双流区分区规划(公示版)
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双流县位于成都市西南郊,近年来,双流县委、县政府大力实施工业向集中发展区集中、农民向城镇集中、农用地向规模经营集中的“三个集中”,取得了良好效果。
在新的历史发展时期,随着成都市作为西部重要政治、经济与文化中心的快速发展,以及成都市总体发展战略的调整,双流县将担负着越来越重要的角色,在成都市建设世界现代田园城市的13个市管产业功能区中,有5个涉及到双流县。
可以预见,双流县将进入社会、经济快速发展的关键时期,土地供给压力日益增大,人地矛盾日益尖锐,耕地和基本农田保护形势严峻,城乡区域间用地结构和布局有待优化,土地利用规划和管理机制亟待创新。
第一节区域概况一、区位与自然条件双流县位于成都平原腹地,成都市西南郊,东连龙泉驿区、简阳市,南接仁寿县、彭山县,西邻新津县、崇州市,北靠温江区、武侯区、高新区及锦江区,县城所在地东升街道办事处距成都市区约10km。
双流县是成都市唯一集水、陆、空齐备的立体交通体系的区县,境内交通四通八达,其中双流国际机场距县城仅 2km,开通国际国内航线160余条,已成为全国第五大航空港;成昆铁路横贯南北,川藏公路、成乐大件路、成雅高速路、成都绕城高速路、机场高速路、国道213线穿越全境。
双流县地处成都平原东南部,西南有牧马山,东南有龙泉山,西北、中部为平原地区。
地形复杂,有低山、丘陵和平原。
地势北高南低,全县最高峰位于永兴镇金台村龙神埂,海拔967米;最低处是黄龙溪镇陈新村大河滩,海拔435米。
按其地貌类型分为冲洪积平原、缓丘平坝、低山丘陵和中等切割低山四种类型。
属于亚热带湿润季风气候。
气候温和,无霜期长,春早秋凉,夏无酷暑,冬无严寒。
年平均气温16.2℃,年均降雨量为921.1mm,无霜期287天左右, 年均日照1197.6h。
县境河流系岷江流域,境内有金马河、江安河、杨柳河、府河、鹿溪河等五条河流。
多年平均水资源总量5.6208亿立方米,其中地表径流总量4.4718亿立方米,地下水总量1.1490亿立方米。
成都市双流区声环境功能区划分方案第一条为防治环境噪声污染,保护和改善生活环境,保障人民身体健康,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等有关法律、法规和《声环境质量标准》(GB3096—2008)、《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523—2011)、《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)、《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337—2008)、《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137—2011)等相关标准,按照《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190—2014)要求,结合双流区实际,制定本方案。
第二条本方案适用于成都市双流区实际管辖区域。
本划分方案适用的昼间、夜间时段分别为:昼间6:00—22:00,夜间22:00—次日6:00。
相应声环境功能区环境噪声限值见附件4。
第三条成都市双流区声环境功能区划分按下列方案划分:(一)0类声环境功能区指康复疗养区等特别需要安静的区域。
双流区无0类区。
(二)1类声环境功能区1类声环境功能区指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能,需要保持安静的区域。
本方案划— 1 —分的1类声环境功能区共4个,详见附件1。
(三)2类声环境功能区2类声环境功能区指以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域。
