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建立和完善公共财政体系推进公共财政建设建立和是公共财政体系完善完善社会主义市场经济体制的重要内容，具有重大的政治、经济和社会意义。
财政与社会主义市场经济发展相适应的作为体制和运行机制，中国东亚地区的公共财政兼具公共性、公平性、公益性、法制性等鲜明特征。
建立确立和细化公共财政体系与落实科学发展观、社会主义和谐社会的要求是内在一致的。
明年我们将步入“十一五”时期。
全面深入贯彻十六届五中全会不断深入精神，公共财政建设面临着许多上新课题和更高要求，完善公共财政完善体系的战斗任务十分艰巨，需要进行不懈的尽力。
牢固树立以人为本的理念，继续调整和优化支出结构。
一是调整和优化支出结构，确保重点支出。
在支持经济发展、做大财政收入“蛋糕”的基础上，支出安排要有保有压到，有促有控，有所为有所不为。
一方面，逐步减小直至退出对一般性竞争性领域的直接投入，严格控制并努力节约通力合作一般性费用；另一方面，要加大对研究重点风险保障支出的保障力度，继续向困难地区、行业和群体倾斜，更广大人民群众共享公共财政阳光。
二是加强财政管理，提高财政资金使用规章的规范性、安全性、有效性。
继续深化部门负责人预算、国库集中收付、政府采购、“收支两条线”管理改革，积极大力推进政府收支分类、政府会计等改革，提高财政管理的规范性、安全性。
同时，民主评议稳步推进支出考评考评试点工作，提高财政资金的使用效益。
合理界定各级政府的事权，建立健全与事权保持一致的财税体制。
谢鲁瓦转变政府职能，处理好政府与海外市场的关系。
尽快把政府职能转变到经济控制、市场监管、社会管理和公共服务上来，充分发挥市场机制配置资源的基础性。
其二合理界定各级政府事权，进一步划分各级政府的支出责任。
全国性公共私人产品和服务以及具有调节收入分配性质的支出职责，由中央政府承担；地方性公共产品产品设计和服务的财政支出责任，由地方政府承担；对具有跨地区性质的公共产品商业和服务的支出责任，要分清主次责任，由中央澳大利亚联邦政府与地方各级美国联邦政府共同承担。
浅析我国公共财政的完善姓名王雨婷学号31010075 指导老师刘银喜摘要:公共财政是人类社会进入到市场经济发展阶段后所产生的一种财政模式。
公共财政的内容随着社会的发展而不断丰富。
近年来,公共财政已经成为我国财政界关注的一大焦点问题,并将其视为我国财政体制变革的关键。
我国公共财政的框架虽然已经初步建立,但仍然存在着许多问题和缺陷。
因此,必须明确公共财政的概念和必要性,分析我国公共财政存在的问题,进一步提出解决问题的对策建议,这样才能更好地完善我国的公共财政体制。
关键词:公共财政、问题、完善完善公共财政体系，就是要通过发挥财政的资源配置职能，提供公共产品，满足公共需要，从而提高政府的社会管理和统治能力；通过运用税收、转移支付、社会保障等手段，发挥财政的收入分配职能，进一步缓解社会分配不公的矛盾，保持社会安定团结，促进政府实现社会平衡职能。
一、公共财政的内涵所谓公共财政，就是为社会提供公共产品与公共服务的政府分配行为，是与市场经济体制相适应的一种财政管理体制。
它主要着眼于满足社会公共需要，弥补“市场失效”缺陷。
公共财政的历史使命，在于它支持、促进着市场经济体制的形成和发展。
有市场经济体制，必有公共财政，二者相互制约，相互促进，交替推动，共同前进，是一种紧紧捆在一起的双边互动的关系。
只有真正推行公共财政，才能建立与完善社会主义市场经济体制。
公共财政在国民经济中占有重要地位，它对依法促进公平分配，调控宏观经济，合理配置市场资源，做好国有资产管理，起着不可代替的作用。
正确认识推行公共财政的意义，明确其特征，找出当前推行公共财政存在的问题和对策，有着十分重大的现实意义。
二、中国实行公共财政的必要性按照中央的布署,中国的公共财政的基本框架正在构建之中。
尽管如此,在理论上对于中国为什么要从计划经济时期的生产建设型财政转变为公共财政还没有取得共识,存在一些理论上的错误认识。
为此,需要在理论上弄清中国实施公共财政的必要性,以统一认识,为中国的公共财政实践扫除障碍。
中国公共财政体系的改革与完善研究近年来，中国经济持续增长，财富积累也与之成比例增长。
同时，随着国际贸易及金融市场的发展与趋势变化，中国公共财政体系的改革与完善已经成为当前最迫切的任务。
一、公共财政体系的改革意义中国的公共财政体系一直是以征税为主要渠道，政府预算主要由税收及地方财政转移支付构成。
但是税收的征收覆盖范围较窄，财政收入缺口日益扩大，政府财政拮据，公共资源的配置也不尽如人意。
另外，随着国家经济结构调整，公共财政体系中的各种收支、利益需求、分配方式等问题也相应地增多。
