“喀斯特贫困”的原因与对策分析
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喀斯特措施引言喀斯特地貌是一种特殊的地质景观,由于其独特的地质构造和特殊的水文背景,其生态环境相对脆弱。
为了保护和合理利用喀斯特地区的资源,需要采取一系列的措施来避免不可逆转的破坏和损失。
本文将介绍一些常见的喀斯特措施,以帮助保护和管理喀斯特地貌区域。
1. 喀斯特地区的水资源管理措施由于喀斯特地区的独特水文背景,水资源管理成为喀斯特地区保护的关键。
以下是一些常见的喀斯特水资源管理措施:1.1. 构建水源地保护区喀斯特地貌区域往往有许多地下水源,为了保护这些宝贵的水资源,可以通过划定水源地保护区来限制区域内的人类活动,防止污染和过度开采。
1.2. 推广节水措施在喀斯特地区的干旱条件下,合理利用水资源至关重要。
推广节水措施,如雨水收集、灌溉技术改进等,可以减少对地下水的过度开采并提高水资源的利用效率。
2. 喀斯特地区的土地管理措施喀斯特地貌的脆弱性主要体现在其特殊的土地构造和容易发生的土地退化问题。
以下是一些常见的喀斯特土地管理措施:2.1. 合理利用土地资源喀斯特地区的土壤贫瘠,因此必须合理利用土地资源。
通过科学的土地利用规划和合理的农田耕作方式,可以最大程度地减少土地的退化,并保护喀斯特地区的生态环境。
2.2. 防止土地侵蚀喀斯特地区的土地容易发生侵蚀现象,特别是在降雨较多的季节。
因此,采取防止土地侵蚀的措施非常重要,如植被恢复、梯田建设等。
3. 喀斯特地区的生物多样性保护措施喀斯特地区是全球生物多样性的热点之一,保护喀斯特地区的生物多样性对于维护生态平衡至关重要。
以下是一些常见的喀斯特生物多样性保护措施:3.1. 划定自然保护区喀斯特地区内有许多特有的物种和生态系统,划定自然保护区可以提供一个相对安全的环境,保护这些珍稀濒危物种的栖息地。
3.2. 加强物种保护和监测喀斯特地区的特有物种需要得到保护和监测。
加强对这些物种的保护措施,如实施保护法规、组织人员进行监测和研究等,可以保护喀斯特地区的生物多样性。
备战2022年高考地理重难点易错点微专题突破微专题17 喀斯特地貌【考点梳理】1.喀斯特地貌发育的条件2.喀斯特地貌类型喀斯特地貌可分为地表喀斯特地貌和地下喀斯特地貌。
其代表性形态及其成因如下表所示:【好题精练】一、单选题为研究不同植被群落下土壤特性的差异,某科研团队在贵州一喀斯特实验样地(样地内降水、温度等气候因素大致相当)进行了生态实验研究。
下图为不同植被群落下土壤有机质含量和土壤抗蚀指数的实验结果。
据此完成下面小题。
1.实验结果表明()A.阔叶林土层有机质含量随深度增加下降最显著B.灌丛土层有机质含量随深度增加变化幅度最大C.针叶林土层抗蚀能力随深度增加变化幅度最大D.三种植被土层抗蚀能力随深度增加均有所增强2.10-20cm土层中针叶林有机质含量最高的原因可能是()A.针叶林土层降水量小,有机质淋失少B.针叶林土层温度高,有机质分解快C.针叶林生物量流动最大,下部土层枯落物分解转化多D.针吐林士层表层土质疏松,有机质淋溶向下淀积量大3.在喀斯特地区,如果以防治土壤侵蚀为目的,应考虑种植的树种为()A.灌丛B.针叶林C.阔叶林D.混交林【答案】1.A 2.D 3.C【解析】1.读图可知,阔叶林在0-10厘米内,有机质含量为9%,在10-20厘米内,为6%,降低最明显,A正确。
灌丛在0-10和10-20cm间有机质含量基本没有变化,B错误。
阔叶林抗侵蚀能力随深度变化最大,C错误。
阔叶林抗侵蚀能力随深度增加而降低,D错误。
故选A。
