河南平禹矿难

附件22008年河南省重特大煤矿事故案例河南省荥阳市崔庙东升煤矿“5.4”重大煤与瓦斯突出事故2008年5月4日6时12分，河南省荥阳市崔庙东升煤矿（以下简称东升煤矿）发生一起重大煤与瓦斯突出事故，突出煤量320 吨、瓦斯量1.98万立方米，造成16人死亡，直接经济损失700万元。

事故发生后，东升煤矿隐瞒不报。

荥阳市有关部门和荥阳市崔庙镇党委、镇政府等单位部分人员参与、组织瞒报事故。

荥阳市政府多次组织核查未查实该事故。

后河南省委、省政府主要领导针对群众举报作出重要批示，河南省公安厅组织专案组对瞒报事故进行侦破，于2008年11月8日查实这起事故，之后还查清了瞒报事故有关情况。

按照河南省委、省政府要求，并根据《生产安全事故报告和调查处理条例》、《煤矿安全监察条例》等规定，河南煤矿安全监察局于2008年11月9日会同河南省公安厅、监察厅、安全生产监督管理局、煤炭工业管理局、总工会、检察院和郑州市政府等单位组成事故调查组，对事故进行了调查。

另外，根据河南省委、省政府主要领导指示，由河南省纪委、省监察厅牵头，检察机关、公安机关参加的联合调查组，于2008年12月15日至12月30日，对荥阳市崔庙东升煤矿“5.4”重大煤与瓦斯突出事故及事故瞒报背后的腐败问题进行了调查。

经过现场勘察、询问谈话、调查取证、技术鉴定和综合分析，查明了事故原因和经过，认定了事故性质和责任，发现并查清了一些涉及事故及瞒报事故背后的腐败问题，提出了对事故责任者、隐瞒事故人员和涉及事故及瞒报事故背后腐败问题的有关人员的处理建议，并制定了防范措施。

事故有关情况如下：一、事故单位概况（一）东升煤矿历史演变及其矿井有关情况东升煤矿位于河南省荥阳市崔庙镇马寨村，始建于1997年10月，1998年12月建成投产；矿井绝对瓦斯涌出量为2.36立方米/吨，相对瓦斯涌出量为16.9立方米/吨，为煤与瓦斯突出（以下简称突出）矿井；所开采的二叠纪山西组二1煤层为倾斜煤层，倾角14-16度、平均厚度6.43米，煤层顶板附近普遍存在一低缓角度断裂面，其上盘地层较陡，构成了上下盘地层和构造极不协调的滑动构造，瓦斯含量为18-27 立方米/吨，属严重突出危险性煤层。

河南平禹煤电有限责任公司四矿“8.1”重大煤与瓦斯突出事故一、事故单位概况（一）平禹四矿有关情况平禹四矿是由平煤集团控股的国有煤矿企业，距禹州市西南8公里，始建于1958年，于1960年建成投产。

截止2008年6月，矿井剩余可采储量787.7万吨。

矿井设计生产能力为30万吨/年，开采二1煤层，井下有一采区、二下采区2个生产采区。

平禹四矿属煤与瓦斯突出（以下简称突出）矿井，矿井瓦斯绝对涌出量10.17立方米/分钟，相对瓦斯涌出量17.77立方米/吨。

矿井通风方式为中央边界抽出式，建有三条进风斜井和一条回风斜井，回风斜井安装2台（一台运行，一台备用）型号为BDK-6-№19的主要通风机（电机功率2×160千瓦，电机型号YB355S2-6），现工作负压2540帕，风机工作风量4066立方米/分钟，矿井总回风量3910立方米/分钟，矿井等积孔1.53平方米。

采区为分区通风，有专用回风巷。

平禹四矿井下一采区和二下采区各设置一台60立方米瓦斯抽放泵（型号为2BEA-303-0），瓦斯通过管路排至专用回风巷内；配有由地面三台40立方米空气压缩机提供风源的压风系统，向井下采煤工作面、煤巷掘进工作面等作业地点供风；装配一套型号为KJ-70N 型安全监测系统。

（二）平禹四矿证照情况平禹四矿采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、工商营业执照均在有效期内。

（三）平禹四矿安全生产管理有关情况平禹四矿设置有安检科、防突科、通风科等安全生产管理机构，配备有专职防突副矿长，制定有安全管理制度，建立了安全责任制，同时通过设置防突队和通风队等专业防治突出队伍、开展瓦斯地质工作、贯彻防治突出“四位一体”措施等方式防治突出事故。

