湖北省高级人民法院关于印发《全省法院司法责任制工作指引》的通知-鄂高法发〔2019〕5号
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83公正司法 让人民群众共享法治阳光党的十八大以来,陕西省法院系统坚持司法为民、公正司法工作主线,忠实履行审判职责,积极推进司法改革,切实加强自身建设,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
1月31日,陕西省第十三届人大一次会议高票通过了陕西省高级人民法院工作报告,赞成率99.81%,创历史新高。
刘蕾 刘小会编者按:近年来,陕西省法院系统紧紧围绕让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标,紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求,忠实履行审判职责,全面深化司法改革,持续加强队伍建设,为陕西经济社会发展提供了坚强司法保障。
为了宣传展示陕西省法院系统改革开放40年来特别是近年来发生的巨大变化和取得的成就,热情讴歌新时代陕西法院优秀干警司法为民、公正司法的高尚情怀,讲好陕西法院故事,展示陕西法院风采,从本期开始,我们推出“陕西法院40年”系列报道,全方位、多角度展示新时代陕西法院工作的新气象和新作为。
4月23日,陕西省高级人民法院召开第二十一次全省法院工作会议。
图为会议现场。
日前, 最高人民法院参与制作拍摄的大型法治电视剧《阳光下的法庭》,正在中央电视台一套黄金强档热播。
该片以艺术化的表达,展示和剖析了人民法院在推进司法改革、建设智慧法院、维护公平正义等方面做出的积极探索和不懈努力,塑造了一批具有法治理想和法治情怀的司法工作者群像,勾画了“全面依法治国、全面深化改革”的时代画卷。
4月23日,第二十一次陕西省法院工作会议召开。
陕西省委书记、省人大常委会主任胡和平在会上指出,陕西法院系统要充分发挥审判执行职能,彰显惩恶扬善的责任担当,主动维护国家安全和社会稳定,全力保障美丽陕西建设,积极服务高质量发展,为陕西经济社会发展作出更大贡献;要深化司法体制改革,全面落实司法责任制,深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,深化司法体制配套改革,加快“智慧法院”建设,不断推进审判体系和审判能力现代化;要认真落实全面从严治党要求,切实加强法院思想政治、业务能力、纪律作风、基层基础建设,更好践行忠诚干净担当要求,不忘初心、牢记使命,奋力开创全省法院工作新局面。
2019年第03期FAZHI JIANSHE法治建设提高政治站位服务大局更加精准长江流域是我国重要的生态安全屏障㊂湖北作为 千湖之省 ㊁长江径流里程最长的省份以及三峡工程库坝区和南水北调中线工程核心水源区所在地,在生态环境保护上肩负着特殊使命㊂全省各级法院切实增强服务和保障生态文明建设的责任感㊁使命感,坚决扛起守护绿水青山的司法担当㊂一是增强贯彻习近平生态文明思想的自觉性㊂习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代生态文明建设的根本遵循和行动指南㊂全省法院深入学习㊁牢牢把握习总书记关于加强生态文明建设必须坚持的六项原则,把习近平生态文明思想贯彻到环境资源审判工作全过程㊂省法院立足我省实际,及时出台‘关于全面加强环境资源审判工作为长江流域生态文明建设与绿色发展提供司法保障的实施办法“等政策性文件,要求全省各级法院围绕做好生态修复㊁环境保护㊁绿色发展 三篇文章 ,配合长江㊁汉江㊁清江等主要流域和三峡库区㊁丹江口库区㊁神农架林区㊁大别山区等重点区域的生态保护修复,配合长江大保护十大标志性战役,依法审理相关案件,依法严惩各类环境违法行为,助推我省高质量发展㊂二是突出保障生态文明建设的针对性㊂我省法院坚持把环境资源审判工作置于改革发展大局中来谋划,积极探索服务生态文明建设的有效途径㊂根据‘湖北省生态环境损害赔偿制度改革实施方案“部署的工作任务,省法院专题研究制定了‘湖北省高级人民法院关于贯彻执行<湖北省生态环境损害赔偿制度改革实施方案﹥的实施意见(试行)“,对生态环境损害赔偿案件的诉讼主体㊁受案范围㊁立案受理㊁诉讼规则以及生态环境损害赔偿磋商协议的司法确认等方面予以明确,加强对全省法院生态环境损害赔偿案件审判工作的业务指导,确保 环境有价㊁损害担责 的原则有效落实㊂三是提升构建生态保护共治格局的实效性㊂全省各级法院紧紧依靠党委领导,主动接受人大监督,努力争取政府支持,配合政协民主监督,确保环境资源审判工作正确的政治方向㊂省法院出台环境资源审判方面的政策措施,及时向省委报告;省法院环境资源审判方面的工作进展,自觉接受省人大㊁省政协的监督㊂同时,全省各级法院加大环境资源典型案件宣传力度,2016年至2018年9月,全省法院共召开15次涉环境资源新闻发布会,发布各类环境资源典型案例145起㊂其扛起司法担当护航绿色发展———我省各级法院全面加强生态环境司法保护综述Һ湖北省高级人民法院环境资源审判庭党的十八大把生态文明建设纳入 