中国腐败现状的测量与腐败后果的估算
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郑州大学自考本科毕业论文专业姓名郑慧英准考证号论文题目浅谈现阶段我国腐败问题的现状及防治对策2017年3月6日目录内容研究: (1)一、国内外研究现状 (2)(一)国外研究现状 (2)(二)国内研究现状 (2)(三)研究内容 (2)二、农村基层组织腐败的界定、特征及其危害 (3)(一)农村基层组织腐败的界定 (3)1.农村基层组织 (3)2.农村基层组织腐败 (3)(二)农村基层组织腐败的特征 (3)1.腐败形式多样化 (3)2.腐败领域广泛化 (4)3.腐败危害深入化 (4)(三)农村基层组织腐败的危害 (5)1.损坏党的公权形象 (5)2.损坏群众合法权力 (5)3.阻碍农村生产发展 (5)三、农村基层组织腐败问题根源及反腐意义 (6)(一)农村基层组织腐败问题的根源 (6)1.农村基层干部综合素质不高 (6)2.农村基层村务信息公开不足 (6)3.农村基层组织管理制度漏洞 (7)(二)遏制农村基层组织腐败问题的意义 (7)1.有助于服务型政府职能转变 (7)2.有助于更深入反腐倡廉实施 (7)四、完善农村基层组织廉政建设的对策 (8)(一)注重农村基层组织主体腐败的预防 (8)1.加强农村基层组织反腐倡廉教育 (8)2.提高农村基层群众反腐思想意识 (8)(二)完善农村基层组织监督管理的机制 (8)1.完善农村基层组织监督机制 (8)2.拓展农村基层干部选拔体制 (9)(三)吸纳社会非政府团体人员参与监督 (9)1.凝聚农民群众反腐倡廉团体 (9)2.发挥网络新闻媒体曝光优势 (9)五、结论语 (9)参考文献 (11)浅谈现阶段我国腐败问题的现状及防治对策内容摘要:农村基层组织是党在农村开展各项工作的坚实基础,是落实党和国家各项政策、方针的重要保障。
将大力建设农村基层组织作为国家全面发展中的一项历史性任务,是党重视农村发展、加速农村经济建设、促进新农村建设的一个显著特点。
现阶段,新农村建设取得了巨大成就,在一定程度上,最终离不开农村基层组织对党各项政策的落实。
浅谈我国腐败问题现状、原因及对策摘要:腐败是社会公共道德的沦丧及行为规范的衰退和堕落,它破坏了党和政府同劳动人民的关系,影响党和政府形象,腐蚀了人们的意志和社会趋向,具有限大的破坏力。
腐败主要为政治腐败、社会腐败、权力腐败和行业腐败等。
不同层次的腐败具有不同的特点,权力腐败是以权谋私、买官、卖宫、权钱交易、以权代法;行业腐败是以职业优势为非法谋私的手段,如乱收费、乱罚款、乱摊派、贪占公共财物等;社会腐败是消费行为的扭曲和人际关系的恶化,如黄、赌、毒等。
这都是社会各界普遍关注的问题,对于这些问题,人们众说纷纭,仁者见仁,智者见智。
如果我们社会生活中的腐败现象不能得到有效的治理,就会积重难返,不仅会影响到我们改革开放和经济建设,而且还会加深社会矛盾的积累, 威胁到整个社会的和谐稳定。
久而久之,将逐步蚕食并摧毁人们心中的法律和道德长城,法律和道德长城一旦垮塌,就会在某一特定时期,在特定思潮的引导下突然释放,从而贻害于社会。
因此,我们就这些问题进行一些理论上的探讨和分析。
关键词:腐败现状原因对策一、中国腐败问题的现状(一)腐败范围越来越广当前腐败现象已从改革开放之初的一般经济管理部门扩展到党政领导机关、组织人事部门、行政执法部门、司法机关等要害部门,社会政治、经济、文化生活等各个方面,都受到腐败现象的渗透和侵袭。
文化、教育、卫生等领域,腐败现象也有了明显的增加,甚至纪检、宣传、反贪等部门,也发生了不少买官卖官、贪污贿赂现象。
腐败分子利用手中的权力,肆无忌惮的谋取私利,或中饱私囊,或利用职权索贿受贿,或利用职权欺压良善,甚至与黑恶势力相互勾结充当保护伞。
(二)腐败分子职位越来越高如果把以前揪出来的腐败疯子比作是“小蛀虫”的话,那么现在已经揪出来了“大老虎”,许多省部级以上的高官受到了查处。
据统计,全国纪检监察机关查处的给类经济案件中,在2003年涉及百万元以上的案件为1780件,其中设计亿元以上的有21件。
近来,在互联网与社会上逐渐流行一种说法,即“中国的腐败越反越严重”。