（四）发生事故的12190机巷有关情况12190机巷位于二下采区东翼，沿二1煤层（该区域二1煤层平均倾角13度，平均煤厚4米，煤层顶板为大占砂岩，局部有伪顶，底板为泥岩、粉砂岩）顶板施工，工作面标高-361至-366米，垂深600米，设计走向长1320米，于2006年10月开始掘进，掘进方式为炮掘，事故发生前已施工978米；12190机巷开口以里600米采用工字钢梯形支护，顶宽3.2米，中高2.4米；剩余巷道采用锚网索支护，巷道断面为斜矩形，宽4.4米，上帮高3.2米，下帮高2.3米。

安监总局强制推行井下救生舱可抵御爆炸高温集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-安监总局：强制推行井下救生舱可抵御爆炸高温安监总局：强制推行井下救生舱根据国家有关法律法规规定，国务院19日批准成立了国务院河南省中平能化集团平禹煤电公司四矿“10·16”特别重大煤与瓦斯突出事故调查组。

今年10月16日6时许，中国平煤神马能源化工集团平禹煤电公司四矿12190工作面发生煤与瓦斯突出事故，当班下井276人，其中239人经及时抢救撤离安全升井，37人遇难。

目前事故善后工作正稳定、有序展开。

事故发生后，党中央、国务院高度重视，温家宝总理、张德江副总理立即作出重要批示和指示，要求全力以赴做好救援工作，千方百计避免和减少人员伤亡，妥善做好善后工作，并依法依规严肃查明事故原因、严肃处理事故相关责任人。

平禹矿难事故调查组成立骆琳任组长根据事故救援进展情况，为全面严肃做好事故调查处理工作，国务院批准成立了由安全监管总局牵头的国务院事故调查组。

安全监管总局局长骆琳任组长，安全监管总局副局长、煤矿安监局局长赵铁锤，监察部副部长郝明金，全国总工会副主席、书记处书记张鸣起，河南省副省长史济春，煤矿安监局副局长兼总工程师王树鹤，能源局副局长吴吟为副组长。

调查组还邀请最高人民检察院派员参加事故调查。

煤矿又发生同类重大事故事仅隔两年据悉，事故发生后，安全监管总局已组织有关专家及时抵达事故现场，目前技术组相关调查工作已经展开。

事故调查组组长、安全监管总局局长骆琳严肃指出，事发矿2008年8月1日就在同一工作面，发生同类煤与瓦斯突出的重大事故，造成23人死亡。

这次又发生了性质更为严重的特别重大事故。

根据已掌握的情况，经初步调查分析，表明这个矿存在严重的安全管理漏洞，吸取事故教训不深刻，煤与瓦斯综合防突措施落实不到位，劳动组织和现场管理不严格等突出问题，是一起因违规违章造成的责任事故。

河南平禹矿难最终确认共有37人遇难10月19日早晨，河南平禹煤电四矿抢险指挥部的搜救人员找到了此前被困的5名矿工的遗体，确认这起事故共导致37人遇难。

本月16日6时03分，位于河南禹州、隶属中平能化集团的平禹煤电公司四矿12190综
p.contentPlayer{margin-top:10px;}
.contentPlayera{text-decoration:underline;font-size:12px !important;}
.cp_player{padding:14px00;text-align:center;height:249px ;display:block;}
.cp_tit{padding:10px0018px;font-size:12px!important;line -height:20px!important;display:block;}
.cp_from{padding:00018px;font-size:12px!important;line-h eight:20px!important;display:block;}
采接续工作面发生煤与瓦斯突出事故，当班下井276人，事故发生后239人安全升井。

国家安监局发布的消息说，截至19日7时35分，37名遇难者
全部找到。

这也表明先前报告的被困者以及下落不明者无一生还。

河南平禹四矿抢险指挥部有关人士也证实了上述消息。

据介绍，为搜寻失踪者，中平能化集团矿山救护队已经投入300多人次。

目前，事故的善后工作正在全面展开。

河南平禹煤电公司抢险
救援指挥部善后工作组，正积极主动与遇难者家属沟通，做好安抚
和赔付工作。

中国近年重大煤矿事故一览2010年10月16日早晨6点左右，河南平煤集团平禹四矿发生瓦斯突出事故，井下当时共有276人作业，事故发生后239人安全撤至地面，初核工作面区域有37人被困，目前发现死亡20人。

