国务院批复实施山东半岛蓝色经济区发展规划

批复国家战略区域规划一览1．《珠江三角洲地区改革开展规划纲要》〔1 月 7 日批复〕到 2022 年，率先建成全面小康，初步形成科学开展的体制机制，产业结构明显升级，自主创新能力明显增强，生态环境明显优化，人民生活明显改善，区域城乡差距明显缩小，区域一体化格局初步形成，粤港澳经济进一步融合开展。

人均地区生产总值到达 80000 元，效劳业增加值比重到达 53%。

2．《支持福建加快海峡西岸经济区的假设干意见》〔5 月 14 日〕到 2022 年，海峡西岸经济区在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的根抵上，人均地区生产总值接近或者到达东部地区平均水平。

3．《江苏沿海地区开展规划》〔6 月 10 日〕到 2022 年，人均地区生产总值超过 40000 元，产业开展根抵更加坚实，先进创造业比重持续上升，城镇化率到达 55%摆布，人民生活水平和生活质量普遍提高，环境质量不断改善，整体上实现全面建设小康社会目标。

4．《横琴总体开展规划》〔6 月 24 日〕横琴未来的开展将以高端效劳业为主导，经过 10 到 15 年的努力，把横琴建设成为连通港澳、区域共建的“开放岛”，经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”，知识密集、信息兴旺的“智能岛”，资源节约、环境友好的“生态岛”。

到 2022 年，人口规模为 12 万人，人均 GDP 为 12 万元；到2022 年，人口规模为 28 万人，人均 GDP 为 20 万元。

5．《关中—天水经济区开展规划》〔6 月 25 日〕加快推进西(安)咸(阳)一体化建设，着力打造西安国际化大都市。

2022 年，都市区人口开展到 1000 万人以上，主城区面积控制在 800 平方公里以内。

把西安市建设成国家重要的科技研发中心、区域性商贸物流会展中心、区域性金融中心、国际一流旅游目的地以及全国重要的高新技术产业和先进创造业基地。

6．《辽宁沿海经济带开展规划》〔7 月 1 日〕到 2022 年，空间布局和产业结构进一步优化，地区生产总值和财政收入增长速度超过全国沿海地区平均水平，人均地区生产总值超过 50000 元。

海阳市打造蓝色经济先行区简介：海阳市居青岛、烟台、威海三个城市之间的中心地域，辖11镇3区3个街道办事处，732个行政村，人口69万，面积1886.7平方公里，海岸线长230公里。

是“地雷战”的故乡；是中国优秀旅游城市、中国环保模范城、中国和谐之城、国家节水型城市、山东省人居环境奖获得城市；是胶东半岛加工制造业基地、江北最大的毛衫加工基地、中国毛衫名城、2012年亚沙会举办城市、胶东节点城市。

关键词：1、四区定位：临海临港高端产业先行区、海洋生态文明示范区和全国海洋高新技术产业聚集区、旅游休闲度假区。

2、“一带三区五大板块”发展布局:“一带”，就是南部沿海经济带，建成技术、知识、人才、商贸、服务密集的高端产业聚集带。

“三区”，一是依托海阳核电站，以全省首个核电装备制造工业园区为平台，打造成为核电综合服务中心、科技研发中心和重大装备制造业基地。

二是依托亚沙会独有资源，加快推进亚沙城建设，擦亮“沙滩运动休闲之城”的城市品牌。

三是依托海即跨海大桥，加快推进丁字湾海洋文化旅游产业聚集区开发建设，打造特色鲜明的高效生态旅游区和海洋科技新城。

“五大板块”，就是按照“突出重点、凸显特色，接长短板、拉长链条，提升素质、拓展空间”的思路，集中突破核电装备制造、涉海临港、旅游度假、中央商务、海洋文化科技五大产业板块，为突破发展蓝色经济提供有力支撑。

