应急物流
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应急物流是指为应对严重自然灾害、突发性公共卫生事件、公共安全事件及军事冲突等突发事件而对物资、人员、资金的需求进行紧急保障的一种特殊物流活动。
应急物流与普通物流一样,由流体、载体、流向、流程、流量等要素构成,具有空间效用、时间效用和形质效用。
应急物流多数情况下通过物流效率实现其物流效益,而普通物流既强调效率又强调效益。
应急物流可以分为军事应急物流和非军事应急物流两种。
应急物流-产生背景尽管当今世界科技高度发达,但突发性自然灾害、公共卫生事件等“天灾”,决策失误、恐怖主义、地区性军事应急物流冲突等“人祸”仍时有发生,这些事件有的难以预测和预报,有的即使可以预报,但由于预报时间与发生时间相隔太短,应对的物资、人员、资金难以实现其时间效应和空间效应。
从宏观层面上看,从中国唐山大地震到美国“911”事件,从到SARS、“禽流感”到近年频发的矿难,人们在突发事件目前表现出的被动局面均暴露出现有应急机制、法律法规、物资准备等多方面的不足,而中国属于自然灾害高发国家,公共卫生设施、国家处突的经验等方面均存在诸多亟待改进的地方,急需对应急物流的内涵、规律、机制、实现途径等进行研究。
从微观层面来看,一方面企业决策所需的信息不完备以及决策者的素质限制等原因,任何决策者都无法确保所有决策均正确无误,另一方面,因道路建设断路等使货物在途时间延长、交货期延长,因信息传递错误而导致货到而不能及时提取等也会产生应急需求,企业迫切需要制定预案,对不可抗拒的和人为造成的紧急状况进行有效地防范,将应对成本降到最低。
应急物流-研究内容应急物流组织机制应急技术的研发应急物流人员的管理应急所需资金、物资的筹措应急物资的储存与管理应急物流中心的构建应急物资的运输与配送应急物流-特点昆山交通物流有限公司应急物流是一般物流活动的一个特例,它具有区别于一般物流活动的特点:(1)突发性和不可预知性:这是应急物流区别于一般物流的一个最明显的特征;(2)应急物流需求的随机性:应急物流是针对突发事件的物流需求,应急物流需求的随机性主要是由于突发事件的不确定性;(3)时间约束的紧迫性;(4)峰值性;(5)弱经济性:普通物流既强调物流的效率,又强调物流的效益,而应急物流在许多情况下是通过物流效率的实现来完成其物流效益的实现;(6)非常规性;(7)政府与市场的共同参与性。
应急物流管理制度一、引言应急物流管理是指在突发事件发生后,为了迅速满足人民群众的基本生活和工作需求,保障国家经济正常运转,维护社会稳定,确保国家安全,组织快速调配和分配生产资料、生活必需品、救灾物资等的工作。
应急物流管理制度是指对应急物流管理活动进行组织、计划、调度、协调、监测和评价的管理规则和程序。
二、应急物流管理制度的基本要素1. 应急物流管理的总体目标应急物流管理的总体目标是通过组织高效的资源调配和分配,迅速满足人民群众的基本生活和工作需求,保障国家经济正常运转,维护社会稳定,确保国家安全。
2. 应急物流管理的组织体系应急物流管理的组织体系由国家层面的应急物资管理部门、地方应急物资管理部门、协助部门、配送单位和接收单位组成。
国家层面的应急物资管理部门负责对应急物资进行统一的组织和调配,地方应急物资管理部门负责对本地区的应急物资进行组织和调配,协助部门负责对协助的应急物资进行组织和调配,配送单位负责对应急物资进行送达,接收单位负责接收应急物资并进行分发。
3. 应急物流管理的人才队伍应急物流管理的人才队伍必须具备应急物资管理、物流管理、应急救援等方面的专业知识和技能,能够在紧急和复杂的情况下迅速做出决策和行动,组织调度各方资源,协调各方合作,确保应急物资的准确分配和送达。
4. 应急物流管理的信息系统应急物流管理的信息系统是指能够实时监控应急物资的调配和分配情况,能够快速获取各项资源的信息并进行统一分配和调配的管理信息系统。