这一说法引起了大量争论,有人认为这种说法没有依据,但更多的人认为,“腐败越反越多”是符合中国国情的。
作为一个研究者,笔者认为这一说法在社会上的流行至少表明了两个问题:一是民众认为中国的腐败越来越严重;二是民众对中国目前的治理绩效评价很低,并且开始对反腐败机构产生不信任。
实际上,第二个问题比第一个问题还要严重。
这是一个非常危险的信号,因为腐败对于政治稳定的负面作用主要来自对政权合法性的瓦解,而所谓的合法性即是指“政治系统使人们产生和坚持现存政治制度是社会的最适宜制度之信仰的能力”[1]。
因此,合法性不是通过客观指标可以度量的,而是一种民众对于政府的主观感知。
换句话说,如果腐败越来越严重,但丝毫不影响民众对于政府的主观印象,那么腐败并没有那么可怕,甚至有可能会因为其产生的一丁点儿润滑作用而大受欢迎。
但是历史的经验一再表明,腐败对于每一个政体的合法性的作用都是摧毁性的,即便是高速的经济增长国家也无力回天(足够多的研究表明,法国大革命爆发时的经济增长速度惊人)。
那么,中国的腐败果真是“越反越严重”吗?笔者认为这一命题是非常值得商榷的,并且过于低估了中国目前腐败治理的有效性。
这一问题的核心其实涉及如何评价目前中国的腐败治理绩效和反腐败的战略选择,而对于这一问题的回答是无法仅从中国内部的情况来加以说明的,而必须放在国际比较的视野下来进行评价。
一、测量方法难题:中国的腐败越来越严重吗?要回答中国的腐败是否“越反越严重”,首先要承认的一个前提条件就是中国的腐败“越来越严重”,否则何谈“越反越严重”?但是中国的腐败是否真的是越来越严重,还真的是一个学术界的国际难题。
腐败这一研究对象与其他的社会问题不同,比如衡量犯罪,尤其是刑事犯罪,我们经常使用犯罪发生率来作为衡量和观测指标,它非常直观而且确实可以反映真实情况,因为犯罪发生率基本等于实际的犯罪率,一旦犯罪率急剧异常地上升,那肯定是某些环节出了问题。
浅谈我国腐败现状与反腐对策中国作为一个发展中国家,腐败问题一直是困扰社会稳定和经济发展的重要因素。
今天,我们将浅谈我国的腐败现状以及反腐对策。
一、我国腐败现状腐败问题在我国已经存在了相当长的时间,并且呈现出多个层面和多个领域的特点。
首先,政府层面的腐败普遍存在。
政府官员滥用权力、受贿受贿、贪污贪污等问题仍然时有发生。
这些行为不仅损害了政府的形象,还严重破坏了人民的信心。
其次,企业界也存在严重腐败问题。
一些企事业单位的领导干部利用职权谋取私利,权钱交易、利用职务之便获取不正当利益成为了司空见惯的现象。
这导致了资源浪费、失信风险增加等问题。
第三,司法领域的腐败也极为突出。
一些法官和律师为了个人私利而失去了法律的公正和公平,司法公正受到了重大挑战,公众对司法机构的信任度大幅下降。
二、我国反腐对策中国政府一直以来都非常重视腐败问题,并采取了一系列的措施来加以遏制。
首先,建立了严格的法律制度。
中国通过立法来明确腐败行为的界定,并加大了对腐败行为的打击力度,对涉腐败行为的人员实施惩处和追责。
其次,中国深化了反腐败国际合作。
中国政府积极参与国际反腐败活动,与其他国家合作,共同打击跨国腐败行为,追回国家资产。
第三,推行了更加透明和规范的行政管理。
中国政府通过加强行政审批的公开透明,建立了更加规范的行政体制,减少了权力滥用和腐败现象。
此外,中国还倡导全面从严治党,在党内强化反腐力度。
建立了反腐败协调小组,并将反腐败纳入全体党员的重要考核内容。
然而,我们也要清楚地认识到,反腐败的道路仍然任重道远。
由于腐败问题的复杂性和隐蔽性,单靠法规和打击力度是远远不够的。
我们还需要进行长期的体制改革,加强教育和宣传等方面的工作,推动全社会共同参与反腐斗争。
三、未来的展望虽然我国反腐败斗争已经取得了一些显著成果,但我们要时刻警惕腐败问题的反反弹可能。
只有通过持续的反腐斗争,才能实现长期的社会稳定和可持续的发展。
同时,我们也要加大对腐败问题的预防力度,建立健全反腐机制,完善监督体系,提高社会各界的参与度,形成全社会共同监督的力量。
当前阶段省部级官员腐败案特征和发展趋势分析近些年来,为数众多的省部级官员因腐败问题纷纷受到查处,这是中国反腐败领域出现的最重要成果之一,也反映了当前阶段省部级官员腐败问题尤为突出。