因此，改革现行公共财政体系，更好地满足各方面的需求，调整经济结构，促进经济发展，提高经济效益，增强政府对经济的调控能力，具有非常重要的意义。
二、公共财政体系的现状中国的公共财政体系尚未完全脱离传统模式，税收收入仍是财政收入的主要来源。
然而，税制的转型、财政转移支付等政策的实施，财政收入的结构也发生了相应的变化。
一方面，当前税制的纳税对象主要集中在企业和个人，政府对其他领域的收益征收较少。
另一方面，财政转移支付机制的建立，中央政府对地方财政的扶持已成为财政支出的一个重要部分。
此外，债务融资等方式也成为了中央以及地方政府财政资金的重要来源。
三、公共财政体系的改革方向1. 建立全民财政理念公共财政体系的改革需要建立全民财政理念，即建立以全体公民为主体参与财政活动，并且推进公共财政透明化，公正、公平地分配财政收支和资源。
2. 税制改革税制改革是优化财政收入结构，拓宽财政来源，推进财政转移支付机制建立的关键。
税制改革的重要目标之一是建立以消费税、环境税、房地产税等为主要内容的新型税制，增加财政收入来源。
3. 改革财政预算制度财政预算作为公共资源配置和公共服务的重要手段，应当对各区域、领域的需求进行有针对性的调整。
因此，建立科学有效的财政预算制度已成为公共财政体系改革的必要方向。
4. 推进政府债务管理由于政府债务量不断增加，对国家经济以及社会发展的影响日益突出，因此政府债务管理成为公共财政体系改革的重点之一。
公共财政制度建设与我国地方服务型政府构建摘要：随着20世纪90年代以来市场经济的快速发展和公民社会的不断成长，我国各级政府都面临着职能和角色等方面的转型，这一转型的基本方向和目标就是构建服务型政府。
而建设一个有效运转的公共财政制度是化解这些困境和推动地方服务型政府构建的重要突破口，具体的现实路径是：改革、完善分税制和转移支付制度；构建合理的地方政府公共支出的基本结构；进一步规范和完善地方政府的预算制度。
关键词：地方服务型政府；公共财政制度；公共产品20世纪90年代以来，随着现代市场经济的成长和自主的公民社会力量的不断发育，我国各级地方政府都面临着职能、责任和角色等方面的转型。
事实上，“20世纪70年代末以来，在先后历经以政府机构精简为重心的改革阶段和以政府职能转变为重心的改革阶段之后，我国的行政改革在探索中于世纪之交迈人了以政府治理模式变革为重心的改革新阶段，明确提出构建服务型政府”山。
这是当前我国各级地方政府改革和转型的基本方向。
一般认为，服务型政府的基本职能就是为社会供给公共产品，而公共产品供给的基础就是公共财政，所以，在公共财政视野下探索我国地方服务型政府构建的现实路径是可行的。
一、政府转型和公共产品供给：建设公共财政制度的逻辑21世纪初期的中国正处在一个经济社会大转型的重要时期。
在这一时期，各级地方政府在地方经济社会发展中扮演着不可替代的关键角色，能否为整个社会提供有效的公共产品至关重要。
而现有的政府难以完全履行这一职责。
所以，政府转型势在必行、刻不容缓。
当前同推动政府转型相衔接的是财政体制改革，它在某种意义上已经成为中国政府转型进程中不可或缺的重要内容。
考察政府转型和公共财政之间的密切关系，可成为探讨服务型政府构建的有益尝试。
(一)政府转型：构建以公共产品供给为主要职能的服务型政府经过30年的改革开放，我国已基本形成社会主义市场经济体制，但是各级政府职能的“越位”、“缺位”和“错位”等现象依然不同程度地存在，政府在许多领域依然承担着多重角色，集裁判员与运动员于一身。
关于完善我国公共财政制度的对策建议【摘要】我国公共财政制度存在着诸多问题，包括预算管理不规范、社会保障体系不完善、财政监督不足、财政透明度不高以及税收征管方面存在漏洞。
为了完善我国公共财政制度，建议加强公共财政预算管理，优化社会保障体系，建立健全财政监督制度，促进财政透明化，加强税收征管。
强调完善我国公共财政制度的必要性，展望未来发展方向，总结出建议。
这些对策可以有效提升我国公共财政制度的运行效率和透明度，实现财政资源的合理分配和利用。
【关键词】公共财政制度、预算管理、社会保障体系、财政监督制度、财政透明化、税收征管、完善、发展方向、建议、必要性、公共财政、制度改革、政策调整、提升效率、资源配置、社会公平、财政公开、监督机制、改革措施、国家治理、财政体制、责任落实、政府职能。
1. 引言1.1 背景介绍我国公共财政制度是财政管理体系的核心，直接关系到国家经济发展和社会稳定。
当前我国公共财政制度存在着一些问题和不足，需要进行进一步完善和改进。
我国公共财政预算管理存在着不够规范、透明度不高、执行不严格等问题，导致财政支出效率不高。
社会保障体系仍需优化，尤其是在覆盖面和保障水平方面还有待提高。
财政监督制度不够健全，监督力度不够大，容易导致财政资金的浪费和滥用。
财政透明度也有待提高，缺乏足够的公开透明机制，容易引发社会质疑和不信任。
