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革命根据地法律文献选辑目录（征求意见稿）第三辑抗日战争—解放战争时期老解放区的法律法规第五卷晋冀鲁豫边区（1940—1948年）晋冀鲁豫边区之说明一、施政纲领 6 件二、选举法规7 件三、政权组织 6 件四、民政法规 5 件五、财金税粮13 件六、经济管理9 件七、文教卫生 6 件八、土地租债10 件九、劳动法规 4 件十、婚姻继承7 件十一、刑事法规22 件十二、公安法规 4 件十三、司法审判20 件合计：119件，19万字2012年11月初稿2013年11月补充修订晋冀鲁豫分卷之说明晋冀鲁豫边区位于同蒲路以东，津浦路以西，正太、德石路以南的广大地区，包括太行、太岳、冀鲁豫、冀南四个战略区，分为晋冀豫、冀鲁豫两大地区。
1937年冬，八路军一二九师进入太行和太岳山区，开展游击战争，创立了晋冀豫抗日根据地，1938年9月又开辟冀南抗日根据地。
1939年初，一一九师一部进入冀鲁豫地区，与地方党组织一起建立了冀鲁豫、鲁西、湖西三个根据地。
1940年8月，成立“冀太联合办事处（包括太行、太岳、冀南三个行政区联合政权）。
1941年7月召开边区临时参议会，通过中共中央北方局提出的《晋冀鲁豫边区政府施政纲领》，选举产生边区临时参议会和边区政府委员会，杨秀峰为主席，薄一波、戎伍胜为副主席。
晋冀鲁豫边区政府及各行署先后制定了若干有关政权建设的组织条例和大量行政法规，1948年8月华北人民政府成立时，宣布晋冀鲁豫和晋察冀两边区政府撤销。
编者晋冀鲁豫边区目录一、施政纲领1、保障人民权利暂行条例1940年5月2日晋冀豫边区太岳区第三专署颁布2、晋冀鲁豫边区政府施政纲领1941年9月1日公布3、晋冀鲁豫边区保护敌占区人民办法1941年10月公布4、晋冀鲁豫边区优待朝鲜人民规程1941年10月公布5、冀鲁豫边区保障人民权利暂行条例1941年11月23日公布6、晋冀鲁豫边区优待日本逃战避难军民规程1942年11月29日公布二、选举法规1、晋冀鲁豫边区村政权选举暂行条例草案1943年7月2、晋冀鲁豫边区参议员选举条例1944年6月6日边区政府公布，1944年11月22日修正3、晋冀鲁豫边区参议员选举条例施行细则1944年10月20日修正4、晋冀鲁豫边区政府关于边区参议员选举问题的指示1944年10月20日5、晋冀鲁豫边区政府关于选举工作中几个问题的补充说明1944年10月20日6、晋冀鲁豫边区政府关于县选问题的指示1944年10月28日7、晋冀鲁豫边区政府关于县议员选举条例1944年11月22日通过三、政权组织1、晋冀鲁豫边区村政权组织暂行条例1941年6月1日公布2、晋冀鲁豫边区县政府组织暂行条例草案1944年11月1日3、晋冀鲁豫边区县议会组织条例1944年11月22日通过4、晋冀鲁豫边区县政府组织条例1945年3月边区参议会通过5、晋冀鲁豫边区县议会组织条例1945年3月24日边区政府与驻会委员会修正通过，1945年4月1日公布施行6、杨秀峰在华北临时人民代表大会上关于晋冀鲁豫边区政府的工作报告1948年8月9日四、民政法规1、晋冀鲁豫区优待抗战军人家属条例1940年12月颁布2、晋冀鲁豫边区荣誉军人抚恤暂行条例1941年3月公布，1943年5月31日修正公布3、晋冀鲁豫边区军事支差条令1941年7月22日修正通过4、晋冀鲁豫边区运军粮办法1942年2月15日公布5、晋冀鲁豫边区义运军粮办法实施细则1942年2月15日公