近年来中国煤矿事故频发，只河南一省半年死于矿难的人数就超过200人。

2010.6.21 河南平顶山煤矿爆炸事故2010.6.21河南省平顶山卫东区兴东二矿发生火药爆炸事故，47人死亡。

2010.03.31 河南伊川煤矿爆炸2010.03.31 河南伊川矿井下发生煤与瓦斯突出事故，共致108人死。

2010年3月15日河南新密矿难15日20时30分，河南新密市东兴煤业有限公司主井西大巷第一绕巷发生电缆着火事故，当班入井31人，截至16日2时整，抢救工作结束，6人安全升井，25人遇难。

2010.03.01 内蒙古乌海煤矿透水事故2010.03.01,在建的神华集团骆驼山煤矿发生透水事故,31名被困者全部遇难。

2010.4.01 陕西韩城泉子沟矿难4月1日19时，该矿突发瓦斯燃烧事故，造成9名矿工遇难，1名矿工受伤。

2010.03.28 山西王家岭发生透水事故2010.03.28,中煤集团王家岭矿发生透水事故，事故造成153人被困,38名工人遇难。

2010.01.05 湖南立胜煤矿发生重大火灾事故2010.01.05 ,湖南立胜煤矿发生重大火灾事故,共造成34人死亡。

2009.11.21 黑龙江鹤岗新兴煤矿发生瓦斯爆炸2009.11.21 黑龙江鹤岗新兴煤矿发生瓦斯爆炸,共造成108人遇难。

2009.09.08 河南省平顶山特大瓦斯爆炸事故2009.09.08 河南省平顶山煤矿违法违规组织生产导致的特大事故,54人死亡。

2009.05.30 重庆市綦江县瓦斯突出事故2009.05.30 重庆市綦江煤矿违规开采引发的特别重大安全生产事故，30人死亡、77人受伤。

2009.02.22 山西屯兰煤矿瓦斯爆炸2009.02.22 山西屯兰煤矿瓦斯爆炸,导致78人死亡。

You have to do things that others don't want to do today, so that you can have things that others can't havetomorrow.悉心整理助您一臂之力（页眉可删）平煤集团平禹四矿“10.16”煤与瓦斯突出事故一、基本情况：2010年10月16日6时03分，位于河南禹州、隶属中平能化集团的平禹煤电公司四矿12190综采接续工作面发生煤与瓦斯突出事故，突出煤量2500余吨，突出瓦斯量约18万立方米。

当班下井276人，事故发生后239人安全升井，37名矿工遇难。

二、原因分析：一是发生事故的工作面曾于2008年8月1日在掘进机巷时发生重大煤与瓦斯突出事故，造成23人死亡，但事发矿没有真正吸取教训，以致再次引发特别重大煤与瓦斯突出事故;二是事发矿落实安监总局《防治煤与瓦斯突出规定》不严格、不认真，实施区域防突措施不到位，没有消除突出危险，在实施局部“四位一体”防突措施时发生突出事故;三是在采取施工防突措施期间，井下人员集中，劳动组织不合理，造成重大人员伤亡。

三、防范措施：要进一步加强煤矿安全监管监察工作，对于存在重大隐患的矿井，要依法暂扣安全生产许可证，坚决实施停产整改，达到标准要求并经当地人民政府组织检查验收后，方可恢复生产;对于隐患治理不彻底、严重威胁安全生产的，绝不允许恢复生产，并提请当地人民政府依法予以关闭。

为遏制重特大事故的发生，安监总局和煤监局要求各地必须严格执行煤矿安全生产各项规章制度，严格落实《防治煤与瓦斯突出规定》，严格落实隐患排查治理各项工作要求，切实加快煤矿安全保障能力建设，严格煤矿安全监管和执法，严肃事故责任追究，切实加强冬季煤矿安全生产工作。

骆琳强调，当前和今后一个时期，要切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究;坚决执行煤矿和非煤矿矿山领导下井带班并与工人同时下井、同时升井等项制度;加快强制推行井下救生舱、避险硐室、井下人员定位和通信联络、监测监控系统等先进适用的技术装备，按规定限期完成;依托大型企业加快国家矿山应急救援队和区域性、专业性应急救援能力建设;依法依规做好提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准等项工作;坚决落实更加有效的管理手段和政策措施，严格执法监管。

family and friends are hidden treasures. seek them and enjoy the riches.悉心整理助您一臂之力（页眉可删）河南省平禹煤电有限责任公司四矿“8.1”重大煤与瓦斯突出事故一、基本情况：2008年8月1日1时03分，河南平禹煤电有限责任公司四矿（以下简称平禹四矿）发生一起煤与瓦斯突出事故，突出煤量2555吨，突出瓦斯量26万立方米，造成23人死亡，直接经济损失830万元。