本方案划分的2类区为除1类、3类、4a和4b类声环境功能区外的区域,详见附件1。
(四)3类声环境功能区3类声环境功能区指以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。
本方案划分的3类声环境功能区共11个,详见附件1。
(五)4类声环境功能区4类声环境功能区指交通干线两侧一定距离之内,需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域,包括4a类和4b类两种类型,详见附件2、3。
1.本方案划分的4a类声环境功能区包括:(1)交通干线,包括高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通(地面段)、内河航道边界线两侧区域。
国务院关于《成都市国土空间总体规划(2021—2035年)》的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.09.27•【文号】国函〔2024〕146号•【施行日期】2024.09.27•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国务院关于《成都市国土空间总体规划(2021—2035年)》的批复国函〔2024〕146号四川省人民政府、自然资源部:你们关于报请批准《成都市国土空间总体规划(2021—2035年)》的请示收悉。
现批复如下:一、原则同意自然资源部审查通过的《成都市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。
《规划》是成都市各类开发保护建设活动的基本依据,请认真组织实施。
成都是四川省省会,西部地区重要的中心城市,国家历史文化名城,国际性综合交通枢纽城市。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心,统筹发展和安全,促进人与自然和谐共生,发挥西部经济中心、西部科技创新中心、西部对外交往中心、全国先进制造业基地等功能,建设成为践行新发展理念的公园城市示范区。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年,成都市耕地保有量不低于453.99万亩,其中永久基本农田保护面积不低于416.64万亩;生态保护红线面积不低于1496.61平方千米;城镇开发边界面积控制在2361.20平方千米以内;单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%;用水总量不超过上级下达指标,其中2025年不超过56.8亿立方米。
明确自然灾害风险重点防控区域,划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线,落实战略性矿产资源等安全保障空间。
三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。
推进成渝地区双城经济圈建设,加强成都都市圈国土空间开发保护利用的区域协同,共建西部陆海新通道,加强对青海、西藏等地区的战略保障。
目录第1章总则 (1)第2章目标定位与发展策略 (3)第3章四区划定与空间管制 (5)第4章空间结构与总体布局 (6)第5章城乡协调发展规划 (9)第6章产业发展与布局规划 (11)第7章住房发展与居住用地规划 (13)第8章公共设施布局规划 (16)第9章绿地系统规划 (19)第10章总体风貌特色规划 (23)第11章文化保护与旅游发展规划 (27)第一节历史文化保护规划 (27)第二节旅游发展规划 (28)第12章综合交通发展规划 (30)第一节对外交通 (30)第二节城市交通 (31)第13章地下空间开发利用规划 (36)第14章市政基础设施规划 (38)第一节水资源保护与利用 (38)第二节供水工程规划 (38)第三节污水工程规划 (39)第四节雨水工程规划 (40)第五节再生水工程规划 (41)第六节电力工程规划 (41)第七节燃气工程规划 (42)第八节通信工程规划 (43)第九节环境卫生工程 (43)第15章环境保护规划 (45)第16章城市公共安全与综合防灾规划 (47)第一节防灾体系规划 (47)1第二节避灾体系规划 (49)第17章分期建设规划 (50)第18章规划实施保障措施建议 (52)第19章附则 (53)附表一:发展目标指标体系表 (54)附表二:规划城镇建设用地平衡表 (55)附件一:四川省成都天府新区总体规划专家论证会会议纪要.......... 错误!未定义书签。
附件二:四川省人民政府第88次常务委员会会议纪要............... 错误!未定义书签。
附件三:四川省成都天府新区规划建设委员会第一次会议纪要........ 错误!未定义书签。
前言2010年9月1日,在四川省深入实施西部大开发战略工作会议上,刘奇葆书记提出要规划建设天府新区,形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区,力争再造一个“产业成都”。
2010年11月,《成渝城镇群协调发展规划》获批,规划提出建设天府新区,使其成为内陆开放型经济战略高地的核心区和现代产业重要集聚区。
成都市双流区东升镇未来规划双流航空港区域总体分析报告(一)“城南优势”分析 (2)(二)双流航空港规划区区位分析 (3)(三)双流航空港规划区用地分析 (3)(四)双流航空港规划区人口分析 (3)(五)双流航空港规划区现状分析……………………………(4-6) (六)航空港规划区规划计划…………………………………(6-8) (七)影响航空港规划区的因素………………………………(8-9) (八)航空港规划区楼盘分析……………………………….(9-11)一、城南优势从xx年开始计算,到今天已是xx年了,城南的地产开发就这样一路走来。
十几年前,那个曾被叫作“玉林一组”的地方,早已摇身变作“成都舒适生活方式”的最佳代言地。
作为成都最早的富人区,“玉林-棕北-棕南”一带依旧繁华得尚无敌手;当二环线成为投资热点,“桐梓林-棕树-神仙树-双楠”的成熟更为城南打上了“富贵”的烙印。
当锦绣花园成为豪宅的代名词,城南就注定了“富贵”的根基。
凯莱帝景、中海名城、清华坊、新里维多利亚、远大都市风景、左岸花都、麓山国际社区、……向南,再向南,一个个充满魅力的楼盘,使城南的版图不断延展。
城南、新城南、国际城南在越来越细致的定位中,人们发现城南不仅变大了,也变得更加开放、更加优越和时尚了。
xx年推出新城南概念后,今年城南的定义又一次升华,国际城南更多地讲述着城南的变化。
双流国际机场、火车南站、机场高速、南延线、天府大道、高新大道、三环路、成雅高速、外环线……便捷的交通为城南国际化发展方向奠定了基础。
美领馆、德领馆、韩领馆、法领馆、泰领馆云集城南;18家世界500强的成都分公司及办事处也在城南“落户”;五星级酒店、甲级写字楼、高档娱乐会所、高尔夫球场、西餐厅、各国美食、名店街、世纪城、别墅、大盘让城南成为开放的成都国际化的缩影。
xx年前城南副中心土地价格为50万元~70万元/亩不等,xx年攀升到至少100万元每亩,xx年7月,南部新区两块土地分别以343万元/亩和265万元/亩的价格被开发商纳入麾下,土地价值正在迅速飙升。
以“生态修复和产业更新”为导向的农村土地整理思路探索——以成都市双流区九江街道成新蒲以北区域村规划为例发布时间:2022-05-23T02:13:30.100Z 来源:《城镇建设》2022年2月第3期作者:唐成[导读] 本研究片区位于《成都市生态守护控制规划》确定的城市重要生态绿隔区和一级通风廊道内,是周边区域重要的生态缓冲带和生态涵养区唐成四川新城汇景规划设计有限公司摘要:本研究片区位于《成都市生态守护控制规划》确定的城市重要生态绿隔区和一级通风廊道内,是周边区域重要的生态缓冲带和生态涵养区。