布五、财金税粮1、晋冀鲁豫边区禁止敌伪钞票暂行办法1941年5月10日公布，1942年9月1日修正公布2、晋冀鲁豫边区保护法币暂行办法1941年7月5日公布，1942年9月1日修正公布3、晋冀鲁豫边区生产建设公债条例1941年9月15日公布4、晋冀鲁豫边区征收出入境税暂行条例1941年10月20日公布5、晋冀鲁豫边区田房契税办法1942年3月20日公布，1943年4月12日修正6、敌占区人民在根据地经营工商业汇款回家暂行办法晋冀鲁豫边区政府1942年5月21日公布7、晋冀鲁豫边区税务工商部门监察委员暂行工作规程1942年5月25日公布8、晋冀鲁豫边区社会事费支领报销手续规定1942年8月12日公布9、晋冀鲁豫边区游击区接敌区财粮累进负担暂行办法1942年9月21日公布10太行区管理外汇暂行办法1942年10月1日公布11、晋冀鲁豫边区保护现银禁使银币暂行办法1943年4月15日修正公布12、晋冀鲁豫边区保护铜元制钱兑换冀钞暂行办法1943年4月15日修正公布13、晋冀鲁豫边区统一累进税暂行税则1943年4月25日公布六、经济管理1、彭德怀：敌后敌后抗日根据地的财政经济建设1940年9月2、晋冀鲁豫边区贸易暂行条例1941年6月10日公布3、晋冀鲁豫边区合作社条例1941年10月15日公布，1943年5月31日修正公布4、晋冀鲁豫边区奖励生产技术办法1941年10月15日施行5、晋冀鲁豫边区工业奖励办法1941年10月15日施行6、晋冀鲁豫边区森林保护办法1941年10月15日施行7、晋冀鲁豫边区优待专门技术干部办法1941年11月1日公布8、太行区出入口贸易绕制暂行办法1942年8月12日公布9、太行区兴办水利暂行办法1943年1月5日公布七、文教卫生1、晋冀鲁豫边区强迫儿童入学暂行办法1941年1月颁布施行2、晋冀鲁豫边区村立与私立小学暂行办法1942年3月4日通令施行3、晋冀鲁豫边区国民教育视察员暂行通则1942年9月公布4、晋冀鲁豫边区小学暂行规程1942年10月1日公布5、晋冀鲁豫边区小学教员服务暂行条例1942年10月5日公布6、晋冀鲁豫边区民众学校暂行规程1943年4月15日通令施行八、土地租债1、晋冀鲁豫边区土地使用暂行条例1941年11月1日公布，1942后10月11日修正公布1943年9月29日修补颁布，1945年5月16日修补颁布2、晋冀鲁豫边区冀鲁豫行署修正清理黑地奖惩暂行办法1943年1月27日公布，同年4月9日修正3、土地使用暂行条例太行区施行细则草案1943年11月25日公布4、太行区租佃契约订立规则1943年5、晋冀鲁豫边区政府关于几个土地问题处理法的决定1944年10月15日6、太岳区地权单行条例1945年3月25日参议会通过，同年4月15日公布7、太岳区租佃单行条例1945年3月25日参议会通过，同年4月15日公布8、太岳区关于典地、旧债纠纷、押地问题之处理办法1945年3月25日参议会通过9、晋冀鲁豫边区政府颁布实行中国土地法大纲补充办法（草案）1947年12月28日10、冀南行政公署布告（确定地权发展生产）1949年2月26日九、劳动法规1、晋东南总工会关于会员权利义务的决定1940年5月2、晋东南总工会关于工会组织纪律的规定1940年5月3、晋冀豫区职工会工作纲领1941年9月10日4、晋冀鲁豫边区劳工保护暂行条例1941年11月1日公布施行，1942年12月10日修正公布十、婚姻继承1、晋冀鲁豫边区婚姻暂行条例1941年8月13日临参会大会原则通过，同年12月20日驻委会修正通过2、晋冀鲁豫边区婚姻暂行条例施行细则1942年4月26日公布3、晋冀鲁豫边区婚姻暂行条例1942年1月5日公布，1943年9月29日修补颁布。
