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50国际太空探索协调组发展探讨仝俊义王丽君（中国航天工业科学技术咨询有限公司）1IS ECG发展概况成立背景2006年在“国际空间站”的装配工作进入最后阶段之际，各航天国家，尤其是美国航空航天局（NASA）为首的参与“国际空间站”建造的航天机构开始思考制定更长远的近地轨道以外太空探索的规划与策略。
这一目标技术复杂，安全要求高，耗资巨大，任何一个国家都无法单独实现，多国合作将成为一种必然选择。
同时，各航天机构总结“国际空间站”合作中的经验与教训，认为人类在未来近地轨道以外的太空探索需要建立新的合作平台与模式。
同年，美国、俄罗斯、欧洲航天局（ESA）、中国、英国、法国、德国、意大利、日本、韩国、印度、乌克兰、澳大利亚、加拿大等14个国家和组织的航天机构就全球合作进行太空探索开展了一系列讨论，共同绘制机器人和载人太空探索的愿景。
2007年5月31日，这14个国家和组织联合发布了《全球探索战略协调框架》，阐述和平进行太空探索并将重点探索太阳系以内未来人类可能生活工作之目的地的愿景，并同意在该框架之下建立一个自愿的、非强制性的国际协调机构。
在该机构下，各个国家和组织可以沟通交流太空探索的兴趣、目标及计划，以推进各自探索任务及合作探索工作。
2007年11月，14个国家和机构成立IS EC G，建立该机构的预期目标是增强独立或合作进行太空探索的活力、成效及安全性，推动成员机构在自主前提下开展卓有成效的双边及多边合作，提高全球太空探索的可持续性。
ISECG成立以来的主要工作与成果自成立以来，ISECG每年都会至少召开一次年度会议，就人类未来太空探索事业进行研讨和协调。
2007年的柏林会议主要讨论了该组织运行必要的行政管理事务，包括关于成立秘书处的决定；2008年的加拿大蒙特利尔会议探讨了扩大太阳系载人探索与机器人探索以及太空探索领域的国际合作；2009年的两次会议就如何合作进行月球探索进行探讨，并发布了《ISECG人类探月参考框架》；2010年6月，各成员机构高层管理者在美国马里兰共同探讨全球合作进行人类和机器人太空探索，并通过了协作开展长期太空探索的计划；2011年8月的日本东京会议主要内容是探讨《全球探索路线图》（GER）的制定工作；2012年5月的美国华盛顿会议就人类太空探索的价值、深空探索能力、《全球探索路线图》等问题进一步展示成果、交换意见、探讨合作机会；2013年4月的加拿大魁北克会议继续探讨了人类太空探索规划现状，太空探索如何给地球生命带来利益等问题，以及应体现在《全球探索路线图》更新版本的后续研究和协调工作。
气候变化研究进展第３卷 第６期２００７年１１月ADVANCES IN CLIMATE CHANGE RESEARCHVo l.3, No.6 November, 2007文章编号：1673-1719 (2007) 06-0311-04气候变化科学的最新进展：ＩＰＣＣ第四次评估综合报告解析秦大河１，２，罗 勇３，陈振林１，任贾文２，４，沈永平４（１ 中国气象局，北京 １０００８１；２ 中国科学院冰冻圈科学国家重点实验室，兰州 ７３００００；３ 中国气象局 国家气候中心，北京 １０００８１；４ 中国科学院寒区旱区环境与工程研究所，兰州 ７３００００）摘 要：政府间气候变化专门委员会（IPCC）第四次评估报告综合报告于2007年11月17日在西班牙正式发布。
综合报告将温室气体排放、大气温室气体浓度与地球表面温度直接联系起来，综合评估了气候变化科学、气候变化的影响和应对措施的最新研究进展。