2.由材料可知,该实验样地的降水和温度等因素大致相当,AB错误。
阔叶林生物流动量最大,C错误。
针叶林土层表土土质疏松,有机质淋溶向下淀积量大,导致在10-20cm有机质含量最高,D正确。
故选D。
3.由材料可知,阔叶林在0-10cm抗侵蚀能力最强,所以在该地区防治土壤侵蚀为目的,首先考虑的树种应为阔叶林,C正确,ABD错误。
故选C。
分布于热带和亚热带海洋中的环礁,礁体呈圆环状,中间为封闭或半封闭的潟湖,具有独特的孔洞地质结构,会形成一种极为特殊的生态循环系统―珊瑚岛礁淡水透镜体。
中国西南喀斯特地区是世界上喀斯特连续分布面积最大、发育类型最齐全的片区,面积高达450000 km2,其中石漠化土地总面积超过100000 km2,占喀斯特面积的22.3%[1]。
受地上地下二元三维结构的岩溶背景控制,以及水土资源分布不均、水文变化迅速等问题的影响,喀斯特区域成土速率缓慢,水源涵养能力差,生态可恢复性低[2,3]。
同时,广泛的石漠化和复杂的地质背景作为一种负反馈,进一步限制了当地经济的发展,凸显了实现经济社会和自然生态系统可持续发展的紧迫性[4]。
该区域处于长江和珠江两大水系的上游,其生态建设决定着中下游地区的生态安全,在美丽中国建设和乡村振兴战略中占有重要地位[5]。
经过多年努力,目前西南喀斯特地区植被覆盖度显著提升[6],但是石漠化过程是一个多圈层交互作用的复杂过程,经济发展、解决贫困和保护生态系统三者之间平衡的问题仍没有得到系统有效解决。
根据习近平总书记对中国喀斯特分布面积最大的省份(贵州)工作作出重要指示,即牢牢守住发展和生态两条底线的要求。
喀斯特生态修复既有老问题又有新挑战,二者交织在一起,使得喀斯特石漠化治理面临着生态建设超前、基础研究落后的残酷现实;如果不扭转传统生态治理的惯性模式,可能会影响喀斯特生态建设甚至美丽中国整体战略目标的实现。
深入推进西南喀斯特地区生态修复必须从单一要素片面治理走向系统全面调控,需要精准把控该地区岩石圈、土壤圈、水圈、生物圈、智慧圈等多圈层交互作用的关系(图1),从10个方面发力,以提升生态修复水平和能力。
1 中国喀斯特生态修复需关注的十大问题1.1 忽视了土壤侵蚀标准模数过高而不适用于喀斯特地区的问题喀斯特生态系统退化的核心问题之一是成土速率远低于土壤侵蚀速率的问题。
在许多喀斯特地区,土壤侵蚀和退化已被确认为严重的地质环境灾害[7,8]。
然而,现行土壤侵蚀风险评价标准存在区域适应性问题,地方政府和学者提出的标准并不完全适用于碳酸盐岩地区。
喀斯特山区资源承载力动态变化及对策分析作者:农晓春韦小妮陈秋华[摘要]文章选取喀斯特生态环境脆弱典型区之一的广西大化瑶族自治县作为研究区域,选用耕地、牧草地、林地、水域、化石燃料地、建筑用地等六个参评因子,运用生态足迹模型对大化县的资源承载力状况进行了动态综合分析,并作为大化县资源环境安全评价信息系统的一个重要评价模块,利用GIS技术对其评价结果可视化输出分析。
结果发现,从1996年到2000年大化县的生态足迹都出现了生态赤字,并高于同期的全国平均水平,说明环境脆弱的喀斯特山区资源承载力处于较低水平,该区域资源环境承载压力很大,并运用可持续发展理论,针对喀斯特山区的可持续发展提出了相应的辅助对策。
[关键词]喀斯特山区;资源承载力;生态足迹;广西大化县;GIS广西大化瑶族自治县(以下简称大化县)处于桂西北喀斯特地区脆弱生态环境之中,是典型的喀斯特贫困山区县。
利用生态足迹模型(ecologicalfootprint,EF)对喀斯特山区的资源承载力进行量化研究可以使人们对该地区的资源安全状况有一个定量的分析,为喀斯特地区的资源合理利用和生态环境可持续发展提供科学的依据。
