城市经济管理

答：1、制定和实施城市经济社会发展战略和规划。

城市政府应在国家统一发展战略和规划的指导下，根据城市的性质、自然资源条件和经济技术发展的实际情况，制定城市经济社会发展的战略目标、战略重点、战略步骤和战略措施，并在此基础上编制城市经济社会发展规划，协调城市经济社会发展规划与城市规划的关系。

城市政府应通过制定和实施正确的经济政策、社会政策和技术政策，保证城市经济社会发展战略和规划的实施和完成。

2、不断改革和完善城市经济管理体制。

城市政府要不断改革城市经济管理体制中与生产力不相适应的环节和部分，不断优化城市生产关系和上层建筑，建立与社会主义市场经济体制相适应的、充满生机和活力的城市经济管理体制，并使之不断完善，以促进城市生产力的发展。

3、不断调整和优化城市经济结构。

城市政府通过城市经济管理，要使城市的经济结构与城市的性质相适应，合理规划和改善城市的生产力布局，合理确定城市的主导产业或优势产业；要把本市的经济结构与全国的经济结构有机地联系起来，在经济开放中实现城市经济活动的协调运转和生产、分配、交换、消费的综合平衡；要根据城市政治、经济、文化、对外交流等活动正常进行的客观需要，按照方便城市居民物质文化生活的原则，合理调整城市的产业结构、投资结构、就业结构和建设布局。

4、有效控制城市生产力发展规模。

城市的生产力规模不能超过城市现有的各种基础设施的承载能力，更不能超过当地自然资源（如水、土地）的承载能力，否则会产生灾难性的后果，危及城市的生存。

因此，城市政府应合理控制和调节城市生产力发展规模，把城市的生产力发展规模控制在与城市性质相协调的范围内，控制在城市现有基础设施承载能力所允许的范围内，控制在城市自然资源的负荷极限内。

5、加强对企业经济活动的间接管理和服务。

城市政府要依法监督各类企业遵守国家的法律法规，保护他们的合法权益和合法经营，取缔非法经营，打击各种经济犯罪活动，维护正常的社会经济秩序；强化工商行政、税务、审计、价格、统计、计划、财政、银行等部门的监督检查和服务，引导企业的生产经营活动；理顺企业间的各种经济利益关系，创造一个公平、有序、合理的竞争环境，引导和促进各类企业实行专业化分工协作和改组、联合、兼并，促进企业组织结构的合理化。