税收征管方面存在不规范、不完善等问题，导致税收征收效率不高。
完善我国公共财政制度势在必行，是我国经济发展和社会进步的重要保障。
1.2 问题意识在我国公共财政制度中存在着一些问题，这些问题包括财政预算管理不够科学、社会保障体系不够完善、财政监督制度不够健全、财政透明度不够高、税收征管不够严格等。
这些问题直接影响着我国的财政运行和社会发展，需要采取有效的措施加以解决。
当前，我国正面临着全面深化改革的重大历史任务，完善公共财政制度是其中一个重要方面。
只有深刻认识到问题的存在，才能更好地制定对策和措施，推动我国公共财政制度的不断完善和发展。
四个全面背景下的政府公共财政管理研究近年来，中国进入了“四个全面”的时代，即全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
这个时代背景下，政府公共财政管理也面临了新的挑战和机遇。
本文将探讨四个全面背景下的政府公共财政管理研究。
一、全面建设社会主义现代化国家在这一全面的目标下，政府公共财政管理必须保证国家财政收支平衡和经济可持续发展。
要实现这一目标，政府需要借助财政工具进行宏观调控，促进经济稳健增长。
具体来说，政府应该将财政政策、货币政策、产业政策和就业政策协同发力，确保宏观调控的有效性。
同时，政府公共财政管理还要注重区域和城乡发展不平衡的问题，向落后地区倾斜，确保全国各地的经济发展是连贯而稳健的。
二、全面深化改革全面深化改革的目标是转变政府职能，优化资源配置和社会服务，提高公共财政管理效率和市场活力。
在这一背景下，政府公共财政管理需要集中改革的重点在以下几个方面：1、财税体制改革。
当前的财税体制在收入分配、宏观调控和区域发展等方面存在不足，需要进一步改革。
2、公共服务体系建设。
政府需要优化公共服务资源的配置，提高社会公共服务的效率和质量。
3、信息技术应用。
政府应该加强信息技术的应用，提高公共财政管理的透明度和效率。
三、全面依法治国在全面依法治国的大背景下，政府公共财政管理需要加强法治建设，保证公共财政管理的公正、公开和透明。
具体来说，政府需要完善财政法规和制度，明确政府和市场的职责，加强财政监管和规范，提高政府公共财政管理的公信力和法制化水平。
四、全面从严治党全面从严治党的目标是彻底铲除腐败现象，提高政府公共财政管理的效率和质量。
在这一背景下，政府需要加强财政监督和反腐斗争，建设有效的财务内控体系，完善财务和会计制度，保证公共财政管理的清明和廉洁。
总之，四个全面背景下的政府公共财政管理研究需要注重以下几个方面：①宏观调控与区域发展的相统一；②财政、货币、产业和就业政策的协同发力；③财税体制改革、公共服务体系建设和信息技术应用；④加强法治建设，提高公共财政管理的透明度和效率；⑤加强财政监督和反腐斗争，建设有效的财务内控体系，保证公共财政管理的清明和廉洁。
Public Administration | 公共管理MODERN BUSINESS现代商业114服务型政府背景下公共财政框架预算会计制度的改革崔炜 河南省科学院生物中心 450000摘要:伴随着社会的进步和发展，公共财政作为一种政府和财政职能调整的基本思路应运而生。
在这种导向下，强调了财政必须改革、体现政府职能和理财系统自力的深刻调整。
在调整的过程中，公共预算机制的建立是公共财政框架构建的核心。
本文从服务型政府建设与公共财政体系完善的关系出发，分析了我国现行财政体系的现状，就财政框架下预算会计的改革思路进行探讨，并对不断完善我国公共财政体系提出相关建议。
关键词:公共财政;预算会计;改革一、服务型政府与公共财政(一)公共财政的内涵公共财政是政府凭借政权的力量获取资源、筹措收入，为社会提供满足公众需要的公共产品与服务，是政府实现资源配置的活动。
公共财政的核心在于“公共性”。
(二)建设服务型政府与完善我国公共财政体系的内在关联性从某种意义上说，“政府所有的职能都是财政活动”，不论是经济建设、行政管理还是公共服务，政府的任何活动都要通过财政来实现。
建设服务型政府的提出，就是要求调整和转变政府职能，把政府的职能重心放到公共服务上来。
建设服务型政府是完善我国公共财政体系的内在要求，完善我国公共财政体系为建设服务型政府提供物质保障。
二、当前我国公共财政体系现状分析1994年以来的财政体制改革从加强中央政府的宏观调控能力出发，主要致力于提高“两个比重”，即财政收入占GDP的比重和中央财政收入占财政总收入的比重，关注于财政收入体制改革。
公共财政框架下的预算会计,又称为政府及非营利组织会计,它是一般会计原理在企业之外领域的应用,是用于确认、计量、记录和报告为社会公众和经济组织提供行政管理、社会服务等“公共产品”,不以盈利为目的的政府单位、社会团体和各类公共机构、公益事业单位的财务收支活动及受托责任履行情况的会计系统。