该系统必须具备强大的计算能力和数据库支持,能够对各类数据进行存储、管理、处理和输出。
5. 应急物流管理的政策和法规应急物流管理的政策和法规是指针对应急物资管理的相关法律法规和政策文件。
这些政策和法规必须保证对应急物资的统一调配和分配,保证对应急物资的准确配送,保证对应急物资的及时支援,并严惩对应急物资的滥用。
三、应急物流管理制度的制定原则1. 组织原则应急物流管理制度应该以国家、地方和行业的应急物资管理部门为组织主体,以国家、地方和行业的有关部门和单位为组织对象。
应急物流定义随着社会的不断发展,各行各业都变得越来越复杂和紧张,无论是在自然灾害、人工灾害、紧急事件等场景下,往往都需要应急物流的支持。
随着应急物流的重要性越来越被人们认识,应急物流的定义也越来越清晰。
本文将从应急物流的概念、应急物流的特点、应急物流的重要性入手,详细阐述应急物流定义及其意义。
一、应急物流的概念应急物流是指在突发事件或特殊情况下,经过一系列紧急组织和协调的活动,迅速调度、配备和运输需要的物资和设备,实施有效的物资保障和服务,以满足人民群众的基本生活和公共安全需要的一种物流运作。
应急物流特别注重启动、响应和处理突发情况的能力。
这是与日常物流工作的不同之处。
应急物流在突发事件发生时,必须迅速调度、组织、运输、分发必要的救援物资和设备,在人力资源、物流设备和资金等方面实现有效的协调,以完成快速响应和快速恢复。
在新冠疫情爆发期间,应急物流在医疗物资的调度、运输、分配等方面发挥了重要作用,有效保障了疫情期间全国人民的生命安全和身体健康。
救援物资由国家集中采购和统一分配,各地利用紧急运输、航空运输、铁路运输等多种方式将救援物资运输到一线地区,最大程度地满足医疗保障的需求。
二、应急物流的特点应急物流是一种具有特殊性质的物流运作,与常规性物流相比较,具有以下特点:1、风险高:应急物流处理的是突发事件,具有高风险性。
因此,应急物流必须在第一时间识别风险,并在风险控制措施方面迅速行动。
2、时效性强:应急物流必须在最短的时间内抵达目的地,并能够尽快分配和销售。
3、品种全:应急物流物资种类繁多,像医疗、防护、救灾等等应急物资都需要考虑配备。
4、组织性强:应急物流的物流运输、储备和分配都是由专业机构负责的,以确保应急物流处理的速度和效率。
三、应急物流的重要性在突发事件或紧急情况下,应急物流能够在最短时间内有效地支持我们,为我们的生命和安全提供必要的支持。
应急物流在灾害救援、疫情防控、紧急救援等方面发挥了重要作用。
应急预案中的应急物流和运输前言:应急物流是指在突发情况下,为了满足灾区人民的生活需求和恢复生产经营的需要,通过调配各类物资和运输工具进行迅速运输的一种举措。
应急物流在应对地震、火灾、洪涝等自然灾害,以及疫情、恐怖袭击等突发事件中起着至关重要的作用。
本文将从应急预案中的应急物流系统、运输方式及改进建议等方面进行论述。
一、应急物流系统1. 仓储体系应急物流的仓储体系是应急物流系统中的重要组成部分。
应急仓库需要满足灾后、突发事件等情况下物资快速储备和运输的需要。
仓库需要合理规划,设备齐全,储备物资种类齐全,并建立完善的管理制度。
2. 运输系统运输系统是应急物流中的核心环节,包括道路、水路、航空等运输方式。
在应急预案中需要明确各类运输方式的使用规范,并根据实际情况合理选择运输工具。
此外,还需要合理规划运输路线,确保物资的快速、安全运输。
3. 物资调配系统物资调配系统是应急物流的关键环节,包括物资采购、分发、管理等环节。
应急预案中需要设立专门的物资调配机构,负责统筹各类物资的采购与分发工作,确保物资能够迅速送达灾区。
二、运输方式1. 道路运输道路运输是应急物流中最常用的运输方式,具有覆盖范围广、运输能力强、适应性好等特点。
在应急预案中,应合理规划道路运输网,提前设立物资储备点,确保物资能够及时调配和运输到灾区。
