青建管质字〔2012〕25号

关于进一步加强建筑工程施工现场质量管理的通知青建管质字【2011】130号各区、市建设行政主管部门，各建设、施工、监理单位，各有关单位：为了进一步加强建筑工程施工现场质量管理，规范建设各方责任主体质量行为，严格执行工程建设强制性标准，针对目前我市各别建筑工程基本建设手续不齐全擅自开工建设、现场施工图设计变更文件管理不规范、工程现场施工关键环节、重要部位质量管理不到位、工程竣工分户验收执行有关规定不严格等问题，根据国家有关法律法规、规范、标准，现就切实加强我市建筑工程施工现场质量管理有关事项通知如下：一、加强工程建设前期管理，明确建设各方质量责任建筑工程施工前，建设单位应组织召开由监理、施工单位参加的专题会，核查施工总承包、专业承包、劳务分包、工程监理合同内容，明确施工、监理范围，落实基本建设手续办理情况，检查责任主体人员资格和到岗到位情况。

建设单位应对总承包合同范围以外尚未办理基本建设手续的其他后续专业工程进行梳理，提供预招标的专业工程内容和手续办理计划。

专题会议应形成会议纪要并报当地质监机构。

二、加强设计变更管理，规范按图施工行为（一）工程施工前，建设单位应向施工、监理单位分别提供施工图审查机构审查通过的设计图纸，且不少于一套。

现场所有设计图纸均应盖有审图专用章。

（二）建设、施工、监理单位应严格按照审图通过的设计图纸组织施工。

凡未按审查通过的设计图纸（含重大设计变更）施工的，建设、施工、监理单位应承担相应违规责任。

（三）工程施工中所有设计变更都应由设计单位注明是“重大变更”或“一般变更”；凡属“重大变更”的，都应履行变更审查手续。

对已按规定办理的设计变更，施工单位应按变更时间和编号单独整理成册。

三、强化节点质量管理，确保整体质量受控（一）审阅施工图1.强化施工前审阅图纸工作质量。

建设、施工、监理单位应全面熟悉和深入领会设计内容和要求，配齐相关规范和图集，提出审阅意见。

2.图纸会审应有完整有效的记录，签字、盖章不全的会审记录不得作为施工依据。

青岛市建筑工程管理局关于开展建筑施工企业安全生产条件检查的通知文章属性•【制定机关】青岛市建筑工程管理局•【公布日期】2006.09.25•【字号】青建管质字[2006]54号•【施行日期】2006.09.25•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文青岛市建筑工程管理局关于开展建筑施工企业安全生产条件检查的通知（青建管质字[2006]54号）各区、市建设行政主管部门，各建筑施工企业：为认真贯彻落实《安全生产许可证条例》和《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，进一步强化安全生产源头治理，严格实施建筑施工企业安全生产行政许可制度，督促企业不断提高安全生产管理水平，根据省建管局《关于开展建筑施工企业安全生产条件复查的通知》（鲁建管质安字[2006]30号）的要求，决定自即日在全市开展建筑施工企业安全生产条件专项检查，现将有关要求通知如下：一、检查范围2006年8月31日前取得安全生产许可证的建筑施工企业。

二、检查内容1、企业三类人员取得安全生产考核合格证书情况。

企业负责人：至少企业法定代表人和企业分管安全生产工作行政负责人要取得安全生产考核合格证书。

项目负责人：取得安全生产考核合格证书人数至少应满足《建筑业企业资质等级标准》规定的该企业主项资质对项目经理人数的要求。

专职安全员：人数应大于该企业项目负责人人数。

根据《山东省安全生产条例》规定，建筑施工企业从业人员在三百人以上的，应当设置安全生产管理机构，并按不低于从业人员千分之五但最低不少于三人的比例配备专职安全生产管理人员；从业人员不足三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

2、企业安全生产投入。

总承包企业年度安全生产投入应不低于年度建筑施工产值的1%，专业承包企业年度安全生产投入应不低于年度建筑施工产值的0.5%。

3、在建工程是否按要求办理意外伤害险；4、抽查现场特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书，是否人证相符；5、抽查现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件是否符合安全生产标准和规程要求；6、抽查现场对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的是否有预防、监控措施和应急预案；7、抽查是否有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。