一、研究方法(一)生态足迹模型概念生态足迹模型是加拿大生态经济学家William和其博士生Wachemagel于20世纪90年代初提出的用来测度生态可持续发展状况的方法。
它从需求方面计算生态足迹的大小,从供求方面计算生态承载力,通过二者的比较,评价研究对象的生态可持续发展状况。
生态足迹模型是为了对可持续发展的状况定量量度而提出的一个概念,其意义在于对自然资本的利用提供了一种新的评价方法。
生态足迹这一形象化的概念既反映了人类对地球环境的影响,也包含了可持续发展的机制。
在实际应用中,它为可持续发展提供了一种基于土地面积的量化指标,为区域长期发展决策的制定提供了一种较为直观的切人口,具有非常清晰的政策导向,同时也为全球范围内人类活动对自然的影响提供了一个崭新的比较角度。
喀斯特地貌及其工程特征刘庆和江苏省姜堰市苏陈中学,225512,江苏摘要本文介绍了中国喀斯特地貌的成因和分布特征,论述了喀斯特地区的环境问题和工程问题,并提出了工程对策。
喀斯特生态环境面临的主要问题是:土地石漠化日趋严重,岩石裸露,土层瘠薄,耕地少而分散;水资源分布不均,地表水漏失、地下水深埋,水资源利用困难,导致人口贫困,生态环境进一步恶化。
喀斯特地区的地下洞穴,常造成水库渗漏,对坝体、公路、铁路和管道及厂矿建筑等构成不稳定的因素。
针对工程问题,本文以公路路基设计为例,介绍了相应的对策,供相关行业工程参考。
关键词:喀斯特地貌岩溶工程问题对策1.喀斯特地貌及成因喀斯特是碳酸盐类岩石分布地区特有的地貌现象。
喀斯特分布面积占全球陆地面积四分之一以上。
这么广阔的喀斯特地貌集中连片分布在地中海沿岸、东亚和拉丁美洲三大片区。
中国属东亚喀斯特的分布区域,喀斯特地貌主要分布在贵州、云南、广西、四川、湖南、湖北6省区,作为喀斯特地貌发育的物质基础──碳酸盐类岩石(如石灰石、白云岩、石膏和岩盐等)分布总面积达200万平方公里,其中裸露的碳酸盐类岩石面积约130万平方公里,约占全国总面积的1/7;埋藏的碳酸盐岩石面积约70万平方公里。
其中贵州喀斯特面积占全省面积73.6%,有13万平方公里之多。
中国现代喀斯特是在燕山运动以后准平原的基础上发展起来的。
老第三纪时,华南为热带气候,峰林开始发育;华北则为亚热带气候,至今在晋中山地和太行山南段的一些分水岭地区还遗留有缓丘一洼地地貌。
但当时长江南北却为荒漠地带,是喀斯特发育很弱的地区。
新第三纪时,中国季风气候形成,奠定了现今喀斯特地带性的基础,华南保持了湿热气候,华中变得湿润,喀斯特发育转向强烈。
尤其是第四纪以来,地壳迅速上升,喀斯特地貌随之迅速发育,类型复杂多样。
随冰期与间冰期的交替,气候带频繁变动,但在交替变动中气候带有逐步南移的特点,华南热带峰林的北界达南岭、苗岭一线,在湖南道县为北线25°40′。
农村贫困问题的原因分析与对策研究在当代社会发展的背景下,农村的贫困问题成为了社会关注的焦点。
农村贫困问题不仅涉及到千家万户的生存状况,也与国家的整体发展息息相关。
为了深入理解农村贫困问题的原因,并提出科学有效的对策,以下将从经济、教育以及社会等角度进行分析和研究。
一、经济原因分析农村贫困的经济原因根植于资源缺乏和产业结构的不平衡。
首先,农村地理环境较差,土地资源稀缺,这导致农民的收入来源单一且不可持续。
农村以农业为主导的产业结构,面临土地面积有限和劳动力过剩的问题,导致农业效益低下。
其次,信息不对称和技术滞后也制约了农村发展。
农民缺乏先进的农业技术和市场信息,无法有效参与到市场经济中,导致利益受损。
对策研究:为了解决农村经济问题,首先需要加大对农村基础设施建设的投资。
