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我国保障性住房主要分类及对比自1994年我国首次明确了经济适用住房的社会保障性质以来，我国保障性住房体系经历了以经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房（简称“公租房”）、棚改房和保障性租赁住房、共有产权住房等为主的保障性住房供应形式。
一、经济适用住房1994年12月，建设部、国务院住房制度改革领导小组以及财政部联合颁布《城镇经济适用住房建设管理办法》，成为经济适用住房建设的纲领性文件，标志着我国现代化住房保障体系开始建立。
《城镇经济适用住房建设管理办法》明确提出以中低收入家庭住房困难户为供应对象，加快经济适用住房建设；建设资金主要来源于地方政府用于住宅建设的资金、政策性贷款及其他资金。
1999年4月和2006年5月分别出台了《城镇廉租住房管理办法》和《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》,将廉租房和限价房作为补充住房保障体系的重要一环。
受益于政策加持，我国经济适用房投资在住宅投资中的占比持续上升，直至1999年占比达16.56%，成为我国住宅投资的重要推动力量。
但此后，我国经济适用房投资占比持续下降，截至2007年降至4.56%，部分城市甚至停止经济适用房的建设，究其原因：1、随着商品住房市场的兴起和成长，多数家庭逐步实现购买或承租普通商品住房，对经济适用房的需求下降；2、部分城市提出了经营城市的理念，以出让土地获利，导致建设经济适用房的积极性逐步减弱；3、部分地区政策落实不到位，实际效果偏离预期，形成贪腐问题。
二、公租房（包含廉租房）2007年8月，国务院出台《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》。
初步形成了包括廉租住房、经济适用房等主要形式的住房保障制度和建设思路。
2010年出台的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，成为我国公租房和棚户区改造发展的标志性文件。
《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》，正式将廉租房和公租房并轨执行，公租房成为租赁型住房保障的核心。
此阶段就发展来看，主要问题是：1、2008~2013年，我国保障性安居工程新开工约3,700万套，基本建成约2,400万套；其中棚户区改造新开工1,600万套，剩余为以公租房（包含廉租房）为主的其他类型保障性安居工程项目；2、中央支持方面，2009~2013年，中央财政支出中保障性安居工程支出规模整体保持增长趋势，其中对公租房、棚户区改造、廉租房等支出力度相对较大，合计占各期保障性安居工程支出的比重均在60.00%以上；3、整体来看，由于廉租房和公租房具有很强的民生属性，盈利能力不佳，导致市场主体进入门槛高、财政负担重，后期发展趋势弱于棚户区改造。
住房保障政策的实施效果分析在当前城市化进程的背景下，住房保障政策成为了许多城市管理者关注的问题。
政策的实施也引起了广泛的讨论和研究。
本文将从政策实施的角度，分析住房保障政策的效果，在此基础上，探讨问题所在，并提出一些思考和建议。
一、政策实施背景随着人口持续增加和城市建设不断扩大，住房问题成为了广大城市居民面临的最紧迫问题。
住房问题对于许多人来说不仅仅是一个物质问题，更是涉及到社会公平、经济发展、民生保障等多维度的综合性问题。
面对这样的现实，政府开始加强对住房问题的监管，并制定了一系列相关政策。
二、政策效果评估1.保障性住房建设效果保障性住房建设是住房保障政策的核心，其目的是为那些无力购房或无处居住的居民提供临时或永久居所。
截至目前，全国各地在保障性住房建设方面已经取得了一定的成效。
以北京为例，据市政府网站资料显示，自2006年以来，北京市共计建成了60万套保障性住房。
这些住房主要分布在市区和远郊区县。
这些新建的保障性住房在一定程度上解决了城市中居民的住房问题。
不过，在保障性住房建设方面，也存在一些不足之处，例如，住房数量不够，住房配套设施不健全等问题。
这也需要政府进一步考虑。
2.租赁市场规范化效果最近几年来，政府开展了租赁市场的规范工作，国务院也颁布了《促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》，对住房租赁市场进行了较为详细的规定。
这些政策对于促进住房租赁市场的健康发展起到了积极的作用。
以上海为例，2018年开始出台的一系列住房租赁制度标准，引来了越来越多的人选择租房。
这也为租赁住房市场的进一步发展打下了基础。
而在租赁市场规范化方面，还有一些问题需要解决，例如，违约问题和价格走势等。
3.房价政策效果针对当前房价普遍较高，政府开展了多项措施，包括限购、限贷、调控等等，目的是调控房价并稳定住房市场。
这些措施对于控制房价有一定的效果。
以深圳为例，自2016年以来，深圳市采取了多项房地产政策，如首付比例提高、宅地供应释放缓慢、限价销售等，控制了房价上涨速度。
新“国十条”下对我国保障性住房的前景探析中图分类号：c913 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2011）01-093-01摘要保障性住房在我国住房供给中有着独特的作用，它着力解决民生问题，在房价一路标高的背景下，我国保障性住房政策实施的不尽人意，“新国十条”的出台让我们对保障性住房有了一些期待。
本文从保障性住房的现状入手，结合“新国十条”中的有关保障性住房的政策，对其前景和改善措施进行探析。
关键词保障性住房新国十条政策建议一、我国保障性住房现状（一）我国对于保障性住房的界定保障性住房是指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程之中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房。
我国于1995年开始实行安居工程，保障性住房也就始于此。
到今天，我国已初步形成了以廉租房、经济适用房和两限房为支撑，公共租赁住房为辅助的住房保障框架体系。
（二）我国保障性住房投入现状从1995年安居房开始，中国的保障性住房的发展已经走过了15个年头。
1998-2007年间，中国累计投资165亿元，但是不足房地产投资总额的1%，截止2007年底，全国仅有95万户低收入家庭享受到廉租房政策，而经济适用房的比重也一路走低，到2007年只占全国房地产的3.7%。
2007-2009年是实施保障性住房政策力度最强的年份，温总理在2009年的《政府工作报告》中明确地提出，要加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施，划拨9000亿用于建设保障性住房，争取用三年时间，解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿棚户区居民的住房困难问题，扩大农村危房改造试点范围。