五位一体 总体布局,提出建设美丽中国的目标㊂党的十九大报告提出加快生态文明体制改革㊁建设美丽中国新的目标㊁任务和举措,进一步昭示了以习近平同志为核心的党中央加强生态文明建设的意志和决心㊂为认真贯彻落实中央决策部署,满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,我省各级法院紧紧围绕党和政府工作大局,全面加强环境资源审判工作,为推进生态文明建设提供了有力司法服务和保障㊂20FAZHI JIANSHE 法治建设中,省法院在2017年㊁2018年连续召开环境保护新闻发布会,2018年还同时发布了湖北环境资源审判白皮书㊂通过典型案件宣传,引导广大人民群众强化法治观念和环保意识,形成良好生态环境共治共享的社会氛围㊂聚焦执法办案审判职能充分发挥全省各级法院坚持执法办案第一要务,不断提高审判质效,在保障人民群众身体健康㊁财产安全,维护国家利益和社会公共利益,促进经济社会可持续发展方面做出了积极贡献㊂一是依法惩处破坏生态环境犯罪行为㊂2016年至2018年9月,全省法院共受理一审环境资源刑事案件1971件,审结1821件㊂其中,依法审结盗伐林木罪㊁滥伐林木罪㊁非法收购㊁运输盗伐㊁滥伐林木罪案件713件,非法采伐㊁毁坏国家重点保护植物罪㊁非法收购㊁运输㊁加工㊁出售国家重点保护植物㊁国家重点保护植物制品罪案件95件,非法捕捞水产品罪案件295件,非法狩猎罪案件181件,非法猎捕㊁杀害珍贵㊁濒危野生动物罪㊁收购㊁运输㊁出售珍贵㊁濒危野生动物㊁珍贵㊁濒危野生动物制品罪案件86件,非法采矿罪㊁破坏性采矿罪案件106件,非法占用耕地罪㊁非法占用农用地罪案件262件,污染环境罪案件75件,失职造成珍贵文物损毁㊁流失罪案件5件,环境监管失职罪案件3件㊂发挥刑罚的震慑作用,对环境资源犯罪形成高压态势㊂二是妥善化解环境资源民事纠纷㊂2016年至2018年9月,全省法院共受理一审环境资源民事案件1451件,审结1239件㊂其中涉环境污染责任纠纷案件85件,审结61件㊂涉农业㊁林业㊁渔业㊁牧业承包合同纠纷案件537件,审结480件㊂涉供用水㊁电㊁气㊁热力合同纠纷案件163件,审结138件㊂涉土地纠纷案件582件,审结486件㊂涉矿业权纠纷案件35件,审结27件㊂涉养殖权纠纷㊁捕捞权纠纷案件5件,审结5件㊂注重处理好保护与发展的关系,实现司法审判对生态环境的能动保护㊂三是监督支持行政机关依法履职㊂2016年至2018年9月,全省法院共受理一审环境资源行政案件1885件,审结1672件㊂其中,涉环境保护行政管理案件153件,审结139件㊂涉土地行政管理案件639件,审结585件㊂涉林业行政管理案件203件,审结184件㊂涉地质矿产行政管理案件64件,审结52件㊂涉能源行政管理案件9件,审结6件㊂涉其他资源行政管理案件817件,审结706件㊂妥善审理环境执法引发的行政案件,促进环境行政执法与司法审判良性互动㊂四是积极推进环境公益诉讼审判工作㊂2016年至2018年9月,全省法院共受理检察机关及社会组织提起的环境公益诉讼案件119件(不包括检察机关提起的国有财产㊁消费等领域的公益诉讼),已审结98件,当庭宣判26件㊂在审判工作中,各级法院积极探索保护公共利益的有效方式,发挥公益诉讼的教育引导功能㊂如汉江中院在审理 中国生物多样性保护与绿色发展基金会诉某公司环境污染责任民事公益诉讼案 中促成双方达成调解,某公司停止侵害并进行修复治理,同时设立以社会公众为受益人㊁金额为700万元的环境保护慈善信托;涉及盗伐林木㊁非法捕捞等案件,各地法院积极运用 补种复绿 增殖放流 等责任承担方式,做到惩治违法犯罪㊁修复生态环境㊁赔偿经济损失 一判三赢 ,实现法律效果与社会效果的统一㊂坚持创新引领体制机制不断健全为适应环境资源案件专业性强㊁涉及面广等特点,全省各级法院坚持创新引领,建立健全体制机制,持续推进环境资源审判专门化建设,为生态环境司法保护向纵深发展提供保障㊂一是构建环境资源审判体系㊂全省法院共设立122个环境保护合议庭,省法院以及武汉㊁宜昌㊁十堰㊁汉江中院和武汉海事法院设立环境资源审判庭,专门审理环境资源案件㊂同时,省法院出台‘关于环境资源审判模式与管辖设置方案的意见(试行)“,对公益诉讼案件实行集中管辖,并在武汉㊁十堰㊁宜昌中院试点环境资源民事㊁行政㊁刑事案件 三合一 归口审理模式,省法院和汉江中院探索实行环境资源民事㊁行政 二合一 