综合报告指出：控制温室气体排放量的行动刻不容缓；能否减小全球变暖所带来的负面影响，将在很大程度上取决于人类在今后二三十年中在削减温室气体排放方面所作的努力和投资。
这对国际社会和各国政府制定经济社会发展政策，适应和减缓气候变化有一定的指导和促进作用。
关键词：气候变化；IPCC第四次评估报告；综合报告中图分类号：P467 文献标识码：A引 言 2007年11月12—17日，政府间气候变化专门委员会（IPCC）第27次全会在西班牙瓦伦西亚举行。
来自145个国家的代表重点审议、批准了第四次评估报告（AR4）综合报告［1］，并于11月17日正式发布。
综合报告的内容源于业已批准的AR4三个工作组报告，但并不是工作组报告内容的简单罗列，而是从内容上力图体现综合性和交叉性。
综合报告主要面向各国决策者，为气候变化国际谈判提供科学依据，具有极强的政策指示性作用。
AR4综合报告已被列入将于2007年12月初在印尼巴厘岛召开的《联合国气候变化框架公约》第13次缔约方大会（COP13）议程，将为2012年后新的国际减排行动框架谈判提供科学依据。
IPCC WGI 第四次评估报告关于全球气候变化的科学要点Key Result s f rom Summary for Policymakersof IPCC W GI AR4沈永平 (中国科学院寒区旱区环境与工程研究所,甘肃兰州 730000) 2007年1月29日～2月1日,政府间气候变化专门委员会第一工作组(IPCC W GI )在巴黎召开了第10次全会,通过了第四次评估报告第一工作组报告《Climate Change 2007:The Physical Science Basis 》的决策者摘要(SPM ),并于2月2日正式发布.报告阐述了目前对气候变化主要原因、气候变化观测事实、气候的多种过程及归因以及一系列未来气候变化预估结果的科学认识水平,其科学要点主要体现在以下几个方面.1 气候变化的人为和自然驱动因子自1750年以来,由于人类活动的影响,全球大气CO 2、CH 4和N 2O 浓度显著增加,目前已经远远超出根据冰芯记录得到的工业化前几千年来的浓度值,其中CO 2浓度从工业化前约280mL ・m -3增加到2005年的379mL ・m -3,CH 4浓度从工业化前约715μL ・m -3增加到2005年的1774μL ・m -3,N 2O 浓度从工业化前约270μL ・m -3增加到2005年的319μL ・m -3.自1750年以来,人类活动对气候的影响总体上是增暖的,其辐射强迫+1.6W ・m -2.2 新近气候变化的直接观测气候系统的变暖是毫不含糊的,目前从观测得到的全球平均气温和海温升高、大范围的雪和冰融化以及全球平均海平面上升的证据支持了这一观点.最新观测事实包括:1)根据全球地表温度器测资料,全球气候呈现以变暖为主要特征的显著变化.最近12a (1995—2006年)中有11a 位列1850年以来最暖的12个年份之中.近50a 平均线性增暖速率(0113℃・(10a )-1)几乎是近100a 来的2倍,1850—1899年到2001—2005年总的温度增加为0176℃;2)对探空和卫星资料的分析表明,对流层中下层温度的增暖速率与地表温度记录类似;3)至少从1980年以来,陆地和海洋上空以及对流层上层的平均大气水汽含量已有所增加;4)观测表明,全球海洋平均温度的增加已延伸到至少3000m 深度,海洋已经并且正在吸收80%被增添到气候系统的热量;5)南北半球的山地冰川和积雪总体上都已退缩;6)总体来说,格陵兰和南极冰盖的退缩已对1993—2003年间的海平面上升贡献了0141mm ・a -1;7)在1961—2003年期间,全球平均海平面上升的平均速率为118mm ・a -1,其中在1993—2003年期间速率有所增加,约为311mm ・a -1,整个20世纪的海平面上升估计为17cm.