据不完全统计,十六大以来已有32名省部级官员因腐败受到查处,其中有25名腐败官员已受到司法审判。
而且,还有数名省部级腐败官员正处在纪检、司法部门的查处过程中。
从已经结案的这32名省部级腐败官员的案例库中,我们研究发现新世纪新阶段省部级官员腐败案呈现以下七大特点和趋势。
一、省部级腐败官员数量和涉案金额继续增多1978年之前,没有省部级官员因腐败问题受到查处。
改革开放后,中国开始出现省部级官员的腐败案例。
十六大以后,被查处的省部级腐败官员数量进一步增多。
根据最高人民检察院2008年工作报告,2003—2007年,检察院共立案侦查省部级以上官员35人,平均每年7名。
越来越多的腐败官员浮出水面,受到查处,一方面是党中央严厉反腐的结果,另一方面也说明了新时期省部级官员腐败问题确实比较严重,有许多官员曾有过贪污受贿等严重腐败犯罪行为。
总体上,我国已经进入了一个省部级腐败官员的高发期和集中受审期。
从腐败官员涉案金额上说,近些年来查处的省部级官员涉案金额明显增高。
十六大以来查处的省部级腐败官员涉案金额越来越高的原因主要有:腐败潜伏期在延长,累计贪污受贿次数越来越多;随着经济发展和国民财富的增长,腐败官员的“胃口”在增大,单笔受贿金额在百万元以上的已不在少数。
二、多数省部级腐败官员存在生活作风问题迷失信仰、丧失党性、腐化堕落往往是省部级官员走向腐败之路的第一步。
包养情妇是腐败官员生活腐化的主要形式。
在十六大以来省部级官员腐败案例库中,许多腐败官员在贪污受贿等违法犯罪活动之前就开始了包养情妇的生活。
而且,原上海市委书记陈良宇、原济南市副书记组织部长段义和等案例表明腐败官员还积极利用职权为情妇及其家人在安排工作、获取利益等事项上提供帮助,大搞情妇腐败交易。
中国腐败现状的测量与腐败后果的估算涉及关键词:中国现状测量估算腐败后果论文中国腐败现状的测量与腐败后果的估算一、腐败现状的测量方法腐败,作为一种特殊的社会现象,长期以来一直是社会科学的重点研究对象。
我们认为,腐败问题之所以引人注目,关键就在于它给社会造成了不良的后果和影响。
要科学地研究腐败的后果,首先必须精确地对腐败发生的现实状况进行测量,并以此为基础合理、科学地估算其影响。
只有将定性研究与实证研究结合起来,使之走向精确化,才能具有可操作性,为反腐败的决策提供有价值的依据。
但是,由于腐败活动具有隐秘性,直接测量腐败是相当困难的。
经过不断摸索,目前学术界运用的比较成熟的主要有客观测量法和主观测量法。
所谓客观测量法,是通过统计分析各种被曝光和查处的腐败案件情况来揭示腐败的总体状况,包括腐败行为主体的层级分布和数量分布、腐败案件发案数量及其所造成的损失。
客观测量法是一种间接的方式,有着很大局限性。
因为在现实中被曝光和查处的腐败案件只是实际所发生的腐败的“冰山一角”,只占腐败实际数量的一部分,它只能反映社会反腐败的努力程度,而不能准确说明腐败的实际程度。
在操作中,往往只能根据案件查处率或者腐败黑数(已发生而未被查处的腐败数量)来反向推测实际腐败数量。
即:腐败实际数量=腐败案件查处数量+腐败黑数;或者,腐败实际数量=腐败案件查处数量÷案件查处率。
但人们对案件查处率和腐败黑数的推测只能从主观出发,分歧极大。
所谓主观测量法,是通过问卷调查、实地访谈、材料分析等方式了解不同人群对腐败现状的主观评价,以此为基础建立评估腐败状况的指标体系。
这些指标都是基于主观感觉的,其中在国际上比较有影响的包括:透明国际的腐败感觉指数和行贿指数,世界银行的腐败控制指标,瑞士国际管理发展学院的非法支付、司法腐败、贿赂和回扣指标,世界经济论坛的贿赂和腐败、透明度指标,等等。
从主观感觉的角度对腐败进行定量研究是一个权宜之计,但有时候主观的感觉可能比客观情况更为重要。
附件1:青海广播电视大学学生社会调查报告选题表青海广播电视大学社会调查报告评审表题目当前我国腐败现象调查报告姓名_ 赵昌渊教育层次_ 本科 ____ 学号_ 1163001202024_ 专业_行政管理分校_青海广播电视大学教学点_ 人才电大__指导教师____韩凌云 ____青海广播电视大学制2012年_11__月_21_日当前我国腐败现象调查报告腐败问题一直被国人关注,无论是改革开放初期的“官倒”,还是现在的“倒官”。
