环评爱好者论坛_环评上岗证复习_第四章
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环评爱好者论坛-建设项目环境保护监理工作实施方案建设项目环境保护监理工作实施方案(讨论稿)为进一步落实建设项目环境影响评价和"三同时"制度,减少建设项目对环境产生的不利影响,进一步加强建设项目从环保审批到竣工验收之间阶段的管理工作,国家环保总局对生态影响为主的建设项目开展了环境保护监理试点工作,浙江省也以政府令的形式,要求对环境影响较大的建设项目施工和落实环保"三同时"措施过程实施环境保护监理•建设项目环境保护监理应该是指在项目建设过程中,由建设单位委托具有环境保护监理资质的监理单位,对其项目工程施工过程中的环境保护措施和为项目生产营运配套建设的环保污染防治"三同时"措施落实情况进行全过程监理,对承建单位的建设行为对环境的影响情况进行检查,并对污染防治措施和生态保护情况进行检查的技术监督过程,以确保各项环保措施落到实处,满足环境影响评价文件及批复的要求,符合竣工环保验收的条件• 一,开展环境保护监理工作的必要性当前,我国建设项目环境管理实行的是建设项目环境影响评价和"三同时"两项制度,对于控制新污染的发生取得了积极的效果•然而,现行的建设项目环境管理模式主要是针对项目环境影响报告书的审批及工程竣工验收阶段的管理,而对环境影响报告书批复之后,"三同时"竣工验收之前的设计,施工阶段环保管理由于各级环保行政管理部门的监察队伍人力有限,只能进行抽查•随着市场经济的逐步实现,投资多元化带来了新的环境挑战,许多投资者基于资金,效益和管理等方面的因素,在项目的建设期间未能充分考虑环保设施的建设,给企业投产后污染物达标排放留下了严重的隐患;有些项目没有按照环境影响报告书及环境保护行政管理部门的批复的要求进行设计和施工,擅自改变生产规模,生产工艺和主要设备,擅自调整排污管道的走向,项目投产后污染物突破排放总量控制要求,环保设施无法满足达标排放的要求,给环境保护造成了无法弥补的缺憾. 同时,近年来,建设项目的规模越来越大,涉及的行业范围日益广泛,技术内容越来越复杂,单靠过去那种环境监察队伍人力有限的定期或不定期的现场监管抽查,已经难以适应当前的环境管理现状,因此有必要强制性推行实施环境保护监理制度,通过借助第三方性质的社会中介机构力量对建设项目建设过程的环境保护及"三同时"措施的落实情况实施全过程监理,以进一步强化"三同时"制度• 实施项目环境保护监理制度后,通过环境保护监理单位对项目建设过程的环保监理工作,可使建设项目避免出现挂万漏一的情况.环保主管部门就能够集中精力,对建设项目进行有重点的管理.二,开展环境保护监理工作的法律法规依据(1)国家环保总局《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(第13号令). (2)浙江省人民政府《浙江省建设项目环境保护管理办法》(第166号政府令).(3)浙江省环境保护局《浙江省建设项目环境保护 "三同时"管理暂行办法》(浙环发[2002]155 号).(4)浙江省环境保护局《关于在建设项目中推行环境监理的通知》(浙环发[2004]23 号).(5)交通部《关于开展交通环境保护监理工作的通知》(交环发[2004]314号)等相关文件.(6)《中华人民共和国建筑法》第三十条规定(国家推行建筑工程监理制度,国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围.)另外,如前所述,国家环保总局从2002年开始已对生态影响为主的建设项目开展了环境保护监理的试点工作,浙江省环保局也从2004年开始对省内的多个环境影响较大的生态和工业类项目开展了环境保护监理的试点,已积累了一定的经验;国家局已多次在我市重大项目的环评报告书批复中明确提出了项目建设实施环境保护监理制度的要求;目前,省内已有具有环境保护专业监理资质的监理单位.因此,在我市范围内实施该制度的条件已基本成熟• 三,环境保护监理的组织格局建设项目环境保护监理管理体制,是一个在环境保护行政主管部门的监督管理之下,由项目业主,承建商,环境监理单位直接参加的"三方"管理体制,采取行政执法和社会中介服务相结合的形式.在项目建设阶段,开展环境保护监理,建设单位委托有环境保护监理资质的监理单位,承担建设项目施工到环保"三同时" 措施落实过程直至投产的全过程环境保护监理,为建设单位提供环保专业服务,帮助建设单位做好环保工作.环境保护监理单位定期就建设过程的环保情况进行检查总结,及时将有关情况报告环保主管部门和建设单位,特别对"三同时"工作是否在控制节点(如初步设计,试产)之前完成做出判断,提出合理建议,对环保主管部门和建设单位负责,.