法律儒家化自汉代春秋决狱开始，中国法律走上了儒家化的道路。
所谓法律的儒家化，是指将儒家的道德精神注入法律、法令，使封建法律具有了伦理法的性质，即以儒家思想为立法、注律，以及司法实践中定罪、量刑的指导思想和基本原则。
中国法律的儒家化从总体而言，就是通过引经决狱，引礼入律的方式，将儒家思想贯彻到立法、司法、守法的整个法律实施过程中，使儒家思想成为刑事的、民事的、婚姻家庭的、行政的、诉讼的等各个法律部门的基本原则和灵魂，也就是说儒家伦理道德获得法律上的效力和权威。
中国法律的儒家化，形成了礼法合一的特色，影响深远。
中国法律儒家化的历程中国法律的儒家化运动由董仲舒等人发起，大体可分为三个阶段。
一是两汉时期，这是儒家思想法律化的开始阶段。
春秋决狱是中国法律儒家化的开端。
二是魏晋南北朝时期，这是中国法律儒家化的深入阶段。
这一时期，儒家思想开始渗透到立法领域，掀起了引经注律的高潮。
这样的律文与原法律具有同等的法律效力，中国法律的儒家化向纵深迈出了具有实质意义的一步。
三是隋唐时期，这是中国法律儒家化的最后完成阶段。
中国法律的儒家化过程，至隋唐已基本完成，儒家思想对中国法律的影响，被全面地反映在一部作为中国古代法典的代表作——《唐律疏议》中，《唐律》使儒家思想和封建法律融为一体，从而也形成了儒法合流的法律体系。
另外，从两汉至隋唐，儒家思想对中国法律的影响是逐步深入到最后完成的过程。
中国法律儒家化对中国法律的影响在中国法律儒家化从开端到发展再到完成的过程中，儒家思想对中国法律的影响也一步步深入，这种影响是全面的，主要表现为礼法合流、德礼并用、德主刑辅等法律思想的确定，儒家基本法律原则和具体法律观点的形成，以及儒家思想在法律儒家化过程中对司法实践领域的影响等等，不一而足。
1、儒家法律指导思想的确立。
强调德治。
2、确立了法律的一些基本原则，中国法律儒家化过程中，一些儒家思想的精义注入法律中升华为封建法律的基本原则，主要有“八议”制度、“官当”制度，准五服以制罪以及“重罪十条”等。
中央广播电视大学“开放教育试点”法学专业《中国法制史》课程教学大纲第一部分大纲说明一、课程性质与地位本课程为中央广播电视大学法学专业之基础课。
二、教学目的与要求（一）目的通过本门课程的学习，使学生系统地掌握中国历代法律制度的主要内容, 为学习好各部门法学打好历史知识的基础。
批判地吸收与借鉴我国历代法制中的精华，为建设具有中国特色的社会主义法制提供历史依据；提高对社会主义法制优越性的认识；加深对马克思主义法学基础理论的理解；更好地领会和贯彻我国的现行法；增强爱国主义精神与民族自信心。
（二）要求能够运用所学的马克思主义历史唯物主义基本原理分析中国历史上法制发展变革的原因；认识历代统治阶级如何利用法制为其统治服务，并总结其经验教训。
认识学习本门课程的意义，掌握学习方法。
三、教学媒体在学习本课程的过程中，学校将提供多种教学手段，包括文字教材、CAI网络课件、录像课、电视直播教学、面授辅导、函授辅导、VBI、BBS、E－mail、电话和双向视频系统、网络教学等。
四、作业要求本课程除了期末考核外，还有平时作业。
平时作业两次，采取小论文、专题讨论、综合测试和期中考试等方式。
平时作业成绩记入期末考核。
