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革命根据地时期人民民主政权的法律制度第十一讲革命根据地时期人民民主政权的法律制度（1927年－1949年）一、人民民主政权的立法概况（一）立法发展的四个阶段1、萌芽阶段：中国共产党成立后和第一次国内革命战争时期（1921－1927），开辟工人阶级革命法律的先例，为后来革命根据地的法制建设提供了富贵的经验。
2、初创阶段：第二次国内革命战争时期（1927－1936），初步形成比较系统的法律体系，但由于缺少经验，在法制建设中相应存在“左”的错误。
3、成熟阶段：抗日战争时期（1937－1945），继承和发扬工农民主政权时期法制建设的优良传统，克服了“左”的错误，形成了许多新经验，标志着新民主主义法制已基本形成，进入日益巩固完善的阶段。
4、发展阶段：第三次国内革命战争时期即解放战争时期（1946－1949），人民民主政权的法制建设更为充实和完善，为中华人民共和国成立后的法制建设，创造了极为有利的条件。
（二）人民民主法制的基本特征1、以马克思主义、毛泽东思想为指导，以中国共产党的革命纳和政策为灵魂。
2、反映了以工农群众为主体的人民大众的意志和利益。
3、贯彻人民民主专政的原则。
4、立法上具有暂时性、地方性和多渠道性。
二、人民民主政权的宪法性文件（一）《中华苏维埃共和国宪法大纲》（见教材P497）1、制定：第二次国内革命战争时期2、内容：①确定了宪法的任务和工农民主政权的目的；②确定了共和国的国家性质和基本政治制度；③规定了中华苏维埃共和国公民的权利和义务；④规定了对外政策的基本方针。
3、评价：中国人民制定自己的宪法的首次伟大尝试，为以后革命政权的制宪活动提供了有益的经验。
但有一些“左”的政策原则，混淆了民主革命与社会主义革命的界限。
（二）抗日民主政权的施政纲领1、制定：根据《抗日救国十大纲领》各根据制定和颁布了施政纲领，其中最具代表性的是《陕甘宁边区施政纲领》。
2、内容：①规定了抗日民主政权的总任务；②规定了抗日民主政权的民主政治制度；“三三制”（见教材P501）在政权机关的人员分配上，实行三三制原则，即在边区各级参议会和政府中，共产党员占三分之一，非党左派进步分子占三分之一，中间人士占三分之一；③保障人民自由权利，加强人民民主专政；④确立了边区政权关于土地、劳动、经济、婚姻、文教、民族、侨务、对外关系等方面的基本方针政策。
革命根据地法律制度第一节工农民主政权法律制度一、《中华苏维埃共和国宪法大纲》1931年11月召开的第一次全国工农兵代表大会通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》（以下简称《宪法大纲》），1934年1月召开的第二次代表大会对其作了某些修改，最重要的是增加了“同中农巩固的联合”这一条。
《宪法大纲》包括序言和17条正文对人民民主专政的基本问题作出了明确规定:1.规定苏维埃国家性质是工人和农民的民主专政国家。
2.规定苏维埃国家政治制度是工农兵代表大会。
3.规定并保障苏维埃国家公民的权利和义务。
4.规定苏维埃国家的外交政策。
它是第一部由劳动人民制定、确保人民民主制度的基本法，是中国共产党领导人民反帝反封建的工农民主专政的纲领。
它确认了劳苦工农民众的各项基本权利，鼓舞了人民的革命斗志。
它是人民自己制宪的伟大尝试，为以后革命政权的建设提供了宝贵经验，也为全国工农民众指明了革命的方向。
二、土地立法、劳动立法与婚姻立法(一) 《井冈山土地法》1928年12月湘赣边界工农民主政府颁行的《井冈山土地法》，是工农民主政权的第一部土地立法。
（二）《兴国土地法》工农民主政权中期的土地立法以1929年4月《兴国县土地法》为代表。
该法纠正了《井冈山土地法》“没收一切土地”的错误，改为“没收一切公共土地及地主阶级的土地”，但在土地分配使用的问题上仍沿用《井冈山土地法》的规定。