组织格局如下图所示•报告资行政监督质考核报告并监督四,环境保护监理单位,个人资质的申领,注册确认和监督管理设想(有关这一块背景资料详见《调研报告》)(一)关于个人环境保护监理工程师资质鉴于国家环保总局至今尚未出台环境保护监理工程师资格考试和注册管理办法而根据建设部《监理工程师资格考试和注册试行办法》规定,我局无权制定环境保护监理工程师资格考试和注册管理办法;同时,鉴于我市大项目多,环境保护监理工作任务重而又急需实施的现状,因此,为推进全市建设项目环境保护监理工作,环境保护监理工程师资格的获取可参照浙江环科工程监理有限公司和化工部的做法执行,即具有环保专业知识高级职称者,参加省(市)建设厅(局)组织的工程监理师资格考试并获通过,取得建设行政主管部门和人事部门颁发的监理工程师资格证书,经环保监理工程师资格考试委员会(可由省局设立或我局自行设立)审查通过,也可获取由市建委(和我局联合)颁发的环保监理工程师资格证书,并可向市建委注册•今后,如国家环保总局,省环保局颁发环境保护监理工程师资格考试和注册管理办法,则遵照执行•(二) ,关于单位资质建设项目环境保护监理属于工程监理的范畴,但又区别于房屋建筑,公路,火电工程等带有土建施工性质或特种工程的工程监理•目前,国家建设部已于2001年 8月23日出台了《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第102号),该《规定》对不同等级监理资质的申领条件作了规定,同时明确各种行业工程监理单位资质的审批部门为国家建设行政主管部门,因此环境保护监理单位资质的申领和确认条件应遵守《工程监理企业资质管理规定》的有关要求,但对照后发现又不能完全套用该规定,既参照执行又有所区别•建议如下:环境保护工程监理企业的资质等级分为甲级,乙级和丙级,资质申领等级标准条件分别为:甲级1.企业负责人和技术负责人应当具有 15年以上从事环保监理工作的经历,企业技术负责人应当取得环保专业监理工程师注册证书;2.取得环保专业监理工程师注册证书的人员不少于25人;3.注册资本不少于100万元;4.近三年内监理过五个以上大型(项目总投资5000万人民币以上)环保监理工程项目.乙级1.企业负责人和技术负责人应当具有 10年以上从事环保监理工作的经历,企业技术负责人应当取得环保专业监理工程师注册证书;2.取得环保专业监理工程师注册证书的人员不少于15人;3.注册资本不少于50万元;4.近三年内监理过三个以上大型环保监理工程项目.丙级1.企业负责人和技术负责人应当具有 5年以上从事环保监理工作的经历,企业技术负责人应当取得环保专业监理工程师注册证书;2.取得环保专业监理工程师注册证书的人员不少于5人;3.注册资本不少于10万元;4.承担过三个以上中型(项目总投资3000万人民币以上)环保监理工程项目. 新设立的环境保护工程监理企业,应当到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照并经当地环保主管部门预审同意后,方可向企业注册所在地的县(市),区建设行政主管部门申请资质,办理资质申请手续,并向环保,建设行政主管部门提供下列资料:1,环境保护工程监理企业资质申请表;2,企业法人营业执照;3,企业章程;4,企业负责人和技术负责人的工作简历,环保专业监理工程师注册证书等有关证明材料;5,工程监理人员的环保专业监理工程师注册证书;6,需要出具的其他有关证件,资料.甲级环境保护工程监理企业资质上报审批.乙,丙级环境保护工程监理企业资质由县(市),区建设局审核后上报市建委,对达到市建委参照工程监理单位资质申领条件设立的环境保护监理单位资质条件的,市建委征得我局初审同意后,批准该单位获得环境保护监理资质.审批实行即时审批或者定期审批,根据市建委规定执行.市建委颁发相应资质等级的《工程监理企业资质证书》.新设立的环境保护工程监理企业,其资质等级按照最低等级核定,并设一年的暂定期. 环境保护工程监理资质实行年检制度,乙,丙级由市建设,环保行政主管部门对监理企业资质实行联合年检.环境保护工程监理甲级企业可以监理经建设部核定的工程类别中一,二,三等工程项目;乙级监理企业可以监理经核定的工程类别中二,三等工程项目;丙级监理企业可以监理经核定的工程类别中三等工程项目.