定目标、指明方向;扩散机制加速共性技术的推广，最终达到共性技术研发的目的;监督服务机制保障共性技术研发推广的顺利进行。
在共性技术研发链中，动力机制和监督服务机制随时都在发挥作用 (如图1)。
动力机制构建的目的是要解决共性技术研发推广中的困境，培育共性技术研发的行为主体和研发环境。
企业和科研机构从事共性技术研发的驱动因素是由内外两部分构成［1］。
内部驱动力是指研发主体在利用其研发能力实现目标的过程中，由组织内部产生的推动共性技术研发活动开展的力量;外部驱动力是指在共性技术研发主体所处的环境中，促使研发动力形成和增强，并影响内部动力作用的外部力量。
其中，外部因素包括:财税政策、风险投资、中介服务、市场环境及政府推动等;内部因素包括:技术需求、组织制度、保持和获取竞争优势和组织长期发展目标等。
对产业间共性技术和产业内共性技术而言，研发主体的内部驱动力的大小是不同的，后者较前者大，所以政府对产业间共性技术的介入要更深一些，通过专项计划组织产学研进行。
国内外产业公共服务平台的作用与发展模式研究摘要：产业公共服务平台是利用产业孵化器的区域网络或全国网络来进一步发展和提高产业服务水平和层次的综合服务平台。
产业公共服务平台具有增进信息沟通、提高融资能力、提供技术支持、开展人才培训、提供管理咨询、辅导帮助创业、营销开拓市场和政策法律服务八种作用。
目前国内外三种常见的产业公共服务平台发展模式，分别是政府支撑模式，产业园模式和共享共建模式。
本文在详细探讨了这些作用和发展模式基础上，对构建我国产业公共服务平台体系提出了建议。
关键词：产业集群公共服务第一章产业公共服务平台概述公共服务是指政府为满足社会公共需要而提供的产品和服务的总称。
它是由以政府机关为主的公共部门生产的、供全社会所有公民共同消费、平等享受的社会产品。
公共服务又分为狭义和广义两种。
狭义的公共服务又称为基本公共服务，是指建立在一定社会共识基础上，根据一国经济社会发展阶段和总体水平，为维持本国经济社会的稳定、基本的社会正义和凝聚力，保护个人最基本的生存权和发展权，为实现人的全面发展所需要的基本社会条件，包括满足公民的衣食住行、生存、生产、生活、发展和娱乐等直接需求。
广义的公共服务，还包括一切的政府行政管理行为，维护市场秩序和社会秩序的监管行为，以及影响宏观经济和社会整体的操作性行为，例如经济调节、市场监管、社会管理等一些职能活动。
平台，就是构建一个开放性的、标准化的基础构件，而各种类型产品零部件或者服务组件，只要符合开放性连接标准，都可以装配于这一基础平台之上，为平台的用户提供他们所需的功能。
公共服务平台是一个在产业孵化器的网络组织基础上，以孵化产业为基本服务对象，并通过开放性设计将其覆盖范围扩大到产业周边的服务提供者，依靠电子和媒体网络将服务将资源集成于一体的综合服务平台。
产业公共服务平台的本质是利用产业孵化器的区域网络或全国网络来进一步发展和提高服务水平和层次的平台战略。
其目的是要为进驻该产业的企业提供更多的商业机会，建设更优良的商朴环境。
改革委产业集群发展工作意见一、背景产业集群是指一系列产业相关的企业在某一地区形成的一种特定体系，集群成员之间紧密耦合，互相支持、互相促进，共同发展。
产业集群的形成和发展能够推动区域经济转型升级，提高劳动生产率，降低企业成本，促进创新和技术升级，有利于提高企业竞争力。
故产业集群发展对于地方经济发展至关重要。
近年来，国家对于产业集群的支持力度也越来越大。
《国务院办公厅关于加强我国产业集群发展的若干意见》提出了加强我国产业集群发展的总体要求，指出要快速打造具有国际竞争力的产业集群，创新组织管理模式，改进环保工作，优化产业结构, 促进国内各区域均衡发展。