归口审理模式,通过案件集中管辖和归口审理,不断提高环境资源审判专业化水平㊂二是加强环境资源保护协调联动㊂省法院与省检察院㊁省公安厅㊁省环保厅联合下发‘关于加强协作配合依法打击环境违法犯罪行为的通知“,建立违法犯罪线索通报㊁重大案件沟通协调㊁工作情况联席会议等制度,强化部门联动,形成保护合力㊂省法院与长江经济带其他省市以及青海省高院共同签署‘长江经济带11+1省市高级人民法院环境资源审判协作框架协议“,加强长江流域环境资源审判协作,促进区域生态环境统筹保护㊂三是打造高素质专业化审判队伍㊂全省法院高度重视环境资源审判队伍建设,其中6个专门环境资源审判庭配备32名员额法官,具有硕士学历以上的占81.25%,先后选派25人(次)参加全国㊁全省环境资源审判业务培训,着力培养一批复合型㊁专家型人才㊂2017年以来,我省法院先后有4起案件入选最高人民法院环境资源审判典型案例,5篇裁判文书在全国法院环境资源优秀裁判文书评选活动中获奖,省法院加强环境资源审判工作情况先后5次被‘人民法院报“‘湖北日报“等主流媒体报道,展现了我省环境资源审判队伍的能力水平㊂近年来,我省法院环境资源审判工作取得一定成效㊂在新的起点上,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平生态文明思想,进一步完善体制机制,充分发挥职能作用,依法公正审理各类环境资源案件,为我省生态文明建设提供法治保障,为建设天蓝地绿水清的美丽湖北做出新贡献!212019年第03期。
陕西省高级人民法院关于印发《2021年全省法院工作要点及任务分工》的通知文章属性•【制定机关】陕西省高级人民法院•【公布日期】2021.02.07•【字号】陕高法发〔2021〕4号•【施行日期】2021.02.07•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文陕西省高级人民法院关于印发《2021年全省法院工作要点及任务分工》的通知陕高法发〔2021〕4号各市中级人民法院,西安铁路运输中级法院,本院各部门:现将《2021年全省法院工作要点及任务分工》予以印发,请结合各自实际,认真贯彻执行。
陕西省高级人民法院2021年2月7日2021年全省法院工作要点及任务分工2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是中国共产党成立100周年。
全省法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实中央全面依法治国工作会议、中央政法工作会议、全国高级法院院长会议、省委十三届八次全会和省委政法工作会议部署,准确把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,坚持服务大局、司法为民、公正司法,坚持“讲政治、抓办案、带队伍、推改革、强科技、增公信”工作总思路,坚持以“双进”专项工作为抓手,大力推进高水平司法、创造高品质服务、促进高效能管理、建设高素质队伍,奋力推动法院工作高质量发展,为我省“十四五”开好局、起好步,奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章提供有力司法服务和保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
一、坚持以习近平法治思想为指导,着力推进高水平司法(一)坚定正确政治方向1.深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领会习近平法治思想的重大意义、精神实质和实践要求,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
湖南省高级人民法院印发《关于为湖南在中部地区崛起彰显新担当提供司法服务和保障的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】湖南省高级人民法院•【公布日期】2022.03.24•【字号】湘高法〔2022〕21号•【施行日期】2022.03.24•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文湖南省高级人民法院印发《关于为湖南在中部地区崛起彰显新担当提供司法服务和保障的实施意见》的通知湘高法〔2022〕21号湖南省高级人民法院印发《关于为湖南在中部地区崛起彰显新担当提供司法服务和保障的实施意见》的通知湘高法〔2022〕21号全省各级人民法院、机关各部门:《湖南省高级人民法院关于为湖南在中部地区崛起彰显新担当提供司法服务和保障的实施意见》已经省法院党组会议研究通过,现印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。