已在大陆、区域和洋盆尺度上观测到气候的多种长期变化,包括北极温度与冰的变化,降水量、海水盐度、风场以及包括干旱、强降水、热浪和热带气旋强度在内的极端天气方面的广泛变化.近100a 来北极平均温度几乎以两倍于全球平均速率的速度升高,1978年以来北极年平均海冰面积以217%・(10a )-1的速率退缩;自1980年代以来北极多年冻土层顶部温度上升幅度已高达3℃.在北半球地区,从1900年以来季节冻土覆盖的最大面积已减少了约7%.已在许多大的地区观测到降水量在1901—2005年间存在长期趋势.从1960年代以来,两半球中纬度西风在加强;自1970年代以来在更大范围地区,尤其是在热带和亚热带,观测到了强度更强、持续更长的干旱;强降水事件的发生频率有所上升,并与增暖和观测到的大气水汽含量增加相一致.近50a 来已观测到了极端温度的大范围变化,冷昼、冷夜和霜冻已变得更为少见,而热昼、热夜和热浪变得更为频繁.热带气旋每年的个数没有明显变化趋势,但从1970年以来全球呈现出热带气旋强度增大的趋势.3 古气候视角已有古气候信息支持当今气候变暖的异常特性,同时表明过去发生的变暖曾造成大范围极地冰盖的退缩和海平面上升.古气候信息支持20世纪下半叶北半球平均气温至少在最近1300a 中是最高的.4 气候变化的认知和归因大部分观测到的近50a 来的全球平均温度的升高,很可能由于观测到的人为温室气体增加所导致.目前,可辨识的人类活动影响扩展到了气候的其它方面,包括海洋变暖,大陆尺度的平均温度、极端温度和风场.对在观测约束条件下的模式结果分析,第一次给出了气候敏感性的可能范围,在气候系统对辐射强迫响应上的认识更为可信.在CO 2浓度倍增下全球平均增暖幅度可能比工业化前高出2～415℃,最佳估计约为3℃,增暖幅度很不可能低于115℃.水汽的变化决定着影响气候敏感性的各种反馈,但云的各种反馈依然是最大的不确定性来源.5 未来气候变化预估在所有SRES 排放情景下,预估的未来20a 增暖为012℃・(10a )-1,即使所有温室气体和气溶胶浓度稳定在2000年水平,每10a 也将进一步增暖011℃.如果排放处于SRES 各情景范围之内,则增暖幅度预计将是其两倍(012℃・(10a )-1),以上均不考虑气候政策干预.以等于或高于当前的速率持续排放温室气体,会导致进一步增暖,并引发21世纪全球气候系统的许多变化,这些变化将很可能大于20世纪的观测结果.在6种SRES 情景下与1980—1999年相比,21世纪末全球平均地表气温可能升高111～614℃,全球平均海平面上升幅度预估范围为18～59cm.目前对变暖的分布和其它区域尺度特征的预估结果更为可信,包括风场、降水、以及极端事件和冰的某些方面的变化.预计陆地上和北半球高纬地区的增暖最为显著,而南大洋和北大西洋的变暖最弱;积雪会缩减,大部分多年冻土区的融化深度会广泛增加,北极和南极的海冰会退缩.极热事件、热浪和强降水事件的发生频率很可能将会持续上升;年热带气旋(台风和飓风)的强度可能会更强,伴随着更高峰值的风速和更强的降水;热带以外的风暴路径会向极地方向移动,引起热带外地区风、降水和温度场的变化;高纬地区的降水量很可能增多,而多数亚热带大陆地区的降水量可能有所减少.由于各种气候过程、反馈与时间尺度有关,即使温室气体浓度趋于稳定,人为增暖和海平面上升仍会持续数个世纪.第29卷 第1期2007年2月冰 川 冻 土J OU RNAL OF G L ACIOLO GY AND GEOCR YOLO GYVol.29 No.1Feb.2007D oc u Co mP D F T r i alw ww .p d f wi z a r d .c o m。