二、意见概述改革委产业集群发展工作意见强调了产业集群的重要性，并提出了更加具体、实际的工作要求，全面推动区域发展和促进产业升级，具有实际的指导意义。
该意见从以下五个方面着眼：1、强化产业基础建设。
完善产业链条、提高产业链水平、补齐短板，有序推进产业整合和产能转移，提高产业核心竞争力，建设一批全国领先、乃至国际先进的产业集群，提高区域经济发展战略的可行性和成功率。
2、优化产业生态环境。
积极开展生态保护和环保工作，加强对于产业的监管和管理，推动产业的向绿色低碳方向发展。
同时，积极发展循环经济，提高资源的利用率，推进工业经济的可持续发展。
3、发挥市场导向作用。
推动市场主体自主创新，更好地引导企业创新。
同时，鼓励企业加强对市场的研究和了解，更好地把握市场机遇，发掘市场潜能。
还要加强市场环境建设，为企业提供更完善、更公正、更稳定的市场环境。
4、健全政策支持体系。
搭建健全政策支持体系，对于产业集群发展的各个环节给予支持。
在物质资金上，适时加大补贴和财政投入力度，为企业扩大生产经营规模提供支持。
同时，还要制定产业集群评价体系，通过不同的等级标准和管理措施，推动产业集群的发展。
5、加强统计监测和信息服务。
建立健全产业集群信息和统计监测体系，及时掌握产业集群的发展动态和形势变化，为政策制定提供指导信息，并为企业提供信息服务。
XXXXX产业园区信息化服务平台建设方案前言产业园区是产业集群发展的有效途径，是推动全省经济发展的重要支撑点，因此加快产业园区发展，是我省实施“以产业化带动经济发展”战略的迫切要求。
加快产业园区信息化建设，构建互联互通、资源共享的信息资源网络，以信息化带动产业化是加快产业园区发展的重要内容，产业园区信息化建设是我省实现快速经济发展的重要手段。
四川电信于2007年开始协助四川省经委建设产业园区信息化平台，四川省产业园区信息化平台由省级平台、园区级平台和企业级平台三级组成，利用信息共享平台整合园区信息、园区企业信息，并且构建相互的信息交换和工作管理通道，从而形成整体的信息优势和有序工作管理机制。
四川电信愿意利用资金、技术、网络、运行、管理、服务上的优势，本着服务政府的宗旨和“稳妥、规范、高效”的原则及双赢的合作模式，与XXXX工业园区管委会强强联手、加深合作、携手加速推进XXXX工业园区整体信息化进程！2第一章产业园区信息平台建设目的1、以现代信息和网络技术为手段，借鉴成熟的产业园区信息化建设经验和模式，构建高水平复合式产业园区信息化基础技术平台和立体式信息服务体系，加快产业园区信息化的进程，以信息化带动工业化，有效提高产业园区及入住企业的信息化水平，提升管理能力和竞争力，促进全市产业园区的整体发展。
2、加强园区安全管理，促进园区健康、快速地发展，通过信息平台将产业园区形象向全球宣传展示，各级领导及时掌握园区及企业建设、重点项目进度等情况。
3、结合当地政府政策和四川电信成熟的网络和丰富的各种资源，同时聚积社会其他先进的软件系统，构建面向产业园区和入住企业的信息化共用技术及通用基础管理平台。
4、本着政府指导、园区管理、市场运作的原则，利用先进理念和技术，将产业园区和入住企业在信息平台上进行整体包装和推介，集中打造具有独特影响力和特色功能的国内先进信息平台。
5、充分利用四川电信的资源、技术、服务等优势，大幅度降低园区和入住企业实施信息化的成本和门槛。
产业集群综合公共服务平台建设方案一、实施背景随着中国经济的快速发展，产业结构转型和升级已成为国家发展的重要任务。
在此背景下，建设产业集群综合公共服务平台，有助于提升产业集中度和优化资源配置，推动产业向高端化、智能化和绿色化发展。
此方案旨在为产业集群提供一站式公共服务平台，以解决信息不对称、资源分散、效率低下等问题。
二、工作原理平台将采用先进的云计算、大数据、物联网和人工智能技术，构建一个全方位的产业服务体系。