青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于申报2012年省、市建筑业新技术应用示范工程立项和验收工作的通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】青建管质字[2012]28号【发布部门】青岛市城乡建设委员会【发布日期】2012.04.27【实施日期】2012.04.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于申报2012年省、市建筑业新技术应用示范工程立项和验收工作的通知（青建管质字〔2012〕28号）各区、市建设主管部门，各建设、施工、监理单位，各有关单位：根据省建管局《关于申报2012年山东省建筑业新技术应用示范工程的通知》（鲁建管质安字〔2012〕22号）部署，结合我市实际，现将2012年省、市建筑业新技术应用示范工程申报立项和验收工作通知如下：一、申报立项条件（一）2011年7月以来新开工、建设规模大、技术复杂、质量标准要求高、投资到位、社会影响重大的房屋建筑工程和工业建设项目（住宅建筑面积应在6000平方米以上，公建应在10000平方米以上，不包括已竣工或主体已竣工的工程）。

（二）应用了"建筑业10项新技术（2010）"中7大项13分项（同一分项下的若干子项算作1个分项）以上新技术的综合性示范工程（申报市级为6大项11分项），或应用了"建筑业10项新技术（2010）"某一大项，新技术水平突出的单项示范工程。

同等条件下，在建筑节能、节水、节材、节地和环境保护方面起到示范作用的工程项目将优先入选。

（三）三年内能完成申报推广的全部新技术内容，使工程整体技术水平达到省内先进水平。

（四）在推广新技术工作中，能结合工程特点，组织技术攻关和创新。

二、申报程序建筑业新技术应用示范工程由施工企业向市城乡建设委建管局自愿申报，市城乡建设委建管局择优推荐上报。

三、申报资料及时间各申报单位务于5月15日前将示范工程汇总表（附件1）、示范工程申报书（附件2）一式一份报市工程质量监督站总工办。

（青建管质字[2007]44号）关于印发《建筑设备安装工程质量管理有关规定（试行）》的通知建筑设备安装工程质量管理有关规定（试行）第一章基本规定一、为加强本市建筑设备安装工程质量的监督管理，提高建筑设备安装工程质量，保证设备安全可靠运行及使用功能，特制定本规定。

二、凡在本市(含五市三区)新建、改建、扩建建筑物内从事采暖卫生、通风空调和强、弱电安装工程的，均应遵守本规定。

三、各市、区质监站应依据本规定实施日常监督管理。

四、开发建设单位(业主)应按国家有关市场管理规定选择设计、施工、监理单位，不得随意肢解、发包工程，不得压级压价，按照合理工期组织施工。

五、凡从事建筑设备工程安装的企业，必须持有建设行政主管部门颁发的施工资质证书，并按其资质等级承担相应专业的施工任务，不得擅自超越资质等级及业务范围承包工程。

六、施工企业内部应建立健全质量保证体系和质量责任制，对承接的工程质量负责，施工现场必须按专业要求配备相应的技术管理人员，项目负责人应由助理工程师以上技术职务的人员担任，有特殊要求的专业有关人员应经过专业培训，并有主管部门颁发的岗位证书。

七、施工企业应严格按标准、规范、规程及设计图纸组织施工，施工中各专业工种应密切配合，施工质量必须符合标准及规范规定，为使设备正常运行，施工现场必须配备相应检测及调试设备，并按规范规定进行检测。

八、设备、材料进入施工现场，建设、施工、监理单位必须按产品标准及规定程序进行检查验收，并做好记录，严禁不合格材料、设备用于工程中。

九、施工、监理企业应加强对技术资料的管理，工程项目现场应有专人负责技术资料的整理，技术资料应随工程进度及时整理，按系统分类、归档齐全，各种原始检测记录应真实、准确、齐全，并由各级施工、监理技术负责人审核签字。

实行总包的工程项目总包单位负责汇总各分包单位的施工技术资料，未实行总包的工程项目建设单位应委托一家分包单位负责收集汇总。

十、自动喷洒、正压送风、防排烟、自动报警、公用天线(卫星电视、电视监控)、楼宇自控、综合布线工程作为建筑设备安装工程的组成部分，工程施工质量纳入质监机构质量监督管理范围，上述各系统的功能质量按相应专业的技术标准由有关部门进行验收。

附件1外地入青建筑业企业管理实施细则（试行）第一章总则第一条为规范外地入青建筑业企业管理，维护我市建筑市场秩序，保障我市建筑市场持续、健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑业企业资质管理规定》、《山东省建筑市场管理条例》、《青岛市建筑工程管理办法》及省住房和城乡建设厅《关于印发<外省进鲁建筑业企业管理办法>的通知》和市城乡建设委员会《关于规范外地入青建筑业企业管理的通知》等的有关规定，制定本办法。