(三)建议意见在我市开展环境保护监理的单位必须是具备建设行政主管部门颁发的环境工程监理资质的专业工程监理公司,但环境保护监理单位和个人环境保护监理资质的正规申领需较长时间,鉴于目前我省唯有浙江环科工程监理公司具备资质,市内尚无一家环保监理单位的现状,为推进环境工程监理在我市的开展工作,建议与市建委协商后,设立门槛,标准,向社会公告后,让有相应资质单位申报•先予适当扶持企业注册后联合开展环境保护监理工作,并督促其尽快参加建设行政主管部门组织的监理工程师资格认证考试和注册,予以正规•环保局从环保业务角度把关认定,报有关部门申领资质五,拟开展环境保护监理的建设项目行业范围根据目前建设项目环境保护现状,项目的污染程度和环境敏感性,国家行业主管部门对环保监理工作的要求,初步确定对冶金,建材,电力(含热电),水利,围垦,港口码头,道路,表面处理,印染,化工行业的建设项目开展环境监理工作,从重污染行业和大工程开始,先小范围搞试点,积累经验,同时营造环保监理市场氛围,强化企业的环保监理意识,待条件成熟后再逐渐推进到各个行业• 六,环境保护监理的工作任务建设项目环境保护监理工作应当依照法律,行政法规及有关的技术标准,设计文件和工程承包合同,对承包单位在施工期的环保措施,为生产营运配套的污染治理设施施工质量,建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督.(1)监督检查承包商的环境管理体系建立情况,并对体系运行的有效性进行评估.(2)在开工时,监督审核承包商编制的《项目建设环境管理计划》.监理人员认为工程施工不符合工程设计要求,施工技术标准和合同约定的,有权要求施工企业改正;(3)根据有关要求,对施工期环境保护措施,以及落实为项目生产营运配套的污染治理设施的"三同时"工作执行情况进行技术监督.发现污染治理设施工程设计不符合工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正. (4)环境保护监理工程师定期与环境监测机构沟通,及时掌握监测结果,并依此向承包商发布指令•(5)评价工程施工阶段的环境保护是否已经达到环保设计要求及预期目标.(6)定期向业主及各级环保行政主管部门提交工程阶段环境监理报告,便于各级环保行政主管部门及时监督管理和业主及时落实整改措施•七,工程环境保护监理的工作方式和内容(一)开展环境保护监理的工作流程开展环境保护监理的工作流程主要如下:(1)对于需要进行环境保护监理的建设项目,由环保主管部门在环评批复中明确提出要求,并通知建设单位必须在工程开工之前委托具有环境保护监理资质的监理单位进行环境保护监理;(2)建设单位委托落实环境保护监理单位,并签订相关合同•(3)建设项目环保监理单位制定项目建设全过程环境监理计划,商建设单位同意后,由建设单位在工程开工之前将监理计划等有关材料送环保主管部门(建管处, 监察支队)备案•(4)由环境保护监理单位对建设项目设计阶段,施工过程中的环保措施和落实为生产营运期配套的污染治理设施"三同时"工作执行情况进行全过程监理,定期向环保主管部门(建管处,监察支队)和建设单位提交阶段环境保护监理报告,发现重大问题及时报告•(5)环保主管部门根据环境保护监理单位的定期报告,对建设项目施工期进行巡查或抽查,重点对环保措施及环保治理设施"三同时"执行不到位的建设项目进行检查和处罚.(6)环保主管部门对环境保护监理单位是否客观,公正地执行监理任务进行监督检查,检查监理单位是否有转让工程监理业务现象,是否与被监理工程的承包单位以及材料,构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系•(7)建设项目施工完工,试生产结束后,由环境保护监理单位编写对建设项目施工期环境保护和项目总体"三同时"执行情况的环境保护监理总结报告•根据《浙江省建设项目环境保护"三同时"管理暂行办法》规定,经审查通过的环境保护监理总结报告须作为实施环境保护监理制度的项目竣工环保验收的必备资料和验收条件之一•(二)环境保护监理的时段从开工建设到竣工验收结束的整个工程建设期,是环境保护监理的主要时段.(三)环境保护监理的区域包括施工工程区域和工程影响区域•一般指各合同段承包商及其分包商的施工现场,工作场地,生活营地,施工道路,业主办公区和业主营地,附属设施等,以及上述范围内生产施工可能会对周边造成环境污染和生态破坏的区域,以及为生产营运期配套的污染治理设施安装部位场所,建设场地等其它环保专项设施区域•(四)环境保护监理的工作内容环境保护监理的工作内容针对施工期环境保护措施,以及落实为项目生产营运配套的污染治理设施的"三同时"工作执行情况进行技术监督这一工作任务设置主要涉及:(1)生产废水和生活污水的处理措施对生产废水和生活污水的来源,排放量,水质指标,处理设施的建设过程和处理效果等进行监理•检查是否达到了批准的排放标准•(2)固体废弃物处理措施固体废弃物处理包括生产,生活垃圾和生产废渣,达到保持工程所在现场清洁整齐的要求•(3)大气污染防治措施对施工区的大气污染源(废气,粉尘)排放提出达标控制要求,使施工区及其影响区域达到规定的环境质量标准.(4)噪声控制措施对产生强烈噪声或振动的污染源,要求按设计进行防治.要求采取措施使施工区及其影响区的噪声环境质量达到相应标准.重点是对靠近生活区的施工行为进行监理.(5)水土保持措施包括水土保持的工程措施和植物措施.(6)生态保护和恢复措施为保护野生动植物采取的各种迁移,隔离保护,建设动物信道,改善栖息地环境,人工增殖等方面的措施.