在十八大的召开之际,腐败问题依然是社会关注的重点。
近些年来,中央反腐败的决心和力度不可谓不大,查处了一批大案要案,一些高官也受到法律惩罚,充分体现了党和政府反腐败的态度,然而“越反越腐”的现象似乎不仅没有得到有效遏制,反而更趋严重。
一、调查目的:为了解我国目前的腐败现象展开调查,主要通过查阅相关文献资料以及收集整理相关案例,分析我国目前腐败现象滋生蔓延的原因。
二、调查方式:本次调查主要采用了问卷调查、访谈以及文献资料研究的方式进行,网上搜集相关的腐败案例,在结合其他学者研究的基础上探索我国目前腐败现象产生的各方面因素,了解目前我国腐败现象的基本情况,分析腐败现象的危害。
三、调查的时间:2012年9月-11月四、调查结果:2012年中国的腐败案件屡屡发生,例如8月26日浙江衢州公齤安局副局长蔡建明涉集资案,被衢州市纪委“双规”。
8月27日广州市公齤安局党委副书记、副局长何靖,涉嫌严重违纪正接受调查、9月20日已被有关方面“双规”,接受调查8月27日原辽宁省凤城市市委书记王国强卷款2亿离境……腐败现象滋生蔓延,我国的腐败问题日趋严重,基于此,我们展开了调查,所得结果如下:(一)腐败现象的基本概况1、主体多元化。
主体多元化主要是指随着腐败现象的滋生蔓延,腐败主体所涉及的主体更加多元。
为了追求利益最大化,腐败分子拉帮结派,形成利益同盟,在体现参与主体多元化的同时也体现出明显的群体性特征主体多元化主要表现在以下几个方面:一是腐败涉嫌的人数增大,波及范围扩大;二是腐败所涉及到的金额数量不断增大,并且呈现出不断上升的趋势;三是腐败的主体层面光,中低级别官员的腐败也逐渐增多。
论我国腐败犯罪的现状及其对策一、腐败犯罪的现状与特点我国当前正处于较大变革运动、由计划经济向市场经济转轨时期的腐败犯罪现象主要有以下特点:(一)权钱交易,行使职务与谋取私利相结合、权力行为与经济行为相结合,权力的物化、商品化已经达到相当程度权钱交易、职务犯罪是腐败犯罪的最典型特征,也是政治和经济以某种扭曲的方式进行结合的产物。
其实质是一种畸形的交易行为。
掌握权力的一方通过直接或间接的行使权力来谋取金钱或其他物质利益,即通过权力和金钱的交换,以牺牲国家或集体的利益,损害执政党和政府的形象为代价,来满足个人或小团体的私欲。
改革开放以来,由于新旧体制转换时期法制的不健全、社会伦理道德的偏差与失范,在商品经济大潮的冲击下,消极腐败现象再度猖獗,权钱交易这一形式被赋予许多新的内涵。
权力物化、商品化,权力资本与金钱资本在目的、手段、影响等方面都有所进化、贪污贿赂等腐败犯罪日益严重。
以贿赂罪为例,在经济运行中,在某些地方,贿赂与经济行为相结合,甚至成为生产、流通领域得以完成的必要的润滑剂,并从一种单向的行为变为双向的行为。
出卖权力、接受贿赂的掌权者也步入商业化的浪潮,甚至把行使权力作为一种经营活动,以权力为资本,以获取利润为目的。
他们已经不满足于明面上或暗下里被动地接受贿赂,而是通过种种奇妙的暗示或洒酣耳热后的“失言”、“自白”,做“姜太公钓鱼”,寻求合作者,进行合伙经营;而行贿者的眼光也变得“长远”起来,不再追求眼下一时一地的利益,他们通过不断的贿赂与投入,以扩大和形成一条牢固的金钱纽带,换取长远的利益。
(二)腐败犯罪从自然人发展到法人,从经济部门蔓延到执法等部门,行贿受贿等腐败行为在许多地方已经公开化、广泛化现阶段,一方面人们对腐败现象恨之入骨,深恶痛绝;另一方面,腐败现象不断蔓延,日益严重。
甚至社会上已形成普遍的贿赂心理,并且凝固成一种心理定势,外化为行动习惯。
首先、金融、商业、建筑、供销、物资、外贸、房地产、证券、期货等经济部门是腐败犯罪的集中多发区。
关于当今中国社会政治腐败的问题胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会的讲话中强调,领导干部特别是高中级干部要树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识。
这个要求十分重要,表明了我们党的一贯态度,传递了反腐败必须反特权的重要信息。
特权:人类政治史上的怪胎尽管古往今来腐败表现形式各种各样,但腐败的基本特征却是共同的,那就是依靠公共权力谋取私利。