3、“一核、一岛、两区、两组团”的丁字湾开发空间布局结构。

力争到2015年完成投资1000亿元以上，建设成为省级蓝色经济特色产业园区。

“一核”：是在虎脚山北侧区域，依托鲁口湾，规划布置形成管理中心、商务办公设施、商务旅游接待设施、商务旅游休闲设施，形成以商务旅游为主要特色的旅游商务核心区（RBD），作为规划区域内科技、文化、旅游聚集区的核心。

“一岛”：指位于湾口的欢乐岛，规划建设一组高档旅游设施。

岛上配套发展休闲旅游、海洋运动等产业，打造大型海洋主题公园、游艇码头、形成既有浓厚文化色彩，又有生态、动感现代气息的海岛。

2011年第9期山东社会科学No．9总第193期SHANDONG SOCIAL SCIENCES General No．193·“黄”“蓝”国家战略研究·编者按：“黄”“蓝”战略，即《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》和《山东半岛蓝色经济区发展规划》。

是国家实施重点区域突破战略的重要组织部分，是山东加快提升区域竞争力、建设经济文化强省的重要战略部署，对于引领山东科学发展、率先发展、跨越发展具有十分重大的意义。

“黄”“蓝”战略的实施，既面临重大机遇，也面临一定的挑战，必须抢抓机遇，发挥优势，迎接挑战，攻坚克难。

以协作竞争实现区域一体化；以科技支撑实现产业高端化；以联动发展实现城市集群化；以全球视野实现人才国际化；以低碳经济实现环境生态化。

“黄”“蓝”战略引领山东科学发展张华（山东社会科学院，山东济南250002）［中图分类号］F061．5［文献标识码］A［文章编号］1003－4145［2011］09－0005－042009年11月23日，国务院批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，2011年1月4日，国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，在短短不到一年半的时间内，山东省在国家战略层面上的经济区发展规划，实现了从无到有、从一个到两个的重大突破，这在我国区域经济发展史上是前所未有的。

“黄”“蓝”战略的实施标志着山东区域经济发展进入了一个全新阶段，对于我国重塑区域经济版图有着重要影响。

一、实施“黄”“蓝”战略的重大意义“黄”“蓝”战略是新时期国家实施重点区域突破战略的重要组织部分，是国家重视山东经济发展的重要体现，是山东加快提升区域竞争力的重要契机，对于引领山东科学发展、率先发展、跨越发展，加快经济文化强省建设具有十分重要的意义。

（一）实施“黄”“蓝”战略有助于山东实现科学发展这一主题以科学发展为主题，是党的十七届五中全会就做好“十二五”时期经济社会发展工作时提出的明确要求。

山东省人民政府办公厅印发关于在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作示范区的框架方案的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2012.07.23•【字号】鲁政办字[2012]111号•【施行日期】2012.07.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文山东省人民政府办公厅印发关于在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作示范区的框架方案的通知（鲁政办字〔2012〕111号）青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照、滨州市人民政府，省政府有关部门，有关单位：根据《商务部办公厅关于在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作示范区的框架方案的复函》（商办亚函〔2012〕594号）精神，经省政府同意，现将《关于在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作示范区的框架方案》（以下简称《方案》）印发给你们，并就有关事项通知如下：一、利用我省毗邻日韩的区位优势，在山东半岛蓝色经济区建设中日韩地方经济合作示范区，是国家优化对外开放布局的新部署，也是山东扩大开放的新优势。

青岛等7市和有关部门要高度重视中日韩地方经济合作示范区建设工作，加强组织领导，完善工作机制，制定实施方案，明确分工，落实责任，充分发挥自身特点及与日韩经济产业互补优势，采取有力措施，做好与日韩的对接工作，努力实现中日韩地方经济合作示范区建设的快速发展。

二、青岛等7市要发挥各自优势，把与日本、韩国合作城市开展对口交流作为突破口，争取尽快建立一批“经济合作伙伴关系”。

要利用国家级经济技术开发区迅速启动中日、中韩产业园规划编制工作，注重吸收借鉴日韩理念、发展模式及管理服务体系，注重产业集聚、错位发展、高端高质高效，积极吸引日韩地方政府、经济团体、大企业参与产业园规划建设。