通过修建农村公路、水利设施以及通讯网络等,可以解决交通不便和信息不畅的问题,提高农民的生产效率。
其次,应推广先进的农业技术,提高农业产能和质量。
加强农村合作社的建设,提供技术指导和市场信息,帮助农民更好地参与到现代农业生产中。
同时,鼓励农民发展农村非农产业,提供多元化的就业机会和收入来源,实现可持续发展。
二、教育原因分析教育是农村脱贫的重要因素,但农村教育滞后是让贫困问题长期存在的主要原因之一。
农村教育资源匮乏,学校师资力量不足,校舍设施简陋,这导致了基础教育的质量低下。
由于家庭收入有限,农村学生普遍面临辍学或者不愿继续上学的问题,教育程度低限制了他们的就业机会和发展空间。
对策研究:为了解决农村教育问题,应加大对农村教育的投入力度。
政府应加大对农村学校的拨款,提高学校的基础设施和师资力量。
同时,要加强对学生和家庭的资助,确保贫困学生能够继续上学。
此外,可以通过建立与乡村特色相关的职业教育,培养农村青年的职业技能,提高他们的就业竞争力。
三、社会原因分析农村贫困问题还与社会因素密切相关。
农村贫困家庭普遍存在传统观念守旧、社会保障不完善等问题。
喀斯特地区生态建设与可持续发展影响因素分析贵州省是较为典型的喀斯特地貌地区,喀斯特地区以其脆弱性和难恢复性使得地区生态环境建设面临严峻的挑战,本文以贵州省为例,对影响喀斯特地区生态建设与可持续发展的主要因素进行分析和探讨。
标签:喀斯特生态脆弱自然环境人为因素贵州省是在开发中的省份,具有特有的喀斯特地貌地形,以及较宜人的气候,植被的覆盖率较高,生物物种较齐全。
近几年贵州经济的发展得到快速发展,而经济发展就必然会破坏环境。
而“两欠地区”的贵州,是采取“先污染,后治理”的经济发展模式,而喀斯特地区的生态脆弱性导致的生态一旦被破坏就很难再度修复。
工业污染、水污染、滥砍滥伐、随意樵采、过度放牧等一系列不合理的人类经济活动,已经造成了喀斯特地区生态的破坏,在经济发展之后,必然要面临大自然对人类的责罚。
土地退化、土地生产力下降、自然灾害频发等一系列的问题,人类将得不偿失。
由此,西南的喀斯特生态现状就显得异常的严峻,生态重建势在必行!造成喀斯特地区生态脆弱的两个因素,共同造成了喀斯特地区生态系统的退化,如图所示:一、自然因素第一,水土流失严重。
由于喀斯特生态环境的自然地理地貌表现为以土壤承载力弱为特征的生态环境,生态环境脆弱成了西部贫困地区自然环境的基本特点。
西南地区常年受太平洋季风和印度洋季风共同作用形成的西南季风的影响,年均降水量较大,降水频繁,自古就有“天无三日晴”之说,这些因素带来的后果是植被覆盖率不高,从而导致喀斯特地区的水土流失严重。
水土流失所引起的危害影响深远,其最直接的后果是破坏土地资源,使耕地表土流失,带走土层中大量营养物质,降低土壤肥力,土地生产率低,最终导致土地生产力的下降,这也是造成喀斯特地区人民生活贫困的重要因素之一。
这些环境因素既不利于人类居住,又不利于贫困人口赖以解决温饱问题的农业生产,既是贫困地区贫困落后的重要原因,又是部分贫困人口在初步脱贫以后,又大面积返贫的根源。
第二,自然灾害频繁。
喀斯特贫困山区农地流转的问题思考与建议
刘晓婧
【期刊名称】《贵州农业科学》
【年(卷),期】2011(000)009
【摘要】农地流转是生产力发展到一定阶段的必然趋势,对喀斯特贫困山区的农业和农村经济发展具有重要的推动作用.为了解喀斯特贫困山区农地流转情况,找到一条适合该地区农地流转的途径,采用实地调查走访的方式,着重对喀斯特贫困山区当前农地流转存在的主要问题及制约农地流转的因素进行了调查与分析,并针对实际情况提出了促进喀斯特贫困山区农地流转的建议.