还耕复绿等施工期间以及完工后米取的其它生态保护和恢复措施.(7)为生产营运期配套的污染治理设施"三同时"落实情况监督监督环评报告及其批复中所提出的生产营运期污染的各项治理工程的工艺,设备,能力,规模,进度按照设计文件的要求进行有效落实,各项环保工程得到有效实施,确保项目"三同时"工作在各个阶段落实到位•(8)环境监测评价报告等提出的其它措施根据环评报告的要求落实环境监测,为环境保护监理提供必要的监测数据.监测, 环评报告提出的其它环保对策措施都应提出要求有效实施•(五)环境保护监理的工作方式环境保护监理人员应保证常驻工地,对施工活动的环境保护工作和为项目生产营运期配套的污染治理设施措施"三同时"工作情况进行动态管理•工作方式以巡视和现场检查为主,并配备必要的监测仪器.在检查中发现项目污染治理措施"三同时"工作存在问题,施工期生态破坏和环境污染问题,及时以书面形式通知承包商限期处理并报告环保部门.对要求限期处理的环境问题,应按期进行复查,并将复查结果形成文字通知承包商和环保部门.(六)环境保护监理企业应建立的监理工作制度(1)设计审核制度在建设项目开工前,由监理工程师审查业主提供的项目初步设计中的《环境保护篇章》,承包商报送的施工组织设计中的环境保护内容及施工营地的设置方案,提出审核意见•对工程实施工的环保设计变更,监理人员应根据变更方案进行环境影响复核,当环境保护措施不能满足有关要求和规定时,由监理人员提出要求,提交工程总监理工程师,必要时,建议业主组织专业论证,确保变更方案满足环境保护要求•由于设计方案变更造成环境保护措施调整而需要增加环境保护投资时,应提请业主确定费用的解决途径•(2)工作记录制度监理工程师每天根据工作情况作出工作记录 (监理日记),重点描述现场环境保护工作的巡视检查情况,当时发现的主要环境问题,问题发生的责任单位,分析产生问题的主要原因,监理工程师对问题的处理意见.(3)报告制度工程建设期环境保护工程监理报告是工程建设中环境保护工作的一项重要内容. 工程环境监理报告包括月报,季度报告,半年进度评估报告以及承包商的环境月报.工程环境监理报告应向业主报送.(4)函件来往制度监理工程师在现场检查过程中发现的环境问题,应通过下发监理通知单形式,通知承包商需要采取的纠正或处理措施;对承包商某些方面的规定或要求,必须通过书面形式通知.情况紧急需口头通知时,随后必须以书面函件形式予以确认. 同样,承包商对环境问题处理结果的答复以及其它方面的问题,也应致函监理工程师•(5)例会制度建立环境例会制度,定期召开环保会议•在例会期间,承包商对近一段时间的环境保护工作进行回顾性总结,监理工程师对该月单位工程的环境保护工作进行全面评议,肯定工作中的成绩,提出存在的问题及整改要求•每次会议都应形成会议纪要•(七)环境保护监理工作程序八,环境保护监理收费标准目前暂无法定的收费标准,应本着互惠互利的原则由业主与监理公司自行协商解决,浙江环科公司的环境监理收费标准(如下)可作为参照•表1环境监理收费标准工程概算M(万元)收费率b(%)MvlOOO1000W M<50005000W M<1000010000W M<5000050000WM <10000010000CKMb0.6<B0.42<BW 0.60.36<BW 0.420.24<BW 0.360.18<BW 0.24b< 0.18注:1.工程概算M指建设工程总投资.2. b代表取费率(%).建设项目投资介于上下限之间时,取费率b用内插法计算. 表2环境监理收费标准调整系数环境敏感程度调整系数敏感1.2一般1.0不敏感0.8九,推进进度设想2005年8月下发《关于在全市范围内推行建设项目环境保护监理制度的通知》并开始对重点项目进行试点工作(已对LG四期项目开展试点).2005年10月年开始对必须进行环境保护监理的项目强制性推行环境保护监理工作,在项目环评批复中明确要求,并作为工程竣工环保验收的依据.附件2建设项目工程环境保护监理工作调研报告为进一步落实建设项目环境影响评价和"三同时"制度,有效控制项目建设对环境产生的不利影响,加强对建设项目从环保审批至竣工验收阶段的管理,我局根据国家环保总局和省环保局的有关要求,准备在全市开展建设项目工程环境保护监理工作.但目前此项工作国内发展刚刚起步,在许多方面都是空白,法律法规尚不健全.为扎实有效地推进此项工作,6月中旬,我局组织镇海区,鄞州区环境局和市环科院有关同志,到我国最早开展工程环境监理试点工作的交通部天津水运科学研究所和浙江环科工程监理有限公司进行了调研,现把考察调研的有关情况汇报如下:一,我国建设项目环境保护监理的基本情况如何强化基本建设项目环境管理,探索一条既符合环保"三同时"制度,符合市场经济运行法则的管理模式和工作制度,已是摆在环保工作者面前的现实问题,也成为环境保护工作的重要课题.