GIACC/1-SD/1 28/2/08（3页）C0801374国际航空与气候变化组（GIACC）第一次会议（2008年2月25日至27日，蒙特利尔）讨论摘要—第1天议程项目1：行政事项会议开幕1. 理事会主席宣布会议开幕，他表示欢迎国际航空与气候变化组的各位成员及其顾问来到蒙特利尔。
他敦促他们开放思想，本着合作精神开展其制定国际航空与气候变化行动方案的工作。
理事会主席的发言稿载于国际航空与气候变化组网页和安全的专用网站。
2.在与理事会主席一起欢迎与会者的同时，秘书长指出，为了支持处理气候变化问题的全球努力，国际民航组织的业务计划制定了本组织拟将实现的明确的目标。
他强调，将于2008年2月29日星期五在大厅揭幕的标牌标志着一个事实，即：国际民航组织总部是加拿大第一个现有建筑获得能源和环境设计领先者合格审定殊荣。
秘书长的欢迎稿载于国际航空与气候变化组网页和安全的专用网站。
3. 在理事会主席介绍完各局局长后，国际航空与气候变化组秘书介绍了各位成员及其顾问。
指出的是，尽管T.E.W. Schmidt先生（德国）、K. Gohain先生（印度）和E. Bachurin先生（俄罗斯联邦）三名成员因时间冲突或生病未能出席，但他们将出席下次会议。
选举主席和副主席4. 经D.K. Elwell先生（美国）提名、J. Doherty先生（澳大利亚）附议，小组选举了R. Cron先生（瑞士）担任其第一次会议的主席，B. Gravitis-Beck女士（加拿大）担任副主席。
5. 在进入程序的开场白中，会议主席强调了必须采取全面的做法，以减少航空温室气体排放，其中包括各种技术、运行和经济措施。
他指出，需要根据大会第A36-22号决议（国际民航组织关于环境保护的持续政策和做法的综合声明）附录K（国际民航组织关于国际航空和气候变化的行动方案）解决的三个关键问题是：查明渴望实现的可能目标；确定纳入行动方案的各项要素；和查明衡量进展的各种手段。
GIACC/4-SD/331/8/09（10页）C0903226国际航空与气候变化组（GIACC ）第四次会议（2009年5月25日至27日，蒙特利尔）讨论摘要 —— 第3天议程项目4：讨论以前各届会议确定的任务和编制向理事会提交的报告以完成进程讨论航空气变组的报告：进一步审查提交国际民航组织理事会的建议草案1. 小组继续审议载于航空气变组报告第二部分的提交国际民航组织理事会的建议草案。
会议提出了下文所载关于建议7至10的若干修订建议。
由于时间不够，并未审查其余的建议。
建议7（重新编号为建议8） 原文要求成员国根据芝加哥公约第六十七条，每年以商定格式向国际民航组织报告燃油耗量和业务量等数据。
针对把“要求”一字以“鼓励”一字取代和表明起始日期的建议，航空气变组秘书做了澄清，各国在芝加哥公约第六十七条下目前有义务报告此种数据。
因此，有成员建议把该段落改为要求会员国继续报告此种数据。
关于有必要就向国际民航组织报告数据向发展中国家提供财务援助的意见，航空气变组第四次会议副主席指出，建议9处理了该问题。
建议8（重新编号为建议9） 原文要求航空环保委协助国际民航组织秘书处制定方法，供各国计算和报告其在实现国际统一、实际可行并由相关联合国机构肯定为有力的理想目标方面取得的进展。
会议忆及美国已就可能采用雷达数据来计算和报告燃油耗量数据提交了IP/11号文件。
由于雷达数据已经生成，因此可就此提交，避免制定新的燃油耗量数据收集方案或新的建模举措等费用。