（三）《中华苏维埃共和国土地法》《中华苏维埃共和国土地法》于1931年11月由中华工农兵苏维埃第一次全国代表大会通过，其主要内容包括：1.规定没收一切地主、富农、反革命分子及农村公共土地，没收一切地主豪绅、军阀的所有财产，宣布废除一切债务契约。
2.规定对于没收来的土地财产的分配，按照最有利于贫雇农、中农利益的原则进行，具体方法是，以乡为单位，贫雇农、中农按人口平均分配，或按人口与劳动力的混合标准平均分配。
富农如果不参加反革命活动，并且能够自食其力，可以分得较坏的田。
法律硕士综合课中国法制史（清末、中华民国法律制度和革命根据地法律制度）模拟试卷1(题后含答案及解析) 题型有：1. 单选题 2. 多选题 3. 简答题单项选择题第1-45小题，每小题1分，共45分。
下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题目要求的。
请在答题卡上将所选项字母涂黑。
1．相对于传统的中国刑法而言，《大清新刑律》在形式上和内容上都有比较大的改动，其中在调整罪名方面，将谋反罪改为了A．叛国罪B．叛乱罪C．内乱罪D．危害国家安全罪正确答案：C解析：本题考点为《考试分析》第五章第一节中的清末修律活动。
清末修律活动是在内外交困的情况下意识到必须修律，遵循“中外通行，有裨治理”进行的，因此，在形式和内容两方面都作了比较大的改动，这些改动都是我国传统法理与西方近现代法理不合之处，因而值得注意。
本题中将谋反罪改为内乱罪，在一定意义上是将“阴谋反对皇上”改为“祸乱内部”的意思，可见修改后至少形式上君主地位有所下降。
知识模块：清末、中华民国法律制度2．下列关于《大清新刑律》的说法，错误的是A．它是中国历史上第一部近代意义上的专门刑法典B．它首次取消了按六部名称进行分目的旧法典体例C．它首次开始采用近代刑罚体例，规定刑罚为主刑和附加刑两大类D．它开始引入西方刑法原则和刑法学的通用术语正确答案：B解析：本题考点为《考试分析》第五章第一节中的清末修律活动。
首次取消按照六部进行分目这一旧法典体例的是作为过渡性法典的《大清现行刑律》，而不是《大清新刑律》，A、C、D选项都是《大清新刑律》的基本知识点，正确。
对于这一阶段出现的大量前后时间相隔不久、名称类似的法典或法律文件，一定要注意区分相关要点，这种区分中实际上就包含着对渐进变革过程的认识，以及新旧改变的要点。
知识模块：清末、中华民国法律制度3．标志着中国古代重实体、轻程序终结的清末法律文件是A．《大理院审判编制法》B．《大清刑事诉讼律草案》C．《大清民事诉讼律草案》D．《上海洋汀浜设官会审章程》正确答案：B解析：本题考点为《考试分析》第五章第一节中的清末法院组织法与诉讼法。
法律硕士综合课中国法制史（南京国民政府及革命根据地法律制度）模拟试卷2(题后含答案及解析)题型有：1. 单选题 2. 多选题 3. 简答题单项选择题第1-45小题，每小题1分，共45分。
下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题目要求的。
请在答题卡上将所选项字母涂黑。
1．负责解释法律，受理不服高等法院一、二审判决的上诉案件，受理死刑复核案件的司法机构是( )。
A．边区高等法院B．边区政府审判委员会C．高等法院D．县司法处正确答案：B解析：边区政府审判委员会负责解释法律，受理不服高等法院一、二审判决的上诉案件，受理死刑复核案件的司法机构。
知识模块：南京国民政府及革命根据地法律制度2．第一部由劳动人民制定、确保人民民主制度的根本大法是( )。
A．《中华苏维埃共和国宪法大纲》B．《中国土地法大纲》C．《陕甘宁边区施政纲领》D．《陕甘宁边区宪法原则》正确答案：A解析：第一部由劳动人民制定、确保人民民主制度的根本大法是《中华苏维埃共和国宪法大纲》。
知识模块：南京国民政府及革命根据地法律制度3．在内容上强调保护农民既得利益，确认农民分得地主土地所有权的土地法规是( )。