通过集成各类服务资源，平台将实现信息共享、资源互利、服务协同的目标。
具体来说，平台将提供以下服务：1.信息发布与共享：实时发布政策法规、行业动态、供需信息，为企业提供决策支持。
2.资源整合与优化：整合金融、人才、技术、设备等资源，为企业提供定制化服务。
3.协同创新与研发：推动企业间合作，促进产学研一体化，提高产业创新能力。
4.市场拓展与合作：举办线上线下活动，如展览、论坛等，增强企业市场竞争力。
三、实施计划步骤1.需求调研：深入产业集群，了解企业和机构的需求和痛点。
2.平台设计：根据调研结果，设计平台的架构、功能和界面。
3.技术开发：组建技术团队，开发平台并完成测试。
4.资源整合：与各类服务机构合作，丰富平台资源。
5.推广与实施：在产业集群内推广平台，并持续优化。
四、适用范围此方案适用于各类产业集群，特别是高新技术产业、制造业、农业等。
平台将为这些产业提供全面的公共服务，包括但不限于政策解读、法律咨询、人才培训、市场拓展等。
五、创新要点1.数字化驱动：利用先进的技术手段，实现服务的数字化和智能化。
2.生态构建：通过平台，构建一个包括政府、企业、机构等多方参与的产业生态圈。
3.定制化服务：根据不同企业的需求，提供定制化的服务和解决方案。
4.数据驱动决策：通过大数据分析，为企业和政府提供决策支持。
六、预期效果1.提高效率：通过平台，企业和机构可以更方便地获取所需信息和服务，提高工作效率。
2.降低成本：平台整合了各类资源，企业可以降低获取信息的成本和交易成本。
我国产业集群信息服务平台研究摘要：本文根据我国产业集群的特点，分析了我国产业集群信息管理存在的问题，提出了三种构建信息服务平台的方案，运用层次分析法进行分析，得出了重构新的信息服务平台是最适合我国产业集群信息服务发展的结论，并构建了我国产业集群信息服务平台的结构框架。
关键词：产业集群；信息服务平台；信息资源；ahp方法引言1990年美国著名教授迈克尔·波特提出：“产业集群是一组在地理上靠近的相互联系的公司和关联的机构。
”产业集群内部成员企业及其支持性机构因在地理上靠近而集结成群，并且同处或相关于一个特定的产业领域，由于具有共性和互补性而联系在一起，通过联系和合作来获得企业竞争优势。
产业集群内部成员企业不同于大企业的部门，它们均为独立的个体，独立面对市场经济的考验、自负盈亏，因此抗风险能力较强。
产业集群内部成员企业也不同于分散的中小企业，地理上的接近和密切的相互关联使产业集群内部信息传递更为顺畅，各成员企业均能专注于核心业务而将不善长的业务交给集群内部其他企业，以提高劳动效率。
上世纪90年代以来以广东和浙江地区为代表的产业集群为我国经济的发展做出了巨大的贡献，但同时暴露出我国产业集群存在以下问题：集群的层次不高，以劳动密集性为主；产品档次低，技术创新动力不足，模仿现象严重，缺乏深加工产业；集群内部以横向分工为主，生产同类产品的企业较多，容易形成恶性竞争；没有建立起上下游的产业链关系，很多企业独立完成产品生产的整个过程，企业没有享受到规模经济的好处；集群内部信息交流比较肤浅，集中于口头交流和现场参观，缺乏深层次的合作研发；与周边高校的产学研合作不充分等。
因此构建产业集群信息服务平台，加强产业集群的信息服务和交流，提升产业集群的创新能力，促进我国产业集群优化升级显得日益迫切，一.我国产业集群信息管理存在的问题顺畅的信息交流是产业集群的一个重要优势，集群内的企业能够利用地理位置接近的便利条件相互学习交流、现场参观，因此知识、信息传递比较容易，往往一项技术集群内一个企业掌握了，其他企业来参观学习后也能很快掌握。