城市经济发展的精细化管理随着城市化进程的加速，城市经济发展愈加迅猛，同时城市管理也面临着巨大的压力和挑战。

为了更好地适应这一挑战，城市经济管理正在朝着更加精细化的方向发展。

本文将从多个角度探讨城市经济发展的精细化管理。

一、背景在中国经济高速发展的背景下，城市化成为了大势所趋。

随着城市人口数量的急剧增长，城市经济发展也面临了前所未有的挑战。

城市经济的规模和复杂性使得管理变得更加困难，而这一现状恰恰需要精细化管理来解决。

二、城市精细化管理在城市经济中的作用城市精细化管理具有显著的作用，能够促进城市经济的持续稳定发展。

首先，城市精细化管理能够提高城市管理水平。

城市精细化管理通过分析和挖掘城市重要信息，制定有针对性的管理规划和方案，从而提高城市管理的效率和水平。

其次，城市精细化管理能够促进城市经济发展。

通过研究市场潜力、拓展市场、优化资源配置和提高竞争力等方面，将潜在市场转化为实际市场，地址失衡，提高资源的利用效率，实现经济的稳定发展。

最后，城市精细化管理能够提高城市的综合竞争力。

城市在面临其他城市的竞争时，需要提高自身的特色和优势，进行精细化管理，提高城市的知名度和形象，从而提高城市的综合竞争力。

三、城市精细化管理的实施方式城市精细化管理的实施需要综合考虑多种因素，包括人员、资金、技术等方面。

首先，可以投入更多的人力资源。

通过建立专门的管理团队和专业的人才，进行精细化管理，提高城市效益。

其次，可以投入更多资金。

通过加大财政投入，提高资金的使用效率，实现财政分配的优化。

最后，可以采用新技术。

新技术不仅可以提高城市管理的效率，还能够提高城市经济的竞争力。

四、城市精细化管理的问题城市精细化管理也存在着一些问题和挑战。

比如，人才缺乏、资金不足和技术不够成熟等方面存在问题。

同时，城市精细化管理需要建立完善的体制机制和有效的管理模式，这一过程也是需要时间和资源的。

五、结论从上述分析可以看出，城市精细化管理是城市经济发展的必然选择。

城市经济学名词解释城市经济学名词解释1．城市管理：指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥、协调、控制等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行决策引导、规范协调、服务和经营行为2．市人民团体：是指以表达和维护一定阶层的群众的具体利益为基础，担负着部分社会管理职能，起着依照各自的切身利益协调社会各部门之间关系的作用，并按照一定章程组织起来的群众性的社会政治团体。

在我国城市特指市工会、市妇联、市共青团等组织。

3．市民：是指居住在城市所辖区域内，持有本市有效户籍的合法公民。

#4．市民参政：是指市民个人或群体通过一定途径和形式向政府及其领导人员提出各种要求和建议（亦称市民的利益表达），向有关部门进行检举揭发，行使选举、罢免、监督等权利，阻止或促成某项政策的行为，参与城市管理与决策的各项活动。

5．城市管理体制：管理体制有广义狭义之分，广义的城市管理体制范围很广，包括社区的政治管理、财税金融等经济管理以及科教、文化、卫生等管理体制；狭义的城市管理体制则主要是指当前城市发展、建设的主导指挥部门——城市社区行政管理机构体系。

6．城市政府管理体制：城市规划、建设、运行管理等机构的行政领导体制。

7．市行政地位：指城市在国家的行政区划级别中所处的等级和行政隶属关系。

我国目前的建制市分为四个行政层次，直辖市，副省级市，地级市和县级市。

8．市行政管理体制：市行政管理体制是指市的行政组织结构、职能结构、1行政管理方式和行政运行机制的总和。

9．城市政府职能：城市政府肩负的职责和功能后城市政府在社会生活中所发挥的基本作用。

10.市政执行：市政执行是指城市政府以贯彻市政决策为核心的职务行为，是市政府和它的工作部门以及工作人员执行市政决策中枢的决策、指令和法律法规的过程。

%11．电子政务：运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。

2023年秋国开《城市管理学》自测题参考答案第5章自测题1.单选题 (1分)城市经济管理中协调控制城市经济活动的主体是（B）。

A.城市企业B.城市政府C.市民D.城市行业协会2.多选题 (1分)城市经济与乡村经济相比的显著区别在于城市经济是（BC）的经济。

A.高效率B.集聚性C.综合性D.高效益3.多选题 (1分)城市经济管理具有（ABCD）的特征。

A.综合性B.兼顾性C.复杂性D.区域性4.多选题 (1分)城市经济管理的方法包括（ACD）。

A.行政方法B.社会方法C.法律方法D.经济方法5.多选题 (1分)在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有（ACD）特征。

A.以“间接性”为主B.以“直接性”为主C.以“经济性”为主D.具有“公共物品”属性6.多选题 (1分)经济性规制主要针对（BD）问题。

A.外部不经济B.信息不对称C.非价值物D.自然垄断7.多选题 (1分)经济性规制对象产业包括（ABCD）产业。

A.自来水B.交通运输和金融C.城市燃气D.电力8.多选题 (1分)社会性规制主要针对（AC）。

A.外部不经济B.信息不对称问题C.非价值物问题D.自然垄断9.多选题 (1分)造成市场失灵的主要原因有（ABCD）。

A.外部性B.公共物品C.非对称信息D.垄断10.多选题 (1分)经济性规制的主要方法有（ABCD）。

A.质量规制B.价格规制C.数量规制D.进入规制11.多选题 (1分)导致政府失灵的主要因素包括（ABCD）。

A.政府的低效率B.政府赤字问题C.政府的自我扩张倾向D.政府的行为动机12.多选题 (1分)城市财政管理的内容包括（ABCD）。

A.预算管理B.城市维护与建设资金的管理C.税收管理D.预算外资金管理13.多选题 (1分)在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有（ABC）。