A．《中华苏维埃共和国土地法》B．《陕甘宁边区土地条例》C．《陕甘宁边区地权条例》D．《中国土地法大纲》正确答案：C解析：《陕甘宁边区地权条例》在内容上强调保护农民既得利益，确认农民分得地主土地所有权的土地法规。
知识模块：南京国民政府及革命根据地法律制度4．首次确立减租减息原则的土地法规是( )。
A．“五四指示”B．《中国土地法大纲》C．《兴国土地法》D．《抗日救国十大纲领》正确答案：D解析：C项没有关于减租减息的规定，A项和B项则将减租减息改为没收一切土地归农民所有。
知识模块：南京国民政府及革命根据地法律制度5．规定“没收一切公共土地及地主阶级的土地”的土地法规是( )。
A．《井冈山土地法》B．《兴国土地法》C．《中华苏维埃共和国土地法》D．《中国土地法大纲》正确答案：B解析：《兴国土地法》规定“没收一切公共土地及地主阶级的土地”的土地法规，可见，该部法规“左”倾思想严重。
综合课-中国法制史革命根据地法律制度一、单项选择题(总题数：25，分数：50.00)1.______初步形成了比较系统的法律体系，奠定了人民民主政权法律制度的基础。
A.工农民主政权时期√B.抗日民主政权时期C.解放区民主政权时期D.新中国成立初期工农民主政权时期初步形成了比较系统的法律体系，奠定了人民民主政权法律制度的基础。
2.1946年，决定将抗战以来实行的减租减息政策改变为消灭封建土地制度，实行耕者有其田的土地政策的文件或者法律是______。
A.“五四指示”√B.《关于土地改革的指示》C.《中国土地法大纲》D.《井冈山土地法》“五四指示”决定将抗战以来实行的减租减息政策改变为消灭封建土地制度，实行耕者有其田的土地政策。
《中国土地法大纲》颁布于1947年。
3.______是中国共产党在民主革命时期领导土地革命经验的总结，是一部彻底的反封建的革命纲领。
A.《关于土地问题的指示》B.《中国土地法大纲》√C.《井冈山土地法》D.《兴国土地法》《中国土地法大纲》代表了革命根据地时期土地立法的最高成就。
4.破坏坚壁财物罪是______确定的罪名。
A.第一次国内革命战争时期B.工农民主政权时期C.抗日民主政权时期√D.解放区民主政权时期抗日民主政权时期的主要罪名有：汉奸罪、盗匪罪、破坏边区罪和破坏坚壁财物罪。
5.中华苏维埃共和国时期的最高审判机关是______。
A.最高法庭√B.高等法院C.最高裁判部D.政府审判委员会中华苏维埃共和国时期的最高审判机关是最高法庭。
6.在经济上规定采取公营、合作和私营三种方式的宪法性文件是______。
A.《中华苏维埃共和国宪法大纲》B.《抗日救国十大纲领》C.《陕甘宁边区施政纲领》D.《陕甘宁边区宪法原则》√《陕甘宁边区宪法原则》规定经济上采取公营、合作和私营三种方式；普及文化；实行耕者有其田的政策。
7.规定了“地主不分田，富农分坏田”政策的土地法是______。
A.《兴国土地法》B.《井冈山土地法》C.《中华苏维埃共和国土地法》√D.《中国土地法大纲》由于受“左”倾思想的干扰，《中华苏维埃共和国土地法》的一些规定体现了“左”倾倾向，如在土地分配上，规定实行“地主不分田、富农分坏田”的政策。
第十七章新民主主义革命时期革命根据地的法律制度第十七章新民主主义革命时期革命根据地的法律制度【学习建议】本章可根据中国新民主主义革命时期的特点划分为三个阶段，即工农民主政权的法律制度、抗日民主政权的法律制度、、解放战争时期人民民主政权的法律制度三部分。
每个部分都是按照宪法性法律或纲领、土地立法、婚姻立法、刑事立法、经济立法和司法制度构成。
我们应对每个时期的法律制度作全面了解，并对重点内容，如宪法性文件、土地制度、审判制度予以掌握。