在成都市“公园城市”和“乡村振兴”的战略要求下,为保证城市通风效率和生态安全,本研究提出“锁定基量、实施减量、优化存量、严控增量、提高质量”的集体土地整理思路,以土地利用结构优化促进产业结构调整和城市功能完善,提升片区内八个村/社区的土地价值,促双流九江街道实现“生态优先、创新驱动、转型发展、生活富裕”的目标。
关键词:村规划、整村统筹、土地整治、成都市、乡村振兴、公园城市正文:一、片区现状及研究背景本文研究的片区位于成都市双流区九江街道成新蒲快速路以北,东至环城生态区(锦城公园)、西至九江街道行政区界、南至成新蒲快速路、北至双流区行政边界,总面积14.25平方公里。
本片区是双流城镇建设区外的乡村地区,由龙池社区、大井社区、石井社区、邹家场社区、石牛社区、马家寺社区、万家社区、通江社区等八个涉农社区构成。
根据“七普”数据,本片区的户籍人口约为12374人,但片区内集聚大量外来务工人员,常住人口已达约3.5万人。
从现状建设情况来看,由于片区所处区位交通十分便利且又位于多个城区交界的位置,2005年前后,由香港九龙贸易公司牵头本土多家企业,组建成都双流九龙投资有限公司,借鉴成都蛟龙港工业港(双流)成功经验,投资约20亿元在片区内兴建成都双流九龙工业港开发园区。
而后,随着成新蒲快速路的贯通,片区内的工业企业规模逐步扩大,至2008年,九龙、大井和铁门三大园区基本成型,在2014年前后,片区建设用地达到峰值,内部已经集聚大量制造鞋、衣服、家具、建材、机械等制造企业和众多仓储物流企业。
《成都市双流区分区规划》简介一、规划背景双流区以五环路为界,横跨“中优”和“南拓”两大发展区域,道路以北落实“中优”发展要求,以南落实“南拓”发展要求。
中优:高品质优化中部区域,开创和谐宜居生活城市新路径南拓:高水平发展南部区域,打造区域创新发展新引擎二、优定位把握时代趋势与核心价值,明确战略定位1.城市发展定位临空经济示范区国际一流空港城“三步走”发展目标1.2020年基本建成全面体现新发展理念的国家级临空经济示范区建设国际一流的临空经济区和自由贸易区取得重大进展,临空高端产业体系基本成型,初步建成引领西部、影响全国的临空经济示范区,初步建成内陆开放型经济高地,并形成一定的创新示范作用。
2.2035年建成产城一体、宜业宜居的国际空港城市国际航空枢纽地位进一步强化,临空经济产业体系基本成熟,形成一批临空制造、航空服务、航空物流产业集群,建成国家级内陆临空经济示范区、自由贸易示范区、中西部地区开放发展的新兴增长极。
3.本世纪中叶全面建成现代化、可持续发展的国际一流空港城市与迈向“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史进程相适应,全面建成国际一流的临空经济区和自由贸易区,建设成为人民幸福安康的美好家园。
三、优空间促进港城一体,依据区位价值重塑空间格局城市空间结构一核以39km²航空服务业集聚区为载体,打造临空经济核心区。
一轴把五环路(双流段)打造为贯通全域的城市经济轴、生态轴和文化轴。
两翼东翼:打造以67km²空港高技术产业园为主要支撑的现代产业新城西翼:打造以53km²军民融合产业园为主要支撑的生态科技新城一港两湖环空港城市中心:以²环机场区域为重点,打造空港双流精品城区。
怡心湖城市中心:规划面积²,打造集“生活、生态”和“智慧、智能”于一体的新经济集聚区。
杨柳湖城市中心:规划面积²,打造以集成电路为引领,集总部、研发、设计于一体的生态科技功能区。
城市发展规模城市人口规模150万城市建设用地规模约225km²四、优产业以临空开放经济为统领,构建绿色高效产业体系产业发展思路充分发挥双流的核心价值,加快转变当前以低附加值加工业为主的发展模式,培育形成以临空经济、自由贸易、城市服务为动力的“462”现代产业体系。