目前,世界银行,亚洲开发银行等国际金融组织已经将实施工程环境保护监理作为项目贷款的基本条件之一,并取得了相应的成功经验,如世行贷款的大型项目一一黄河小浪底工程中首先引进了环境监理管理模式,开展了《黄河小浪底工程环境保护研究》•2002年,国家环保总局,铁道部,交通部,水利部,国家电力公司,中国石油天然气集团公司等六部委联合发出通知,要求青藏铁路格尔木至拉萨段,西气东输管道工程,上海国际航运中心洋山深水港区一期工程,云南澜沧江小湾水电站工程,怀化至新晃高速公路等13个国家重点工程进行环境保护监理试点,对工程环保措施实施情况进行监理,确保各项环保设施落地实处•选择的13个工程相对对生态环境影响较大,施工周期较长,环境敏感,由此拉开了我国建设项目实施工程环境保护监理工作的帷幕,这是我国环境保护管理工作中的一次飞跃,是环境管理模式从重点环节向全过程控制的重要转变•2004年,交通部根据交通工程环境监理试点的经验,下发了《关于开展交通工程环境监理工作的通知》(交环发[2004]314号),决定在交通行业内广泛开展工程环境保护监理工作,并作为工程监理的重要组成部分,纳入工程监理管理体系,同时制定了《开展交通工程环境监理工作实施方案》,一推动交通工程环境保护监理工作的制度化,规范化和标准化.浙江省环保局根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》第三十八条的规定,在2004年3月下发了《关于在项目建设中推行环境监理的通知》,要求对建材,电力,水利,围涂,交通运输,市政等工程施行环境监理制度,并将环境监理总结报告作为环保验收的资料之一•同时要求监理公司定期向环保行政主管部门提交工程环境监理报告,发现重大环境问题及时向环保行政主管部门报告.总之,国内其他工程及大多数地方环保行政主管部门可能尚未开展此项工作. 二,交通部天津水运科学研究所有关项目环境保护监理工作经验交通部天津水运工程科学研究所是国家级重点科研院所,是交通部直属水运工程科学研究中心•从2002年开始参与了首批13个试点项目中的上海国际航运中心洋山深水港区一期工程项目的工程环境保护监理.在试点过程中,组建了工程建设项目环境监理机构(由工程环境总监理工程师,工程环境监理工程师和其他监理人员组成),工程环境监理机构进驻施工现场,编制了环境监理大纲,环境监理方案和环境监理细则,并先后完成了以下工作:(1)编制工程建设期工程环境监理规划;(2)按照工程环境监理规划,工程建设进度,各项环保对策措施编制工程环境监理细则;(3)依据工程环境监理细则实施建设期环境监理;(4)参与工程环保竣工验收,签署工程环境保护监理意见;。
我的环评师考试四十一岁生日(阴历)那天我收到了EMS快递送来的环保部环境影响评价职业资格登记证书,签字的那一刻我百感交集,从去年九月成绩揭晓到后来参加兴城的登记培训,直到今年元月25日领到环境影响评价职业资格证书,尽管每一次都朝证书迈进了一大步,可不到最后拿到注册登记证书的那一刻,我都不认为自己终于成功了。
成功地通过考试,除了自身的努力外,还受益于网络上众多热心网友提供的无私帮助,特别是“环评爱好者”、“环境技术论坛”、“环评吧”等环评论坛,以及贾元生老师、徐颂老师、风影老师等热心网友前辈的大力指导,还有论坛上众多网友分享的成功经验。
这些新时代最最可爱的人无私奉献精神深深感染了我,我在网上潜水三年,从来只看不说,一是我不喜欢说,二是没资格说。
今天我首开金口,是来还债的,我这个人向来怕欠别人的人情,这个人情债不还我于心不安。
今天把我的一点经验分享给还在奋斗的人们,并把我历年整理总结最有价值的复习资料奉献给大家,回报给可爱的网友们。
这些资料有些是别人往年发过的资料,但经过我的筛选解密综合整理,绝对令人有耳目一新的感觉,有些则是我个人历经三年呕心沥血之作,随后我将陆续首发到论坛上。
“人人为我,我为人人”,但愿我所写的东西对一些人有用,哪怕对一个人有用,就不枉费我一心想要回报大家的苦心了。
只给还在黑暗中苦苦摸索的环评外行看的考试经验1.要有充分的自信心和坚韧不拔的毅力2.健康的身体是考试成功的前提3.要有良好的心理素质和淡泊一切的心态4.正确的复习方法是通向胜利之门的钥匙5.要善于总结经验教训6.谈谈应试技巧7.案例分析之我见大家一看这个标题可能觉得奇怪,对,只给外行看,而且还只给有毅力的外行看。
每个人的考试经验不可复制,但有借鉴意义,只有相同背景和经历的人才有共鸣之处,对于环评内行来看我的经验可能很可笑幼稚,所以请内行不要看,尤其是那种聪明过人的内行不要看。
我的经验只对和我有相同境遇的人有帮助。
本人90年代初英语专业大专毕业,自2006年开始环评师考试,历经五年于2010年通过环评师考试。
2009年固废处理案例某市有一座处理能力600 t/d的生活垃圾填埋场,位于距市区10km处的一条自然冲沟内,场址及防渗措施均符合相关要求。