要不断丰富与日韩合作内涵，拓展合作领域，提升合作层次，在投资、贸易、会展、金融、旅游、港口物流、空中航线等领域培育合作典范。

三、省有关部门要加强与国务院有关部委的汇报与衔接，积极争取中央对中日韩地方经济合作示范区的支持政策，切实做好重大政策的落实。

城市街头绿地规划建设初探【摘要】2011年1月，《山东半岛蓝色经济区发展规划》获国务院批复，上升为国家发展战略。

在这一背景下，位于规划青潍日城镇组团核心位置的诸城市，抓住发展机遇，把握发展大局，以科学务实、奋发有为、争创一流的精神状态，全力实施城市建设，提升城市品质，改善城市生态景观环境，提高城市的宜居性，为全市人民创造一个高质量、高品位的居住生活和投资环境，成为全体规划人的共识。

本文针对近年来城市快速发展过程中产生的街头绿地建设不足的问题进行深入分析和探讨，并从规划设计和审批环节入手，提出科学化的改进建议和对策。

在此做简单介绍，供大家参阅。

【关键词】城市街头绿地景观环境城市宜居性规划设计和监督管理城市雕塑中图分类号： s731.2 文献标识码： a 文章编号：【正文】近年来，随着《诸城市城市总体规划（2003—2020）》、《诸城市中心城地区空间发展规划》（2007年）的逐步实施，城市建设进程加快，城市面貌日新月异，但在规划顺利实施过程中产生了部分城市公共绿地被开发、不少城市街头绿地被挪用的问题。

一、城市街头绿地的概念、现状及原因分析1、城市街头绿地概念城市街头绿地，指的是在城市干道旁、城市河流岸等位置设置的具有一定游憩、装饰作用的小块绿地，面积一般在一公顷以下，有些较小的只有几百平方米或几十平方米。

由于街头绿地不拘形式，只要街道旁、河流旁有一定面积的空地均可开辟，也叫街心绿地、小游园或者小广场。

山东省青岛市城市街头绿地城市街头绿地的绿化种植方式一般应以乔、灌、花、草形成层级搭配，以游步道、体育健身活动场地及设施、儿童游乐场地及设施为纽带，穿插城市雕塑、假山、园灯、亭廊、花架、坐凳、水池、果皮箱等各元素，构成具有独特风貌的、兼具实用美观特征的小型公共空间环境。

2、诸城市城市街头绿地现状2007年前，市区内曾有10多块面积大小不等的街头绿地。

近几年，随着城市建设的开展，街头绿地逐步被侵占开发。

经普查，当前市区内仅存几块街头绿地，而且面积较小。

山东时政材料与试题(doc 21页)山东时政材料及试题汇编（二）1.“十一五”期间，山东省积极推进实施“农家书屋”工程，农家书屋投入和建成数量均居全国第一。

实施“农家书屋”工程的意义在于①建设和谐文化，培育文明风尚②使社会主义荣辱观成为每个农民的行为准则③保障农民的基本文化权益④满足农民求知致富的愿望A.①②③B.①③④C.②③④D.①②④2.2011年2月16日，“2011中国十大孝子”颁奖盛典在济南举行。

这次活动的目的是把弘扬孝道的社会风气推向一个新高潮。

这体现了优秀文化对人的作用是①丰富人的精神世界②彰显传统文化的民族性③使中华文化富有生机和活力④提高人的思想道德修养A.①②B.③④C.①③D.①④3.改革开放以来，山东省已涌现出一大批在全国乃至在国际有影响力的企业集团。

这些企业在成长过程中，根据自身特点不断强化优势，实现发展。

从哲学角度看，上述企业集团的成功在于①一切从实际出发，实事求是②正确认识和把握事物矛盾的特殊性③不断创新规律，实现自身发展④与时俱进，在实践中认识和发现真理A.①②④B.①③④C.①②③D.②③④2011年1月4日，国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略。