4大临空制造业电子信息、新能源、生物医药、高端装备制造6大现代服务业临空总部、国际贸易、航空服务、商务服务、高端商业、休闲娱乐2大绿色高效农业都市型生态绿色农业、高端临空易腐农业产业发展载体三大千亿级主导产业生态圈航空、电子信息、新能源三大主导产业四大产业新城航空服务、军民融合、空港高技术、生物医药四大产业新城三大创新驱动核成都芯谷杨柳湖片区怡心湖新经济集聚区环高校知识经济圈一条生态休闲产业带串联黄龙溪、金桥两个特色小镇和以绿色高效农业、休闲观光为主的田园生态区五、优功能提高城市治理水平,促进城市功能不断完善优化优化生态空间格局,严守生态底线生态区:环城、环二绕生态区,天府生态区,邛蒲生态区多条通风廊道和重点控制区:2条一级、7条二级通风廊道主要水系网:杨柳河、金马河、江安河、锦江五条区域绿道:锦江绿道、锦城绿道、田园绿道、金马河绿道、杨柳河-江安河绿道五线管控:蓝线、绿线、黄线、紫线、红线管控要素构建“一山一园、两楔多廊”的生态格局一山牧马山:利用全域制高点,在位于机场跑道南端的牧马山区域打造牧马山“空港花田”公园,作为东西两翼间的城市绿心。
一园15000亩空港中央公园:充分发挥其对于双流城区的生态保育、生态观光、空气净化、游憩健身等生态服务功能。
两楔金马河绿楔和锦江绿楔多廊环城生态带、二绕生态带、金马河生态带、锦江生态带以及江安河、杨柳河等多条生态廊道。
协调产城关系,促进产城融合依据快速交通体系和城市级绿道划分产城组团组团内按职住平衡需求,配套片区生产生活服务设施加强组团联系,优化就业岗位分布,缩短通勤时间完善住房体系,保障住有所居合理规划居住用地增量,将人均指标调整至国标范围内。
按照产城融合、TOD引导原则,合理布局居住用地,结合产业新城与控制单元划分,划定为36个居住组团,细化人口与规模管控。
健全政策机制,增加租赁住房、保障房和共有产权房,新建居住区推广街区制。
坚持以人为本,完善公服设施构建“3+16+26”的三级公共服务体系3是指结合“一港两湖”城市中心,建设大型公共服务设施和功能性设施,提升服务能级和辐射能力;16是以片区和居住区级服务中心为主,提供基本公共服务设施,解决基本公共服务需求,加大优质资源供给;26个居住区级服务中心按照“15分钟公服圈”配套标准,提供优质均衡的社区公共服务在15分钟步行可达范围内,配备生活所需的基本服务功能与公共活动空间,形成安全、友好、舒适的社会基本生活圈,全面提升基础公共服务水平,高标准打造15分钟“公交圈、公服圈、公园圈”。
完善绿化体系,营造宜居环境建构城乡一体、全域覆盖、通道连续、生物多样、功能丰富的五级绿化体系生态区:发挥近郊优势打造金马河、锦江两片生态区,生态保护为主,兼具农业生产、旅游休闲等功能绿道:绿道串连生态区、综合性公园、湿地公园、郊野公园、小游园、微绿地,形成绿廊相连、纵横贯通的绿化网络公园:规划建设空港中央公园等30余处市级、区级城市公园,成为城市主要公共空间小游园:为居民提供健身、游乐、文化体验等设施的集中绿地微绿地:供城市行人作短暂游憩的场地,是城市公共绿地的一种形式规划高标准、可进入、可参与,机会均等的城市公园绿地按照服务半径均衡开放合理布局,提高公园绿地建设标准,提升可达性和均好性。
规划至2035年,建成区绿地率超过40%绿化覆盖率超过45%公园绿地500米服务半径覆盖率达到100%人均公园绿地面积大于18㎡/人推进城市更新,提升城市品质落实中优南拓要求,将可利用空间主要用于新经济新动能、优化城市功能畅通交通体系,实现内联外达构建“5高13快16轨”快速交通体系5条高速公路建成4条(机场高速、成都四环路、京昆高速、第二绕城高速)新建1条(机场第二高速)13条快速公路建成5条(成温邛、成新蒲、正公路、剑南大道、深圳路)改造5条(五环路、双楠大道、大件路、双华路、临港路)新建3条(货运大道、籍黄快速路、彭山至三岔湖快速路)16条地铁线路地铁10号线一期已通车,3号线二期、5号线、8号线在建。
预计到2020年通车线路7条、总里程104公里,到2035年通车线路16条、总里程238公里。
规划建设环机场空轨圈加强机场东西两翼双向联动,强化机场内部互通,实现空港快速轨道交通转换。
规划总长环机场空轨圈,站点23个。