在当代社会,对公共权力一般都从法律、制度上作出比较明确的限定,为什么却能成为官员谋私的工具呢?这是因为,在有些官员那里,法定之权被演变为法外之权,即特权。
有了特权,就有了腐败的可能性。
特权是人类政治史上一个生命力很强的怪胎。
在专制制度下,统治集团依据其垄断的政治、经济地位,拥有某些不受法律约束的特殊权利,这就是特权。
我国社会主义制度的建立,从根本上否定了特权。
但由于旧社会习惯势力和专制思想的影响,在一部分干部中仍然存在特权观念、特权现象。
主要表现形式有,居功自傲,言论和行动不受党纪国法的约束;独断专行,实行家长制;用人唯亲,排斥异己;开后门,拉关系;以权谋私、权钱交易以及特殊化等。
无疑,这种特权的膨胀,必然是腐败现象的发生。
四种特权腐败的基本形态现阶段我国社会上存在的四种腐败基本形态,都与特权直接相关。
一是权钱交易。
在时下市场经济环境中,腐败案件一半以上发生在经济领域,权钱交易成为腐败的主要表现形式。
河北省外贸厅原副厅长兼省机电办主任李友灿,利用执掌全省汽车进口配额的分配权疯狂搂钱,在任职期间,先后受贿高达4723万元,平均月受贿170多万元,日受贿5万多元。
李友灿受贿基本上都要现金,为此他索要一辆轿车专门“运钞票”。
2002年他一次性受贿1640万元,他把钱分放到16个旅行包里,开着自己的“运钞车”整整拉了三趟才拉完。
李友灿行使的全省汽车进口配额分配权本来是公共权力,应该为国家经济发展服务,但在他那里,却变成了谋私的特权。
二是权权交易。
一种是我用权力帮你办这件事,然后你用权力帮我办那件事,互为方便,互得利益。
对腐败与治理状况进行比较科学的测量、评估、诊断和预警,有着很高的学术价值和很强的现实意义。
它可以督促腐败和不正之风严重的地区或部门加大防治腐败的力度,可以发现控制腐败的政策和制度中的薄弱环节,可以发现容易导致腐败的问题和风险,就腐败的预防和惩治提出更有针对性的政策建议,这些对于有效预防和控制腐败都具有重要意义。
而设计腐败与治理状况测量、评估、诊断和预警的评价指标体系或评估框架,是开展测量、评估、诊断和预警工作的一项基础性理论研究。
其重要性显而易见。
国际国内学术界在这方面进行了一些有益的探索,笔者在学习借鉴有关成果基础上,提出了自己的一些设想。
一、廉洁程度评价体系目前国际社会对腐败程度的测量倾向于采用主观评价法,而国内学术界仍多采用客观评价法。
透明国际和联合国反腐败与治理研究机构、世界银行研究院等机构在采用主观评价法测量腐败程度时,由早期的单纯受访者主观印象的认知评价发展到结合受访者或其家人与官员交往过程中的亲身经历的事实评价进行较为全面的主观评价。
如透明国际的行贿指数就是采用亲身经历的事实评价来进行的,而透明国际的清廉指数则是采用主观印象的认知评价。
这两个指数有相互补充的功效。
国际学术界还综合使用民意调查(Public Opinion Poll )、入户问卷调查、企业经营者问卷调查、公职人员问卷调查、专家调查和公民报告卡等多种调查手段进行调查,调查对象既包括本国居民,也包括外国投资者等,方法更加客观、科学。
我国一些学者在设计清廉指数时主要根据反腐败机构查处腐败案件的涉案人数比例、大案要案所占比例和高级官员所占比例等客观数据进行客观评价,这种客观评价的优点是比较真实、可靠,缺点是它更多地反映的是反腐败努力的程度而非腐败程度。
笔者尝试把认知评价、事实评价等主观评价与客观评价结合起来建立廉洁程度评价体系。
何增科[摘要]对腐败与治理状况进行科学的测量、评估、诊断和预警是反腐败理论研究走向深入的重要步骤,同时对于各部门、各地区的廉政建设和腐败预防也具有积极的推动作用。
我国腐败犯罪的现状及对策论文摘要摘要:目前我国的腐败犯罪现象呈现上升趋势,腐败犯罪直接造成单位和国家的经济损失、造成国家综合国力的下降和国际竞争力的减退;腐败致使政府机构能力下降;腐败大大影响了党和国家的形象和在人民群众中的威信,腐败是千万社会不稳定的重要原因;腐败是一个关系党和国家生死存亡的重大问题。
本文从腐败犯罪定义和我国腐败犯罪的现状入手,分析腐败犯罪的现实可能性以及必要性。
在用社会学方法具体分析腐败犯罪的过程中,我们从经济学、社会学以及腐败和改革的路径依赖等几个视角出发试图分析中国当代腐败犯罪的社会根源和客观功能,并尽可能的寻求相关的控制腐败犯罪的对策。
