革命根据地时期人民民主政权的法律制度

2008年10月中国法制史/课程代码00223一、单项选择题1、中国古代“刑起于兵”，“内行刀锯，外用甲兵”之语出自[A]P--10A《商君书·画策》B《周礼·秋官》C《尚书·吕刑》D《左传·昭公六年》2、商朝为加强对各级官吏的管理，制定了行政法律规范，称为[C]P-17A《国宪》B《九章》C《官刑》D《法经》3、以下各选项中，属于商、周法律形式的是[C]P-26A律B格C诰D科4、西周时期的刑书，称为[C]P-25A《禹刑》B《汤刑》C《九刑》D《吕刑》5、西周的五刑制度中，“死刑”称之为[B]P-28A具五刑B大辟C弃市D孥戮6、中国古代的法律由秘密状态变为向民众公开，这一转折发生于[C]P-47A商代B西周C春秋战国D秦代7、公元前513年，晋国主持“铸刑鼎”的大臣是[C]P-45（赵鞅、荀寅）A范武子B赵盾C赵鞅D邓析8、在中国古代法律中，“贼罪”是指[A]P-51A“害良”B“窃货”C强奸D“诈伪”9、在秦代，知情人必须告发、官府必须受理的案件，称为[A]P-72A公室告B非公室告C州告D诣阙告诉10、汉刑制改革的具体原因，源于[B]P-86A淳于公上书B缇萦上书C萧何上书D张汤上书11、汉初受命制定《九章律》的是[A]P-78A萧何B赵禹C张汤D叔孙通12、解释唐律律文的“疏”始作于[B]P-137A唐太宗时B唐高宗时C唐玄宗时D唐敬宗时13、唐太宗时期制定的“律”，称为[D]P-136A《武德律》B《开皇律》C《开元律》D《贞观律》14、在中国古代法律中，夫妻双亡后由近亲属指定的养子，称为[A]P-175A命继子B立继子C嫡子D庶子15、中国古代地方享有司法审判权的是[A]导论-5A地方行政长官B专职法官C军事长官D监察官16、唐律中相当于现代刑法典总则的是[A]P-143A名例律B卫禁律C户婚律D断狱律17、国家规章制度的汇编，在唐代称为[B]P-134A律B令C格D式18、入赘婚盛行于[C]P-197A唐代B宋代C元代D明代19、《大清律例》规定“以价易出，约限回赎”者，称为[B]P-239A卖B典C买D赎20、清末“礼法之争”中“法理派”代表人物是[A]P-279A沈家本B张之洞C劳乃宜D梁启超21、清末预备立宪始于[D]P-267A修订法律B设立议院C召开国会D官制改革22、《宪法重大信条十九条》颁布于[C]P-270（1911年11月03日）A1902年B1906年C1911年D191223、清末《大清商律草案》体例上共分为[D]P-278A二编B三编C四编D五编24、“罪刑法定”原则在中国最早出现于[B]P-277A《唐律疏议》B《大清新刑律》C《大清现行刑律》D《中华民国刑法》25、《大清民律草案》的起草完成于[B]P-277A1908年B1911年C1912年D1919年26、“务期中外通行，有裨治理“的修律原则，产生于[B]P-274A唐代B清末C北洋政府D南京国民政府27、《中华民国临时约法》规定实行[A]P-294A责任内阁制B中央集权制C君主立宪制D总统制28、孙中山“五权宪法”学说肯定了中国传统文化中的[D]P-327A立法制度B司法制度C行政制度D监察制度29、《中华苏维埃共和国宪法大纲》规定的原则中，提出实现劳动群众自己的政权机构为[D]P-351A人民代表会议B资政院C参议会D工农兵会议（苏维埃）30、《中华苏维埃共和国婚姻法》公布于[D]P-361A1931年B1932年C1933年D1934年二、多项选择题31、《周礼》记载的“三赦”包括[ACE]P-27A幼弱B不识C老旄D遗忘E愚蠢32、秦代的契约形式有[CDE]P-66A寄托契约B典当契约C买卖契约D借贷契约E租借契约33、清末修律过程中，先后颁布或起草了[BCDE]P-275A《大清律例》B《大清现行刑律》C《大清民事诉讼律草案》D《大清商律草案》E《大清刑事诉讼律草案》34、北洋政府时期制定的一系列宪法性文件包括[BCD]P-306A《中华民国临时约法》B《中华民国约法》（袁记约法）C《中华民国宪法》（贿选宪法）D《中华民国宪法草案》（天坛宪草）E《钦定宪法大纲》35、革命根据地婚姻立法的基本原则包括[ABCD]P-361A婚姻自由B一夫一妻C男女平等D保护军婚E保护妇女儿童三、名词解释36、《茆门法》P-44答：1）春秋时期楚国制定。