现有工程组成包括填埋场、填埋气体导排系统、渗滤液收集导排系统,以及敞开式调节池等。
渗滤液产生量约85 m^3/d,直接由密闭罐送距填埋场3km、处理能力为4×10^4 m^3/d的城市二级污水处理厂处理后达标排放。
填埋场产生的少量生活污水直接排入附近的一小河。
随着城市的发展,该市拟新建一座垃圾焚烧发电厂,涉及处理能力为1000 t/d,建设内容包括两座焚烧炉,2×22t/h余热锅炉和2×6MW 发电机组。
设垃圾卸料、输送、分选、储存、焚烧发电,飞灰固化和危险废物暂存等单元,配套建设垃圾渗滤液收集池、处理系统和事故收集池。
垃圾焚烧产生的炉渣、焚烧飞灰固化均送现有的垃圾填埋场。
垃圾焚烧发电厂距现有垃圾填埋场2.5km,不在城市规划区范围内。
厂址及其附近无村庄和其它工矿企业。
问题;1、简要说明现有垃圾填埋场存在的环境问题。
(1)敞开式调节池容易使恶臭气体挥发,影响场外环境空气质量;(2)填埋场产生的生活污水直接排入附近一小河,不符合环保要求(应经处理后回用或达标排放)。
(3)渗滤液未经处理,直接由密闭缺罐送入城市二级污水处理厂不符合规范要求(应在填埋场设置渗滤液处理系统,处理达标后回用、排放,或满足条件后再经污水处理厂处理)。
2、列出垃圾焚烧发电厂主要恶臭因子。
硫化氢(H2S)、甲硫醇(CH3SH)、氨(NH3)、三甲胺(CH3)3N、甲硫醚(CH3)2S、臭气浓度等。
(二甲二硫醚苯乙烯二硫化碳)3、除了垃圾储存池和垃圾输送系统外,本工程产生恶臭的环节还有哪些?垃圾卸料、分选、焚烧、渗滤液收集池及处理系统,甚至事故池等均可产生恶臭。
4、给出垃圾储存池和输送系统控制恶臭的措施。
(1)尽可缩短垃圾在储存池的时间,尽快进入焚烧或填埋系统;(2)垃圾储存池采用封闭式,恶臭气体集中收集,采取活性炭吸附、液体吸收或焚烧等处理方式。
一、单项选择题1.下列关于水循环的说法中错误的是( B )。
A.地球上的水蒸发为水气,经上升、输送、冷却、凝结,在适当条件下降落到地面,这种不断的反复过程称为水循环B.在海洋和陆地之间进行的,称为小循环;在海洋或陆地内部进行的,称为大循环C.河川径流包括地面径流和地下径流两部分D.降落的雨、雪、雹等统称为降水解题思路:在海洋和陆地之间进行的,称为大循环;在海洋或陆地内部进行的,称为小循环。
2.下列选项中不属于工程分析中常用物料衡算的是( D )。
A.总物料衡算B.有毒有害物料衡算C.有毒有害元素物料衡算D.水衡算解题思路:工程中常用的物料衡算有:总物料衡算、有毒有害物料衡算、有毒有害元素物料衡算。
3.下列几种活性污泥处理工艺中,BOD负荷最小的是( D )。
A.传统负荷法B.改进曝气法C.高负荷法D.延时曝气法4.大气环境影响预测中,在计算机动车排放NO和NO比例时,可以假定NO/NO=( D )。
A.1 B.0.9 C.0.75 D.根据不同车型的实际情况而定5.下列关于建设项目环境保护验收工作中一些具体要求的表述,不正确的是( B )。
A.对项目所排污染物,国家已有行业污染物排放标准的,应优先执行行业标准B.对建设项目中既是环保设备又是生产环节的装置,不可以工程设计指标作为环保设施的设计指标C.工作中应落实"以新带老",改进落后工艺和治理老污染源的政策D.建设项目竣工环境保护验收所执行的环境标准,应以环评阶段执行的标准为验收标准,同时按现行标准进行校核解题思路:B项此时可以根据工程设计指标作为环保设施的设计指标。
6.采取了减缓措施后,环境影响的表述为( C )。
A.[拟建项目]+[环境]→{变化的环境} B.[拟建项目]]+[活动]→{变化的环境}C.(活动)(要素)→(影响)→(预测和评价)→减缓措施→(剩余影响)。
D.(活动)(要素)→(预测和评价)→减缓措施→(剩余影响)7.下列公式中,用于计算恒定均匀流的是( )。
一、填空题(15分,每空0.5分)1、按照环境风险评价技术导则,根据建设项目所在地的(环境敏感程度)、建设项目涉及物质的(危险性),可将环境风险评价工作等级依次由复杂到简单划分为(一、二、三级),如果建设项目无重大污染源,但存在危险性物质,具有发生事故的可能,评价等级不应低于(三)级。
2、地表水环境现状调查点源调查的内容包括:(点源排放口的位置、排放形式、排放数据、用排水状况、排污单位的废污水处理状况)。
3、环境空气质量监测中,一级评价项目的监测点应包括评价范围内有代表性的环境空气保护目标,点位不少于(10)个,二级评价项目的监测点位不少于(6)个。
4、水土流失的自然环境影响因子调查内容包括:(气候气象条件、地形地貌、地质因素和地面物质、地表水、地下水水系及其水文地质条件、植被因素)和自然资源。
5、声环境质量标准的二级标准为,昼间(60dB(A))、夜间(60dB(A))。
6、生态现状调查方法有:(资料收集法、专家和公众咨询法、生态监测法、遥感调查法)。