但是随着知识、信息复杂性的增强，产业集群内部信息交流的方式和获取知识的方式在不断变化，当网络逐渐成为人们获取知识和信息的主要途径时，我国产业集群需要构建产业集群信息服务平台以加强信息服务与交流。
但是目前我国产业集群信息管理存在一些问题。
（一）集群内部成员企业信息化水平差异较大我国企业信息化正处于基础应用和关键应用向扩展整合和优化升级过度的阶段。
近年来随着我国会计电算化的迅速普及、企业管理软件的普遍应用，我国企业均具有了不同程度的信息化基础。
财务信息是企业信息的重要组成部分，企业信息中80%以上是财务信息。
我国产业集群中绝大多数成员企业引入了会计电算化软件作为会计核算和企业管理的工具，其中有很大一部分企业引入了带有erp性质的企业信息管理系统，有的成员企业还建立了门户网站，专业为企业内部人员、供应链伙伴提供信息查询和交流的平台。
但是集群内成员企业之间信息化水平差异较大。
大企业在信息化方面投入较多，信息管理做得较好，但集群内部中小企业信息化投入不足，信息管理水平还有待进一步的提高，许多中小企业仅在财务部门配备了用于简单会计核算的财务软件。
（二）形成了分布的异构系统目前虽然我国产业集群成员企业均具有一定的信息化基础，但大多数成员企业的信息化系统是企业处于不同发展阶段根据当时的实际需要自行购买或开发的，因为数据标准、数据结构、编程技术、基础系统、开发平台等方面存在着差异，集群内部成员企业的信息化系统存在异构现象。
我国产业集群内部成员企业的信息资源多存放在企业的本地数据库中，数据存在分布现象。
分布的异构系统使我国产业集群内部成员企业之间形成一个个的“信息孤岛”，数据整合难度较大。
（三）集群成员企业承担产业集群信息数据整合难度较大目前我国产业集群成员企业自身信息化水平不足以自行构建信息服务平台，而且产业集群成员企业也不适合承担集群信息服务平台的构建。
首先，构建产业集群信息服务平台需要具有专业的计算机及信息管理方面的知识，内部成员企业的业务水平不足；其次，构建产业集群信息服务平台需要对数据进行整合，而集群内部企业之间的信息并不能完全开放，因此通过专业的第三方进行产业集群信息服务平台的构建比较合适。
（四）信息开放程度不够且安全认识不足产业集群内部虽然在信息沟通上比较顺畅，集群内部成员企业能够利用地理位置接近的便利条件相互学习交流、现场参观，但是随着知识、信息越来越复杂，产业集群对信息要求也越来越高，需要成员企业之间信息更加开放，以及时准确地获得所需的信息。
但是开放是相对的，我国产业集群对信息的安全性认识不足，密码设置过于简单，权限管理方面有待进一步的加强。
二.目前三种构建产业集群信息服务系统的方案为了构建产业集群信息服务平台，达到产业集群内部信息安全且充分共享，根据目前我国产业集群成员企业信息化的现状，笔者认为产业集群信息服务平台的构建方案有三种。
方案1：保留集群内部成员企业的信息系统并进行自行整合数据产业集群成员企业均建有一定程度的信息系统，因此将各企业的信息系统进行整合以构建产业集群信息服务平台。
这种做法的优点在于保护了原有的信息化投资，而且自行整合信息有利于数据的安全保密。
缺点是整合现存的异构系统工作量较大、数据一致性不强，虽然自行整合数据有利于数据的安全保密，但这对企业自身的计算机及信息管理素质要求较高。
方案2：重构新的信息服务平台重构新的信息平台的成功案例是同济大学cims中心的国家863/cims主题资助项目研究了如何借鉴面向服务的架构、业务流程管理和语义web服务等相关的标准和技术，建立基于面向服务架构的企业间业务协同服务平台。
它的优点在于：采用标准的技术来实现产业集群信息服务平台，对企业自身的计算机及信息管理水平要求不高，而且统一的管理使新的产业集群信息服务平台具有一致性。
缺点在于：集群成员企业原有的信息化投资都浪费了，而且成员企业自身的业务流程也面临改变。