【总页数】3页(P224-226)
【作者】刘晓婧
【作者单位】贵州师范大学经济与管理学院,贵州贵阳550001
【正文语种】中文
【中图分类】S28;F301
【相关文献】
1.现实中的农地产权状况还影响农地流转吗?——湖南怀化中方县土地流转的现状调查与思考 [J], 唐浩;曾福生
2.贫困山区威宁县农地流转问题 [J], 沈绍梅
3.以农地经营权抵押贷款支持农地流转问题的思考——以民勤县为例 [J], 仲家君
4.农地流转规范管理急待加强——关于湖南省常德市农村土地流转的问题与对策思考 [J], 张业湘;郭志强;等
5.推动农地信托流转的几点建议——从无锡市阳山镇农地信托流转的做法 [J], 张捷
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贫困问题的经济分析与对策建议贫困是一个全球性问题,每个国家都面临着不同程度的贫困。
中国是世界上最大的发展中国家,同时也是全球最大的贫困人口集中国家之一。
当前,中国正在加快推进精准扶贫,但是仍然存在着许多需要解决的问题。
本文将从经济学的角度来分析贫困问题,并提出对策建议。
一、经济原因分析贫困是由多种因素导致的,其中经济因素是主要原因之一。
经济因素主要包括以下几个方面:1.就业机会不足就业机会的不足导致了大量的人无法获得稳定的收入来源。
在中国的农村地区,农民的收入来源主要是种植业和养殖业,但是这些行业的发展空间受到了自然环境和市场需求等限制。
而在城市地区,由于优先招收有技能的人员,许多缺乏职业技能的人无法找到合适的工作。
这些都导致了就业机会的不足,许多人只能过着贫困的生活。
2.教育程度低教育程度低会导致人们无法掌握一些基本技能和知识,也难以参与到高技术产业中去。
这会影响到工资水平和就业机会。
同时,低教育程度还会对农村地区的发展产生不利影响。
例如,缺乏科学的耕作方法和种植技术会导致农作物产量偏低,从而影响到农民的收入。
3.财富分配不均财富的分配不均也是造成贫困的原因之一。
在中国,城乡收入差距较大,而城市的高薪人群占有了大量的社会财富。
这些也导致了许多人在经济上无法独立支持自己的生活。
此外,高财富人群跨越地区隔离和贫困状况,进一步加剧了财富的不平等。
二、对策建议经济原因是导致贫困的主要原因,因此,解决贫困问题的核心是要在经济上给予人们更多的帮助和支持。
以下是对策建议:1.加强职业技能培训为提高就业机会,必须加强对人们的职业技能培训。
培训项目应根据地区实际需求进行设计,包括种植业、养殖业和其他行业。
同时,投入大量的资金和人力资源,提供培训资源和设施,帮助人们掌握一定的职业技能,提高自己的竞争力。
2.提高教育水平提高教育水平是解决贫困问题的关键之一。
政府应该加大对教育事业的支持,建立教育基金,增加教育经费投入,实现教育资源的均衡分配。
云阳县喀斯特地区生态系统退化的原因及对策作者:袁大海来源:《现代农业科技》2012年第08期摘要总结了云阳县喀斯特地区的地貌类型和生态环境特点,分析该脆弱生态系统退化的原因。
针对该地区贫困与生态环境退化的现状,提出生态重建与发展经济的对策。
关键词喀斯特地区;生态系统;退化;对策;重庆云阳中图分类号X171.1文献标识码A文章编号 1007-5739(2012)08-0278-02我国是世界喀斯特分布最广的国家,总面积约344.3万km2,其中裸露型面积为90.7万km2。
岩溶区主要分布在我国的贵州、广西、云南、西南等8个省区,连片岩溶面积达54万km2。
重庆市云阳县也是三峡库区岩溶面积比较多的县之一,第二次土壤普查表明,全县岩溶面积710.74 km2,占土地面积的18.3%。
为了改变喀斯特山区贫困落后的面貌,发展经济,通过调查,对云阳县喀斯特地区的生境特点、生态退化原因进行探讨,并提出生态重建和发展经济的对策。
1云阳县地理自然概况云阳县地处四川盆地东部,介于东经108°24′32″~109°14′51″,北纬30°35′06″~31°26′30″。
长江自西向东横贯县境,境内流长68 km,将其分为南北两部,南部属川东平行岭谷区东端,北部属大巴山南坡。
长江两岸为丘陵,海拔200~1 000 m,再往南或往北为低山,海拔1 000~1 500 m,最高海拔1 809 m。