关于就雷达数据是以特定假设为依据和最好使用实际数据所表达的关切，航空气变组第四次会议主席强调，航空环境保护委员会（CAEP ）将对使用此种数据计算燃油耗量的可行性进行判断。
有成员建议删除最后一句GIACC/4-SD/3 - 2 -话“并由相关联合国机构肯定为有力”，因为国际民航组织正是收集此种数据的相关联合国机构。
还建议在“理想目标”前加上“全球”。
建议9（重新编号为建议10）原文责成国际民航组织秘书处继续就数据收集、监测和报告向各国、特别是向发展中国家提供技术援助。
IPCC第四次综合报告第一部分是已经观测到的气候变化的事实及其经过。
自从第三次评估报告以来，最新、更多、更强的证据表明，气候系统的变暖已经是不争的事实。
这些事实主要包括全球平均地表温度变化、平均海平面变化和北极圈冰雪变化等。
第二部分是气候变化的成因。
最近研究事实表明，自工业革命以来人类活动使得大气中二氧化碳浓度、甲烷浓度等明显增加，这些气体浓度水平远远超过工业化以前几千年的浓度水平。
另外，数值模拟和归因技术证明了已经观测到最近50年以来大部分全球平均温度的升高很可能是由于过多的人为温室气体浓度增加导致的。
这里，“很可能”表示这个结论可靠性在90%以上。
第三部分是关于气候变化及其影响的分析。
从第三次评估报告以来，最新和更多科学证据证明，我们目前可以对全球变暖的区域分布及未来变化进行可信的预测，而且可以更加系统地认识到各种影响的时间和强度。
可以预测，未来100年，全球地表温度可能会升高1.6到6.4摄氏度。
在此背景下，很可能会发生一些突然事件或不可逆转的影响，包括：极地部分冰盖进一步融化，造成几米幅度的海平面上升，淹没或改变低洼地区海岸线分布，20%到30%的物种会因为变暖进一步增大灭绝的危险性。
第四部分是关于减缓对策。
自第三次评估以来，最新科学研究事实证明，现有的政策手段在激励相关决策者采取减缓气候变化措施方面是有效的。
同时，已有更高可信度和更充分证据表明，我们可以通过实施一套技术方案，把温室气体稳定在某个水平上，这些技术已经成熟并且在今后几十年里很可能商业化。
第五部分是关于温室气体减排费用和成本分析。
减缓气候变化行动产生的宏观经济代价，一般是随着温室气体浓度水平的目标提高而上升，即，如果稳定温室气体浓度的目标要求越高，则成本越大。
如果我们的目标是在2050年把全球二氧化碳浓度稳定在710PPM（百万分之一体积），则全球平均宏观经济代价是1%GDP。
如果把目标确定在445PPM水平，我们会付出5.5%GDP的经济成本。
全球气候变化第4次评估报告出台
佚名
【期刊名称】《水利水电快报》
【年(卷),期】2007(028)015
【摘要】当前，全球气候变化的问题是各国政府、各界人士和媒体关注和研究讨论的热点话题。
由政府间的专家组撰写的“全球气候变化评估报告”已于2007年上半年公布。
该报告讨论了引起全球气候变化的各种因素，讨论了温室气体和大气尘雾的数量与气候变化的关系，全球地表情况和太阳辐射对气候变化的影响以及每个因素是如何影响和有多大影响到进出地球大气的能量及其进出平衡的关系。
报告还预测在温室气体几种不同排放情况下的全球气候变化。
【总页数】1页(P17)
【正文语种】中文
【中图分类】X16
【相关文献】
1.从IPCC第四次评估报告看全球气候变化及防灾减灾对策 [J], 刘长友;陈爱丽;巴图;孟春雷;於俐
2.面对全球气候变化的挑战需要对可持续发展再认识——评《低碳环保发展绿皮书——低碳环保双重约束下的中国发展评估报告(2005-2011)》一书 [J], 张雷
3.南极和北极地区变化对全球气候变化的指示和调控作用——第四次IPCC评估报告以来一些新认知 [J], 陈立奇