2. 水路运输对于临近水域的灾害地区,水路运输是一种重要的运输方式。
应急预案中需要明确河流、湖泊等水域的运输能力,配备相应的水上运输工具,以备应急需要。
3. 航空运输航空运输具有速度快、能力大、适应性强等特点,适用于紧急情况下远距离的物资运输。
在应急预案中,应提前与航空公司建立合作机制,确保物资能够通过航空快速运输到达灾区。
4. 铁路运输铁路运输具有稳定、安全、大容量的特点,适用于大规模物资的运输。
在应急预案中,应与铁路部门合作,合理利用铁路资源,确保物资能够迅速运输到位。
三、改进建议1. 强化物资储备完善应急预案中的物资储备制度,建立多级储备体系,确保各类物资能够及时供应。
应急物流知识点总结大全随着全球经济的不断发展和全球化进程的加快,物流运输系统的重要性日益凸显。
而在日常运营中,由于突发事件的发生,如自然灾害、交通事故、供应链中断等,经常会影响到物流运输系统的正常运转。
因此,应急物流成为了一个备受关注的领域。
应急物流是指在突发事件发生后,迅速组织和调动物流资源,以满足灾区或受灾群众的物资需求,保障日常生活正常进行的物流活动。
对于企业而言,了解和掌握应急物流知识,具备应急物流管理能力,能够在发生突发事件时迅速作出反应,并保持业务正常运转,具有重要的意义。
本文将从应急物流的概念、特点、应急物流资源准备、应急物流组织、应急物流技术等方面进行详细的知识点总结。
一、应急物流的概念应急物流是指在突发事件发生后,组织、调动和运用一定数量的物流资源,迅速提供帮助和支持,以满足受灾群众基本的物资需求,保障灾区生活正常进行的物流活动。
应急物流是在自然灾害、交通事故、供应链中断等紧急事件发生后进行的一种特殊的物流活动,其目的是最大限度地减少损失和恢复生产与生活秩序。
二、应急物流的特点1.紧急性。
突发事件发生后,人们对物资需求的紧迫性非常高,要求物资能够及时送达,因此应急物流需要具有快速响应和紧急处理的特点。
2.不确定性。
突发事件可能会对物流系统造成严重影响,使得物流管理者无法预测到具体的影响程度和影响范围,因此应急物流需要具备应对各种不确定性情况的能力。
3.资源协调性。
应急物流需要对各种物流资源进行及时调配和协调,确保物资能够准确地送达受灾地区。
4.灵活性。
应急物流系统需要具备灵活应变、随机应变的能力,能够根据具体情况做出即时调整。
三、应急物流资源准备1.物资仓储。
应急物流资源准备包括完善的物资储备体系,确保在突发事件发生后,能够快速运送物资到灾区。
2.应急物资。
根据不同的灾害类型和发生地点,准备相应的应急物资,如食品、饮用水、药品、衣物等。
3.应急调度系统。
建立一套完善的应急调度系统,能够迅速组织和调动各种物流资源,确保物资能够按时送达灾区。
应急物流(有案例) xx年xx月xx日•应急物流概述•应急物流的核心概念•应急物流的实践案例•应急物流的挑战与解决方案目•未来应急物流的发展趋势录01应急物流概述定义:应急物流是指应对突发性自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件所需。
在规定时间内将应急物资通过预定渠道送达目标区域特点突发性:应急物流通常是在突发事件发生后才启动,时间紧、任务重。
不确定性:突发事件的发展往往难以预测,导致应急物流的需求和路径具有不确定性。
复杂性:应急物流涉及多个领域、多个部门,需要协调多方资源,实现信息共享和快速响应。
非常规性:应急物流不同于日常物流活动,需要采取非常规的策略和手段。
定义与特点1应急物流的重要性23应急物流能够及时将救援物资送达受灾地区,有效保障人民生命财产安全。
保障人民生命财产安全突发事件可能引发社会不稳定因素,应急物流能够协调资源、稳定市场,维护社会稳定。
维护社会稳定应急物流的及时响应和高效运作能够提高政府在民众中的形象,增强政府的公信力。