第二部分多种媒体教材一体化设计初步方案一、学时分配二、教材及资料（一）教材基本教材为《中国法制史》（修订本）（蒲坚主编，光明日报出版社出版），是教学与考试的主要依据。
教学大纲帮助掌握教学重点及教学与考试的目的要求。
录像或录音教材帮助了解本课程内容的重点和难点。
（二）参考书1．蒲坚主编：《中国法制史学习指导书》，中央广播电视大学出版社出版。
2．蒲坚主编：《中国法制史参考资料》，中央广播电视大学出版社出版。
三、教学环节（一）自学自学是重要的学习方式，依据教学大纲的要求，在保证足够的听课时间的基础上，全面系统认真阅读教材和指定参考书。
（二）面授辅导面授辅导是教学的重要方式，辅导教师要全面系统掌握教学大纲和教科书，通过讲解、辅导、答疑、组织讨论等方式帮助学生深入理解教材内容。
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第五十八讲中共党史中共一大 1921 年 7 月确定党的名称为“中国共产党，规定党的奋斗目标是：宣告了中国共产党的正式成立，选举陈独秀为中央局书记。
中共二大 1922 年 7 月制定了党的最高纲领和最低纲领。
指出了中国革命要分两步走，在中国近代史上第一次提出了彻底的反帝反封建的民主革命纲领(消除内乱，打倒军阀，建设国内和平) 。
中共三大 1923 年 6 月决定全体共产党员以个人名义加入国民党，以建立各民主阶级的统一战线，同时保持共产党在组织上、政治上的独立性。
国共第一次合作 1924会上确定了“联俄、联共、扶助农工”新三民主义。
国民党一大的召开，标志着一次国共合作的正式形成。
中共四大 1925 年 1 月大会着重讨论了无产阶级在民族革命运动中的地位，提出无产阶级在民主革命中的领导权问题和工农联盟问题。
中共五大 1927 年 4 月批评了陈独秀的右倾错误，实际上没有解决任何问题。
南昌起义1927年南昌起义打响了装反抗国民党统治的第一枪八七会议总结了失败教训，纠正了陈独秀右倾投降主义错误，确定了土地革命和装反抗国民党反动派统治的总方针，提出政权是从枪杆子中取得的。
瞿秋白开始担任领导工作秋收起义创立了一个农村革命根据地井冈山革命根据地。
遵义会议 1935 年 1 月结束了王明“左”倾冒险主义在党中央的统治，开始确立了以毛泽东为代表的新的中央的正确领导；是中国共产党第一次独立自主地运用马克思列宁主义原理解决中国革命问题；是中国共产党从幼年走向成熟的标志。
瓦窑堡会议 1935 年 12 月决定建立最广泛的抗日民族统一战线洛川会议 1937 年 8 月会议决定把党的工作重心放在战区和敌后，在敌后放手发动群众，开展独立自主的游击战争，开辟敌后战场，建立敌后抗日根据地。
中共七大 1945 年 4 月《论联合政府》提出党的三大作风：理论联系实践，密切联系群众，批评与自我批评。
毛泽东思想纳入党的指导思想。
七届二中全会 1949 年 3 月工作重心由农村转移到城市；关于在新形势下加强党的建设的问题。
第十三章、革命根据地的新民主主义法律制度（1912—1949年）教学时数：3学时教学目的与要求：了解革命根据地法制的形成和发展、革命根据地法制建设的基本原则和特点、革命根据地民主政权的刑事立法，掌握革命根据地民主政权的宪法性文件、革命根据地民主政权的土地立法、革命根据地民主政权的婚姻家庭立法、马锡五审判方式、人民调解制度、人民陪审制度、新民主主义司法原则。
教学重点：《中华苏维埃共和国宪法大纲》、解放区政权的《宪法原则》、革命根据地民主政权的土地立法、革命根据地民主政权的婚姻家庭立法、马锡五审判方式、人民陪审制度、人民调解制度、新民主主义司法原则。