7、根据填埋场污染控制的“三重屏障”理论,填埋场污染控制的重点通常是填埋场(选址)、填埋场(防渗结构)、(渗滤液)处理。
8、危险废物的危险特性包括腐蚀性、(毒性、易燃性、反应性、和感染性)。
二、选择题(30分,每题1.5分,多选少选均无分)1、以下各项中可选取为清洁生产指标的是(ABCD)A 设备热利用效率B 吨产品COD最终排放量C 循环冷却水循环率D粉尘无组织排放占总排放量百分比2、下列选项中,不是I类建设项目地下水环境影响预测重点的是(BD)A 已有、拟建和规划的地下水供水水源区B 主要污水排放口和固体废物堆放处的地下水上游区域C 地下水环境影响的敏感区域D 可能出现地面沉降的主要区域3、对于各级评价项目,均应调查20年以上的主要气候统计资料,调查的气象要素包括(ABCD)A 风速B 风向C 气温D 相对湿度4、以下各项中属于生物多样性保护对策的是(ABCD)A 就地保护B异地保护C 建立种子库或基因库D设立生物通道5、地表水环境现状调查中,属于河流环境水文条件调查内容的(BC)A 水质B 河宽C 流量D 水面积6、(B)不属于固体废物A 假冒伪劣产品B 放射性废物C 石油及加工工业产生的油泥D 生活垃圾处理厂产生的残渣7、环境风险评价把(ACD)做为评价的重点(这个看不清楚,好像是这个意思)。
1.环境影响评价与管理概论1.按照评价对象分,环评类型可分为(规划环境影响评价)和(建设项目环境影响评价)。
2.环境影响评价按照时段分为(环境质量现状评价)、(环境影响预测评价)、(环境影响后评价)。
3.环境影响评价的工作原则:针对性、政策性、科学性、公正性。
4.规划环境影响评价分为(综合性规划)和(专项规划)两类,专项规划又分为(指导性)规划和(非指导性)规划。
5.专项规划包括工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划。
(易选择题)6.规划中需要编写环境影响报告书的是:指导性专项规划以外的其他专项规划(即非指导性的专项规划)。
在专项规划草案上报审批前,组织进行环评并向审批改专项规划的机关提出环境影响报告书。
7.规划环评的时机:在规划编制过程中,即所评价的规划在形成初步方案至上报审批之前进行。
8.规划环评的组织者:谁组织编制规划,由谁负责组织对该规划草案进行环境影响评价。
9.规划环评的评价者:对规划进行环境影响评价的具体单位,既可以是(组织编制该规划的政府或政府部门),也可以是(其委托的单位或者专家组)。
10.《中华人民共和国环境影响评价法》中规定,国家鼓励有关(单位)、(专家)、(公众)以适当方式参与环境影响评价。
11.规划环境评价的公众参与只限于(编制环境影响报告书的专项规划),规划编制机关应当举行(论证会)、(听证会)或(其他形式)。
12.环境影响评价(报告书)、(报告表)由有资质的相关单位编制。
13.《建设项目环境影响评价分类管理名录》中,(跨行业)、(复合型)建设项目,其环境影响评价类别按其中单项等级(最高)的确定。
14.建设涉及敏感区的项目,应当严格按照(《建设项目环境影响评价分类管理名录》)确定的环境影响评价等类别,不得擅自提高或降低环境影响评价类别。
15.为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构,应当经国务院环境保护行政主管部门考核审核后,颁发资格证书,按照资格证书规定的(等级)和(评价范围),从事环境影响评价服务,并对(评价结论)负责。
项目一般类型1、生产型:工业企业、农业等2、社会区域、服务:服务类餐饮、房地产、医院、学校等一、生产型关注12主要原料:用什么原料及品种(如何种型号钢材、板材、何种油漆等)原料来源,主要指的是某些化工原料,如油漆、稀释剂、氯化钾等化工原料,其他如水等。
辅助原料:指的是水、焊接工艺材料(焊枪类型、焊丝型号)等原料用量:无论主要还是辅助原料,均需提供年用量,其中某些工艺辅助原料如焊接等,需提供每年使用焊接天数,每天焊几小时,生产用水则必须揭供用量。
3多指电能,热能(热能提供方式,如锅炉,就需提供锅炉型号,种类蒸汽炉、热水炉等,其中燃煤锅炉需提供每年使用天数,每天工作小时数,使用燃煤量、绕烧秸秆等,锅炉房有几个,各种型号锅炉多少个,有何种脱硫除尘装置,除尘效率多少,哪年安装的锅炉,烟囱多高)4生产、管理人员各多少人,每年工作天数,工作制度白夜班,生活用水是自来水还是自备井,生产用水是自来水还是自备井,生产用水如何排,是排入管网、沟渠、还是散排,生产用水排放否,是回收利用、还是排入管网、沟渠等。
厂区基本建筑设施,如办公楼、车间、废物处理设施等。
绿化面积及布局5各种类型机床、水泵、破碎机、搅拌机、吊车等6从外面专门用于生产的元件,如进口发光管、进口检验仪表、进口压缩气缸等,有无外购元件购买协议。
