我国应急物流存在的问题及思考3篇
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我国应急物流现状分析及对策【摘要】应急物流是特殊情况下紧急保障的一种物流活动,应急物流体系的健全与否直接关系到受灾人们的生命财产安全。
全世界都应对应急物流予以重视,而我国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一,种类多、频度高、损失严重。
像2008年汶川地震、特大雪灾,2010年玉树地震等自然灾害频发,造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害。
本文正是在这样的背景下,着重从应急物流体系切入进行分析研究。
【关键词】应急物流自然灾害信息化建设一、应急物流概述应急物流是指为了应对非常规突发事件(包括自然灾害、突发性公共卫生事件、公共安全事件以及军事冲突等突发事件)而对物资、人员、资金等的需求进行紧急保障的一种特殊的物流活动,根据突发情况下的特定需求,进行运输、仓储、装卸搬运、配送以及信息处理等功能性的活动。
应急物流具有自己的显著特点。
首先,同其他物流相比,它有社会公益性,属于社会公共服务范畴,执行的主体为政府,资金也来源于政府,所以应急物流在许多情况下是通过物流效率的实现来完成物流效益的实现的。
其次,由于突发事件的不确定性导致了应急物流的不确定性,很难准确地估计某些突发事件的时间地点、强度、影响范围等。
这对开展应急物流工作造成了很大的障碍。
它的不确定性伴随着应急物流的流量,流向的剧烈变动。
最后,为了减少损失,又需要极短的时间内完成应急物流的保障,所以难度也加大了。
应急物流是自然灾害应急管理中一个非常重要的研究领域,因为所有重大自然灾害的预防与救援,都伴随着大量的应急物资筹集、存储、调配、运输、配送和回收等物流活动。
各种自然灾害,突发的公共事件是无法避免的。
而发生此类事情时,第一时间把合适数量、质量的应急物资送到目的地,是一项紧迫的任务,这对保障人们生命财产安全,快速恢复正常秩序,尽可能减少各类损失是非常重要的。
二、我国应急物流现状在应对各类重大突发性公共事件实践中,我国已经具备了一定应急物资保障能力,但多数情形下,第一时间的应急物资保障总体还难以实现。
我国物流现状存在的问题和对策一、当前我国物流现状存在的问题1. 运输成本高昂:目前,我国运输成本占比较大,主要原因是道路拥堵、能源价格上涨等因素导致运输成本居高不下。
2. 车辆配备不足:由于物流车辆数量有限,尤其是大型载重车辆的数量不足,造成了部分运输过程中货品无法及时送达。
3. 物流信息化水平低:当前,我国物流信息化水平相对滞后。
缺乏有效的信息系统和技术支持导致了物流信息无法实时传递,从而增加了操作风险和时间成本。
4. 物流服务质量差异明显:在城市与农村之间以及地区之间仍然存在着明显的物流服务质量差异。
部分地区受限于交通条件等影响,还没有形成全面规范和标准化的综合性配送体系。
5. 绿色环保意识薄弱:随着社会发展,在运输过程中出现很多废气排放、资源浪费等情况。
但是许多企业或个人对绿色环保概念的认知并不深入,缺乏相应的环保意识和行动。
二、解决我国物流现状存在问题的对策1. 提高基础设施建设:加大对交通基础设施的投资力度,特别是公路和铁路网覆盖面积的扩大。
同时还需要优化城市道路规划,提高道路通行能力和安全性。
2. 发展多式联运:通过发展多式联运体系,将各种运输方式有机结合起来。
这样可以有效减少中转环节和成本,并且提高物流效率。
3. 推进信息化建设:加快推进物流信息化系统建设,在全国范围内建立统一平台和标准,实现与企业、政府之间信息共享。
借助互联网技术等手段,提升物流信息传递效率。