提高政府形象我国应急物流的发展始于2003年非典疫情时期,政府采取了一系列措施来加强应急物流体系建设。
历史近年来,我国应急物流体系得到了进一步的发展和完善,建立了国家、省、市、县四级应急物流指挥体系,并加强了应急物流基地建设和信息化水平提升。
发展应急物流的历史与发展02应急物流的核心概念应急物流的分类根据突发事件类型,应急物流可分为自然灾害类、事故灾害类和其他紧急事件类。
根据救援阶段,应急物流可分为救援准备、物资采购、物资运输、物资分发和后期处理等阶段。
应急物流的特点应急物流具有突发性、紧急性、不确定性和非常规性的特点。
它需要在短时间内完成大量物资的采购、运输和分发,以保障救援工作的顺利进行。
应急物流的分类与特点建立应急物流指挥中心负责协调和管理应急物流的各个环节,确保物资能够及时、准确地到达目的地。
与供应商建立战略合作关系,确保在紧急情况下能够快速采购到所需物资。
我国应急物流现状及对策分析郑无允【摘要】近年来,我国自然灾害等突发事件的频频发生,给应急物流带来了前所未有的挑战。
因此将我国的应急物流系统发展为灵敏度高,反应迅速,快捷高效,成本低廉的趋势已成为了我国在防灾救灾体系中的重中之重。
本文简单介绍了应急物流的的概念特征,分析了我国在汶川地震折射出的应急物流现状,并结合日本的应急物流在灾难面前所表现的优势,论述了我国在完善应急物流体系方面需要作出的几点建议。
【关键词】自然灾害应急物流对策近年来,南方雪灾、汶川地震、云南旱灾,近至菲特影响下的余姚洪灾,无一不考验着人类在灾难面前的应急状态。
就地震而言,20世纪100年间中国共发生650次6级以上破坏性地震,死亡近60万人,地震死亡居自然灾害死亡人数之首【1】。
灾难面前,我国的物流体系必须发挥其应急功能,对物资进行快速采购、调拨和配送,以最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
虽然可以看到我国在应急物流方面做出的努力,但由于应急管理体系建设不完善、应急物流信息网络的不畅通、应急物资的储备与配送缺乏计划性和协调性,严重耽误了救援工作的时效性。
因此,我国必须注重应急物流的发展,为建设灵敏度高,反应迅速,快捷高效,成本低廉的应急物流体系而努力。
一、应急物流的内涵和特点到底什么是应急物流?它与普通物流又有何区别呢?应急物流是指利用现代信息网络技术整合采购、运输、储存、分拨、配送等各种功能的物流活动,对各类突发性公共事件所需的应急物资实施从起始地向目的地高效率的计划、组织、实施和控制过程。
从而实现时间效益最大化、灾害损失及不利影响最小化的目标。
相比之下,普通物流既强调物流的效率,又强调物流的效益,而应急物流在许多情况下是通过物流效率的实现。
应急物流的特点主要表现为:(1)应急物流需求的不确定性。
对于自然灾害等突发事件的发生,即使是高科技预测的应用,往往也很难对其影响范围、持续时间、强弱程度等作出精确的判断,从而造成了应急物流需求也很难事先确定。
(2)应急物流的时效性强。
针对自然灾害突发性和伤害性,应急物流必须在最短的时间,以最快捷的流程和最安全的方式保障应急物资的送达,以最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(3)应急物流的不均衡性。
应急物流对灾区物资的紧急供应,导致了应急物资数量以及应急物流的流向发生巨大的变动,在这个过程中往往应避免造成道路的拥堵,储备物资的缺乏等不均衡的现象发生。
(4)应急物流的弱经济性。
应急物流属于社会公共服务的范畴,通常由公共财政支撑。
为保障国家利益和人民的生命和财产安全,国家必须广泛动员社会各界的参与,齐心协力,全力以赴快速送达应急物资;而普通物流属于企业经营范畴,不仅强调物流的时效性,更追求物流的经济收益。
二、从汶川地震看我国应急物流的现状1.应急物流系统中的政府组织机制的不健全。
政府对应急预案的忽视。