【本章知识点】1．《中华苏维埃共和国宪法大纲》1．工农民主政权的土地革命立法2．工农民主政权的刑事立法3．《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》4．抗日民主政权的土地立法5．抗日民主政权的刑事立法6．抗日民主政权的司法制度7．解放战争时期人民民主政权的施政纲领8．解放战争时期人民民主政权的土地立法10．解放战争时期人民民主政权的刑事立法11．解放战争时期人民民主政权的经济立法12．解放战争时期人民民主政权的司法制度第一节工农民主政权的法律制度【基本内容】：一、宪法性文件、施政纲领及政权组织立法。
主要有：《中华苏维埃共和国宪法大纲》、各苏维埃政权的组织法。
二、土地立法。
（1）初期土地革命例法：主要有井冈山时期的《土地法》、兴国县苏维埃土地法、闽西土地法、苏维埃政权的《土地暂行法》、中央革命军事委员会公布的《苏维埃土地法》。
（2）中期土地革命立法：主要是《中华苏维埃共和国土地法》。
（3）后期土地革命立法主要受“左倾”思潮影响，在长征期间受到纠正。
三、刑事立法。
主要立法是《中华苏维埃共和国惩治反革命条例》。
四、婚姻立法。
主要表现在《中华苏维埃共和国婚姻法》。
五、劳动立法。
主要表现在《中华苏维埃共和国劳动法》及《中华苏维埃共和国违反劳动法令惩罚条例》。
六、司法制度。
其主要制度基本规定在《中华苏维埃共和国裁判部暂行组织及裁判条例》、《中华苏维埃共和国政治保卫局组织纲要》、《中华苏维埃共和国司法程序》三个文件中。
综合课-中国法制史革命根据地法律制度一、单项选择题(总题数：25，分数：50.00)1.______初步形成了比较系统的法律体系，奠定了人民民主政权法律制度的基础。
A.工农民主政权时期√B.抗日民主政权时期C.解放区民主政权时期D.新中国成立初期工农民主政权时期初步形成了比较系统的法律体系，奠定了人民民主政权法律制度的基础。
2.1946年，决定将抗战以来实行的减租减息政策改变为消灭封建土地制度，实行耕者有其田的土地政策的文件或者法律是______。
A.“五四指示”√B.《关于土地改革的指示》C.《中国土地法大纲》D.《井冈山土地法》“五四指示”决定将抗战以来实行的减租减息政策改变为消灭封建土地制度，实行耕者有其田的土地政策。
《中国土地法大纲》颁布于1947年。
3.______是中国共产党在民主革命时期领导土地革命经验的总结，是一部彻底的反封建的革命纲领。
A.《关于土地问题的指示》B.《中国土地法大纲》√C.《井冈山土地法》D.《兴国土地法》《中国土地法大纲》代表了革命根据地时期土地立法的最高成就。
4.破坏坚壁财物罪是______确定的罪名。
A.第一次国内革命战争时期B.工农民主政权时期C.抗日民主政权时期√D.解放区民主政权时期抗日民主政权时期的主要罪名有：汉奸罪、盗匪罪、破坏边区罪和破坏坚壁财物罪。
5.中华苏维埃共和国时期的最高审判机关是______。
A.最高法庭√B.高等法院C.最高裁判部D.政府审判委员会中华苏维埃共和国时期的最高审判机关是最高法庭。
6.在经济上规定采取公营、合作和私营三种方式的宪法性文件是______。
A.《中华苏维埃共和国宪法大纲》B.《抗日救国十大纲领》C.《陕甘宁边区施政纲领》D.《陕甘宁边区宪法原则》√《陕甘宁边区宪法原则》规定经济上采取公营、合作和私营三种方式；普及文化；实行耕者有其田的政策。
7.规定了“地主不分田，富农分坏田”政策的土地法是______。
A.《兴国土地法》B.《井冈山土地法》C.《中华苏维埃共和国土地法》√D.《中国土地法大纲》由于受“左”倾思想的干扰，《中华苏维埃共和国土地法》的一些规定体现了“左”倾倾向，如在土地分配上，规定实行“地主不分田、富农分坏田”的政策。
8.创立了“三三制”政权组织原则的宪法或者宪法性文件______。
A.《中华苏维埃共和国宪法大纲》B.《抗日救国十大纲领》C.《陕甘宁边区施政纲领》√D.《陕甘宁边区宪法原则》《陕甘宁边区施政纲领》规定实行普遍、直接、平等、无记名投票的选举制度；规定三三制；保障自由权利；男女平等；反对民族歧视等内容。
9.抗日民主政权时期负责审理第一审民刑案件的是______。