4. 加强人才培养与创新能力:注重培养具备专业技能与管理素质的物流从业人员,提高他们在科学管理、信息技术应用等方面的综合素质。
同时还要鼓励企业加大研发投入,持续改进物流配送方法和模式。
5. 引导绿色环保生产方式:督促企业执行绿色物流方案,加大对环保技术和设备的投入。
政府可以制定相应的税收优惠政策,鼓励企业采取节能减排措施,并倡导社会各界关注绿色物流发展。
6. 加强监管与规范建设:加强对物流市场行为的监管力度,严厉打击偷逃运输货品、违法营运等行为。
对应急物流的几点思考【摘要】文中介绍了我国应急物流的概况和一些不足,为加强我国应急物流的发展和建设,提了十点建设性的想法,期望为我国应急物流能力的提升提供重要参考价值。
【关键词】应急物流;不足;建议1.应急物流的概况当前,我国正在全面建设小康社会,经济社会快速发展,整个国家进入高速发展的关键战略机遇期,但自然灾害、社会安全、重大事故和公共卫生等领域出现了一些严重的突发问题,给国家和人民造成了十分严重的后果,造成的损失也逐渐增加。
根据亚洲开发银行的统计,2003年的SARS给中国经济带来了176亿美元的经济损失,当时约合人民币1550亿元[1],这才引起了人们重视应急物流。
应急救灾包括应急物流组织结构的构建、应急救灾设备技术的研发、应急物流人才的培养和管理、应急所需资金与物资的紧急筹措、应急救灾物资和装备仪器的储存与管理、应急物流配送中心的组建、应急物资的运输、配送与发放等内容。
我国应急物流体系是由国家行政部门统一指挥,各级地方政府和职能部门集中部署,互相配合。
地方政府有应急物流的管理权限,在各管辖范围内实行调度、指挥、控制的统一执行,合理调配应急物流的设备和应急物资。
2.应急物流存在的不足近年来,我国突发事件和自然灾害多次发生,如2003年肆虐的“非典疫情”,2008年初我国南方的雨雪冰冻灾害,2008年5-12汶川大地震,2010年的舟曲泥石流,2013年的四川雅安地震等,都给受灾群众带来了巨大的损失和苦难。
当前,我国应急物流系统还不完善,物流机制相对不够健全,预警突发事件的效用没有完全发挥,对公共突发事件的处置能力不强,主要体现在以下方面:其一,应急物流信息处理能力不强。
我国中央行政部门与各级政府部门、各级应急物流部门之间缺乏有效联系和沟通,对我国应急物流的水平和能力缺乏了解,难以统一指挥和管理。
其二,应急物流运营困难。
我国应急系统往往都是从各单位临时抽调人员和设备,虽然有一定的影响力,但应急物流的效率较低。
第1篇一、引言随着全球经济的快速发展,物流行业在我国经济中的地位日益重要。
物流行业作为连接生产、流通、消费的重要纽带,对促进我国经济持续健康发展具有重要作用。
然而,我国物流行业在发展过程中仍存在诸多问题,如物流成本高、效率低、信息化程度不足等。
本文将从物流现状分析入手,探讨解决我国物流行业存在问题的方案。
二、物流现状分析1. 物流成本高我国物流成本占GDP的比重较高,远高于发达国家。
主要原因有以下几点:(1)基础设施不完善。
我国物流基础设施相对落后,公路、铁路、水路、航空等运输方式尚未形成高效衔接的网络,导致运输成本较高。
(2)物流企业规模小、管理水平低。
我国物流企业以中小企业为主,缺乏规模效应,管理水平不高,导致物流成本居高不下。
(3)物流信息化程度低。
我国物流信息化程度相对较低,信息化技术在物流领域的应用不够广泛,导致物流效率低下,增加物流成本。
2. 物流效率低我国物流效率较低,主要表现在以下几个方面:(1)运输效率低。
我国运输效率低于发达国家,如公路运输平均车速、铁路运输密度等指标均低于发达国家。
(2)仓储效率低。
我国仓储设施利用率较低,仓储管理水平不高,导致仓储成本较高。
(3)配送效率低。
我国配送体系不完善,配送成本较高,配送时间较长。
3. 物流信息化程度不足我国物流信息化程度相对较低,主要表现在以下几个方面:(1)物流信息共享程度低。