○党史论谭抗战时期根据地的民主政权建设成国银 在抗日战争期间,中国共产党在敌后开展了广泛的游击战争,创建了大小19个抗日根据地。

在这些根据地建立了包括各党派、各阶层及爱国人士参加的民主政权。

这是中国共产党根据抗日民族统一战线原则和形式创建的民主政权。

这种政权不仅在当时是全国政权建设的典范,而且也为全国解放后的政权建设提供了许多宝贵经验,其中有许多经验对我们今天建设高度民主的中国特色社会主义国家,仍有借鉴意义。

一实行民主政治是中国革命的一项基本任务,也是革命政权建设的根本原则。

民主政治的实质,在于人民有权管理国家和社会。

人民管理国家的形式虽然多种多样,但其本质就是保证人民能够充分表达自己的意志,把自己信赖的、有能力、有经验、能代表人民利益的人推选到各级领导岗位上去。

在抗战期间,各个抗日根据地的广大人民群众能够普遍参加选举活动,真正履行自己最神圣的民主权利,建立起共产党人和各抗日党派及无党派人士合作的政府,这是实行民主政治的重要标志。

陕甘宁边区和其他抗日根据地的负责人,都是从民众中选出来的。

陕甘宁边区各级参议会选举条例第二条规定:“采取普遍、直接、平等、无记名投票选举制……。

”第三条规定:“凡居住边区境内的人民,年满18岁,不分阶级、党派、职业、男女、宗教、民族、财产及文化程度的差别,都有选举权和被选举权。

只有卖国者,经法院判决有罪、被剥夺公民权者,精神病患者,无选举权与被选举权。

”根据这些规定,所有抗日的阶级,无论工人、农民、地主、资本家;所有的党派,无论共产党、国民党以及其他党派;所有的民族,无论汉、满、蒙、回……等等,在抗日根据地里都享有选举权、被选举权、罢免权,及参加一切政治活动的权利。

选举中,各党派各团体或个人都可以自由发表竞选演说和竞选纲领,从事竞选活动。

不仅劳苦群众积极参选,地主、富农也同样热烈地投入了运动。

据1941年胶东区的统计,参选的地主与富农的比例,在专署级为0.5%,在县级为2.6%。

第十四章新民主主义革命时期革命根据地的法律制度一、单项选择题1、工农民主政权时期最具代表性的刑事法规是（）。

AA、《中华苏维埃共和国惩治反革命条例》B、《抗战时期惩治盗匪条例》C、《五四指示》D、《危害军队及妨害军事工作治罪暂行条例》2、工农民主政权时期影响最大、实施地区最广、适用时间最长的土地法是（）。