湖南省高级人民法院2022年3月24日湖南省高级人民法院关于为湖南在中部地区崛起彰显新担当提供司法服务和保障的实施意见为认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于新时代推动中部地区高质量发展的重大决策部署,服务保障全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,推动湖南在中部地区高质量发展中率先崛起,根据《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》《最高人民法院关于为新时代推动中部地区高质量发展提供司法服务和保障的意见》,结合湖南法院工作实际,制定如下意见:一、总体要求1.提高政治站位,切实增强服务推动湖南在中部地区崛起彰显新担当的责任感、使命感。
湖南是中部地区高质量发展的重要引擎、长江经济带发展的重要增长极、国内大循环和国内国际双循环的重要节点、“一带一路”的重要腹地。
全省各级法院要把服务推动中部地区高质量发展作为忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,作为立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局在服务高质量发展中促进共同富裕的具体抓手,作为忠实履行宪法法律赋予的职责、推动全省法院各项工作走在全国法院前列的突破方向,准确把握习近平总书记对湖南发展锚定的新坐标、明确的新定位、赋予的新使命,充分发挥审判职能作用,为湖南在中部地区高质量发展中率先崛起提供高水平司法服务和保障。
河南省高级人民法院关于印发《2021年全省法院重点工作任务分解》的通知文章属性•【制定机关】河南省高级人民法院•【公布日期】2021.03.17•【字号】豫高法〔2021〕47号•【施行日期】2021.03.17•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文河南省高级人民法院关于印发《2021年全省法院重点工作任务分解》的通知豫高法〔2021〕47号全省各中级人民法院、基层人民法院,本院各部门,各直属单位:现将《2021年全省法院重点工作任务分解》予以印发,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。
河南省高级人民法院2021年3月17日2021年全省法院重点工作任务分解根据中央、省委政法工作会议和全国高级法院院长会议部署,按照全省法院工作会议安排,现就全省法院2021年度重点工作任务进行细化分解,请省法院各责任部门、各中级法院认真研究制定推进工作的具体措施,明确路线图和时间表,确保各项任务目标如期全面实现。
一、以政治建设高质量确保坚定正确的政治方向1.坚持党对法院工作的绝对领导。
认真贯彻《中国共产党政法工作条例》及我省实施细则,严格执行重大事项请示报告制度,坚决把党的绝对领导贯彻到人民法院工作全过程各方面。
责任部门:办公室2.扎实开展党史学习教育。
牢牢把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局”要求,开展好党史学习教育,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
坚持将学习党史与学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、中国特色社会主义法治史紧密结合,进一步坚定走中国特色社会主义法治道路的信心。
责任部门:党史学习教育办公室3.严格落实意识形态工作责任制。
党组每年至少2次专题研究、1次通报意识形态工作情况,向省委专题报告1次。
加强意识形态领域司法巡查,督促中、基层法院党组认真履行意识形态责任。
严格落实“三同步”工作要求,健全重大敏感案(事)件防范处置机制,坚决守牢法院意识形态阵地。
湖北省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则(2017年)文章属性•【制定机关】湖北省高级人民法院•【公布日期】2017.04.25•【字号】•【施行日期】2017.05.01•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】量刑正文湖北省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则(湖北省高级人民法院审判委员会于2017年4月25日讨论通过)为进一步规范刑罚裁量权,落实宽严相济的刑事政策,增强量刑的公开性,实现量刑公正,根据刑法和刑事司法解释以及最高人民法院制定的《关于常见犯罪的量刑指导意见》,结合我省的刑事审判实践,制定本实施细则。
一、量刑的指导原则1. 量刑应当以事实为依据,以法律为准绳,根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度,决定判处的刑罚。
2. 量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重,又要考虑被告人应负刑事责任的大小,做到罪责刑相适应,实现惩罚与预防犯罪的目的。