二、原因分析：（一）直接原因平禹四矿12190机巷掘进工作面前方煤体松软，煤层由薄变厚，为瓦斯富集区；采取的防突措施没有消除突出危险，钻机施工瓦斯抽放孔引发突出。

（二）间接原因1.平禹四矿防突工作人员对突出征兆信息的敏感性不强，未能及时收集、汇总、分析研究突出征兆信息，特别是对事故发生前一班在抽放孔施工过程中出现“卡钻”和瓦斯涌出增加的情况未引起高度重视，既没有向矿领导汇报，也没有采取停止作业等措施，使抽放孔施工工作继续进行。

2.河南平禹煤电有限责任公司和平禹四矿对防治突出工作重视不够，未采取区域性防治突出措施。

同时，安全教育工作不到位，职工防治突出知识薄弱、意识不强。

3.矿井通风系统抗灾能力差，突出导致12160采煤工作面风流逆转造成事故扩大。

三、防范措施：（一）平煤集团必须深刻吸取事故教训，全面加强瓦斯综合治理工作。

要采取开采保护层、做专用抽排巷、从地面深孔打钻预抽等技术手段，加大区域性防治突出措施力度。

要不断补充完善瓦斯地质参数，搞好瓦斯预测预报，为超前治理瓦斯提供依据。

（二）河南平禹煤电有限责任公司和平禹四矿要建立健全稳定可靠的矿井通风系统、科学合理的瓦斯抽采体系、有效管用的监测监控网络和严格规范的现场管理制度。

进一步提高上至领导决策层、下至井下一线作业人员对突出征兆信息的敏感性，建立健全突出事故隐患信息传递和处理工作体系，及时收集、汇总、分析研究突出征兆信息，及时采取有效措施，将突出事故消灭在萌芽状态。

年平禹煤电方山分公司白庙矿灾近日，河南年平禹煤电方山分公司白庙矿发生了一起重大事故，导致多名矿工受伤和失踪。

这起事故引起了社会的广泛关注，也再次引起了人们对于煤矿安全的高度关注。

据报道，事故发生在8月27日凌晨，当时，该矿煤矿井内突然发生瓦斯爆炸，导致当时正在井下作业的多名矿工被困。

矿方立刻启动应急预案，组织救援人员赶赴现场进行救援。

截至目前，已有9名矿工被救出生还，但也有多名矿工仍然下落不明。

这起矿难事故让人们再次意识到煤矿安全问题的严峻性。

尽管国家已经加大了对于煤矿的监管力度，但仍然难以避免类似的意外事故。

一些专家指出，这主要是由于一些矿场存在安全生产的盲区，一些煤矿雷厉风行地提高产量，对于安全生产的管理不够严格，从而导致了安全事故的发生。

对于这起事故，社会各界都在积极配合政府部门进行救援和灾后重建工作。

政府部门也迅速启动了应急预案，组织人员赶赴现场开展救援工作，并发布了有关事故的通报，通报了事故的调查情况、救援进展情况以及安全生产工作等方面的情况，保障了社会的知情权。

从这起事故可以看到，煤矿安全问题还是十分严峻的。

要有效预防这种事故的发生，首先需要加大对于煤矿的管理力度，强化安全意识，切实履行企业主体责任，加强对于煤矿生产工艺，瓦斯防治等方面的管理，从而确保煤矿安全生产。

此外，要加强煤矿应急救援体系建设，提高应急处置水平，确保在事故发生时能够及时有效地进行救援与处置工作。

总之，这起煤矿事故给我们敲响了警钟，也让我们再次意识到煤矿安全问题的严峻性。

相信在政府、企业和社会各方的共同努力下，煤矿的安全问题一定能够有效得到改善，让广大工人在安全和稳定的环境下工作，为国家的发展和繁荣做出贡献。

河南省中平能化集团平禹煤电公司四矿“10·16”特别重大煤与瓦斯突出事故案例2010年10月16日6时，河南省中国平煤神马能源化工集团有限责任公司（以下简称中平能化集团）平禹煤电公司四矿（以下简称平禹四矿）发生特别重大煤与瓦斯突出事故，造成37人死亡、4人受伤，直接经济损失2274万元。