CA、《井冈山土地法》B、《兴国土地法》C、《中华苏维埃共和国土地法》D、《中国土地法大纲》3、《中国土地法大纲》颁布于（）。

AA、1947年B、1937年C、1946年D、1948年4、在政权组织方面实行“三三制”原则的宪法性文件是（）。

BA、《陕甘宁边区宪法原则》B、《陕甘宁边区施政纲领》C、《华北人民政府施政纲领》D、《中华苏维埃共和国宪法大纲》5、抗日民主政权调解工作的范围是（）。

AA、民事纠纷和轻微刑事案件B、民事纠纷C、刑事案件D、社会危险性较大的刑事案件二、多项选择题1、工农民主政权的刑罚种类有（）。

ABCDA、死刑B、监禁C、没收财产D、剥夺公民权2、抗日民主政权刑事立法规定的主要罪名有（）。

BCDA、反革命罪B、汉奸罪C、破坏坚壁清野罪D、盗匪罪3、抗日民主政权刑罚中的从刑包括（）。

BCDA、训诫B、没收C、褫夺公权D、罚金4、华北人民法院审判制度的主要内容是（）。

ABDA、取消诉讼费B、确定刑事复核制度C、一审终审D、设立裁判研究委员会审断重要的民刑案件5、土地革命初期（1927年--1931年），根据地制定的土地法规有（）。

B C DA、土地法草案B、井冈山土地法C、兴国土地法D、土地问题决议案三、问答题1、工农民主政权初期、中期、后期土地立法的内容特点。

答：（1）土地革命初期（1927——1931年）的土地法，主要是《井冈山土地法》、《兴国土地法》、《土地问题决议案》等。

规定没收一切土地归苏维埃政府所有，基本上采取“以乡为单位”，“以人口为标准，男女老幼平均分配”的方法。

一、单项选择题1.（2014年真题）下列关于《大清民律草案》与《中华民国民法》编纂体例的表述，正确的是（　）。

A.《大清民律草案》与《中华民国民法》均采用民商合一的体例B.《大清民律草案》与《中华民国民法》均采用民商分立的体例C.《大清民律草案》采用民商合一的体例，《中华民国民法》采用民商分立的体例D.《大清民律草案》采用民商分立的体例，《中华民国民法》采用民商合一的体例2.（2014年真题）抗日战争时期，规定“三三制”的宪法性文件是（）。

A.《陕甘宁边区施政纲领》B.《陕甘宁边区宪法原则》C.《中华苏维埃共和国宪法大纲》D.《华北人民政府施政方针》3.（2015年真题）革命根据地时期，工农民主政权制定的最重要的土地法是（　）。

A.中国土地法大纲B.兴国土地法C.井冈山土地法D.中华苏维埃共和国土地法4.（2015年真题）下列关于1935年《中华民国刑法》内容与特点的表述，不正确的是（　）。

A.在时间效力上取“从新从重主义”B.采取社会防卫主义，增设保安处分C.继受了西方国家通行的刑事法律原则D.对侵害直系尊亲属的犯罪行为采取加重处罚原则5.（2015年真题）依照《中华民国训政时期约法》的规定，训政时期中华民国最高的训政者是（　）。

A.国民全体B.国民大会C.国民党D.立法院6.（2016年真题）1932年10月颁布的《中华民国法院组织法》规定，普通法院的审级是（　）。

A.三级三审制B.四级三审制C.三级二审制D.四级二审制7.（2016年真题）“马锡五审判方式”是群众路线在司法实践中的具体运用，其产生于（　）。

A.工农民主政权时期B.抗日民主政权时期C.人民民主政权时期D.中华人民共和国成立初期8.（2017年真题）中国近代以来首次确认无过错责任的民事法律文件是（　）。

A.《钦定大清商律》B.《大清民律草案》C.《民律第二次草案》D.《中华民国民法》9.（2017年真题）人民民主政权时期，在解放区的刑事立法中创设的新刑种是（　）。