4.IPCC WGI第四次评估报告关于全球气候变化的科学要点 [J], 沈永平
5.美国发布《全球气候变化对美国的影响》评估报告 [J],
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GIACC/4-SD/331/8/09（10页）C0903226国际航空与气候变化组（GIACC ）第四次会议（2009年5月25日至27日，蒙特利尔）讨论摘要 —— 第3天议程项目4：讨论以前各届会议确定的任务和编制向理事会提交的报告以完成进程讨论航空气变组的报告：进一步审查提交国际民航组织理事会的建议草案1. 小组继续审议载于航空气变组报告第二部分的提交国际民航组织理事会的建议草案。
会议提出了下文所载关于建议7至10的若干修订建议。
由于时间不够，并未审查其余的建议。
建议7（重新编号为建议8） 原文要求成员国根据芝加哥公约第六十七条，每年以商定格式向国际民航组织报告燃油耗量和业务量等数据。
针对把“要求”一字以“鼓励”一字取代和表明起始日期的建议，航空气变组秘书做了澄清，各国在芝加哥公约第六十七条下目前有义务报告此种数据。
因此，有成员建议把该段落改为要求会员国继续报告此种数据。
关于有必要就向国际民航组织报告数据向发展中国家提供财务援助的意见，航空气变组第四次会议副主席指出，建议9处理了该问题。
建议8（重新编号为建议9） 原文要求航空环保委协助国际民航组织秘书处制定方法，供各国计算和报告其在实现国际统一、实际可行并由相关联合国机构肯定为有力的理想目标方面取得的进展。
会议忆及美国已就可能采用雷达数据来计算和报告燃油耗量数据提交了IP/11号文件。
由于雷达数据已经生成，因此可就此提交，避免制定新的燃油耗量数据收集方案或新的建模举措等费用。
关于就雷达数据是以特定假设为依据和最好使用实际数据所表达的关切，航空气变组第四次会议主席强调，航空环境保护委员会（CAEP ）将对使用此种数据计算燃油耗量的可行性进行判断。
有成员建议删除最后一句GIACC/4-SD/3 - 2 -话“并由相关联合国机构肯定为有力”，因为国际民航组织正是收集此种数据的相关联合国机构。
还建议在“理想目标”前加上“全球”。
建议9（重新编号为建议10）原文责成国际民航组织秘书处继续就数据收集、监测和报告向各国、特别是向发展中国家提供技术援助。
有成员建议，鉴于这项建议与建议7之间的关联，应将其置于建议7之后。
还有代表进一步建议删除“特别是”一词，航空气变组第四次会议主席就此强调，虽然发展中国家是最需要援助的，但应视需要向所有缔约国提供援助。
随即有成员提议将该段落修改如下：“责成国际民航组织秘书处加强提供技术和财务援助，特别是根据共同但有区别的责任原则向发展中国家提供，以协助其进行数据收集、监测和额外报告。
”经强调，发展中国家在这方面不仅要求技术援助，还要求财务援助。
就理事会主席关于本组织财务资源有限的意见，有成员强调这项要求不是非得由国际民航组织提供额外资金给发展中国家，而是要协助后者与国际金融机构做出安排。
关于燃料耗量数据为航空承运人的主要运作费用因此已随时可获的意见，经济数据和数据库科科长（C/EAD）指出，由后者向其民用航空局报告此种数据不会是大问题。
她接着详细说明在各地区举行了研习班以指导民用航空局人员完成数据收集表格，以及在国际民航组织总部为此种人员提供的相关在岗培训。
建议10（重新编号为建议11）原文责成国际民航组织秘书处进一步制定航空气变组供各国选择的一篮子措施，包括特别是针对发展中国家，便利其取得援助的措施。
有成员建议将该段落修改为包括援助发展中国家措施的一篮子措施。