回答4—5题。

4.批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》体现了国家运用的宏观调控手段是A.经济手段B.行政手段C.法律手段D.立法手段5.加快山东半岛蓝色经济区建设，有利于①拓展国民经济发展空间②加速形成新的经济增长极③促进世界的和平与发展④提升我国海洋经济综合竞争力A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④6．2010年12月7日，山东首个省级大型网络问政平台齐鲁民声正式上线公测。

即日起，网友可以通过此平台咨询政策、提出意见、反映问题，相关部门将定向解答、限时回复解决。

齐鲁民声的开通（）①拓宽了公民参与民主决策的渠道②便于更好地发挥舆论监督的作用③有利于政府了解民意、汇集民智④便于公民直接参与民主管理A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④7．2011年3月1日起，山东省政府调整最低工资标准，调整各地的月最低工资标准分为1100元、950元、800元三类，平均增幅26%。

2012年第11期山东社会科学No．11总第207期SHANDONG SOCIAL SCIENCES General No．207山东半岛蓝色休闲经济带旅游业发展研究王春武（山东省宏观经济研究院，山东济南250014）［摘要］山东半岛蓝色休闲经济带是指青岛、烟台、威海、日照等四地市中适合于休闲旅游的滨海地区。

构建山东半岛蓝色休闲经济带，有利于整合沿海四地市的休闲旅游资源，发挥各地优势，促进资源互补，提升整体竞争力，早日实现山东半岛蓝色经济发展战略。

建设山东半岛蓝色休闲经济带，是山东半岛蓝色经济发展战略的经济增长点，它的建设可以极大地提升群众幸福感、促进生产力发展和带动山东休闲经济的发展。

半岛蓝色休闲经济带旅游业发展模式：多层次的“竞合”发展模式和“竞合”机制的“4－6－N”模式。

对策建议：统一海滨城市休闲旅游形象———“东方瑞士”海滨度假连绵带；明确市场定位的基础上做好市场细分；共搭区域营销平台，丰富系列旅游产品；以休闲文化丰富休闲旅游产业。

［关键词］半岛蓝色经济；休闲经济；旅游经济［中图分类号］F590［文献标识码］A［文章编号］1003－4145［2012］11－0137－05进入新世纪以来，休闲经济得到了前所未有的发展。

休闲产业不仅在发达国家得到了持续的拓展，而且在许多发展中国家也已成为国民经济的优势产业。

我国国民休闲意识与日俱增，以旅游、文化、体育等为基础的休闲产业方兴未艾，休闲农业、休闲地产、邮轮业得到了快速发展，初步形成了具有地域特色、规模庞大、业态完整的休闲经济。

山东半岛蓝色休闲经济带是指青岛、烟台、威海、日照等四地市中适合于休闲旅游的滨海地区。

四地市地处山东半岛，有着优越的自然条件和发达的经济基础，是山东最适宜发展休闲经济的地带，也是全国少数拥有这种居住休闲环境的滨海休闲地带之一。

有鉴于四地市的地缘联系和便捷的交通网络，以及休闲旅游资源的相似性和互补性，通过构建山东半岛蓝色休闲经济带，有利于整合沿海四地市的休闲旅游资源，发挥各地优势，促进资源互补，提升整体竞争力，早日实现山东半岛蓝色经济发展战略。

一、蓝色经济区概述规划主体区范围包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市及滨州市的无棣、沾化2个沿海县所属陆域，海域面积15.95万平方公里，陆域面积6.4万平方公里。

2009年,区内总人口3291.8万人，人均地区生产总值50138元。

为进一步增强腹地对海洋经济发展的支撑能力，将山东省其他地区作为规划联动区。

规划意义：在新形势下，大力发展海洋经济，加快建设山东半岛蓝色经济区，关系到维护国家战略利益、加快转变经济发展方式和促进区域协调发展大局。

有利于拓展国民经济发展空间，维护国家战略安全。

打造和建设好山东半岛蓝色经济区，有利于提高海洋资源的开发利用水平，增强对国民经济发展的资源支撑作用，加快推进海洋国土开发，提高海洋维权和国际海域开发的后勤服务能力，保障我国黄、渤海运输通道安全，维护和争取国家海洋战略权益。