抗战时期陕甘宁边区巡回审判制度的产生原因在中国走向法治中国的进程中，必然有很多原因和因素促使其成为法治中国。

这些原因中，有内源性的也有外源性的。

首先中国做为一个有着悠久历史的国度，古代法律传统对现代法制有继接和继受。

其次，在中国社会转型的过程中，来自抗日战争革命根据地时期的法制传统也是重要组成部分。

最后，西方法治传统对当代中国的法制建设也有一定的借鉴和影响。

这篇文章作者主要讨论革命根据地时期的法制遗产中的巡回审判制度对于现代中国的影响和启示。

纵观历史浩浩汤汤，抗战时期陕甘宁边区巡回审判这一制度从它的“发明”伊始的普遍褒奖，到现在的重新思考与评价。

作者试图以己视角谋法治进程中巡回审判的产生原因。

巡回审判制度历史悠久，早在十二世纪就已经产生。

我国的巡回审判制度起源于封建社会早期。

在抗日战争期间，马锡五创造性的在陕甘宁边区实行了巡回审判制度。

巡回审判制度于12世纪中叶产生于英国。

最早由巡回官巡回下乡渐渐发展而来，真正形成一种制度是在亨利二世时期，当时亨利二世于1164年颁布了《克拉伦登法》，该法规定了英国王室法院的巡回法官审理地方土地纠纷类案件的方法，并由国王亲自带着他的法官四处巡回审判。

这部法律奠定了巡回审判制度的起点。

之后在查理二世颁布《巡回法庭章程》细化了和扩大了《克拉伦登法》，同时，此法巡回审判中的一些程序。

之后，美国、意大利等国也在十三世纪相继确立了巡回法庭制。

后来到了十三世纪后期，巡回审判制度已在世界上许多国家建立。

其实中国于封建社会的早期就有很多皇帝到民间巡回办案的司法实践。

大多数朝代基本都设有钦差大臣和巡抚，就是为了到民间巡回审判案件。

我国于封建社会的早期就有很多皇帝到民间巡回办案的实例。

到抗日战争时期，边区的司法部门采用了以调解为主、审判为辅的巡回审判制度。

由于当时正处于抗日战争的特殊时期，所以这种巡回审判制度有其存在的必然性和合理性。

在抗日战争时期，法制资源是相当缺乏的，陕甘宁边区政府官方的一份报告写道：“陕甘宁边区由于地区偏僻、文化落后，故司法干部较缺乏。

2021年5月第3期总第135期May.2021No.3Serial.135哈尔滨市委党校学报THE JOURNAL OF HARBIN COMMITTEE SCHOOL OF THE CCP 收稿日期：2021-03-01基金项目：教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“中国特色依宪治国和法治政府建设”（16JJD820002）作者简介：傅思明（1964-），男，南京人，政治与法律教研部教授，博士研究生导师。

中国共产党在新民主主义革命时期制宪的成就与经验傅思明［中共中央党校（国家行政学院），北京100091］摘要：中国共产党从诞生时起，就在其制定的第一个党纲——《中国共产党纲领》中，提出了党的奋斗目标：由劳动阶级重建国家，并且采用无产阶级专政。

中国共产党走上历史舞台后进行重建国家的奋斗和宪制建设体现了新民主主义的政治、经济和文化等方面的基本制度和政策，而且经历了实践检验，因而为新中国的宪制建设提供了宝贵的经验，昭示了今天和未来中华人民共和国宪制与法治建设的基本走向。

关键词：新民主主义革命时期；制宪历程；制宪成就；制宪经验中图分类号：D921文献标志码：A文章编号：1008-8520-（2021）03-0017-07纵观中国近现代史，走向宪制道路的探索可谓是筚路蓝缕，历经凄风苦雨。

自清朝末年封建统治分崩离析起，各种不同政治势力在中国选择什么道路上有着不同的政治主张，但无论何种政治主张，最终都集中在选择什么样的宪法上，再也没有人敢赤裸裸地坚持封建专制统治，各种政治势力只有真立宪和假立宪之分，而没有坚持立宪和坚持不立宪之别。

中国共产党从诞生时起，就在其制定的第一个党纲——《中国共产党纲领》中，提出了党的奋斗目标是：由劳动阶级重建国家，并且采用无产阶级专政，并且领导人民为之进行了不懈的斗争和探索，昭示了今天和未来国家制度和宪制建设的基本走向。

一、中国共产党在新民主主义革命时期的制宪历程与成就（一）中国共产党在新民主主义革命时期的制宪历程中国共产党诞生后，在根据地政权建设中相继进行了一系列宪制探索。