物流信息在各个环节之间传递不畅,导致信息孤岛现象严重。
(2)物流信息技术应用不广泛。
物流信息技术在物流领域的应用不够广泛,如GPS、RFID、物联网等技术在物流领域的应用相对较少。
(3)物流信息安全管理不足。
物流信息安全问题日益突出,如物流信息安全法律法规不健全、信息安全意识薄弱等。
三、解决方案1. 加强物流基础设施建设(1)加大投入。
政府应加大对物流基础设施建设的投入,完善公路、铁路、水路、航空等运输方式,提高运输效率。
(2)优化布局。
根据我国经济发展和产业布局,优化物流基础设施布局,形成高效衔接的网络。
我国应急物流建设状况及对策建议【摘要】对于应急物流,我国起步较晚,目前还存在一些问题,影响了应急物流的建设,在突发性事件下,还不能很好地完成应急物资的调度和配送工作。
本文通过研究我国目前应急物流体系建设中存在的问题,对应急物流的建设提出若干意见和建议。
【关键词】应急物流体系建设一、应急物流的概念及特点应急物流指的是“针对可能出现的突发事件做好预案,并在事件发生时能够迅速付诸实施的物流活动”,进一步来说,应急物流指的是“为应对严重自然灾害、突发性公共卫生事件、公共安全事件及军事冲突等突发事件而对物资、人员、资金的需求进行紧急保障的一种特殊物流活动”。
近些年由于自然灾害、突发性公共卫生事件、公共安全事件等日益频发,应急物流在社会生活中扮演着越来越重要的作用,政府、企业和学术界也对应急物流给与了越来越多的重视。
除具有一般物流的特点外,应急物流还有如下特点:(1)突发性和不可预知性。
这是应急物流区别于一般物流的最明显的特征。
这一特征对应急物流的时效性提出了更高的要求,必须在短时间内,将急需物资运送到事发地点。
而对于突发性的自然灾害来说,事发地的交通、天气等因素通常更为复杂,也是对应急物流体系的一个极大考验。
同时,应急物流的不可预知性,也对时间约束提出了更高的要求。
(2)应急物流需求的随机性。
由于突发性的事件具有很大的不确定性,因而应急物流的需求在地域、时间、类别和数量等方面都有着很大的随机性。
如2002年SARS期间,对医疗物资的需求大大增加;2008年512地震期间,灾区对抗震救灾物资的需求呈井喷式增长,都体现了这一点。
(3)弱经济性。
应急物流体系的建设、使用和维护,带有典型的公共服务的特点,不仅需要企业与市场,也需要政府的积极参与和推动。
从物流的效益角度来论,应急物流与普通物流相比还有较大差距,甚至在某些情况下,应急物流是纯消费性的行为,并不带来直接的经济收益。
二、我国应急物流建设存在的问题(1)基础设施建设不完善。
浅析我国应急物流现状及发展趋势随着灾害频发、突发事件增多、国际贸易不断扩大,应急物流已成为国家安全和经济发展的重要组成部分,也是保障公众生命财产安全和国家利益的重要保障。
我国应急物流的现状主要表现在以下几个方面:一、应急物资的滞后和充足性不足在我国,应急物资主要分为消防、公共安全、自然灾害、公共卫生四大类。
但是,目前我国应急物资建设仍滞后,物资储备、配置、投放滞后,占地小、品种少、质量差,不能充分满足灾害和突发事件应急需求。
二、物流配送渠道不畅应急物流体系的配送渠道不畅,导致物资难以及时配送到需要的地方,缺乏联动机制,物流系统的管理难度较大。
此外,物流运输公司普遍缺乏应急物流经验,无法充分发挥应急物流的作用。
三、应急物流信息系统不健全应急物流信息管理系统不够完善,缺乏统一的标准化、信息化、智能化技术,无法实现物流需求和供应的科学、高效、快捷配送。
发展趋势:一、建立完善的应急物资体系应加强应急物资储备建设,全面提升储备物资的品种齐全和规模适宜,为应急物流提供充足的物资保障。
二、完善应急物流网络布局通过建立完善的国家、省、市、县应急物流体系,构建统一规划、统一标准的应急物流配送网络,实现省际、市际的物流运输资源共享,最大限度地依托市场力量发动应急物流力量。