六、优品质塑造城市文化与景观风貌特色,提升城市吸引力传承历史文脉,留住时代记忆挖掘“双流古八景规划重建涌泉山瀑等4个古景,保护提升山寺圣灯等4个古景打造“古蜀广都”特色风貌街区,传承天府文化、凸显广都气质塑造现代文化,培育文化实力积极发展文化创意、体育赛事等现代文化产业,打造空港文创赛事名城优化文化设施空间布局3条城市历史文化带牧马山文化带、锦江文化带:古蜀文化集中带金马河文化带:川西农耕文化集中带1个综合型文化集聚区布局博物馆、影剧院、艺术馆、艺术公园、体育中心、城市公园等城市重点文化设施包含高雅文化、体育文化、休闲文化等内涵5个特色型文化集聚区体育文化:网球中心、足球基地、双流体育公园传统文化:集聚双流中学塔楼等文物保护单位休闲文化:牧山湖公园、高尔夫俱乐部国际文化:国际交流中心、国际社区创新创业文化:创客街区、创客公园若干城市文化展示点风景名胜区:黄龙溪古镇历史古迹:瞿上城等城市公园:“五湖四海”城市公园、怡心湖加强城市设计,营造城市特色划定城市风貌分区七、统筹城乡融合发展、完善新型城乡体系加快构建功能区、特色镇及特色街区、新型社区和林盘聚落新型城乡体系5个特色镇:黄龙溪、九江、金桥、胜利、黄甲23个特色村:黄龙溪大河村等48个特色林盘:骆家庙等实施乡村振兴战略大力发展现代都市农业,推进农商文旅融合发展,聚力五项重点改革和十大重点工程加快打造城乡一体、特色互补的全域旅游线路三大主题:成都近郊休闲旅游目的地,购物旅游新地标,文化体验集中区休闲娱乐游主题乐园:海滨城、华侨城等主题乐园农事体验:金桥农业科技园、牧山生态农场、黄龙溪田园综合体等养生农庄:金桥临江村休闲养生庄园精品酒店:黄龙溪镇深丘区森林酒店度假乡村俱乐部:牧马山高尔夫、高档酒店度假体育竞技:双流体育中心、国际网球中心等购物消费游城市购物:双流奥特莱斯小镇机场保税购物:机场保税区奢侈品展购万国商品展:综保区进口商品展销文化体验游古镇文化游:黄龙溪古镇古蜀文化游:双流博物馆、牧马山瞿上城工业文化游:“三线建设”603、301工厂参观游览传统技艺学习:黄龙溪传统技艺体验中心培育乡村发展新动能,重点植入三种新功能休闲度假对标安缦法云,修复整治村落文化景观,创建高端化的度假乡居品牌花田景观发展生态农业、休闲旅游、养生养老、田园居住等复合功能,构建农业特色产品体系。
乡村文创充分利用古镇、古村的文化底蕴,发展壮大文化艺术、乡村动漫IP、广播影视、设计服务、艺术品交易等文化创意功能。
再造空港大地景观以“整田、护林、理水、改院”为理念,高标准规划建设牧马山空港花田,保护和利用川西林盘,以自然山水为映衬,以绿色田园为本底,修复乡村生态功能。
开展农村人居环境整治,重塑都市型乡村形态提炼出乡村风貌不同于城市的环境要素——宅、院、田、水、路、场,对各要素进行整治与梳理,共同塑造川西乡村的迷人风貌八、统筹近远期有序发展2018年实施重点项目一核区域重点加快牧马山“空港花田”公园、环港路东北段及南延线、机场扩能改造、中商飞民机产业园、东航基地等项目建设。
东翼区域重点推进怡心湖万科梦想城、天府国际生物城、中电子代液晶面板、紫光12寸晶圆等项目建设。
西翼区域重点推进成都芯谷、空港中央公园、东升历史文化街区等项目建设。
同时,积极配合实施6条地铁线路、五环路等项目,加快推进锦城绿道、锦江绿道建设。
制定5年行动计划重点推进生态类、民生类、产业类、交通类项目建设生态方面,奠定城市基本生态骨架,初步构建“井”字型城市绿地系统,完成锦城绿道、锦江绿道建设,完善城市五级绿化体系。
民生方面,新建双流中学、华西国际医院等优质教育医疗设施,加快文化艺术中心、博物馆、足球训练基地等文体类公共设施建设,完善社区综合体、农贸市场等生活类公共设施建设。
产业方面,高标准建成产城一体新区,加快推动自贸新城、怡心湖、杨柳湖、航空动力小镇、军民融合产业园等产城融合新区建设;推动传统产业园区向职住平衡的共生型产业生态圈转型升级,加快培育壮大城市发展新引擎。
交通方面,着力提高交通的通达度和便捷性,配合实施成乐高速扩容等省市重点项目,加快推进地铁成网,完成川藏路等道路综合改造,全面贯通主动脉、打通断头路。