A.慈善模式B.民主模式C.巨物模式D.专制模式14.单选题 (1分)城市经济管理中协调控制城市经济活动的主体是（B），这是由城市经济的特点决定的。

城市经济与城市管理在当今全球化的大背景下，城市经济和城市管理成为了一个国家整体发展的重要标志。

城市作为人类社会发展的重要组成部分，承载着现代经济、科技和文化等多种因素，已经成为国家竞争力和发展水平的代表。

城市经济是城市的“经济血液”，它对城市的发展、对国家的整体发展有着重要的推动作用。

城市经济涉及的范围非常广泛，包括不同的产业、不同的经济主体、不同的行业和不同的市场。

从一个城市的经济实力来看，它与城市人口、地理位置、人才资源等因素密切相关。

城市经济的主要任务是提高城市生产效率，增加城市的产值和收入，实现城市经济的良性循环。

城市管理与城市经济有着紧密的联系。

城市管理涉及的问题很多，如城市规划、环保、交通管理、公共安全等等，它直接影响着城市的经济发展。

城市管理有着宏观的方面和微观的方面。

在宏观层面，城市管理需要在城市整体规划上进行统筹安排，调整城市的产业结构和经济布局，建设大量的公共设施、公共服务和公共事业。

在微观层面，城市管理需要协调城市中各种主体之间的关系，并解决各种各样的问题。

城市经济、城市管理的发展需要各级政府的关注，同时需要各种市场主体、产业公司和居民群众的共同参与。

从政府角度来看，它既是城市经济的主要推动力，也是城市管理的重要领导力量。

政府投入巨大的财力和物力，在城市经济和城市管理上进行投入，由此就能够推动城市的发展和进步。

然而，单纯地从政府角度来看，绝不是城市经济和城市管理发展的全部。

越来越多的企业、机构、社群和各类民间组织也加入了城市经济和城市管理的建设和推动中。

这些组织往往具有更灵活的机制，更强的创新意识和能力，能够为城市的发展提供更多的思路和服务。

在城市经济和城市管理方面，开展民间组织的参与已经成为一种新的趋势。

城市经济和城市管理的发展，不仅关系到城市的经济和社会发展，还关系到全国整体发展的水平。

一个城市的发展，不仅需要政府的支持，还需要民间组织、市场主体、产业公司和居民群众的共同努力。

城市经济管理方式城市经济管理是指城市经济在按照市场规律运行过程中，会出现一些问题，为了弥补市场调节的乏力和市场失灵，使经济正常运行、适度发展，并且保持结构合理，达到预期的经济发展目标而进行的调控与引导。

城市经济管理涉及的内容主要表现在三个方面，即宏观调控、微观规制与公共部门经济，运用的手段主要是公共政策和公共财政。

一、宏观城市经济管理宏观城市经济管理是对城市经济宏观表现特征的总量、结构与关系指标的监控和调整。

城市经济管理内容：①宏观指标平衡。

通过经济发展计划与规划和税收调节等手段，对城市经济增长总量与速度进行调控，达到与物价指数和就业率指标之间的平衡，对城市财政收支平衡进行管理，实现城市投资需求与总量的供给，对部门经济和产业结构之间的关系进行调控。

②公共财政管理。

指财政体制的建立，税收制度与税收划分，财力资源与税源管理，转移支付制度与管理，税费规制，收支预算方案的管理与政府支出的监督，财政资金的运作管理，信贷资金的管理等。

③投资管理。

投资规模的确定与调控，投资结构的安排，招商引资的组织等。

④部门经济管理。

各行业的经济管理，部门与行业结构管理，部门之间的协调等。

⑤经济空间布局管理。

经济要素空间布局的规划与调控，各城区经济职能的划分等。

⑥经济开发区管理。

为了培育支柱产业和促进城市经济的发展，在特定的区域划定开发区，通过相对特殊、优惠、方便的政策使该区域得到较快的发展。

开发区的管理也往往作为一个相对特殊的区域，独立于地方政府进行。

因此，开发区管理是针对特定地区的发展目的、采用不同的优惠政策与措施进行的管理。

城市经济管理方式：运用政府掌握的政策制定权和公共财政支配权，制定全市的发展规划，通过产业政策鼓励发展规划中的主导产业和重点行业；通过政府对基础设施的投入，调整空间布局；与此同时，对一些重点问题，如就业问题，通过行政组织、自治组织和志愿者机构为解决就业提供培训、强化中介管理、投资一些就业扶持项目、增设政府就业基金等途径，解决就业压力。