3. 量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策,做到该宽则宽,当严则严,宽严相济,罚当其罪,确保裁判法律效果与社会效果的统一。
4. 量刑要客观、全面地把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化,确保刑法任务的实现;对于同一地区同一时期、案情相似的案件,所判处的刑罚应当基本均衡。
二、量刑的基本方法量刑时,应以定性分析为主,定量分析为辅,依次确定量刑起点、基准刑和宣告刑。
(一)量刑步骤1. 根据基本犯罪构成事实,在相应的法定刑幅度内确定量刑起点。
2. 根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实,在量刑起点的基础上增加刑罚量(以月为单位计算,不足一个月的,按四舍五入的方法取整数)从而确定基准刑。
3. 根据量刑情节调节基准刑,拟定宣告刑。
4. 综合全案情况依法确定宣告刑。
(二)调节基准刑的方法1. 只有单个量刑情节的,在确定量刑情节的调节比例后,直接对基准刑进行调节,确定拟宣告刑。
2. 具有多个量刑情节的,在确定各量刑情节的调节比例后,对于不具有本条第3项规定的量刑情节的,采用同向相加、逆向相减的方法确定全部量刑情节的调节比例,对基准刑进行调节后即为拟宣告刑。
湖北省高级人民法院关于印发《湖北省高级人民法院营商环境问题投诉联动工作办法》的通知
文章属性 • 【制定机关】湖北省高级人民法院 • 【公布日期】2022.04.13 • 【字 号】鄂高法〔2021〕34号 • 【施行日期】2022.04.13 • 【效力等级】地方司法文件 • 【时效性】现行有效 • 【主题分类】审判机关
正文
湖北省高级人民法院 关于印发《湖北省高级人民法院营商环境问题投诉联动工作办法》的通知
鄂高法〔2021〕34号 全省各中级人民法院、武汉海事法院、武汉铁路运输中级法院,沙洋人民法院: 现将《湖北省高级人民法院营商环境问题投诉联动工作办法》印发给你们,请认真组织学习,严格遵照执行。 湖北省高级人民法院 2021年4月13日
湖北省高级人民法院营商环境问题投诉联动工作办法 第一条 为贯彻落实《湖北省营商环境问题投诉联动处理办法》,发挥司法服务保障法治化营商环境建设职能,进一步畅通市场主体反映审判执行工作问题渠道,制定本办法。 第二条 对省政府营商环境投诉平台和湖北省非公有制企业投诉服务平台(以下简称省投诉平台)依照《湖北省营商环境问题投诉联动处理办法》转交省法院办理的由各类市场主体提出的投诉,适用本办法。 第三条 省法院优化营商环境工作领导小组办公室(设在民二庭)与省投诉平台建立投诉转办联络机制,负责对省投诉平台转办材料进行甄别处理,按照投诉内容、职责分工转交给相关职能部门或相关法院审查,办理结果由省法院优化营商环境工作领导小组办公室按统一要求回复投诉受理机构。 第四条 办理单位或部门接到转办的投诉材料后,可以根据材料反映的问题,通过听取投诉人意见、查阅案件材料、请承办人员说明等方式进行审查,提出处理意见。 第五条 审查处理的职能部门和相关法院应当在10个工作日内将审查处理意见、采取的整改措施、存在延期事由的情况等报省法院优化营商环境工作领导小组办公室。办理过程中需启动行政程序或者法律程序的,办理时限按照有关法律法规执行。办理程序和办理要求依照《湖北省营商环境问题投诉联动处理办法》执行。 第六条 为便于转办工作,省法院与省投诉平台确定负责投诉转办事项的联络员,省法院联络员由省法院优化营商环境工作领导小组办公室安排人员担任。省法院各职能部门和各中级法院应当确定1—2名与省法院优化营商环境工作领导小组办公室进行衔接的联络员。 第七条 省法院不定期与省投诉平台互相通报工作情况,省法院通报投诉的重大典型案件处理情况,省投诉平台向省法院反映办理投诉的效果及对法院的意见和建议等。 第八条 全省法院可以参照《湖北省营商环境问题投诉联动处理办法》,对直接向法院投诉涉及营商环境的事项,建立相关的受理、审查和回复程序。 第九条 本办法自印发之日起施行。
湖北司法改革方案摘要:湖北司法改革方案旨在推进司法体制的顶层设计和改革,加强司法公正和效率,提升司法服务水平。
本文将对湖北司法改革方案的背景、目标和主要举措进行详细介绍,探讨其对司法体制的影响和促进法治建设的意义。
第一部分:背景湖北是我国重要的中部地区,司法改革对于推动全面依法治国、建设社会主义法治国家具有重要意义。
近年来,在党中央的坚强领导下,湖北省委、省政府高度重视司法改革工作,制定了一系列切实可行的改革方案和政策文件,不断加大司法改革的推进力度。
第二部分:目标湖北司法改革的主要目标是构建公正高效、权威有力、人民满意的司法体系,增强司法公信力。
通过改革,进一步提升司法服务水平,加强司法人员队伍建设,推进审判责任制改革,完善司法体制和机制,实现司法公正和效率的统一。