第二条外地入青建筑业企业在我市行政区域内从事各类建筑生产经营活动及对其监督管理，适用本办法。

本办法所称外地入青建筑业企业（以下简称“外地企业”）是指注册地不在我市行政区域内而进入我市从事建筑生产经营活动的建筑业企业。

第三条市建设行政主管部门负责全市外地企业的监督管理，负责入青手续的办理。

第四条外地企业须办理《外地建筑业企业入青信用证》（以下简称《入青信用证》）后方可在我市从事建筑施工活动。

外地施工总承包、专业承包企业原则上应当具备一级及以上资质。

持有工程项目所在区、市建设行政主管部门出具的招商引资等证明文件或其他正当理由的外地总承包二级、专业承包二级企业可入青施工，劳务分包企业须有总承包或专业承包企业的分包意向书。

第五条首次入青的外地企业出现下列情形之一的，不予受理《入青信用证》申请，不得进入我市行政区域内从事建筑施工活动：1．未取得相应资质、资质证书过期或资质考核不合格的；2．未取得安全生产许可证、安全生产许可证过期或考核不合格的；3．近两年发生过《建筑业企业资质管理规定》第二十一条所列违法违规行为的；4．发生过质量、安全事故或农民工工资上访等问题，处于停业整顿或停接任务期的；5．近一年未办理《入青信用证》擅自在我市承揽工程的；6．近两年未办理《入青信用证》擅自在我市承揽工程，且发生其他违法违规行为的；7．存在其他违法违规行为的。

第二章信用登记第六条外地建筑业企业申请办理《入青信用证》，应当符合以下条件：1．在本市设立独立核算的分支机构，并已在本市办理工商登记、税务登记和计划生育管理等相关手续；2．企业注册地不在我省的建筑业企业，须取得省建设行政主管部门颁发的《山东省外省进鲁建筑业企业备案证》或备案证明；3．在本市已购买或租赁期限不少于一年的正式独立的非住宅办公场所。

青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于印发《房屋建筑工程安全生产“打非治违”专项行动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】青岛市城乡建设委员会•【公布日期】2012.05.09•【字号】青建管质字[2012]32号•【施行日期】2012.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于印发《房屋建筑工程安全生产“打非治违”专项行动实施方案》的通知（青建管质字〔2012〕32号）各区、市建设行政主管部门，各建设、施工、监理企业及有关单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域"打非治违"专项行动的通知》（国办发明电［2012］10号）及省市有关部门关于2012年打非治违专项行动工作的通知精神，结合我市建筑业工作实际，市城乡建设委建管局制定了《房屋建筑工程安全生产"打非治违"专项行动实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年五月九日青岛市城乡建设委员会建筑工程管局房屋建筑工程安全生产“打非治违”专项行动实施方案为进一步规范整顿全市建筑市场管理秩序，促进房屋建筑工程安全生产形势持续稳定好转，根据国务院办公厅《关于集中开展安全生产领域"打非治违"专项行动的通知》和省市领导关于加强安全生产工作的重要指示精神，决定从今年5月至9月，在全市范围内组织开展房屋建筑工程安全生产打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为（以下简称"打非治违"）专项行动。

一、指导思想和工作目标坚持科学发展和安全发展理念，认真贯彻落实上级"打非治违"的指示精神，全面落实《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《山东省建筑安全生产管理规定》等法律法规和规范标准，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加有效的执法监督，严厉打击各类非法违法建设行为，查处一批违法违规的施工行为，清除一批违法违规的单位和个人，坚决遏制和杜绝较大以上安全事故，切实维护人民群众生命财产安全，促进全市房屋建筑工程安全生产形势持续稳定好转。

青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于公布2012年度第一批青岛市标准化示范工地名单的通知文章属性•【制定机关】青岛市城乡建设委员会•【公布日期】2012.05.02•【字号】青建管质字[2012]30号•【施行日期】2012.05.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于公布2012年度第一批青岛市标准化示范工地名单的通知（青建管质字〔2012〕30号）各区、市建设行政主管部门，各有关单位：根据青岛市标准化示范工地管理要求，经申报、初审和现场审核，莱西市建筑总公司承建的李家上流城中村改造A6地块1.2期等34个工程通过评审，获得2012年度第一批"青岛市标准化示范工地"称号，现予以公布（见附件）。

对获得标准化示范工地的施工企业、监理企业及项目经理、项目总监，将按照青岛市《建筑市场主体管理考核管理办法》规定，分别给予考核加分。

通过标准化创建，我市建筑施工现场安全生产、文明施工、工程质量、队伍管理、工程监理、合同管理等方面涌现出了一些创新做法，如：海信凤凰金岸D地块1#-3#楼工程采用的数字化刚性建筑模板支撑组合结构，既省工、省料、省时，又规范美观，安全保障系数高；青岛西海岸月亮湾居住区工程采用的CL建筑结构体系，实现了墙体改革、建筑节能和建筑工厂化的要求，既提高了建筑的抗震性能，又实现了墙体的保温功能。