三、推进应急物流信息平台建设建立应急物流信息平台,实现各省、市、县应急物流信息的共享、互通,实现物流需求与供给的科学配对。
建立智能化应急物流管理系统,保障物流运作的高效准确性和信息的科学性。
四、优化应急物流服务模式建立应急物流服务机制,发挥政府、社会机构、企业、志愿服务组织等多方面的作用。
通过建立“一品一码”系统,实现物资流向全程的监管及跟踪,提高物流安全系数。
五、提高应急物流专业化人才队伍水平要增加应急物流培训的质量和力度,加强应急物流人才、工程技术人员的培训和考核,建立应急物流人才储备机制,为应急物流体系提供人才保障。
综上所述,要健全完善应急物流体系,需要从国家层面制定政策法规,重视应急物流建设并投入资金,提高应急物流专业化人才队伍的水平,加强应急物流信息平台建设,实现物流需求与供给的科学配对,以提高我国应急物流的能力和水平。
我国应急物流体系存在的主要问题与优化建议陈慧【期刊名称】《中国流通经济》【年(卷),期】2014(000)008【摘要】With continuous development of the economic and social in China,emergencies’frequency and intensity is increasingdramatically,which will bring great loss of people's life and property safety. As an important part of emergency management,the perfect and developed degree of emergency logistics directly affects and decides the government’s capacity of emergency disposal and response. In recent years,there are some problems in the emergency logistics system,such as low traffic support capability,unreasonable distribution system and material reserves system,low informatization level,imperfect legal system,and so on. Based on these,this paper puts forward the policy recommendations to optimize the emergency logistics system in our country.%应急物流是做好突发事件处置、减少人民群众生命财产损失的重要保障,应急物流体系完善与发达的程度,直接影响并决定着政府对突发事件的处置和应对能力。
我国自然灾害应急物流现状及对策我国自然灾害频发,应急物流的重要性不言而喻。
当前,我国应急物流的现状主要表现在以下几个方面:1.灾害信息共享不够充分:灾害信息的收集、整合和共享方面还存在一定不足,对物流运输的决策和组织带来一定的困难。
2.物流设备基础设施薄弱:受自然灾害严重程度及地理条件的限制,我国一些地区的物流设备和基础设施条件较差,灾害应急物流能力较弱。
3.物流应急力量缺乏:物流企业的物流应急队伍规模不够强大,应急响应能力有待提高。
4.物流信息化程度有待提高:物流信息化管理水平不高,物流信息系统建设还存在不少难点和问题。
为了解决这些问题,提高我国自然灾害应急物流的能力,需要采取以下对策:1.加强灾害信息的共享:加强各部门之间的信息共享,利用现有的技术手段实现灾害信息及时、准确、全面地共享。