第三部分:主要举措湖北司法改革方案主要包括以下几个方面的举措:1. 建立健全司法责任制。
加强法官和检察官的终身责任制,建立激励机制和问责机制,加强对司法人员的培训和考核,提高司法人员的专业素养和责任意识。
2. 推进审判权与检察权的分离。
建立独立、公正的审判机构,完善审判系统和检察系统之间的协作机制,加强对司法活动的监督和管理,确保司法公正和权威。
3. 创新司法体制和机制。
建立健全诉讼参与人制度,推动诉讼制度改革,促进示范性案件的审理和公示,提高人民群众对司法机关的满意度。
4. 加强司法公正和效率。
优化司法资源配置,提高司法服务效率,推进跨区域协同办案机制建设,加强执法办案信息化建设,推动案件办理时间的压缩。
5. 深化司法体制改革。
推进司法行政体制改革,建立健全法律援助制度,加强对律师行业的管理和规范,提高法律服务质量。
第四部分:对司法体制的影响湖北司法改革方案的实施将对司法体制产生积极的影响。
首先,方案的推进将进一步增强司法机关的公信力和权威性,提高司法公正和效率,为人民群众提供更加公正和便捷的司法服务。
其次,司法体制的改革将促进司法领域的专业化和职业化,提高司法人员的素质和能力,推动司法作风的转变和法律治理的规范化。
湖北省司法厅关于印发《湖北省司法厅优化营商环境实施方案》的通知文章属性•【制定机关】湖北省司法厅•【公布日期】2020.06.17•【字号】•【施行日期】2020.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文湖北省司法厅关于印发《湖北省司法厅优化营商环境实施方案》的通知各市、州、直管市、神农架林区司法局,省委依法治省办秘书处,厅机关相关处室:《湖北省司法厅优化营商环境实施方案》已经省司法厅党委会研究通过,现印发你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。
湖北省司法厅2020年6月17日湖北省司法厅优化营商环境实施方案为全面贯彻落实全省推进营商环境建设大会精神,根据《省委、省政府〈关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施〉的通知》精神和《优化营商环境2020年工作任务清单》要求,结合省司法厅工作职能,现就优化营商环境制定如下实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真践行新发展理念,深入实施《优化营商环境条例》,充分发挥司法行政法治建设职能作用,着力构建完善的投资者保护制度体系,不断强化投资者权益保护宣传教育,切实推动投资者权益司法保护,努力为中小企业提供高效、优质的公共法律服务,为优化我省营商环境作出新的贡献。
二、工作举措及责任分工(一)全面落实《优化营商环境条例》1.认真组织实施省政府2020年度立法计划,督促、指导相关省直部门做好《湖北省实施〈优化营商环境条例〉办法》的起草、送审,并按照立法程序做好审修工作。
(责任单位:厅立法二处)2.清理规范与《优化营商环境条例》不相符合的规章。
(责任单位:各市、州、直管市、神农架林区司法局,厅立法一处、立法二处)3.清理规范与《优化营商环境条例》不相符的行政性规范性文件,持续巩固和拓展“无谓证明”清理工作事项和范围,推行告知承诺制,把“减证便民”的要求落到实处。
湖北省高级人民法院关于印发《全省法院司法责任制工作指引》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖北省高级人民法院关于印发《全省法院司法责任制工作指引》的通知鄂高法发〔2019〕5号全省各级人民法院,武汉海事法院,武汉铁路运输中、基层法院:为构建职责清晰、各司其责、齐抓共管、运行顺畅的审判权力运行机制,全面落实司法责任制,确保司法公正高效权威,湖北省高级人民法院审判委员会于2019年12月19日讨论通过了《全省法院司法责任制工作指引》。
现予印发,请认真组织学习,结合实际抓好贯彻执行。
执行中遇到的问题,请及时报告湖北省高级人民法院。
湖北省高级人民法院2019年12月30日全省法院司法责任制工作指引目录第一章立案与分案第一节立案第二节分案第二章审判组织的职责第一节审判团队的组建模式第二节审判团队的职权配置第三节审判团队应当报请院庭长审批的事项第三章院庭长审判、监督和管理职责第一节院庭长的审判职责第二节院庭长的审判监督职责第三节院庭长的审判管理职责第四节院庭长审判监督管理权的行使第四章专业法官会议运行规范第一节专业法官会议的职能与组成第二节专业法官会议讨论案件的范围与程序第三节专业法官会议的相关管理第五章审判委员会运行规范第一节审判委员会的职能与职责第二节审判委员会运行的程序与规则第三节审判委员会的档案与保密制度第六章审判事务管理工作规范第一节审判事务管理工作的一般规定第二节案件评查第三节法官审判业绩评价第四节法律适用标准统一保障机制第七章司法公开工作规范第一节裁判文书公开规范第二节庭审公开规范第三节审判流程信息公开规范第四节执行信息公开规范第八章审判责任追究第一节违法审判责任范围第二节违法审判责任承担第三节违法审判责任追究程序第四节监督管理责任的责任范围与追责程序第九章法官履职保障第一节法官依法办案保障第二节法官履职安全保障第三节法官人格尊严与职业尊荣保障第十章附则第一章立案与分案第一节立案第一条【登记立案程序】立案人员对符合法律规定的一审民事起诉、行政起诉和刑事自诉,应接收诉状材料,并严格按照《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第四、五、六条的规定,对起诉、自诉和申请的形式要件进行核对。