往往到当灾难来临时,临时组织召开紧急会议,制定救援计划,没有完善的应急预案导致救援活动的混乱和执行力度的不强。
汶川地震中,对于来自社会各界如民兵组织、红十字会、民兵组织、企业、物流协会、志愿者等的救援组织。
由于缺乏统一领导和指挥,彼此间缺乏协调性,分工和责任不明确。
应急物流组织方面如找不到发放渠道,志愿者们热情而盲目地进行救援反而帮倒忙,影响了救援进度,也造成了人力物力资源的极大浪费。
政府对组织应急演练的忽视。
汶川地震后,我国军队系统利用空中运输力量向灾区空运的过程中,空投失败以及飞机失事等故障的发生,另外应急物资的受损,包装的不够完善等等这些问题充分暴露出部队对应急灾害的救援经验的缺乏。
2.应急物流信息系统缺乏共享机制应急物流信息系统的管理,整合了物流活动过程中对物资的采购和资金的筹备、运输、仓储、分拨、配送等各个环节,并需要对各个环节产生的各类信息进行收集、整理、评价、及回馈。
应急物流有效运作的基础是信息流的畅通。
而在汶川地震发生后数天,因为缺乏统一完善的应急平台系统,救灾物资的分配出现了多种渠道分发和多种指挥协调的混乱局面,导致一些救灾物资未能及时发挥作用。
据中国物流与采购联合会应急物流专业委员会秘书长徐东介绍,国务院应急办曾于2005年拨款1.5亿元研发安装各种应急平台和设备,但由于汶川大地震的救灾前线出现物流调度混乱,应急平台无法在第一时间发挥作用【1】。
缺乏统一的应急物流信息共享机制,各个城市的应急指挥平台也不能进行信息共享,信息传递滞后,容易出现救援初期应急物资真空,而后期物资饱和,甚至是供应过剩,浪费严重等现象。
而信息透明度低,信息杂乱,虚假信息和谣言等问题,更有甚者会影响灾区民众情绪的稳定,影响救援工作的开展。
3.应急物资储备不合理应急物资是应付突发公共事件的重要物质基础与基本保障。
目前,我国应急物资储备出现如下问题:物资储备中心布局不合理,据了解自唐山大地震之后我国建立的物资储备中心大部分分布在我国的中东部,然而当在中东部以外区域发生突发事件的时候,从物流合理化的角度来看很难做出快速响应。
从物资储备的种类来看,物资品种少且储备量少,多为帐篷、被子,其他如药品、粮食等较缺乏;二是救灾物资储备分散于各部门,信息网络系统的不畅通,传统的政府储备机制,会导致物资储备成本高,物资供应组织协调难的局面。
4、应急物流配送体系不完善汶川地震后,群众手中的应急物资都是通过政府工作人员、救灾部队分发的,没有充分发挥第三方物流的专业化运输和配送、仓储管理等功能,因而效率低,分发面窄。
应急物流配送体系很不健全,配送方式欠灵活,运输存在较大问题。
另外,由于物资供需信息传递的不通畅和滞后很容易造成应急物资配送过程中造成流量与流向上不均衡的问题。
三、关于日本应急物流发展的研究由于日本独特的地理位置,自然灾害频发。
相对于发达国家应急体系,日本的灾害管理体系发展更早,也相对复杂和完善。
因此通过综合文献,研究分析日本的应急物流体系以及它所存在的问题对我国应急物流的发展改进具有很大的借鉴意义。
对日本的应急物流研究体系主要体现在以下三个方面:1.政府方面日本的防救灾体系分为三级管理,包括中央国土厅救灾局、地方都道府以及市、乡、镇。
各级政府防灾管理部门职责任务明确,人员机构健全,工作内容完善,工作程序清楚。
由政府统一负责指挥自然灾害预防、救灾的所有工作,包括制定应急预案、定期开展防灾救灾演习、开展应急物流演练等。
日本政府建立完整的应急预案如制定灾害运输替代方案,事前规划陆、海、空运输路径。
例如在灾害发生时,常规道路交通将难以发挥机动灵活、“门到门”的优势,这时需要制定空运或海运等适宜的替代运输方案,实现救灾物资的及时送达。
编制救灾物流作业流程手册,明确救灾物资的运输、机械设备以及其他分工合作等事项;预先规划避难所,平时可作他用,一旦发生灾害,立即转成灾民避难所,并作为救援物资发放点。
【2】2.配送方面对救灾物资进行分阶段管理,将救灾物资的配送工作分为三个阶段。