腐败犯罪是一种普遍的社会法律现象,对腐败犯罪的把握认识和打击政策不能脱离它植根的社会现实状况和本质要求。
否则,我们打击腐败就潜伏着异化为社会前进阻力和压迫力量的危险。
一、腐败犯罪定义及我国腐败犯罪现状(一)国际上対腐败的通行定义是:腐败是滥用公共权力以牟取私人的利益。
一个更为广泛的定义是:腐败乃是通过关系而有意识地不遵从意图从该行为中为个人或相关地个体牟取利益。
腐败犯罪,我们认为,其内涵大体相当于刑法学上的贪污贿赂犯罪(不包括行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪和对单位行贿罪),是指国家工作人员利用职务上的便利,非法占有、使用公共财务、收受贿赂或者其它非法利益,破坏职务的廉洁性的行为。
(二)腐败犯罪的主要特征为:1、侵犯的客体是国际公务机关和公务人员的廉洁性,以及公务机构和公务人员的信誉。
2、在客观方面表现为:国家单位、国家工作人员或者其它担任公务职责的人员,违背职务的宗旨,利用职务的便利或者职权的影响,实施贪污受贿等非法取得财物或者其它非法利益的行为。
这里的“利用职务便利”,包括两种情况:其一是利用经营、管理的便利。
其二是利用担任职务产生的交易。
3、腐败犯罪的主体为特殊主体,即国家工作人员,具体包括国家机关工作人员;国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司企业、事业单位、社会团体中从事公务的人员;协助人民政府从事行政管理工作的村民委员会等村基层组织人员;其它依照法律从事公务的人员。
关于现代社会腐败现象情况的调查报告腐败,在中国根深蒂固,滋长了几千年,令老百姓切齿痛恨。
据网上调查显示,今年全国两会三月将在北京召开,在公众最关心的问题中,“反腐倡廉”居首位。
为此,针对这一情况,就“现代社会腐败现象情况”做了调查。
为了全面的了解,采用了问卷调查、搜集资料、采访等多种方法,我从中收到了不少启发。
这次问卷调查采访了身边30位不同职业、不同阶层、不同年龄层的人。
95%受访者认为现代社会依然存在着腐败现象,而且蔓延范围越来越广,这是毋庸置疑的。
而且,受访者对于领导高层者的腐败现象最为反感。
虽说腐败现象似乎在生活中摸不着,但却分布在各种行业,例如:银行、国土规划、交通、工商税务、海关、医疗、教育等。
而随着时代的发展,腐败的形式更是层出不穷,例如:送烟酒、送美色、送汽车、送钱……其形式更隐蔽。
而在网上调查,占半数以上的网民认为,惩处力度不够,一些腐败分子得不到有效惩处,体制、机制不健全和监督不力也是重要的原因。
71%网友认为,县处级干部的腐败问题被认为最严重。
同时也有网友留言说,目前反腐败的盲区在基层,希望从基层反腐败,对腐败实行零容忍制度。
一、腐败的发展历史70年代初、80年代末期,改革开放开始了,资源开始成为商品,一些有商业意识的人就想尽办法让资源靠拢并聚积起来。
所以,掌握资源调配的人,也就是政府官员,就是他们的目标了。
最初,是以集体腐败或单位、法人腐败为主。
各省市到中央各部门去跑政策,要批文,就带上当地的土特产,名烟名酒,通过各级的秘书或下一级的干部,以表达一点敬意方式将礼品送出。
在80年代,全国各单位部门的账单都免不了礼品报销单。
腐败以礼品的形式重新在中国大陆长畅行了大约十年左右的时间,便开始以现金的方式向各个领域渗透,大家心知肚明,收益最大的就是各级政府掌握各种有价资源的官吏。
二、腐败所涉及的范围人的欲望是无止境的。
随着经济的发达,腐败已经渗入到各种行业、专业领域渗透。
银行业是渗透最早,范围最广的行业,因为它直接拥有大量现金、资本。
当代中国的腐败形势分析**—20***级*******班[摘要]:本文从四个方面,对腐败进行了分析。
一是从我国官方报告看腐败现状。
二是从国际组织数据看我们的腐败程度。
三是从事实看我国的腐败问题。
通过分析,可以充分认清反腐败斗争的重要性和紧迫性,坚定不移地开展反腐败斗争。
而第四方面就是针对中国的腐败现状,我们应该采取什么措施来扭转如今的形式。