对符合法律规定和形式要件的,当场登记立案。
对不符合形式要件的,应当及时释明,以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限,并按照《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第七条的规定处理。
对当场不能判定是否符合法律规定的,应当在《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第八条规定的期限内决定是否立案。
对不符合法律规定的不予受理或不予立案的,应当出具书面裁定或决定,并载明理由。
第二条【网络立案】各级人民法院应当全面推行网上立案工作,建立健全网上立案工作制度,逐步实现通过网络完成跨层级、跨区域协作立案工作。
第三条【纠纷多元化解】立案诉讼服务人员应当在立案阶段向当事人释明和解、调解、仲裁、诉讼等纠纷解决方式,引导其选择相对高效的解决途径。
对在立案阶段达成和解、调解意见的案件,人民法院应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国人民调解法》《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》等相关规定,及时做好和解、调解协议的司法确认。
第二节分案第四条【分案原则】各级人民法院应当健全随机分案为主、指定分案为辅的案件分配机制。
系列性、群体性或关联性案件原则上由同一审判组织办理。
已组建专业化合议庭、专业审判团队或速裁审判团队的,可以在合议庭或审判团队内部随机分案。
承办法官一经确定,无正当理由不得擅自变更。
第五条【指定分案】有下列情形之一的,审判执行部门可申请指定分案:(一)原合议庭人员发生变动;(二)关联案件、同类型案件或特殊案件;(三)均衡工作量;(四)具有法律规定的回避事由;(五)其他需要指定分案的情形。
调整理由及结果应当及时通知诉讼当事人并在网络办案平台记载。
第六条【“四类案件”识别】立案部门在立案过程中,应当根据立案登记情况判断是否属于“四类案件”并予以标识。
第七条【“四类案件”】本指引所称“四类案件”是指《最高人民法院关于完善人民法院司法责任制的若干意见》规定的具有下列情形之一的案件:(一)涉及群体性纠纷,可能影响社会稳定的案件;(二)疑难、复杂且在社会上有重大影响的案件;(三)与本院或上级法院的类案裁判可能发生冲突的案件;(四)有关单位或个人反映法官有违法审判行为的案件。
其中涉及群体性纠纷,可能影响社会稳定的案件包括:1.当事人人数众多,利益诉求强烈,矛盾易激化,存在重大群体性信访风险,或者有影响社会稳定的重大隐患的;2.合议庭或独任法官认为可能影响社会稳定的其他涉及群体性纠纷的。
疑难、复杂且在社会上有重大影响的案件包括:1.重大职务犯罪案件;2.涉及政治安全、国家外交、国防安全、民族宗教、社会稳定、国家利益、社会公共利益的重大案件,公益诉讼案件;3.被告为特殊主体,且案件在辖区内有重大影响,或存在重大风险隐患的;4.被执行人为特殊主体、存在重大执行障碍或长期无法执结的;5.上级法院指定管辖、交办、督办且有重大影响的;6.人大代表依法进行监督的;7.在辖区内可能引发重大舆情的。
可能与本院或上级法院的类案裁判发生冲突的案件包括:1.新类型案件或在辖区内认识分歧较大,需要统一裁判尺度的;2.与上级法院的裁判指引、类案处理规则、量刑规范化指导意见可能产生冲突的;3.现行法律、法规、司法解释未作明确规定,或规定之间存在冲突的;4.审理时处于新法和旧法衔接阶段的。
有关单位或个人反映法官有违法审判行为的案件包括:1.反映法官有《最高人民法院关于完善人民法院司法责任制的若干意见》第二十六条规定七种情形之一的;2.反映法官久拖不决、久拖不执或其他违法行为的。
第二章审判组织的职责第一节审判团队的组建模式第八条【组建原则】综合考虑不同地区、层级、业务特点,各级人民法院可从案件类型、难易程度、人员结构等实际情况出发,按照“法官+法官助理+书记员”模式组建不同类型的审判团队,优化人员配置,提升办案效能。
第九条【独任制审判组织】基层、中级人民法院可以组建由一名法官与法官助理、书记员以及其他必要的辅助人员组成的审判团队,依法独任审理适用简易程序的案件和法律规定的其他案件。