同时,推进多部门跨界合作,充分发挥应急物流的协同行动力。
2.加强物流设备基础设施建设:加强重点地区的交通基础设施建设,改善物流交通条件,提高应急物流的适应能力。
同时,适时开拓应急物流设备和技术,提高物流应急物资运输能力。
3.加强物流应急力量建设:鼓励物流企业积极发展应急物流事业,建立物流应急队伍,提高应急响应能力和物资运输能力。
同时加强人才队伍建设和技术培训,提高物流从业人员的素质和能力。
4.加强物流信息化建设:加快推进物流信息化建设,提升应急物流的信息管理和运作能力。
加强与应急救援部门联动,建立物流应急信息共享平台,实现物流信息化的全过程掌控。
综上所述,加强自然灾害应急物流的建设和发展,对于提高我国的防灾减灾能力,有着至关重要的作用。
应急物流管理问题及对策⼀、应急物流管理概述现今突发事件频发,规模巨⼤,影响严重,如2011年3⽉份在⽇本东部发⽣的9.0级⼤地震以及由此引发的海啸及核危机,现在正在发⽣的德国毒鸡蛋事件所引发的⾷品安全危机,还有我国南⽅的⽔灾等等。
这些突发事件给我们带来了巨⼤的灾难,其中因为灾后应急物资管理所造成的损失在整个灾害中占了很⼤的⽐重,因此需要有效的应急物流管理来解决⽣存供给、灾后重建等⼀系列问题,以避免灾害演化为灾难。
应急物流作为⼀种特殊的物流活动,既具备⼀般物流活动的基本特征,也具备突发性、不确定性、等特性,并且应急物流注重的是运作效率及社会效益。
应急物流是依据应急物资所产⽣的物流活动,是指以提供⾃然灾害、重⼤事故等突发性事件所需应急物资为⽬的、以追求时间效益最⼤化和灾害损失最⼩化为⽬标,整合应急物资的运输、仓储、流通加⼯、装卸搬运等各种功能⽽形成的物流活动。
⼆、应急物流管理问题(⼀)应急物流保障机制不健全我国应急物流保障主要以⾏政命令为主,物流运作成本较⾼。
我国物流公司众多,并且物流公司都有各⾃的经营范围,形成⼀个闭环。
当突发事件来临时,需要政府和多家企业进⾏协调,从⽽提⾼成本,如果协调不当,还会延误时机,造成更加严重的后果;另外,虽然现在出台了相应的突发事件应急管理预案,但缺乏具体的有效的应急物流法制保障,因此应急物流保障机制还不够成熟。
(⼆)应急物流管理⼈员专业性不强我们⽬前缺乏专业的应急物流管理队伍,参加应急物流管理的⼈员主要包括政府⼈员、企业⼈员及事发当地的军队和武警。
由于参加应急物流管理的⼈员众多,并且来⾃于各个部门企业,缺乏专业系统的应急物流管理⽅⾯的培训,专业性不强,⼈事关系⽐较复杂,往往会有沟通协调不畅的情况发⽣。
这样⼀旦灾难来临,很有可能会错过最佳运送物资时机,⽽造成严重后果。
(三)应急物流管理具体运作体系不完善应急物流管理的具体运作体系,主要包括来⾃捐赠、采购等所得到的应急物资的准备、仓储、运输、配送再到应急物资最后使⽤的全过程。
浅析我国应急物流现状及发展趋势随着社会经济的发展和国际交流的加强,我国应急物流的重要性日益凸显。
应急物流是指在自然灾害、突发事件等紧急情况下,为满足相关群体的物资需求,采取一系列组织、调配、协调等措施,保障物资的准时、快速运达目的地,提供紧急援助的物流体系。
我国应急物流的发展已经取得了一定的成就,但在应对突发事件和自然灾害方面仍存在一些不足。
有必要对我国应急物流的现状进行深入分析,并展望未来的发展趋势。
一、我国应急物流现状1. 应急物流网络不完善目前,我国应急物流网络虽然在很多地区已经建立,但整体上还存在不完善的情况。
一方面,一些偏远地区和贫困地区的应急物流网络相对薄弱,难以满足紧急物资的需求;不同地区之间的物流协同性不强,难以形成有机的应急物流系统。
在应对自然灾害和突发事件时,这些问题可能会影响物资的运输和分配,影响灾区和受灾群众的救援工作。
2. 应急物流技术水平有待提升应急物流是一个复杂的系统工程,其中涉及到信息、资金、设备等多个方面的协调和管理。