[关键词]:当代中国腐败形势分析落实反腐措施十七届四中全会《决定》中指出:“坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。
必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”。
要取得反腐败斗争新成效,就必须认清当代中国的腐败形势。
一、从我国官方报告看腐败现状建国初期到20世纪80年代初期,国内腐败现象主要发生于一般干部和具体经手财物的办事人员,中高级干部的腐败发生率一直比较低,仅仅出了刘青山、张子善一案,直到1983年出了海峰县的原县委书记王仲收受6.59万元之案。
但是,随着执政时间和环境的变化,一些党员干部变得逐渐脱离实际、脱离群众、贪图享乐起来,腐败案件层出不穷。
据中纪委十五大公布的数字:从1992年10月至1997年6月,全国纪检监察机关共立案731000多件,结案670100多件,给予党纪政纪处分669300多人,其中开除党籍121500多人,被开除党籍又受到刑事处分的37492人。
在受处分的党员干部中,县(处)级干部20295人,厅(局)级干部1673人,省(部)级干部78人。
十六大报告的数字又有了大幅度的增长:1997年至2002年9月,全国纪检监察机关共立案861917件,结案842760件,给予党纪政纪处分846150人,其中开除党籍137711人。
被开除党籍又受到刑事追究的37790人。
在受处分的党员干部中,县(处)级干部28996人,厅(局)级干部2422人,省(部)级干部98人。
十七大这一数字为:2002年12月至2007年6月,全国纪律检查机关共立安677924件,结案679846件(包括十六大前末半结案件),给予党纪处分518484人。
中国腐败现状的测量与腐败后果的估算涉及关键词:中国现状测量估算腐败后果论文中国腐败现状的测量与腐败后果的估算一、腐败现状的测量方法腐败,作为一种特殊的社会现象,长期以来一直是社会科学的重点研究对象。
我们认为,腐败问题之所以引人注目,关键就在于它给社会造成了不良的后果和影响。
要科学地研究腐败的后果,首先必须精确地对腐败发生的现实状况进行测量,并以此为基础合理、科学地估算其影响。
只有将定性研究与实证研究结合起来,使之走向精确化,才能具有可操作性,为反腐败的决策提供有价值的依据。
但是,由于腐败活动具有隐秘性,直接测量腐败是相当困难的。
经过不断摸索,目前学术界运用的比较成熟的主要有客观测量法和主观测量法。
所谓客观测量法,是通过统计分析各种被曝光和查处的腐败案件情况来揭示腐败的总体状况,包括腐败行为主体的层级分布和数量分布、腐败案件发案数量及其所造成的损失。
客观测量法是一种间接的方式,有着很大局限性。
因为在现实中被曝光和查处的腐败案件只是实际所发生的腐败的“冰山一角”,只占腐败实际数量的一部分,它只能反映社会反腐败的努力程度,而不能准确说明腐败的实际程度。
在操作中,往往只能根据案件查处率或者腐败黑数(已发生而未被查处的腐败数量)来反向推测实际腐败数量。
即:腐败实际数量=腐败案件查处数量+腐败黑数;或者,腐败实际数量=腐败案件查处数量÷案件查处率。
但人们对案件查处率和腐败黑数的推测只能从主观出发,分歧极大。
所谓主观测量法,是通过问卷调查、实地访谈、材料分析等方式了解不同人群对腐败现状的主观评价,以此为基础建立评估腐败状况的指标体系。
这些指标都是基于主观感觉的,其中在国际上比较有影响的包括:透明国际的腐败感觉指数和行贿指数,世界银行的腐败控制指标,瑞士国际管理发展学院的非法支付、司法腐败、贿赂和回扣指标,世界经济论坛的贿赂和腐败、透明度指标,等等。
从主观感觉的角度对腐败进行定量研究是一个权宜之计,但有时候主观的感觉可能比客观情况更为重要。
作者: 倪星[1];王立京[2]
作者机构: [1]湖北省社会科学院政法所,武汉430077;[2]武汉大学公共管理学院,武汉430072
出版物刊名: 江汉论坛
页码: 18-21页
主题词: 腐败;社会测量;廉政
摘要:腐败是社会科学研究中的一个重要问题,只有对腐败的现实状况进行精确测量,科学估算腐败给社会造成的不良后果和影响,才能够使反腐败工作走向深入和彻底.本文根据全国纪检监察机关、检察机关和法院查处腐败案件的情况对中国腐败的现状进行了客观测量,并运用透明国际的腐败感觉指数和行贿指数等对中国腐败的现状进行了主观测量.在此基础上,尝试性地根据官方数据、腐败黑数和破案率、各类租金的规模等估算了我国腐败所引起的经济损失.。