二、我国保障性住房所面临的问题（一）地方政府执行力度不够，建设资金难以筹集在我国，由于政府的限价政策，保障性住房利润较低且投资回收期较长，开发商们都不愿意投资，因此建设资金主要依靠政府投入。
自金融危机爆发以来，各地方政府税收减少，保障性住房建设更加困难。
我国对保障性住房政策绩效评价的研究作者：乔杨来源：《科技视界》 2014年第24期乔杨（南京农业大学，江苏南京 210095）【摘要】我国现行的住房保障政策在实施过程中存在若干问题，而执行住房保障政策是政府的基本职能,目前学者们所进行的绩效评价主要还集中在理论的评价上，为数不多建立了指标体系的定量实证研究多针对经济适用房。
未来可重点研究的内容包括，涵盖整个保障形式的政策评估及廉租房的相应机制等。
【关键词】住房保障政策；政策评价；研究评述1998年中央明确提出完善住房公积金制度，建立经济适用房和廉租房制度，解决中低收入家庭的住房问题。
至此，我国的住房保障的制度框架基本形成。
但是在保障性住房政策的实施过程中逐渐出现了保障房类型体系不清、保障对象不明确、供需矛盾突出、审核退出机制不健全等一系列问题。
为此，我国学者展开了对保障性住房政策的绩效评价的研究。
1 理论框架下的定性分析中国农业大学的学者常华堂、张大勇认为对中国来讲，社会政策的基本理念在于追求社会公正和公平目标，确保公民具有平等的社会生存及发展权利，因此针对我国现行的城市经济适用房政策在公共资源配置过程中出现的种种问题，他们从社会政策的视角对政策进行了分析。
[1]朱亚鹏运用张伯斯与韦德尔提出的社会政策要素分析框架，将我国的住房政策置于社会问题背景下进行分析，运用社会政策分析视角，分析我国的住房保障政策实施必不可少的6个基本政策要素，总体评述我国住房保障政策。
[2]为了明确政府在住房保障实施中的责任，保证住房保障的顺利实施，李辉婕从补贴方向、保障层次、投入领域及保障目的四种不同视角对住房保障实施手段进行了总结，分析其特点，在此基础上整合出以政府干预力度为核心的三维分析框架。
[3]高原为分析保障性住房政策中涉及的各政策主体之间的关系，找出解决问题的有效办法，运用玛希和罗茨提出的政策网络分类法，将我国的保障性住房政策置于网络背景下进行分析。
运用政策网络分析视角，分析我国保障性住房政策中的网络与参与行动者，总体评述我国保障性住房政策。
目录1. 相关概念 (1)1.1 保障性住房 (1)1.1.1 经济适用房的概念和特点 (1)1.1.2 廉租房的概念和特点 (1)1.1.3 公共租赁住房的概念和特点 (1)1.1.4 棚改房的概念和特点 (1)1.1.5 限价商品房的概念和特点 (1)1.2 保障性住房政策 (2)1.2.1 保障性住房政策的容 (2)1.2.2我国住房保障政策体系 (2)2. 保障性住房政策的发展 (3)2.1 1994—2014纲领性政策文件的重点容和主要特征 (3)2.1.1 1994年《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》 (3)2.1.2 1998年《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》 . 32.1.3 2003年《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》 (3)2.1.4 2007年《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见 (3)2.1.5 2010年《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》 (3)2.1.6 2011年《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》 (3)2.1.7 2013年《住房城乡建设部、财政部、国家发展改革委关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知规定》 (3)2.1.8 2014年《国务院法制办城镇住房保障条例（征求意见稿）》 (3)2.2 政策引导下，保障房的演变 (5)2.2.1 1994-1997年保障房类型 (5)2.2.2 1998-2007年保障房类型 (5)2.2.3 2008-2009年保障房类型 (5)2.2.4 2010-2013年保障房类型 (5)2.2.5 2014年至今的保障房类型 (5)2.3保障房政策的发展趋势 (6)2.3.1公租房成为未来重点，经济适用房将逐步减少 (6)2.3.2 发展共有产权保障住房 (6)2.3.3 引入民间资本参与保障性住房建设 (6)3. 保障房政策存在的问题及解决措施 (7)3.1政府职责分配的问题及解决措施 (7)3.1.1问题：中央政府和地方政府的职责划分不明确，互相推诿 (7)3.1.2解决措施（一）：明确责任，设计合理的“专项转移支付”的制度 (7)3.1.3解决措施（二）：建立客观全面、层级分明、数据一致的信息披露制度 (7)3.2 保障房的定位问题及解决措施 (7)3.2.1问题：各类保障房保障围定位不清晰，留下寻租空间 (7)3.2.2解决措施：明确各类保障房的覆盖面和保障围，增强可操作性 (8)3.3 准入制度的问题及解决措施 (8)3.3.1 问题：准入制度不透明，导致分配制度不公平 (8)3.3.2 解决措施：设计公平合理的评分准入制度，建立一个排队秩序 (9)3.4 运行机制的问题及解决措施 (9)3.4.1 问题：缺乏有效的运行机制，资金流失等现象严重 (9)3.4.2 解决措施：加快建立封闭运行的保障制度体系 (9)3.5 退出机制的问题及解决措施 (10)3.5.1问题：退出机制不完善，监管不到位 (10)3.5.2 解决措施：借鉴英国和日本的退出机制 (10)参考资料 (11)我国保障性住房政策的分析1.相关概念1.1 保障性住房保障性住房是与商品性住房相对应的一个概念，是政府直接投资新建或承包给建房机构承建，为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的具有社会保障性质的住房，一般由廉租住房、经济适用住房和公共租赁住房构成，在我国还包括限价商品房（两限房）和棚户区改造安置房两类，见表1-1。
我国保障性住房存在的问题及对策分析，不少于1000字随着我国经济不断发展，社会进步和城市化进程加快，我国城市居民居住条件正在逐步改善，但仍存在大量低收入和一些困难家庭没有能力购买和租赁改善住房的问题。
因此，保障性住房在解决低收入和一些困难家庭居住问题的过程中，发挥着越来越重要的作用。