兼任航空环保委秘书的环境科科长（C/ENV）也建议，建议14（责成国际民航组织秘书处和航空环保委考虑将更新第303号通告确定优先）与建议10合并。
插入一个新建议第5工作组的主席建议，尽管该内容已在行动方案中，应在建议10中加上该工作组的第二号建议，即启动一个进程，以便制定一个市场措施的全球部门框架，还有将第5工作组的其他建议纳入航空气变组报告的第三说明部分。
2. 航空气变组商定，由于时间有限，这些建议将根据发表的意见和提议进行修改，并纳入主席的总结（报告的说明部分将载于其中），在未来两天的非正式讨论期间将得到进一步审查和定案。
会议的理解是，这些建议将不经航空气变组全会以协商一致通过，因此不像行动方案那样具有约束力。
- 3 - GIACC/4-SD/3 讨论航空气变组的报告：进一步审查建议的行动方案3. 航空气变组接着审查了由主席、副主席、航空气变组秘书和理事会主席根据前一天讨论期间发表的意见编制的经修订的行动会议方案草案。
会议提议了许多额外修订，以下反映了其中最实质的部分，并将其归纳成案文，交由航空气变组全体和一个非正式起草小组再度审查，最后再由航空气变组协商一致通过。
协商一致通过的行动方案案文载于本文附录。
它反映的不仅是那些达成协商一致的立场，还有得到支持但未完全达成协商一致的部分。
第1段的综合案文草案（与第3段合并后）航空气变组承认处理气候变化问题的至关重要性，已制定了国际航空行动计划，总体同意应由国际民航组织及其缔约国[由发达国家率先]努力限制或减少国际民用航空温室气体排放对全球气候的影响，并考虑到芝加哥公约中规定的不歧视和发展国际航空的平等和公平机会原则，以及联合国气候变化框架公约和京都议定书关于共同但有区别的责任和各自的能力等各项原则和规定。
多位成员表示有必要保留“由发达国家率先”一语。
虽然发展中国家希望与发达国家合作共同负责处理国际民用航空对气候变化的影响，联合国气候变化框架公约和京都议定书也规定了有区别的责任原则。
尤其是，京都议定书第2.2款要求附件I缔约方通过国际民航组织努力限制或减少其航空排放。
他们强调一些国家必须启动该进程，而这句话将发出强有力的信息，昭示国际民航组织及其缔约国致力于处理航空排放。
其他成员反对保留“由发达国家率先”一语，因为该概念已反映在不歧视和共同但有区别责任两个原则的平衡中，因此该提法是多余的。
他们提出了两个替代方案：“由志向更为宏大的国家率先”或“由航空大国率先”。
针对由于有发展中国家的大国正在采取气候变化方案，因此不能保留第二个替代方案的意见，有代表强调第一个替代方案已涵盖这种志向宏大的国家。
一些成员则认为，两个替代方案都不如“由发达国家率先”一语所传达的承诺程度。
一些国家不同意保留“考虑到”一语，重申其倾向采用大会A36-22号决议附录K序言条款3中的用语“认识到”、或是“根据”。
第2段的综合案文草案尽管航空部门在燃油效率方面已取得重大改善以及当前经济下滑的影响，但航空气变组认识到国际航空业务量的预期增长将超过传统燃油效率改进的效益，平均下来，将造成燃油总量的逐年上涨。
需要采取额外行动以处理源于国际航空业务量预期增长的温室气体排放。
一位代表建议把“传统”一字删除，因为它不能增加任何价值。
一位成员则反对删除，强调目前的预期是以现今可查明的燃油效率提高为基础。
并未考虑到未来的发展。
航空气变组第四次会议副主席建议将“传统”一字以“目前”一字取代。
有代表进一步建议将“源于……的温室气体排放”的文字删除，航空气变组第四次会议主席表示，业界预期在2050年前，大部分使用的燃料将是代用燃料。
如果把该文字删除，将意味着使用的燃料与过去一样。