我国的应急物流技术水平相对较低,技术手段相对简单,很难满足大规模的应急物流需求。
现有的物流信息系统和应急预警系统也有一定的局限性,难以做到实时监控和预测,使得应急物流的反应速度和准确性都有所不足。
3. 应急物流管理手段亟待改进在应急物流管理方面,尚存在着一些问题。
一方面,缺乏统一的管理标准和流程,导致在不同地区和不同部门之间存在协同不畅的情况;一些地方政府和企业在应急物流管理上的投入不足,导致应急物流装备和人员的储备不足,难以保障紧急情况下物资的及时运输和分配。
1. 提高应急物流网络的覆盖范围和密度2. 推动应急物流技术的创新和应用未来,我国应急物流技术水平的提升将成为发展的重要动力。
应急物流技术的创新可以采用先进的物流技术手段,提高应急物流的速度和准确度,同时建设更加完善的应急物流信息系统和应急预警系统,实现对应急物流的实时监控和预测。
通过技术创新,可以提高应急物流的反应速度和应对突发事件的能力。
我国应急物流存在的问题及思考3篇我国应急物流存在的问题及思考1在面临自然灾害带来的巨大破坏后,需要强大的救灾物资物流体系来保证人民安全。
如今繁多的自然灾害频繁发生,让我们不得不对救灾物资物流问题展开严肃深入的思考。
首先分析了我国救灾物资物流的现状,进而建立救灾物资物流指挥体系、救灾物资配送体系和应急配送策略来完善我国的救灾物资物流体系,最后将理论与数学建模相结合起来,通过定性与定量分析解决救灾物资物流实施面临的实际困难,以实现高效、准确、安全的救灾物资供应。
1 引言在自然灾害发生后,如何有效地分配与调度物资,以避免浪费或堆置无用,将是决定紧急救灾物资物流配送系统优劣的关键。
在对国内外救灾物流系统发展现状及其特性进行深入分析的基础上,构建紧急救灾物资物流指挥体系和配送系统模型,以达到在最短的时间内,准确地将救灾物资紧急配送到灾区,获得最大化救灾效益的目的。
2 目前我国救灾物资物流系统存在的问题2.1 物资调配整体秩序混乱灾害过后,大家积极捐款捐物,尽自己所能为救灾出一份力。
但由于没有正规化、法制化的应急保障机制,并且捐款物资来源广、调配部门多,使物资难以协调,效益背反原则下使的救灾物流成本增加,影响反应效率。
2.2 基础设施被毁,大型设备难以进入灾区地震或者强降雨后当地的基础设施被毁,时常发生泥石流、山体滑坡等灾害,使得运输机难以着陆,卡车、挖掘机、搬运机等大型物流设备无法开进灾区。
基础设施的不足,应急通道建设的缺乏,无疑影响了救灾的进度和效率。
2.3 救灾物资物流配送体系不健全灾区对人力、救生、生活、医疗器械类及药品类等人、财、物的需求量很大。
但救援机构对物资需求发生时间、地点和规模无法准确预测,救援机构无法快速制定配送策略,造成救灾延误。
2.4 救灾物资物流信息化程度低地震中,救援机构物资发放的时间、目的地以及发放效果等情况未能全面掌握,造成部分救灾物资没有及时发挥作用。
反映了我国的应急物流信息化程度偏低,难以满足应对紧急物流的要求。
2.5 救灾物资储备仓库布局不合理我国已经设立了哈尔滨、沈阳、天津、合肥、郑州、武汉、长沙、南宁、西安和成都10个国家级救灾物资储备仓库。
但这10个仓库主要分布在中东部和,难以对西部灾害地区实施快速响应。
并且某些仓库的储备物资品种单一,管理及物流设备比较落后,物资装卸搬运机械化水平较低。
配送物流中心过于集中在10个城市,仓库储备的物质单一,只是帐篷、棉被一类,国家储备仓库严重不足。
3 完善我国救灾物资物流系统的措施3.1 建立救灾指挥体系在灾害发生后,我们经常面临着救灾物资的分配出现了多种渠道分发和多种指挥协调的混乱局面,导致一些救灾物资未能及时发挥作用。
而且,邻近灾区的人民为了帮助救灾,自行驾车拉货到灾区,但由于道路问题被阻挡在进入灾区的救援通道,使得救援无法及时,缺乏一个协调机构。
同时,这个协调机构都是由政府根据应急方案从各单位紧急抽调人员临时组成。