丘陵区主要由侏罗系砂岩与黏土岩构成,出露地层是蓬来镇组(J3P)、遂宁组(J2Sn)、沙溪庙组(J2S)、自流井组(J1—2Y),三迭系须家河组(T3XY)和二迭系巴东组(T2P)、嘉陵江组(T2J)、大冶组(Jd)。
土壤以紫色土为主,占全县土地面积的78%,其次是山地黄壤和准黄壤。
全县有5个土类,9个亚类,22个土属,108个土种。
县境内山峦重叠,岭谷相间,山峰林立,河流深切,坡陡土薄,有“七山一水二分田”之称。
喀斯特地貌对农业的不利影响,喀斯特地貌的特点在喀斯特地貌中,其土层比较薄,土壤肥力比较低且地表缺水,因为在地表上有许多裂隙,容易让水流进地下并变为地下水,而发展农业通常需要肥沃的土壤以及丰富的灌溉水源,而喀斯特地貌均很难达到,所以便会阻碍农业发展。
同时该地貌还有水土流失与土壤石漠化等问题,为了缓解这些问题,需要推进植树造林生态工程,加大实施退耕还林制度,并增加对于这方面的财政投入量,完善退耕项目,以此来慢慢的改善生态环境。
一、喀斯特地貌对农业的不利影响1、不利影响(1)喀斯特地貌的土层比较薄,土壤肥力也比较低,一般不利于作物的生长。
(2)在喀斯特地貌的地表上有很多裂隙,容易使得地表水转化为地下水,从而造成地表缺水且灌溉效率低,而发展农业通常离不开灌溉,因此喀斯特地貌才对农业有不好的影响。
(3)同时喀斯特地貌还有水土流失、生态环境脆弱、土壤石漠化等问题,也不利于农业的发展。
2、采取的措施(1)需要加强对于石漠化的综合治理力度,并推进植树造林生态工程。
(2)而且还需要加大力度来实施退耕还林的制度,并根据土壤类型的不同,科学且合理的进行规划,做到农林牧有机结合,并适当的增加对于退耕还林区的财政投入,让退耕户积极的配合退耕工作,完善退耕项目,让生态环境慢慢的得到改善。
二、喀斯特地貌的特点1、地貌特点(1)地表:通常可以将地表分为石芽、溶沟、落水洞、溶蚀洼地、喀斯特漏斗等形态,其地表崎岖,岩石绚丽,从外表看上去十分的壮观。
(2)地下:在地下有溶洞、地下河与暗湖,而在溶洞内又有多姿多彩的石笋、钟乳石与石柱等东西,内容物很丰富,也很漂亮。
2、该地貌是怎么形成的(1)当可溶性岩石经过地下水与地表水的溶蚀与沉淀,并在重力崩塌、坍塌、堆积等作用下就形成了喀斯特地貌。
(2)喀斯特地貌主要分布在中国、法国中央高原、俄罗斯乌拉尔山区、澳大利亚南部等地方,其中该地貌在我国分布的最广,且主要集中分布在桂、黔、滇等省区,属于我国的五大造型地貌之一。
摘要:由于喀斯特地区特殊的生态环境、农民群众的闭锁心理和落后的思想观念、以及历史因素的影响,造成了贵州少数民族聚居区的“喀斯特贫困”,影响了社会主义新农村建设的进度和效果,因此必须采取有效措施予以解决。
关键词:民族聚居区;喀斯特贫困;原因;对策
贵州的经济发展滞后且不平衡,尤其是少数民族聚居的农村经济更加落后。究其原因,除了历史因素、农民群众中存在的闭锁心理和落后思想观念及其他一些因素的影响外,区域地理环境的劣势是影响农村经济增长和农民增收的重要原因。贵州是典型的喀斯特地区,喀斯特地表有两个突出特征,一是山高林密,坡度陡峭,岩多土少。二是生态系统极为脆弱,自然因素和人为因素极易造成植被破坏,使植被退化造成水土流失而出现石漠化。喀斯特地质地貌严重影响了农村经济增长和农民增收,和其他影响因素一起造成了民族聚居区的“喀斯特贫困”,影响了新农村建设的进度和效果。因此必须了解造成“喀斯特贫困”的原因,寻找有效的解决措施和方 法,帮助农民尽快摆脱贫困,走上共同富裕的道路。
一、“喀斯特贫困”的原因
(一)客观原因 喀斯特地区特殊的地质地貌造成了生态环境的恶劣,是造成“喀斯特贫困”的主要原因。 1、土地瘠薄,机械化生产程度低。喀斯特地区岩多土少,坡度陡峭,道路崎岖,机械化生产实现程度低甚至完全无法实现,农民只能采用牛耕马驮锄头挖等传统耕作方式,一些缺乏牛、马等生产资料的特困户只能靠人工操作,还有一些农民甚至采用刀耕火种的原始耕作方式。土地瘠薄和机械化生产程度低成了农村经济发展的主要障碍,在贵州的喀斯特腹地――瑶山和麻山地区这种状况尤其严重,农民也最贫困,全省大多数地区都是省级或国家级贫困地区。 2、水土流失、石漠化现象严重。喀斯特地质生态很脆弱,过度降水是造成水土流失和石漠化的原因之一,但主要是人为破坏植被造成的。