A.县司法处√B.高等法院分庭C.边区政府审判委员会D.军事裁判所抗日民主政权时期，县司法处是最基层的司法审判机关。
10.下列关于《中国土地法大纲》主要内容的表述，正确的是______。
A.实行地主不分田、富农分坏田的政策B.规定土地改革的执行机关是县、乡人民政府C.确定以乡村为单位、按人口平均分配土地的原则√D.废除封建土地制度，但农民对所分得的土地只享有使用权《中国土地法大纲》的主要内容是：(1)宣布废除封建、半封建剥削的土地制度，实行耕者有其田制度。
(2)规定土地改革须遵守的原则是依靠贫雇农，团结中农，保护工商业者，正确对待地主、富农。
(3)确定以乡村为单位，按人口平均分配一切土地的土地分配办法。
地主及其家属、国民党官兵家属也可分得与农民同样的土地和财产。
(4)确认人民对所分得的土地的所有权。
(5)确定土地改革的合法执行机关为乡村农民大会、贫农团大会、区县省级农民代表大会。
规定对一切对抗或破坏土地改革的罪犯，组织人民法庭予以审判。
(6)确认保护工商业原则。
根据上述内容第三项，选C项；根据上述内容第五项，不选B项。
《中华苏维埃共和国土地法》规定了“地主不分田，富农分坏田”的“左”倾政策。
可见，不选A项。
《兴国土地法》和《井冈山土地法》规定了废除封建土地制度，但农民对所分得的土地只享有使用权。
故不选D项。
11.《陕甘宁边区宪法原则》规定的政权组织形式是______。
A.参议会B.人民代表会议√C.三三制D.工农兵苏维埃代表大会《陕甘宁边区宪法原则》规定采取的政权组织形式是人民代表会议，故选B项。
12.革命根据地时期，工农民主政权制定的第一部土地法是______。
A.《中华苏维埃共和国土地法》B.《兴国土地法》C.《井冈山土地法》√D.《中国土地法大纲》革命根据地时期，工农民主政权制定了三部具有代表意义的土地法，即《井冈山土地法》(1928年)、《兴国土地法》(1929年)、《中华苏维埃共和国土地法》(1931年)。
其中，《井冈山土地法》是工农民主政权制定的第一部土地法，故选C项，不选A、B项。
《中国土地法大纲》(1947年)是解放战争时期人民民主政权制定的土地法，故不选D项。
13.人民代表会议制是人民代表大会制度的历史渊源，该政权组织形式确立于______。
A.土地革命时期B.抗日战争时期C.解放战争时期√D.中华人民共和国成立以后1946年4月(解放战争时期)，陕甘宁边区第三届参议会通过了《陕甘宁边区宪法原则》，在政权组织上规定采取人民代表会议制，各级政权形式上开始由参议会过渡为人民代表会议制度，该制度为人民代表大会制度的历史渊源。
可见，选C项。
14.抗日战争时期，规定“三三制”的宪法性文件是______。
A.《陕甘宁边区施政纲领》√B.《陕甘宁边区宪法原则》C.《中华苏维埃共和国宪法大纲》D.《华北人民政府施政方针》《陕甘宁边区施政纲领》规定了“三三制”的政权组织形式，即民主政权中，共产党员占1/3，非党左派进步人士占1/3，中间派占1/3。
可见，选A项。
革命根据地时期的政权组织建设有一个逐步发展完善的过程：工农民主政权时期，《中华苏维埃共和国宪法大纲》规定实行工农兵代表大会制度；抗日民主政权时期，《陕甘宁边区施政纲领》规定实行“三三制”的政权组织形式；解放区人民民主政权时期，《陕甘宁边区宪法原则》规定实行人民代表会议制的政权组织形式，并在《华北人民政府施政方针》中提出要健全人民代表大会制度。
15.革命根据地时期，工农民主政权制定的最重要的土地法是______。
A.中国土地法大纲B.兴国土地法C.井冈山土地法D.中华苏维埃共和国土地法√革命根据地时期，工农民主政权制定了多部土地法，包括《井冈山土地法》、《兴国土地法》、《中华苏维埃共和国土地法》，但《中华苏维埃共和国土地法》是当时制定的最重要的土地法，故选D项。
《中国土地法大纲》虽然比《中华苏维埃共和国土地法》更为重要，内容也更为成熟，但该部土地法制定于解放区人民民主政权时期，而非工农民主政权时期，故不选A项。