虽取得了不错的成绩,但也暴露出灾情信息滞后、救援工作效率不高以及严重影响政府其他工作正常开展等问题。
因此,我国有必要根据我国政府结构和物流运作流程,建立一个常设的、专业的应急物流指挥中心,专门用于救灾指挥工作,保障应急物流高效、顺利地实施。
3.2 救灾指挥体系要素3.2.1 救灾物流节点救灾物流节点包括救灾储备库、救灾配送中心、救助中心、救助点。
其功能有一方面,提供救灾时所需的物资,如何收集合理,按需分配救灾物资,为救灾人员和受灾人员提供安全救助中心,保障救灾过程中物资和人员安全,另一方面,对于改善救灾过程中出现的配送混乱,救灾物资不合理运输等问题提供支持。
3.2.2 救灾物流信息系统物流信息系统是对灾害发生后的各种信息进行汇总,以实现存储救灾物资、实时动态监控、应急事物处理、辅助管理决策、基础数据库这几个功能,并向指挥系统进行信息反馈,辅助做出决策。
此系统也是解决我国救灾物资存在的信息化程度低的方法。
实时动态监控可以通过卫星导航监控系统,实时监测灾害的进一步发生情况,对突发状况迅速反应,减少人员伤亡。
4 建立救灾配送体系灾害的发生往往会造成道路的损坏,造成灾区联系外界道路的中断。
在这种情况下,虽然可以通过直升机空投来进行救灾物资配送,但空投由于受到天气、成本及运量等因素的限制,在救灾中的作用比较有限。
因此,救灾物流往往需要配合道路抢修,以便于救灾物资配送。
救灾物资配送过程中,运输工具的规模、种类、大小乃至于基本道路设施等都不如一般企业物流明确、稳定。
救灾物资物流配送体系在救灾物流体系中有着十分重要的作用。
我国以往都是通过政府工作人员、救灾部队分发给群众,但存在着效率低,供需不平衡,分发面窄。
在灾害发生后,应快速收集供应点及灾区的相关信息并依其对救灾物资需求的迫切性进行聚类分组,并根据对供需状况的评估,确定供需是否平衡,供给能否满足灾区需求。
如供需平衡则建立科学的配送模式进行配送;否则,对供需失衡时的配送权重进行确定并组织配送。
最后,还需判断是否所有灾区的需求都得到满足,若未满足,则将本期未满足的需求累积到下一期做规划直到所有灾区需求被满足为止。
5 建立救灾物资资源分配模型5.1 模型前期准备首先,采用ABC 分类法划分救灾物资的优先级,可把救灾物资分为:A 紧急类:即在应对突发灾害中必不可少的救灾物资;B 消耗类:即在应对突发灾害中可以更为有效地减少损失的救灾物资;C 补充类:即在应对突发救灾中非关键物资。
接着,收集受灾地区的需求资料包括经济损失、受灾程度、受灾面积、受灾人口数量等因素,以及各个储备仓库的供应资料,用需求聚类分析法对灾区需求点进行群组排序,然后在灾情发生后第一时间内将最重要、优先级最高的救灾物资分配给需求最急迫的地区,选择恰当的配送模式进行配送,评判的满足程度。
假设这里面灾区需求程度已知。
5.2 模型建立5.2.1 灾区配送排序模型排序时所考虑的因素可以以第一阶段各属性中的原始数据,将进行变换处理所得的评分作为该项模糊评估准则的效用值,并以各效用值平均数总和的高低作为评估其处理优先级的依据。
5.2.2 效用分配模型灾民物资需求效用不同,使每种物资分配效用最大,从而达到所有物质和效用最大。
此法是将有限资源最优分配问题转化为0-1 背包问题,利用遗传算法得出最优的资源分配方案。
5.3 模型求解设第i 种物资总量为Ci(Ci>0),要使所有的空间区域物资效用之和达到最大。
假设救援物资效用(Uij)与灾民对此救援物资的需求量v成反比,与灾民对此救援物资的急需程度D成正比,即U=kD/v,k 即为相应的救援比例系数。
假设对于不同的救援物资,救援比例系数是不同的。
6 结束语救灾物资物流虽发展到如今已经有一段时间了,但在我国救灾体系还很不完善,需要加强救灾物资物流体系理论与实践研究。