长期以来过度强调粮食生产而毁林开荒、不合理的耕作方式、滥砍乱伐、过度采伐森林和不合理采石采矿等“短期行为”是造成石漠化的罪魁祸首。石漠化的直接危害是造成只剩岩石的“光板地”或表层肥土流失的“死板地”,农民只能在石逢里或“死板地”里种耐旱作物,产量极低,遇到天旱时还要减收,严重时甚至颗粒无收。粮食缺乏又迫使农民进一步毁林开荒或无限制开采,造成恶性循环。石漠化的严重后果是造成可耕土地丧失。 3、水资源缺乏。喀斯特地质虽然地下水丰富,但一般较深,不易开发。地表上山高坡陡,石多土少,加上石漠化现象日趋严重,难以蓄存雨水,地表水流消失很快,地表水源量日渐减少,有的泉水、河流甚至完全枯竭。由于水资源缺乏,农业生产受到严重影响,很多地方只能“靠天吃饭”,农作物产量很低,遇到干旱时收成还会减少,严重时甚至绝收。 4、交通不便。喀斯特地区山峰连绵,岩石陡峭,道路崎岖。改革开放以来这种状况有所改观,但仍有许多村寨不通公路,给农民购买生产资料、销售农产品等造成困难,无形中增加了生产成本,同时给农业生产机械化造成障碍,严重影响了农村经济发展和农民增收。 5、信息闭塞。由于历史的原因和民族落后意识的影响,民族聚居区农村文盲、半文盲居多,相当部分农民看不懂报刊杂志或读不懂科技书籍。加上交通不便,常常报刊杂志晚到数天乃至数周,新闻成旧闻。还有部分农民不懂汉话,听不懂普通话,影响了信息交流。上述因素使农民不能或不能及时获取科技信息和市场信息,对经济发展造成严重影响。 (二)主观原因 相当部分农民文化素质低,一些农民思想观念落后,是造成“喀斯特贫困”的重要原因。 1、农民群众尤其是少数民族农民群众的文化素质普遍较低,乡土人才奇缺。一些陈旧的观念和行为造成了农民文化素质低,乡土人才尤其是科技人才奇缺,影响了科技在农业生产中的运用,形成愚昧和贫困的恶性循环。 2、部分农民群众还存在着落后的思想意识,成立制约经济发展的障碍,主要有封建迷信意识、传宗接代意识和小农意识,这三点制约了喀斯特地区农村经济的发展,大多数村级集体经济极为薄弱。农民的个人资金更为稀缺,农民仅靠有限且贫瘠的土地上的传统农作物收入,基本生活很难保障,送孩子上学都无能为力。有的农民虽然还从事一点手工艺或养殖,但未形成规模、未形成产业,其收入顶多对家庭生活有所支持,对生产资料的增加和生产技术的改进仍是无能为力。据统计,喀斯特民族聚居区农民人均收入大大低于全省人均1141.73元的水平。农民的转移性收入也少,农村劳动力转移到第二、第三产业的比例远比其他地区低,并且由于综合素质低,从事技术性、智力性工作的人极少,大多数人只能从事体力性工作,收入很低,农民工资性收入受到抑制。此外,生产资料(如化肥、良种、农药等)的持续涨价,无形中增加了生产成本,使农民增收难。由于资金缺乏,对农村基础设施建设、公共产品建设、人力资源开发、农业生产产业化建设等都造成严重困难。
二、解决“喀斯特贫困”的对策与措施
(一)加强党的领导,提高各级领导干部的事业心和责任感 “党的领导是建设社会主义新农村的根本保证。各级党委和政府要把思想统一到中央的决策和部署上来,切实把这件关系全局的大事抓好。”要加强基层党组织的思想建设和组织建设,大力增强各级干部尤其是党员领导干部解决“三农”问题、消除“喀斯特贫困”、建设社会主义新农村的事业心、责任感和紧迫感。作为地方父母官要用父母心来办这件大事,并充分调动广大群众的积极性,使上下团结一心、共同奋斗。这是解决“喀斯特贫困”的组织保证和思想保证。
(二)指导农民因地制宜开发特色产品,发展生态经济 喀斯特地区有很多特色产物,如优质中药材、优质辣椒、优质烤烟、无污染野生蔬菜和水果、甜茶、苦丁茶、冰粉籽等,一些农民已从开发特色产品上尝到了甜头,但大多数特色产品的开发力度不够,形成规模和产业的少。政府要鼓励农民大力开发最具自己特色和个性的产品,形成“一村一专、一村一特、一村一品”,引导他们从零星生产、加工、销售和个体单干转向规模化、产业化生产,并形成品牌,使特色产品经济成为强势经济。政府要充分利用喀斯特地区的地理生态优势,大力发展生态旅游业。目前农村绿色旅游(亦称农村生态旅游)正成为旅游的又一热点,政府要着力开发出一些有较高旅游价值的民族村寨,发展农村绿色旅游。 (三)发展农村专业合作经济组织,引导农民走合作化生产道路 生产合作化是农业产业化生产的客观要求和必然趋势,是农民抵御自然灾害风险、投资风险、市场风险的重要保障,也是促进农村经济快速发展和农业增收的重要途径。贵阳市花溪区合棚村将畜禽产业化发展作为农村经济发展和加快农民增收的突破口,89户农民以集资入股方式建立养殖公司;丹寨县扬武乡组织蜡染能手成立蜡染协会,把蜡染进行产业化生产,在促进农村经济发展和农民增收上都取得显著成效。 农村专业合作经济组织在指导农业专业化生产和流通,促进农户、农村经济组织与科研机构和市场有机衔接,提供市场信息和技术服务,减少交易费用降低单位成本,扩大产品市场份额和知名度,促进农村经济发展和农民增收,提高农民素质等方面发挥着重要作用。政府要加强指导,在农民志愿互利的基础上积极发展农村专业合作经济组织。 (四)加强基础设施和公共产品建设
基础设施建设首先是加强农田水利基本建设。在农田建设方面,要着重抓好“两改”,即“坡改梯”和“土改田”,同时着力于植被保护和土地再造,以防止水土流失和进一步石漠化,并为机械化生产打好基础。在水利建设方面,政府要拨付专项资金或“以工代资”,帮助农民建设“三小水利工程”(即小水池、小水窖、小山塘)。基础设施建设的另一个方面是“五通”(即通路、通电、通水、通电话、通电视),其中最重要的是通公路。政府要把道路建设作为重点来抓,在基础设施建设经费上有所倾斜,确保村村通公路。其次是通电,在无法输电的边远偏僻但有水力资源的地区要建设小水电站,确保村村通电,在通电的基础上逐步实施“三电合一”(即电话、电视、电脑)工程。 当前在喀斯特民族聚居区要重点做好两件事,一是加大“普九”力度,尽快普及九年义务教育。政府财政资助免除适龄儿童杂费,并逐步实现“两免一补”(即免除杂费、书费和给住校生适当生活补贴)。二是针对农民缺医少药,信息缺乏、受教育程度低、文化生活贫乏的实际,重点建设村级计生卫生室、农民学校、文化活动室。同时根据当地的生态优势,发展生态体育。 (五)加大对喀斯特地区新农村建设的资金投入 地方政府要做到财政新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村,国家基本建设资金增量主要用于农村,政府征用土地出让收益主要用于农村。建立健全财政支农资金稳定增长机制,确保“一号文件”提出的“三个高于”。除提高财政支农资金增量外,更关键、更重要的是调整存量,提高其在财政支农支出中的比重。为解决政府资金不足,政府要在充分调查论证的基础上,在喀斯特地区确定适量的龙头项目,通过引资或融资把社会资本和产业资本导入农村,或在群众志愿和确保双赢的前提下合理集资。改革金融体制,改变商业银行信贷资金回避农业项目的做法,建立起支持社会资本投向新农村建设的中长期机制和政策性扶持机制。此外,对农民进行转岗培训,把富余劳动力经过培训后从土地上转移到第二、第三产业,增加农民工资性收入。 (六)加大科技支农、培养农村科技人才力度 科技知识贫乏和科技人才缺乏是制约喀斯特地区经济发展的主要因素,政府必须采取有效措施加大科技支农力度。一是充分发挥农技站的作用,在人员、经费、制度上予以保障,在方式上多样化。二是加强与科技部门、高等院校的联系与协作,划拨专项经费聘请科技人员作技术指导,或将本地作为高校对口专业的实习基地,充分利用“无偿”的科技人员。三是制度化、规范化、甚至强制性地对农民进行农村实用科技培训,使他们成为有技能的劳动者。四是建立激励机制,留住本地科技人才;提供优惠政策,尽可能引进科技人才。 (七)加强农村精神文明建设,改变农民的落后观念,大力提高他们的综合素质 政府要充分利用广播电视、科技文化“三下乡”等形式向农民宣传新思想、新观念、新风尚,在经费、人员上提供支持,帮助农民建立村级农民学校、图书室、宣传栏、文化广场,让农民学习和掌握现代科学知识,告别落后的思想观念,真正走进现代文明。农民是建设新农村的主体,只有提高他们的综合素质,才能调动他们建设社会主义新农村的积极性、自觉性和创造性,“喀斯特贫困”才能有效解决。 注:这里讲的“贫困地区”是指贫困县或贫困乡镇。
参考文献: 1、李英勤.贵州土地石漠化与"三农"问题的经济学分析[J].生态经济,2006(2). 2、朱超.让农村人过上城市生活[N].贵州日报,2006-02-06. 3、徐小平.合棚村产业化发展福村富民[N].贵州日报,2006-02-21.