希望获得荣誉称号的企业认真总结经验，再接再厉，持之以恒，推动建筑施工现场综合管理水平再上一个新台阶。

市城乡建设委建管局将每月进行一次现场复查和暗访，确保实现施工现场标准化管理的常态化。

请获得青岛市标准化示范工地称号的施工企业于2012年5月16日至5月18日到市城乡建设委建管局404室领取证书、奖牌。

附件：2012年度第一批青岛市标准化示范工地名单二〇一二年五月二日。

青岛市城乡建设委员会关于进一步加强建筑工程分包和劳动用工管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市城乡建设委员会关于进一步加强建筑工程分包和劳动用工管理工作的通知青建管字[2015]25号各区、市建设行政主管部门，各建设、施工、监理单位，各有关单位：为进一步规范我市建筑工程分包和劳动用工秩序，维护建筑市场各方主体的合法权益，提高建筑业从业人员的整体素质，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（中华人民共和国建设部令第124号）、《青岛市建筑工程管理办法》（青岛市人民政府令第209号）等法律、法规的有关规定，现就切实加强我市建筑工程分包和劳动用工管理工作通知如下：一、依法承发包工程，强化工程分包管理（一）建设单位1.建设单位应当依法发包工程。

不得违反法律、法规及有关规定,将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。

2.建设单位不得违背总承包合同约定，强行指定分包单位、分包内容等。

3.建设单位须将总承包合同范围内的工程款拨付给总承包单位，不得直接拨付给分包单位。

建设单位对工程款拨付负总责，应按合同约定及时足额向总承包单位拨付工程款，并监督施工企业将工资发放到每个工人手中。

（二）施工总承包、专业承包企业1.施工总承包、专业承包企业不得超越本单位资质等级承接工程项目；不得伪造、涂改、出租、出借、转让资质证书；不得将工程转包或者违法分包。

专业工程分包除在施工总承包合同中有约定外,必须经建设单位认可。

同时，施工总承包企业要负责制作工程项目分包公示牌，放置于施工现场用于记录工程分包情况。

青建管质字〔2011〕36号青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于实行建筑工程质量标准化管理的通知各区、市建设行政主管部门，各开发建设、施工、监理单位，各有关单位：为进一步提高建筑工程质量管理水平，促进全市建筑工程质量管理的科学化、规范化和标准化，借鉴部分开发建设、施工、监理企业标准化管理的成功经验，决定在全市实行建筑工程质量标准化管理。

现将有关要求通知如下：一、搞好前期策划，实行质量预控标准化管理（一）搞好图纸会审，解决设计缺陷问题建设单位要切实组织好设计、施工、监理单位进行图纸会审，解决图纸本身的缺陷、节点遗漏和平立剖图纸不符等矛盾，重点核查：1、是否满足强制性标准的要求，如：栏杆安全高度、安全玻璃使用部位、节能保温防火要求，窗户的选择，以及楼梯、消防楼梯的空间尺寸等。

2、是否影响使用功能，如：空调插座与空调穿墙预留洞位置问题，暖气片与开关、插座间距问题，厨房、卫生间的排烟（气）口的朝向、高度问题，设备管道标高及各种管线标高控制问题等。

（二）进行二次深化设计，解决设计深度和精细化施工问题工程施工前施工单位要对原图纸进行深化设计，绘制各阶段施工协调综合图纸，解决设计图纸和使用功能需求之间的关系及设计深度不能满足精细化施工要求的问题。

1、在结构施工阶段，应绘制各专业预留预埋管线、箱、盒等综合布置图，协调土建与安装专业预留预埋的关系，做到位置准确，不错不漏，不影响结构安全。

2、在设备安装阶段，应绘制各专业管线安装综合布置图及管线交叉布置节点详图。

统筹考虑各管线标高、走向、交叉、支吊架的做法，确定专业交叉部位的安装方法，明确管线布置等。

3、在装饰装修阶段，应绘制各专业末端安装综合布置图。

确定各末端设备安装位置，如吊顶上的灯具、烟感探头、消防喷淋、空调风口、音响喇叭等，做到布局合理、居中对称、美观大方，不影响使用功能。

（三）进行图文并茂的技术交底，解决施工操作问题施工单位必须对每一道工序的班组工人进行技术交底。