本文将从我国保障性住房存在的问题及对策分析两个方面展开。
一、我国保障性住房存在的问题（一）保障性住房供应不足我国保障性住房供应紧缺，保障性住房建设的进度和规模都无法满足低收入和一些困难家庭的需求。
尽管市场上有出租房和经济适用房，但由于价格高昂，许多低收入家庭无力支付相关费用，导致保障性住房缺乏。
（二）保障性住房的质量存在问题目前，我国很多保障性住房房龄较老，住房设施和维修水平较低，房龄较新的保障性住房也存在着监管不严，建筑材料质量低等问题。
这就造成了居住环境差，影响了居民的生活质量。
（三）以物补贷的保障性住房补贴政策存在问题我国保障性住房补贴政策基本上是“以物补贷”的形式，这种补贴形式存在着一些弊端。
首先，物资补贴的方式难以满足低收入和一些困难家庭的住房需求。
其次，由于补贴是以贷款的形式提供给购房者，贷款利率较高，还贷条件苛刻，容易导致房屋封顶价受限，导致保障性住房产生的悖论。
（四）保障性住房租赁市场实际运营问题保障性住房在租赁市场上的运营实际问题是目前较为突出的问题。
由于租金在保障性住房租赁市场上设定为市场租金水平的70%-80%，并且往往存在“暗箱操作”的现象，导致保障性住房空置率较高，而且居住环境较差，这更让困难居民居住难的问题更加突出化。
二、对策分析（一）加快保障性住房建设，增加供应量当前保障性住房建设需要加快进度，增加保障性住房供应量是解决保障性住房问题的基本出发点。
各级政府应指导性地扶助在保障性住房建设领域中的各类参与者，提供建设资金，采用多元化的投资机制，形成合理的公共资源分配体系，增加保障性住房的产量，为困难家庭解决住房问题，构建全面的保障体系。
住房保障政策的效果评估随着城市化的推进，住房问题成为了关注的焦点。
为了解决低收入人群的住房困难，政府采取了一系列住房保障政策。
本文将对住房保障政策的效果进行评估。
一、住房保障政策的背景住房保障政策的出台是为了解决城市低收入人群的住房问题，改善其居住环境，促进社会公平。
通过提供住房补贴、低价租赁以及廉租房建设等方式，政府希望能够确保每个居民都能够住进安全、宜居的房屋。
二、住房保障政策的种类及实施情况1. 住房补贴：政府通过给予符合条件的低收入家庭租金补贴的方式来减轻经济负担，提高他们的住房条件。
这一政策在一些大城市已经逐步实施，但仍存在一些执行上的问题，如资金来源不足、评定标准不一等。
2. 廉租房建设：政府投资兴建一些价格适中的廉租房，出租给享受住房保障政策的家庭。
这一政策在一些地区已经取得了明显的成效，低收入人群得到了较为稳定的住房保障。
然而，在一些经济条件相对较差的地区，廉租房的建设进展缓慢，导致供应不足的问题。
3. 低价租赁：政府通过对一些商业房屋进行价格优惠，吸引开发商参与低价租赁市场。
这一政策在一些大城市中推行得较为成功，有效增加了住房供给。
然而，在一些中小城市中，由于市场需求不足，低价租赁市场缺乏活力，政策效果有待提高。
三、住房保障政策的效果评估1. 改善低收入人群的住房条件：通过住房保障政策的实施，很多低收入人群的住房条件得到了明显改善。
他们可以选择安全、卫生条件良好的住房，并且不再过于担心租金压力。
2. 提高社会公平：住房保障政策的实施，减少了低收入人群与其他群体之间的住房差距，提高了社会公平性。
每个人都有权利住进体面的房屋，这促进了社会的和谐稳定。
3. 增加住房供给：住房保障政策的推行，增加了低价租赁房源和廉租房源，有效缓解了住房供给不足的问题。
特别是在一些大城市，政府投资建设的廉租房成为了低收入人群的重要选择。
4. 政策执行存在问题：虽然住房保障政策取得了一些成效，但在执行过程中仍然存在一些问题。
保障性住房分析报告目录一、其他国家和地区保障性住房分析.............................................................................. - 1 -（一）英格兰.............................................................................................................. - 1 -1、主管部门........................................................................................................ - 1 -2、政策演进........................................................................................................ - 1 -3、保障性住房类型............................................................................................ - 3 -4、供给对象........................................................................................................ - 4 -5、供应运营机制................................................................................................ - 6 -6、借鉴................................................................................................................ - 7 -（二）新加坡.............................................................................................................. - 8 -1、主管部门........................................................................................................ - 8 -2、政策演进........................................................................................................ - 9 -3、保障性住房类型.......................................................................................... - 10 -4、供给对象...................................................................................................... - 11 -5、供应运营机制.............................................................................................. - 12 -6、案例分析——乌兰新镇.............................................................................. - 13 -7、借鉴.............................................................................................................. - 18 -（三）香港................................................................................................................ - 20 -1、主管部门...................................................................................................... - 20 -2、政策演进...................................................................................................... - 20 -3、保障性住房类型.......................................................................................... - 22 -4、供给对象...................................................................................................... - 23 -5、供应运营机制.............................................................................................. - 25 -6、借鉴.............................................................................................................. - 26 -（四）美国................................................................................................................ - 26 -1、主管部门...................................................................................................... - 26 -2、政策演进...................................................................................................... - 27 -3、供应对象...................................................................................................... - 28 -4、供应运营机制.............................................................................................. - 29 -5、借鉴.............................................................................................................. - 31 -二、我国保障性住房分析................................................................................................ - 32 -（一）我国保障性住房概述.................................................................................... - 32 -1、保障性住房的概念...................................................................................... - 32 -2、保障性住房的类型...................................................................................... - 33 -3、产权属性...................................................................................................... - 34 -4、保障性住房的特征...................................................................................... - 35 -（二）我国保障性住房的政策演进........................................................................ - 36 -1、经济适用房政策演进.................................................................................. - 37 -2、集资合作建房政策演进.............................................................................. - 39 -3、限价商品房的政策演进.............................................................................. - 41 -4、廉租住房政策演进...................................................................................... - 42 -5、公共租赁住房政策演进.............................................................................. - 43 -（三）我国保障性住房现状.................................................................................... - 44 -1、我国保障性住房体系初步形成.................................................................. - 44 -2、我国的保障房建设力度加大...................................................................... - 44 -3、社会渠道投资逐年攀升，成为主要投资来源.......................................... - 45 -（四）我国保障性住房建设模式............................................................................ - 46 -1、BT模式........................................................................................................ - 46 -2、代建模式...................................................................................................... - 50 -3、配建模式...................................................................................................... - 53 -（五）我国保障性住房融资模式............................................................................ - 57 -1、资金来源...................................................................................................... - 57 -2、投融资机制设计.......................................................................................... - 58 -（六）我国保障性住房的运营模式........................................................................ - 59 -1、物业管理...................................................................................................... - 59 -2、监管模式...................................................................................................... - 60 -3、资格后审...................................................................................................... - 60 -（七）相关案例........................................................................................................ - 61 -1、福建厦门高林居住区社会保障性住房项目.............................................. - 61 -2、田园公租房小区.......................................................................................... - 62 -图表目录图表1：二战后英格兰的住房发展背景及政策演进....................................................... - 2 -图表2：英格兰不同时期建成住房情况（单位：套，%）............................................ - 2 -图表3：1998-2008年英格兰新增保障性住房总量及构成（单位：套，%）.............. - 4 -图表4：英格兰各类住房的家庭经济构成情况（单位：%）........................................ - 5 -图表5：英格兰住房供应体系........................................................................................... - 6 -图表6：新加坡保障性住房行政结构............................................................................... - 8 -图表7：新加坡保障性住房政策演进............................................................................... - 9 -图表8：2010年新加坡保障性住房居住构成（单位：%）......................................... - 11 -图表9：新加坡保障性住房居住申请条件（单位：新加坡元）................................. - 12 -图表10：新加坡住房供应系统....................................................................................... - 12 -图表11：乌兰新镇位置图............................................................................................... - 13 -图表12：乌兰新镇基本情况（单位：平方米，人，所）........................................... - 14 -图表13：乌兰新镇组团................................................................................................... - 15 -图表14：乌兰新镇各组团功能格局............................................................................... - 16 -图表15：乌兰新镇理事会基金结构（2011.03.31）（单位：新加坡元，%） ............ - 17 -图表16：2010-2011年维修储备金结构（单位：新加坡元，%）.............................. - 18 -图表17：香港保障性住房政策演进............................................................................... - 20 -图表18：香港公租房户型面积结构（单位：%）........................................................ - 22 -图表19：香港各片区公租房租金情况（单位：元/平方米）...................................... - 23 -图表20：单身人士及一般家庭入息及总资产净值限额（单位：港元） ............... - 24 -图表21：无亲属之高龄人士入息及总资产净值限额（单位：港元） ....................... - 24 -图表22：美国保障性住房政策演进............................................................................... - 27 -图表23：美国主要保障房计划的收入门槛及附加要求............................................... - 29 -图表24：保障性住房主要类型....................................................................................... - 33 -图表25：保障性住房不同类型的相关规定................................................................... - 33 -图表26：保障性住房产权分配....................................................................................... - 34 -图表27：我国保障性住房产权构成与权利主体........................................................... - 35 -图表28：保障性住房主要特征....................................................................................... - 35 -图表29：2011-2015年我国保障性住房建设计划和实际规模（单位：万套，万亿元）-45 -图表30：2012-2014年我国保障性住房资金来源结构（单位：亿元，%）.............. - 45 -图表31：完全BT模式运作流程.................................................................................... - 48 -图表32：BT工程总承包方式运作流程......................................................................... - 49 -图表33：BT施工和承包方式运作流程......................................................................... - 49 -一、其他国家和地区保障性住房分析（一）英格兰1、主管部门英格兰主管住房事务的政府部门为“社区与地方政府部”（DCLG：Department of Communities and Local Government），该部门将住房工作的目标界定为：“人人都应当有机会以其能够支付的价格在其希望生活或工作的地方租住或者购买一套适宜的住房”。
住房保障政策执行效果评估分析在城市化进程不断加速的背景下，住房问题一直是广大市民关注的焦点。
为了解决住房问题，各级政府相继出台了一系列的住房保障政策。
然而，执行效果如何，是否真正满足了市民的需求，需要进行深入的评估和分析。
一、政策背景及出台目的住房保障政策的出台是为了改善住房条件，保障市民基本居住权益的一项重要措施。
政府通过提供廉租房、公共租赁住房等方式，帮助中低收入群体解决住房问题，促进社会稳定和就业的稳定发展。
二、政策执行情况分析1. 廉租房供给不足问题在一些大城市，由于土地资源有限和市场需求巨大，廉租房供给存在一定的问题。
政府部门需要加大力度，加强规划和建设，保障廉租房的供给量能够满足居民的需求。
同时，还需要改善廉租房的质量，提高居住的舒适度。
2. 公共租赁住房分配公正性问题公共租赁住房的分配问题一直备受争议。
一些地区存在着权力寻租、关系优先的现象，导致一些有需要的人未能获得公共租赁住房。
政府应该加强监管，确保公共租赁住房的公平公正分配，真正让有需要的人受益。
3. 公共租赁住房管理和维护问题公共租赁住房的管理和维护是政策执行的重要环节。
政府需要加大对公共租赁住房的监管力度，加强日常的维护和修缮工作，确保住房的安全和环境的卫生。
4. 住房供应结构问题政府应当综合考虑不同群体的住房需求，合理调整住房供应结构。
对于年轻人和新毕业生来说，应该提供适宜的租赁型住房；对于有稳定工作和收入来源的群体，则可以加大购房政策的支持力度。
只有确保供应与需求相匹配，才能真正解决住房问题。
三、政策执行效果评估1. 改善住房条件通过住房保障政策的实施，中低收入群体的居住条件得到了大幅改善。
他们能够以较低的租金或者房价在安全、舒适的条件下居住，这对提高生活质量具有积极的作用。
2. 稳定社会和就业住房保障政策有效地促进了社会的稳定和就业的稳定发展。
如果没有住房问题的解决，一些人可能会因为无法找到适宜的住房而选择离开当前的城市，这对于城市的稳定和就业的稳定将带来负面影响。