在灾害发生时,如何就有限的资源,规划最佳的运用流程与策略,以在最短时间内,准确地将救援物资紧急配送至灾区,是当前我国救灾工作研究的一个重点。
本文在分析了我国目前救灾体系存在的问题进行分析,提出了建立救灾指挥体系,配送体系以及两个模型,目的是在灾害发生后如何有效的进行救援工作,把进行救灾物资合理分配,提高救灾效益。
但救灾物资物流体系还涉及众多方面,还需进一步深入研究。
我国应急物流存在的问题及思考2新型冠状病毒肺炎疫情防控虽经各方巨大努力,但仍暴露出应急物资储备不足、生产滞后,物流运行不畅、调度难度大,分发、配送效率低,末端快递收派难,航空物流、医药物流、冷链物流薄弱等问题。
其原因是缺乏完善的应急物资保障管理体制,缺乏应急物资保障大数据平台,缺乏专业应急能力,缺乏完善的应急法律法规,缺乏应急管理思维。
需系统考虑应急物资的生产、采购、储备、运输、储存、分拨、快递、配送等,完善应急物资保障管理体制,建立国家应急物资保障大数据平台,加强应急物资储备体系建设,完善应急物流网络,提升航空物流、医药物流、冷链物流、智能物流等能力。
第一时间把正确数量、质量、品种的应急物资以正确方式送达目的地,对于一线人员顺利开展防疫救援、保障人民生命安全,快速恢复正常社会生活秩序,减少各类损失、降低经济社会政治方面的不利影响有重大意义。
此次新型冠状病毒肺炎疫情(以下简称“疫情”)来势猛、波及广,形势复杂严峻。
打赢防控疫情攻坚战,一个非常重要的工作是,构建起一个系统综合、快速响应、多方协同、坚强有力的应急物资保障体系。
但从目前的实际情况看,虽然各方付出了巨大努力,但仍存在不少突出问题。
有些是当下马上应该解决的,有些是下一步需要总结经验教训、不断探索完善的。
一、本次疫情中应急物资保障体系暴露出的问题应急物资保障涉及应急物资的生产、采购、捐赠、储备、运输、仓储、配送、分拨等彼此关联、环环相扣的诸多环节。
此次疫情防控中,应急物资保障体系存在的主要问题有:1.应急物资储备不足、生产滞后。
疫情暴发以来,医用防护服、护目镜、医用外科口罩、N95口罩、核酸检测试剂等医用应急物资始终处于“紧平衡”甚至短缺状态,储备严重不足,生产供应不上。
不仅仅是武汉和湖北省,全国多个地区的多家医院都存在这些问题。
虽然其中有疫情规模超出一般预案、春节期间缺少原材料和工人等客观因素,但也充分暴露了我国医疗应急物资储备和生产中的问题。
2.应急物资干线通行不畅、调度难度大。
一些地方未经批准封闭高速公路,阻断国、省干线公路,擅自设卡、拦截、断路,造成通行受阻,运营难度增大。
此外,最初阶段对湖北、武汉来向的车辆及驾驶员采取的隔离措施虽然非常必要,但客观上使得运力减少,调度难度加大。
3.应急物资分发、配送效率低。
紧急调拨、采购以及社会捐赠的医护物资抵达武汉后,一方面是仓库爆满,另一方面停留时间过长,不能第一时间分发配送到急需的医疗机构,对医院防治工作带来影响。
4.疫区末端快递收派难。
交通管控从严、物资驰援增加,导致疫区快递配送单数量激增。
顺丰公司反映:武汉当地运力只能支撑成功派送10万票/日,滞留近90万票快件尚未发出。
为避免接触导致疫情扩散,武汉市内主要通过丰巢智能快递柜进行自助收寄,但小区封锁导致快递柜无法发挥作用,用户只能选择离家更远的柜子,增加了人员流动传播疫情的可能性。
5.航空物流能力严重不足。
航空是时效性最强的交通运输方式,是“空中生命线”与国际应急物资战略通道。
但截至2018年底,全国航空货运飞机仅160架,航空货运机场尚为空白,航空物流能力严重不足,国际航空应急物流保障能力薄弱。
航空货运公司规模普遍偏小,最大的航空货运公司——顺丰航空仅有货运飞机60架,而美国联邦快递、联合包裹等均拥有超过600架货运飞机,具有全球送达能力与很强的应急、战时保障能力。
6.医药物流、冷链物流薄弱。
高效医药物流体系尚未完全形成,疫情发生时难以提供快速、精准、高质量的配送服务。