第一阶段由政府行政单位负责,包括救援物资的收集、存放和运输;配送中心24小时作业;要求军队协助进行交通管制,维护紧急物品的运输。
第二阶段由物流公司负责。
重点关注提升配送效率;第三阶段仍由物流公司负责,依据订单进行配送。
事实上,日本的救灾物资管理,已经充分利用了现代商业的物流发展成果。
3.仓储方面根据救灾物资性质分送不同的仓库,对社会捐赠灾区的必需物资,经过交叉站台(Cross —docking)分类后直送灾民点,对社会捐赠的非必需物资或超过灾区需要的物资,则送到储存仓库,留待日后使用【3】。
日本对各类救灾物资的需求进行科学预测,依此实际建立了规模适中、布局合理的应急救援物资资源库体系。
这些应急救援物资储备库平时储放应急物资,一旦发生自然灾害,则由专业的物流公司迅速从应急救援物资库提取救灾物资,运往灾区;灾害发生后,通过社会采购或捐赠的救灾物资又通过这一体系汇集至应急救援物资库。
在应急救援物资库分类拣选后统一配送至灾区。
应急物流是一项系统工程,由应急物流供应链的结构模式如图一,要实现把正确数量的应急物资从储备中心通过配送站第一时间送达到目的地或者是供应商将所需应急物资送入储备中心或直接运送到突发事件点。
必然要建立政府领导组织实施的应急物流指挥中心,以强大的信息平台系统依托,通过储备、配送等这四个方面来发挥整个应急物流体系的作用。
对此,本文将从政府、信息网络建设,储备机制以及配送体系来谈谈我国应急物流体系的发展建设。
图一应急物流供应链结构模式【4】1.健全政府在应急物流体系中的管理和保障机制(1)加快应急物流法律法规建设。
针对每一次突发事件中应急物流所暴露出来的问题进行改进,需要用法律进行约束和规范的,要加强立法,使应急物流在实施过程中做到有法可依、有章可循。
政府要颁布一些强制性的规章、政策如对民间应急物资的征用和补偿机制进行明确对来调动各方面资源,协调各方面的救援力量。
(2)确立应急物流体系中政府的主导地位。
政府应组建突发事件指挥中心,对各种国际国内资源进行有效地协调和统一调用;组织筹措、调拨应急物资、应急救灾款项;紧急动员相关生产单位生产应急救灾物资等。
做到在灾害面前有条不紊。
(3)建立起完善的应急预案。
重点考虑运输路线的时效性和安全性,可事先规划几套运输替代方案,并设立专门的机构管理应急物流在发生突发事件时,需要与应急指挥中心密切配合,对应急物资和运行车辆合理规划,特别是协调、衔接各应急物流方式转换节点,实现通道高效率运行,避免出现通道混乱和阻断。
(4)政府加强应急物流企业的培育力度,与企业建立长期有效的合作机制。
在各地区挑选优秀的物流企业建立起应急二级储备、应急二级配送机制,当遇到突发事件时,各合作企业听从应急物流指挥中心指挥,配合组织相应应急物资的调配与运送。
二构建应急物流信息网络系统在应急物流信息系统的建设方面,我国应大力推进先进信息与网络技术的应用于发展,利用物联网、无线射频等技术,建立集合信息采集、预报预警、响应指挥、信息发布、动态监测、事件统计分析、决策管理及空间信息管理的一体化应急物流信息平台,为应急救援的成功、高效实施服务【5】。
在现阶段,对于信息网络系统构建具体遵循以下几个原则:(1) 将政府的应急预案转化成完善的数字化应急物流预案管理,提供应急物流资源、应急物流能力等基础信息和行动指南。
(2)整合应急物流各环节的信息流,将采购、仓储、包装、分拨、配送等过程的信息进行及时整理、评估和反馈。
使得信息系统管理中的采集、预报预警、应急响应、联动指挥、信息发布、动态监测、事件统计分析、决策管理及空间信息管理融为一体。
(3)整合应急物流信息资源,如集成视频、指挥中心、呼叫中心、各种通讯设施、视频会议等接口,实现信息资源的统一调配。
保障原有信息系统集成及资源整合进入应急系统,统一信息交换平台,使不同部门有效应急资源信息整合,实现异构系统数据互联与共享。