教学难点：革命根据地民主政权的土地立法、革命根据地民主政权的婚姻家庭立法、本章主要阅读文献资料：1、张晋藩主编：《中国法制通史》（多卷本，共10卷），法律出版社1997年版。
2、张晋藩著：《中华法制文明的演进》，中国政法大学出版社1999年版3、张晋藩主编：《中国法制史》，中国政法大学出版社2002年8月版。
4、张晋藩主编：《中国法制史》，高等教育出版社2003年2月版。
一、革命根据地法制的形成和发展1927年蒋介石、汪精卫相继发动反革命政变，第一次国共合作遭到破坏，大革命以失败告终。
为了完成大革命的未竟事业，中共领导人民，同国民党反动派展开了英勇的武装斗争，在反动政治力量薄弱地区开辟了一个又一个革命根据地，建立起具有新型国家雏形的人民民主政权。
为了适应政权建设和革命斗争形势的需要，各个历史时期的人民政权制定了一系列法律法规。
新民主主义法律制度是中华人民共和国法律制度的前身和渊源。
在新民主主义革命过程中，随着政治形势和阶级关系的变化，人民民主政权的阶级结构及其具体任务也随之发展变化。
与此相适应，法制建设也必然产生一系列的变革和发展，从而使新民主主义法制经历了开创、发展和日趋成熟三个阶段。
（一）新民主主义革命法制的初创（1927-1937）第二次国内革命战争时期（土地革命时期）是新民主主义法制的全面初创阶段。
长征第十三章读后感悟读完长征第十三章，我感慨颇深！那一幅幅惊天动地的画面，那一场场惊心动魄的战争，仍久久萦饶在我的眼前，让我心潮澎湃，思绪万千。
1934年10月16日傍晚，红军因为第五次反围剿失败而被迫开始了“万水千山只等闲”的长征。
整整两年的征途，总行程2.5万余里，最后终于胜利到达陕北革命根据地，开创了中国革命的新天地，创造了人类历史上的伟大奇迹。
其间，红军先后跨越了近百条江河，征服了约40座名山险峰，其中包括20余座海波4000米以上的皑皑雪山，穿越了被称为“死亡陷阱”的茫茫草地。
长征途中，发生了多少感人的事情啊！雪山上的“小太阳”、草地里的小红军、丛林中的“造船厂”……我要给大家说的是一个最普通也是最感人的故事。
有一位普通的红军叫做谢益先，过草地时，他分到了四斤干粮。
在行军过程中，战士们看到了饿慌了的母子三人，他就瞒着队友，把自己的干粮袋给了他们，而他自己每天就吃些野菜、凉水充饥，最终，因体力不支，就这样走了。
直到那母子三人来还这一只印着“谢”字的干粮袋时，部队的同志才明白了事情的原委……看了这个故事，心中无比的沉重。
谢益先明明知道，在茫茫草地上，哪怕是一小袋粮食，都是救命的“宝贝”，意味着一个人的生命！但是，就是在这样的情况下，他还是毅然把自己的粮食给了那位母亲。
每天，自己在饥饿中煎熬，也不愿连累队友，甚至在生命的最后一刻，他还在询问那母子三人的情况，在得知“他们很好”的回答后，嘴角才带着微笑，离开了人世……他对人民群众的深厚情谊，对战友的深厚情谊，都深深地震撼了我，让我看到了那世世代代都令我们铭记在心中的“长征精神”。
和红军相比，我是多么惭愧啊！红军能吃到树皮草根已经很满足了，而我现在面对满桌的饭菜却还要挑三拣四，真是太不应该了。
《长征》这本书犹如一面镜子，让我时时反省自己，检点自己；《长征》这本书犹如一面镜子，照出了我们这一代人的软弱和娇嫩。
我们应该以红军“不怕困难，舍己救人，持之以恒”的崇高品质为指引，征服学习、生活上的一座座高山，一条条大河，珍惜现在的幸福生活，好好读书，决不能浪费光阴，虚度年华。