一、事故矿井基本情况。

平禹四矿原名河南省新峰矿务局四矿，属国有煤矿。

河南省新峰矿务局于2004年3月被原平煤集团公司兼并重组，并于2006年12月正式更名为河南平禹煤电有限责任公司，是中平能化集团相对控股的子公司。

中平能化集团是河南省属国有重点企业。

平禹四矿属于生产矿井，证照齐全有效，核定生产能力30万吨/年。

该矿采用4个斜井开拓，单水平上下山开采，有一个生产采区（一采区）和一个主下山准备采区（二采区）。

该矿为煤与瓦斯突出矿井，安装有KJ70N型安全监控系统。

发生事故的12190工作面为综采准备工作面，位于二采区东翼上部，2006年12月开始掘进，主要采用局部防突措施。

2008年8月1日，在机巷施工瓦斯抽放孔时曾发生1起重大煤与瓦斯突出事故，造成23人死亡。

事故后，为吸取教训，该矿在随后的巷道掘进施工中，采用了由顶板高抽巷打穿层钻孔、条带预抽煤层瓦斯的区域防突措施。

为了解决回采期间的防突问题，采用了顺层钻孔预抽回采区域煤层瓦斯、结合水力压裂的区域防突措施。

2010年7月区域防突措施实施完毕，8月工作面切眼贯通，9月综采设备安装完毕。

该矿在机巷、风巷内设有避难硐室及多组压风自救装置。

二、事故原因。

事故直接原因是：平禹四矿12190工作面具有煤与瓦斯突出危险性，虽采取了预抽煤层瓦斯的区域防突措施，但实际未消除突出危险，在工作面实施打煤层抽放钻孔的局部防突措施期间，调试调直采煤机割煤时扰动了煤体，发生了煤与瓦斯延时突出，导致人员被埋和窒息死亡。

事故间接原因是：平禹四矿违反相关技术措施规定，违章指挥、违章作业，擅自调试调直采煤机割煤扰动煤体导致煤与瓦斯突出；职工安全培训教育、应急演练等工作不到位。

平顶山煤业（集团）有限责任公司平禹四矿“8.1”重大煤与瓦斯突出事故2008年8月1日1时03分，河南平禹煤电有限责任公司四矿（以下简称平禹四矿）发生1起煤与瓦斯突出事故，突出煤量2555吨，突出瓦斯量26万立方米，造成23人死亡，直接经济损失830万元。

（一）事故单位概况1．平禹四矿有关情况：平禹四矿是由平煤集团控股的国有煤矿企业。

该矿距禹州市西南8公里，始建于1958年，于1960年建成投产。

截止2008年6月，矿井剩余可采储量787.7万吨。

矿井设计生产能力30万吨/年，开采二1煤层，井下有一采区、二下采区2个采区。

平禹四矿属煤与瓦斯突出矿井，矿井瓦斯绝对涌出量10.17立方米/分钟。

矿井通风方式为中央边界抽出式，建有三条进风斜井和一条回风斜井，回风斜井安装2台（一台运行，一台备用）型号为BDK-6-No19的主要扇风机（电机功率2×160千瓦，电机YB355S2-6），现工作负压2540帕，风机工作量4066立方米/分钟，矿井总回风量3910立方米/分钟，矿井等积孔1.53平方米。

采区为分区通风，有专用回风巷。

平禹四矿井下一采区和二下采区各设置一台60立方米瓦斯抽放泵（型号为2BEA-303-0），瓦斯通过管路排至专用回风巷内；配有三台由地面40立方米空气压缩机提供风源的压风系统，向井下采煤工作面、煤巷掘进工作面等作业地点供风；装配一套型号为KJ-7.N型安全监测系统。

2．平禹四矿安全生产管理有关情况：平禹四矿设置有安检科、防突科、通风科等安全生产管理机构，配备有专职防突副矿长，制定有安全管理制度，建立了安全责任制。

3．发生事故的12190机巷有关情况：12190机巷位于二下采区东翼，沿二1煤层（该区域二1煤层平均倾角13度，平均煤层厚4米，煤层顶板为大占砂岩，局部有伪顶，底板为泥岩、粉砂岩）顶板施工，工作面标高-361至-366米，垂深600米，设计走向长1320米，于2006年10月开始掘进，掘进方式为炮掘，事故发生前已施工978米；12190机巷开口以里600米采用工字钢梯形支护，顶宽3.2米，中高2.4米；剩余巷道采用锚网索支护，巷道断面为斜矩形，宽4.4米，上帮高3.2米。