方案3：建立公共平台，由第三方整合现有的信息平台由第三方建立公共平台，对现有的企业内部的信息资源进行整合，由第三方解决数据的异构性等问题。
它的优点在于既保留了原有的信息化投资又解决了产业集群成员企业计算机和信息管理知识相对缺乏的问题，而且企业自身数据维护的工作量较小。
缺点在于：整合异构数据成本较高，数据的一致性比方案1强，但比方案2弱。
而且产业集群成员企业的信息对第三方完全开放会有安全隐患。
三.运用层次分析法分析备选方案层次分析法（ analytia1 hierarchy process，简称ahp）是美国匹兹堡大学教授a.l. saaty于20世纪70年代提出的。
该方法能够综合分析复杂的因素，因此在经济管理类研究中有着广泛的运用。
本文运用层次分析法分析三个备选方案，从中选择最适合我国产业集群的方案。
根据三个备选方案的优缺点，笔者选出了六个评价备选方案的中间层要素分别为：b1保护原有投资、b2数据安全性、b3降低企业工作量、b4企业信息化要求低、b5数据一致性强、b6第三方工作量小，并构建了层次结构模型，层次结构模型图见图1所示。
选定专家组成专家系统，运用德尔菲法对六个中间层要素的重要性进行比较，使用九级指标法将中间层要素两两比较后进行打分，得出决策目标层a对中间层要素b的判断对比矩阵表1。
根据三个备选方案的优缺点构建b-c的判断对比矩阵，并进行一致性检验（详细过程略）最后得出各对比矩阵一致性检验表如表2所示。
计算层次总排序，进行一致性检验得出cr=0.0606<0.1即层次总排序的一致性检验也通过，说明本次构建的层次结构模型基本正确。
三个备选方案的总权重如表3所示。
从表3可以看出备选方案c2的方案总权重最大，应选择备选方案c2作为最优的备选方案。
四.我国产业集群信息平台的结构框架由层次分析法计算得出重构新的信息服务平台（备选方案c2）是最优方案说明该方案最适合我国产业集群信息化发展的实际。
构建我国产业集群信息平台必须要注重商务和政务相结合，科研和实务相结合，充分利用集群内部各项信息资源为产业集群的发展服务。
笔者提出了我国产业集群信息平台的结构框架，指出该结构框架由五大模块构成：培训数据库、政府资源数据库、企业管理数据库、行业科研数据库、相关网站链接（如图2）。
培训数据库模块为产业集群内部成员企业提供培训服务，该模块包括两个子模块：行业基础知识培训子模块和行业高级知识培训子模块。
行业基础知识培训子模块为集群内部成员企业提供一般的知识培训，即提供该行业必备的相关知识的培训，为初入该行业的职员提供服务；行业高级知识培训为集群内部提供比较前沿的知识培训，为提高整个行业的核心竞争力服务；政府资源数据库模块包括两个子模块：纳税信息链接和相关政策法规，为产业集群内部成员企业获取相关政策信息、解读相关政策及纳税申报提供便利；企业管理数据库模块为集群内部成员企业提供企业信息管理服务，成员企业可以按照各自的权限登陆进行财务处理、企业信息管理等操作；行业科研数据库模块可以向其他模块吸收数据，将可以公开的数据进行汇总，以方便相关科研人员进行研究及科研交流；相关网站链接模块将产业集群相关的网站列出来，以方便集群内部成员企业进行访问。
参考文献：[1]余以胜，周朴雄.面向产业集群创新系统的信息资源组织研究[j].情报资料工作.2009（5）[2]刘敏，严隽薇.基于面向服务架构的企业间业务协同服务平台及技术研究[j].计算机集成制造系统.2008（2）基金项目：本文系国家社科基金项目“面向企业创新发展的行业信息服务重组研究”（08ctq013）的阶段性成果。
作者简介：周丽（1979-），女，浙江绍兴人，硕士，会计师，研究方向：企业战略管理；周朴雄（1970-），湖北人，博士后，副教授，研究方向：信息管理。