另一位成员强调，如此删除也意味着航空气变组感兴趣的是限制国际航空业务量增长，而非处理排放问题。
GIACC/4-SD/3 - 4 -第3段的综合案文草案航空气变组建议了通过一项努力实现全球理想目标的战略航空气变组第四次会议副主席建议将“一项努力”改为“各种努力”。
第4段的综合案文草案航空气变组商定的至2012年的短期目标是，国际航空运行现役机队的平均燃油效率每年改进2％，按每完成收入吨公里的燃油耗量计算。
对此段落没有意见。
第5段的综合案文草案航空气变组商定了中期和更长期的燃油效率目标。
具体而言，航空气变组建议从2013年至2020/2025年的目标为每年改进2％至2.5%。
就长期而言，航空气变组建议从2021/2026年到2050年，全球燃油效率改进的理想目标为每年2％至3%。
已对该段落进行更新以反映第4工作组的建议。
该工作组已同意建议范围目标而不是具体的百分比，以便表明更宏大的志向而不是可实现的底线。
第6段的综合案文草案航空气变组商定以2005年为基线年。
第4工作组主席忆及，该工作组感兴趣的基线年不见得非与联合国气变框架公约或其他任何日期挂钩，而要能显示实现自愿性理想目标的累积进展。
提议了2000年和2005年这两个基线年，但由于只有一位成员支持采用2000年，该成员接受了小组其他成员的意见并同意以2005年为基线年。
一位成员倾向以2000年为基线年。
另一位成员重申，在考虑逐年的年度燃油效率改进时，基线年毫不相干，但若是考虑更长期的弹性目标时则可能有关系。
第7段的综合案文草案上述目标是根据预测确定的，航空气变组建议根据科学和技术发展的情况对其定期进行审查。
为了实现这些目标，将需要对技术发展做出重大投资。
对此段落没有意见。
第8段的综合案文草案除燃油效率目标外，航空气变组还审议了理想更为宏大的目标。
对于中期而言，主要讨论了在2020/2025年前实现碳平衡的目标。
对于长期而言，航空气变组讨论了减少碳排放的问题。
上述两方面均未达成协商一致，航空气变组建议就中期和长期目标做进一步的工作。
- 5 - GIACC/4-SD/3 拟议插入一个新段落一位成员建议插入以下新段落以反映出国际航协的意见：“航空气变组注意到，国际航协代表国际航空承运人，致力于在2025年前实现碳平衡及在2050年前实现50%的减排。
为了实现这些目标，国际航空业可能需要获得碳抵消。
”该段落将表示认识到可能用于评判国际民航组织的外部角度，并打下基础以利自愿采取志向更宏大的目标。
一位成员建议将“抵消”一字以“市场”一字取代。
有成员进一步建议在新段落中采用国际航协宣布其目标时的原文。
一位成员表示国际航协提供的信息为初步信息，其目标与国际民航组织的目标相差甚远，因此不应将其纳入行动方案中。
另一位成员则表示如插入该段落，将对一直提供信息给航空气变组的其他行业协会造成歧视。
有成员建议不如将新段落反映在航空气变组报告的说明部分。
主席表示该意见似乎取得协商一致，因此稍后将审查该段落。
拟议插入一个新段落一位成员也建议插入一个新段落，以反映一些航空气变组成员同意在中期实现碳平衡增长是必要且可行的。
第9段的综合案文草案根据建议的战略，目标将不具体落实为每个国家的义务。
不同的情况，各自的能力和发展中国家和发达国家分别对航空温室气体排放造成大气中人为二氧化碳排放的作用所起的作用，将决定每个国家在实现全球目标方面应发挥的作用。
一位成员建议，以“capabilities（能力）”取代“capacities（能力）”；第二个“作用”以“聚积”取代；“航空温室气体排放造成人为放二氧化碳排放”以“人为的温室气体排放”取代；“应”一字以“可能”取代；并在“全球”一字后加上“理想”一字。