答：（1）区域性。

城市经济管理是城市政府及其所属机构，对本城市区域范围内的经济体系和经济活动的管理，因此，城市经济管理实质上是一种区域经济管理。

（2）综合性。

城市经济管理既包括城市再生产过程的生产、分配、交换、消费的各个环节，又包括城市的各个经济部门、各类企业，是对城市经济各环节、各部门、各企业的平衡、协调和控制。

城市政府要在城市经济各环节、各部门、各企业加强自身管理的基础上，进行全面的、系统的、综合的管理，以实现城市经济的协调发展。

（3）两面性。

所谓两面性是指，城市经济管理既要服从中央政府的统一规划、统一政策，服从国家的宪法和法律，维护国家的整体利益；又要从本市的实际情况出发，把国家的总体要求和总体利益与本市的实际需要、实际可能及正当的局部利益有机结合起来，使城市的经济发展与本市的城市性质相适应，以避免城市经济的盲目畸形发展，实现城市经济结构的合理化和城市经济功能的优化。

（4）二重性。

城市经济管理的二重性是指它的自然属性和社会属性。

一方面，为了使劳动力、劳动手段和劳动对象在城市范围内有机结合起来，组织协调人们的活动，客观上要求正确处理人与自然的关系，合理地组织生产力，按照生产力的运动规律来组织和管理城市经济活动。

这是城市经济管理的自然属性或生产力属性，是城市经济管理的一般职能。

另一方面，城市经济管理总是在一定的生产关系下进行的，要反映某种生产关系的要求，这就是城市经济管理的社会属性或生产关系属性。

与资本主义城市经济管理相比，社会主义城市经济管理必须坚持走社会主义道路，不断改革和完善城市经济管理体制；体现广大市民当家作主的权利；贯彻按劳分配和共同富裕的原则，不断改善和提高市民的物质文化生活水平，充分调动市民的社会主义积极性和创造性。

城市经济管理的方法城市经济管理的方法可以从多个方面入手，包括城市规划、城市治理、产业结构调整、投资促进、城市创新与创业、城市环境保护等。

下面我将详细介绍其中一些关键方法。

首先是城市规划。

城市规划是城市经济管理的基础和前提，它涉及到城市土地利用、交通规划、公共设施建设等方面。

通过科学合理地规划城市空间布局，可以提高城市的资源利用效率，优化城市功能布局，提高城市居民的生活品质和工作环境，推动城市经济的发展。

在城市规划中，需要考虑城市的发展定位、产业布局、环境保护等因素，形成科学合理的城市发展战略。

其次是城市治理。

城市治理是通过政府、市场、社会三者相互作用的方式，解决城市发展中的各种问题。

城市治理要注重政府的有效管理和市场的自主调节，同时积极发挥社会组织的作用，形成多元治理的格局。

在城市治理中，需要建立健全的规章制度，加强城市管理的法制化程度；推动市场化改革，促进城市经济的市场化发展；鼓励社会组织参与城市治理，提高城市治理的公众参与度。

第三是产业结构调整。

城市经济的发展需要不断进行产业结构的优化调整。

通过优化产业结构，可以提高城市经济的竞争力和创新能力，推动城市经济转型升级。

在产业结构调整中，可以通过引导产业发展、推进产业升级、培育新兴产业等方式，实现产业结构的优化。

同时，还要注重提升产业链和价值链水平，提高产业链的上下游协同发展能力，促进城市经济的跨越式发展。

第四是投资促进。

投资是推动城市经济发展的重要驱动力。

城市经济管理需要加大对重点项目的投资力度，吸引外来投资，促进内外资本的流动和城市经济的发展。

在投资促进中，可以采取税收优惠、用地优惠、金融支持等方式，吸引投资者参与城市经济建设。

同时，还要加强投资环境的优化，提高投资者的投资信心，降低投资风险。

第五是城市创新与创业。

创新是推动城市经济发展的重要动力，创业是城市经济发展的重要途径。

城市经济管理需要加强对创新创业的支持，为创新创业提供良好的环境和政策支持。