第十条【合议制审判组织】各级人民法院可以按照受理案件的类别,通过随机产生的方式,组建由法官或法官与人民陪审员组成的合议庭,审理适用普通程序和依法由合议庭审理的简易程序的案件。
案件数量较多的人民法院,可以组建相对固定的审判团队,实行扁平化的管理模式。
合议庭组成人员确定后,除因回避或其他特殊情况,不能继续参加案件审理之外,不得在案件审理过程中更换。
更换合议庭成员,应当报请院长或庭长决定。
合议庭成员的更换情况应当及时通知诉讼当事人。
合议制审判的案件,由院长、副院长、审判委员会专职委员、庭长、副庭长或法官等级高的法官担任审判长。
第二节审判团队的职权配置第十一条【独任法官职责】法官独任审理案件时,应当履行以下审判职责:(一)主持或指导法官助理做好庭前会议、庭前调解、证据交换等庭前准备工作及其他审判辅助工作;(二)对当事人提交的证据进行全面审核,作出审查意见,必要时依法调查、收集有关证据;(三)拟订庭审提纲,制作阅卷笔录,主持案件开庭、调解,依法作出裁判,制作审理报告、裁判文书或指导法官助理起草审理报告、裁判文书,并直接签发裁判文书;(四)依法决定案件审理中的程序性事项;(五)对于不符合独任审判程序的案件,主动向庭长(审判团队负责人)报告;(六)对承办案件和法律文书的质量承担全部责任;(七)做好宣判、释法答疑、矛盾化解工作;(八)指导、督促审判辅助人员将案件信息及时准确录入审判流程管理系统、处理各类法律文书清样校对、裁判文书上网等辅助性工作;(九)妥善保管未结案的案件卷宗、案卷材料和相关案件卷宗,做好指定审判辅助人员临时使用和保管的交接记录;(十)督促书记员将已交接的结案卷宗立卷,按照法律规定及时移送接收法院或归档;(十一)依法行使其他审判权力。
第十二条【合议庭职责】合议庭承担下列职责:(一)根据当事人的申请或案件的具体情况,作出财产保全、证据保全、先予执行等裁定;(二)确定案件审限延长、委托评估、委托鉴定等事项;(三)主动识别、标识提请监督案件,并按要求发送至庭长;(四)依法开庭审理第一审、第二审和再审案件;(五)评议案件;(六)提请院长决定将案件提交审判委员会讨论决定;(七)按照权限对案件及其有关程序性事项作出裁判或提出裁判意见;(八)制作裁判文书;(九)执行审判委员会决定;(十)办理有关审判的其他事项。
第十三条【合议庭审判长职责】合议庭审理案件时,审判长除承担由合议庭成员共同承担的审判职责外,还应当履行以下审判职责:(一)指导和安排法官、法官助理和书记员做好庭前会议、庭前调解、庭前准备、证据交换及其他审判相关工作;(二)确定案件审理方案、庭审提纲、协调合议庭成员庭审分工以及指导做好其他必要的庭审准备工作;(三)主持、指挥庭审活动;(四)主持合议庭评议;(五)依照有关规定和程序将合议庭处理意见分歧较大的案件提交专业法官会议讨论,或按第六十八条规定的程序,将案件提交审判委员会讨论决定;(六)根据专业法官会议的建议,主持合议庭对案件复议;(七)审阅、签署除应由院长、副院长签发的以外的裁判文书;(八)依法行使其他审判权力。
审判长自己承办案件时,应当同时履行承办法官的职责。
第十四条【合议庭承办法官职责】合议庭审理案件时,承办法官应当履行以下审判职责:(一)主持或指导法官助理做好确定举证期限、庭前会议、庭前调解、证据交换等庭前准备工作及其他审判辅助工作;(二)就当事人提出的管辖权异议及保全、司法鉴定、非法证据排除申请等提请合议庭评议;(三)对当事人提交的证据进行全面审核,提出审查意见,必要时依法调查、收集有关证据;(四)拟定庭审提纲,制作阅卷笔录,并向合议庭成员介绍在庭前准备中了解的案件情况;(五)承办法官担任审判长时,主持、指挥庭审活动;未担任审判长时,协助审判长开展庭审活动;(六)对于发现承办案件属于最高人民法院规定的“四类案件”,以及本院规定纳入院庭长审判监督范围的案件,主动向庭长、分管副院长报告;(七)在审理“四类案件”时,依托数字法院办案平台、中国裁判文书网、类案检索系统等,对本院或上级法院已审结或正在审理的类案与关联案件进行全面检索,制作或指导法官助理制作类案与关联案件检索报告;(八)制作或指导法官助理制作审理报告;(九)参与合议庭评议,并先行提出处理意见;(十)根据合议庭评议结论或审判委员会决议,制作裁判文书或指导法官助理起草裁判文书,提交合议庭审阅,与合议庭成员合署签名;(十一)对承办案件质量,按其发表意见承担责任;对法律文书的文字差错承担全部责任;(十二)做好宣判、释法答疑、矛盾化解工作;(十三)指导、督促审判辅助人员将案件信息及时准确录入审判流程管理系统、处理各类法律文书清样校对、裁判文书上网等辅助性工作;(十四)妥善保管未结案的案件卷宗、案卷材料和相关案件卷宗,做好指定审判辅助人员临时使用和保管的交接记录;(十五)督促书记员将已交接的结案卷宗立卷,按照法律规定及时移送接收法院或归档;(十六)依法行使其他审判权力。