反腐倡廉国内反腐败成效的量化与评估反腐倡廉:国内反腐败成效的量化与评估近年来,中国一直致力于反腐倡廉工作,不断推进全面从严治党。
然而,反腐败成效如何评估?本文将从事实数据、制度建设和社会认同三个方面,量化和评估国内反腐败斗争的成效。
一、事实数据量化反腐败成效的第一步是查看相关数据。
据公开统计,自2012年党的十八大以来,中央纪委国家监委先后查处了大量的腐败案件,其中涉及各级官员、国企高管、军队将领等各行各业。
这些数据表明,反腐败斗争正取得显著成效。
对于这些取得的成绩,可以用数字来衡量。
例如,追逃追赃工作的数据显示,截止到2020年底,已有超过6000名外逃腐败分子被缉捕归案,涉案金额超过80亿元。
这些数字不仅反映了反腐败斗争的力度,也证明了反腐败工作的成效。
此外,通过量化指标还可以评估反腐败斗争的覆盖面和深度。
以审计为例,审计机关对各级政府及其下属单位的经济责任制进行监督检查,通过量化数据可以看到反腐败工作的全面覆盖和深入推进。
比如,据报告显示,2019年全国审计机关共查出违纪违法问题13.4万项,涉及资金和物资超过1.3万亿元,涉及人员6.7万人。
二、制度建设除了事实数据外,制度建设是评估反腐败成效的另一个重要方面。
反腐败工作的成效与否,很大程度上取决于相关制度的科学合理性和有效性。
在国内反腐败斗争中,一系列制度建设已经取得了积极成效。
例如,推行全面从严治党的“八项规定”和“四风问题”,严格规范党员干部的行为准则,有效遏制了权力寻租、享乐主义等不良现象。
此外,出台了一系列法规和依法治国的工作方针,这些举措有力地打击了腐败行为。
同时,在司法机关方面也进行了一系列改革,加强了反腐败斗争的法治保障。
例如,建立了反腐败国家立案登记系统,完善了侦查、审判和执行的衔接机制,提高了追逃追赃的效率。
这些制度建设不仅为反腐败斗争提供了坚实的基础,也为持续推进反腐败工作提供了有力的法治支持。
三、社会认同除了事实数据和制度建设外,社会认同也是评估反腐败成效的重要指标。
论我国腐败犯罪的现状及其对策一、腐败犯罪的现状与特点我国当前正处于较大变革运动、由计划经济向市场经济转轨时期的腐败犯罪现象主要有以下特点一权钱交易,行使职务与谋取私利相结合、权力行为与经济行为相结合,权力的物化、商品化已经达到相当程度权钱交易、职务犯罪是腐败犯罪的最典型特征,也是政治和经济以某种扭曲的方式进行结合的产物。
其实质是一种畸形的交易行为。
掌握权力的一方通过直接或间接的行使权力来谋取金钱或其他物质利益,即通过权力和金钱的交换,以牺牲国家或集体的利益,损害执政党和政府的形象为代价,来满足个人或小团体的私欲。
改革开放以来,由于新旧体制转换时期法制的不健全、社会伦理道德的偏差与失范,在商品经济大潮的冲击下,消极腐败现象再度猖獗,权钱交易这一形式被赋予许多新的内涵。
权力物化、商品化,权力资本与金钱资本在目的、手段、影响等方面都有所进化、贪污贿赂等腐败犯罪日益严重。
以贿赂罪为例,在经济运行中,在某些地方,贿赂与经济行为相结合,甚至成为生产、流通领域得以完成的必要的润滑剂,并从一种单向的行为变为双向的行为。
出卖权力、接受贿赂的掌权者也步入商业化的浪潮,甚至把行使权力作为一种经营活动,以权力为资本,以获取利润为目的。
他们已经不满足于明面上或暗下里被动地接受贿赂,而是通过种种奇妙的暗示或洒酣耳热后的失言、自白,做姜太公钓鱼,寻求合作者,进行合伙经营;而行贿者的眼光也变得长远起来,不再追求眼下一时一地的利益,他们通过不断的贿赂与投入,以扩大和形成一条牢固的金钱纽带,换取长远的利益。
二腐败犯罪从自然人发展到法人,从经济部门蔓延到执法等部门,行贿受贿等腐败行为在许多地方已经公开化、广泛化现阶段,一方面人们对腐败现象恨之入骨,深恶痛绝;另一方面,腐败现象不断蔓延,日益严重。
甚至社会上已形成普遍的贿赂心理,并且凝固成一种心理定势,外化为行动习惯。
首先、金融、商业、建筑、供销、物资、外贸、房地产、证券、期货等经济部门是腐败犯罪的集中多发区。