有利于加速形成新的经济增长极，完善我国沿海整体经济布局。

打造和建设好山东半岛蓝色经济区，有利于加快培育战略性海洋新兴产业，构筑现代海洋产业体系，促进发展方式转变；有利于推动海陆统筹协调，提升海洋经济辐射带动能力，进一步密切环渤海与长三角地区的联动融合，优化我国东部沿海地区总体开发格局。

有利于推进海洋生态文明建设，促进海洋经济可持续发展。

打造和建设好山东半岛蓝色经济区，有利于探索海洋资源科学开发利用的新模式和海洋生态环境保护的新途径，提高资源利用与配置效率，维护黄、渤海生态平衡与生态安全，提高海洋综合管理水平，促进经济、生态、社会效益的有机统一。

有利于提高海洋经济国际合作水平，深化我国沿海开放战略。

打造和建设好山东半岛蓝色经济区，加快推进海洋经济对外开放，有利于引进先进技术、管理经验和智力资源，巩固和提升以青岛为中心的东北亚国际航运综合枢纽地位，提升黄、渤海和黄河流域的开放水平，深化我国与东北亚各国的战略伙伴关系，进一步拓展我国对外开放的广度和深度。

规划定会：立足山东半岛在海洋产业、海洋科技、改革开放和生态环境等方面的突出优势，结合我国加快转变发展方式和优化沿海空间布局等方面的战略要求，科学确定山东半岛蓝色经济区发展定位，全面提升对我国海洋经济发展的引领示范作用。

齐鲁商品交易中心齐鲁商品交易中心（简称鲁交所）鲁交所依托山东省丰富资源，提供白银、铜、铝等基本金属类产品及原油、煤炭等能源类产品和各类农产品的现货电子交易、交收、结算、物流、信息及产业链金融为一体的综合性商品交易平台2011年1月，国家批复了《山东省关于建设半岛蓝色经济区发展规划》，重点是“十二五”发展时期，在新的形势下，大力发展对外经济，加快建设山东半岛蓝色经济区，对于山东省在“十二五”时期抓住机遇，在现阶段如何借助经济政策助力,实现转变经济发展方式和区域之间的协调发展意义重大。

2013年8月7日，省政府发布《关于加快全省金融改革发展的若干意见》，意见指出要加快金融改革，更好地发挥金融对经济结构调整和转型升级的支持作用，建立各类要素交易平台，努力构建较为完善的要素市场体系。

探索研究介于现货与期货之间的大宗商品交易市场，为生产者和消费者提供现代化的采购与配售服务。

齐鲁商品交易中心就是在这样的背景下，在山东省政府支持下，通过证监局、金融办、商务局、工商局及保税区政府等部门联合会议评审通过，由青岛市政府批复的大宗商品交易平台，是山东省政府、青岛市金融试点重点支持项目。

酝酿多时的天津自贸区方案呼之欲出。

《经济参考报》记者获悉，日前，国务院已正式批准天津港(14.14, 1.09, 8.35%)口岸新一轮扩大对外开放计划，而天津港下辖的东疆港区正是目前天津市申报自贸区的主要阵地。

据权威人士透露，天津自贸区除了保留上海自贸区内可复制的方案外，还会以发挥融资租赁业务功能为重点，增加对内辐射效应，并且，天津自贸区的投资负面清单可能会更少，开放力度将更大，凸显自由贸易港功能。

业内专家认为，天津自贸区将和上海自贸区在功能上有很大区别，更加突出区域项目特色。

商务部研究院国际市场研究部副主任白明对《经济参考报》记者分析称，“自贸区的意义在于开放，而口岸的口径很窄会成为约束其发展的瓶颈，因此，天津港口岸的此次对外开放扩大计划可以说是给了当地探索自贸区的基本保障，再加上随着京津冀一体化的提速，越来越多的经济资源和行政资源开始互联互通，这种开放型的经济模式将赋予天津自贸区更多的意义。