16.负责解释法律，受理不服高等法院一、二审判决的上诉案件，受理死刑复核案件的司法机构是______。
A.边区高等法院B.边区政府审判委员会√C.高等法院D.县司法处边区政府审判委员会负责解释法律，受理不服高等法院一、二审判决的上诉案件，受理死刑复核案件的司法机构。
17.第一部由劳动人民制定、确保人民民主制度的根本大法是______。
A.《中华苏维埃共和国宪法大纲》√B.《中国土地法大纲》C.《陕甘宁边区施政纲领》D.《陕甘宁边区宪法原则》第一部由劳动人民制定、确保人民民主制度的根本大法是《中华苏维埃共和国宪法大纲》。
18.在内容上强调保护农民既得利益，确认农民分得地主土地所有权的土地法规是______。
A.《中华苏维埃共和国土地法》B.《陕甘宁边区土地条例》C.《陕甘宁边区地权条例》√D.《中国土地法大纲》《陕甘宁边区地权条例》在内容上强调保护农民既得利益，确认农民分得地主土地所有权的土地法规。
19.首次确立减租减息原则的土地法规是______。
A.“五四指示”B.《中国土地法大纲》C.《兴国土地法》D.《抗日救国十大纲领》√C项没有关于减租减息的规定，A项和B项则将减租减息改为没收一切土地归农民所有。
20.规定“没收一切公共土地及地主阶级的土地”的土地法规是______。
A.《井冈山土地法》B.《兴国土地法》√C.《中华苏维埃共和国土地法》D.《中国土地法大纲》《兴国土地法》规定“没收一切公共土地及地主阶级的土地”的土地法规，可见，该部法规“左”倾思想严重。
21.革命根据地法律制度中，规定贯彻公私兼顾、劳资两利的方针的宪法性文件是______。
A.《陕甘宁边区施政纲领》B.《陕甘宁边区宪法原则》C.《中国人民解放军宣言》D.《华北人民政府施政方针》√《华北人民政府施政方针》规定了贯彻公私兼顾、劳资两利的方针。
22.抗日战争时期边区不能适用调解的案件是______。
A.刑事案件√B.轻微刑事案件C.民事案件D.离婚案件较重的刑事案件不能适用调解。
23.解放战争时期创制的新刑种是______。
A.拘役B.管制√C.罚金D.没收财产解放战争时期创立了新刑种——管制刑。
该刑罚为《中华人民共和国刑法》的五刑制度——管制、拘役、有期徒刑、元期徒刑、死刑的确定奠定了基础。
24.为新政治协商会议的召开奠定基础的宪法性文件是______。
A.《中国人民解放军宣言》√B.《华北人民政府施政方针》C.《陕甘宁边区宪法原则》D.《陕甘宁边区施政纲领》《中国人民解放军宣言》为新政治协商会议的召开奠定了基础。
25.下列表述属于解放区人民民主政权婚姻立法主要内容的是______。
A.进一步提出女性保护以及结婚离婚自由等项原则B.规定订婚并非结婚的必经程序C.详细列举了离婚的条件D.在处理离婚问题上注重政治条件，并专门规定了干部离婚的原则√A项表述为工农民主政权时期婚姻立法的主要内容。
B、C项表述为抗日民主政权婚姻立法的主要内容。
D 项表述为解放区人民民主政权婚姻立法的主要内容，故选D项。
二、多项选择题(总题数：8，分数：16.00)26.革命根据地法律制度中，有关土地立法的法规包括______。
A.“五四指示”√B.《陕甘宁边区土地条例》√C.《中国土地法大纲》√D.《抗日救国十大纲领》√四个备选项中，“五四指示”是拉开土地改革序幕的土地法律文件。
27.工农民主政权的司法体制中，所设立的司法机关包括______。
A.最高法庭√B.裁判部√D.边区高等法院工农民主政权的司法机关包括最高法庭、裁判部、检察机关等。
人民法院出现于解放战争后期；边区高等法院出现于抗日民主政权时期。
28.《陕甘宁边区施政纲领》有关民主制度的规定包括______。
A.实行无记名投票的选举制度√B.采取三三制的政权组织原则√C.实行普遍选举√D.实行民族平等√《陕甘宁边区施政纲领》规定实行普遍、直接、平等、无记名投票的选举制度；规定三三制；保障自由权利；男女平等；反对民族歧视等内容。