7从原料到生产产品的全过程,这为环评过程的重中之重,其中不但要包括主要生产工艺,还要包括不同工艺之间的衔接方式,如皮带传送、管道传输、斗车运输、吊车装卸、部分物料如水、碎料回用等。
同时不同工艺之间的条件控制,如时间控制、温度控制、颜色控制,粒径、厚度、粒度等参数控制等。
有无消毒、或反冲洗设施,在何种工艺处。
外购元件用于何处生产工艺。
有无外委加工协议,哪处工艺处委,如外委喷漆、注塑等。
有无外委加工协议。
8生产废料,如不合格产品、废机油、废板材、废铜线、废石料等,有无废料利用方式,或者废料出售、转移协议。
9办公楼、车间、仓库、原料库等分布,同时生产设备都在什么车间(如1号、2号,或者生产车间、焊车间、测试车间等),锅炉房位置。
第四章 大气环境影响评价本章介绍了大气环境影响评价工作分级和评价范围的确定方法,环境空气质量现状调查内容与要求,气象观测资料调查内容与要求,大气环境影响预测与评价方法及要求,大气环境影响预测推荐模式等从事大气环评工作必须掌握的基本知识。
第一节 概述一、术语和定义1. 环境空气敏感区指评价范围内按《环境空气质量标准》(GB3095)规定划分为一类功能区的自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的地区,二类功能区中的居民区、文化区等人群较集中的环境空气保护目标,以及对项目排放大气污染物敏感的区域。
2. 常规污染物常规污染物指GB3095中所规定的二氧化硫、颗粒物、二氧化氮、一氧化碳等污染物。
3. 特征污染物指项目排放的污染物中除常规污染物以外的特有污染物。
4. 大气污染源分类点源:通过某种装置集中排放的固定点状源。
面源:在一定区域范围内,以低矮密集的方式自地面或近地面的高度排放污染物的源。
线源:污染物呈线状排放或者由移动源构成线状排放源。
体源:由源本身或附近建筑物的空气动力学作用使污染物呈一定体积向大气排放的源。
5. 大气污染物分类按存在形态分为颗粒物污染物和气态污染物,其中粒径小于15 m的污染物可划为气态污染物。
6. 排气筒指通过有组织形式排放大气污染物的各类型装置。
7. 简单地形距污染源中心点5km内的地形高度(不含建筑物)低于排气筒高度时,定义为简单地形。
8. 复杂地形距污染源中心点5km内的地形高度(不含建筑物)等于或超过排气筒高度时,定义为复杂地形。
9. 推荐模式指大气环境影响预测模式,包括估算模式、进一步预测模式和大气环境防护距离计算模式。
10. 大气环境防护距离为保护人群健康,减少正常排放条件下大气污染物对居民区的环境影响,在项目厂界以外设置的环境防护距离。
二、大气环境影响评价的基本任务通过调查、预测等手段,分析、判断建设项目在建设施工期和建成后生产期所排放的大气污染物对大气环境质量影响的程度和范围,为建设项目的厂址选择、污染源设置、制定大气污染防治措施以及其他有关的工程设计提供科学依据或指导性意见。
1 环境影响评价岗位基础知识培训复习资料_第4章 2010年6月11日 (1)大气污染:是指大气因某种物质的介入而导致化学、物理、生物或放射性等方面发生特性改变,从而影响大气的有效利用,危害人体健康或破坏生态、造成大气质量恶化的现象。 (2)大气污染源:一个能够释放污染物到大气中的装置称为大气污染源,分为点源、面源、线源、体源。 (3)大气污染物:污染源排放到大气中的有害物质称为大气污染物。 分类1:①常规污染物(SO2、TSP、PM10、NO2、CO);②特征污染物 分类2:①气态污染物;②颗粒污染物 (4)环境空气敏感区:指评价范围按GB3095规定的一类功能区的自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的地区,二类功能区中的居民区、文化区等人群较为集中的环境空气保护目标,以及对项目排放大气污染物敏感的区域。 (5)简单地形:距污染源中心5km内的地形高度(不含建筑物)低于排气筒高度时,定义为简单地形。 (6)复杂地形:距污染源中心5km内的地形高度(不含建筑物)等于或超过排气筒高度时,定义为复杂地形。 (7)推荐模式:估算模式,进一步预测模式,大气环境防护距离计算模式。 (8)大气环境防护距离:为保护人类健康,减少正常排放条件下大气污染物对居住区的环境影响,在项目厂界以外设置的环境防护距离。 (9)长期气象条件:达到一定时限及观察频次要求的气象条件。 一级评价:近五年来至少连续三年的逐日、逐次气象条件 二级评价:近三年来至少连续一年的逐日、逐次气象条件 (10)复杂风场:指评价范围内存在局地风速、风向不一致的风场。 (11)大气环境导则修订内容:1. 评价工作分级和评价范围确定方法;2. 环境空气质量现状调查内容和要求;3. 气象观测资料调查内容和要求;4. 大气环境影响预测和评价方法及要求;5. 环境影响预测推荐模式等。 (12)《环境空气质量标准》修改单内容:1. 取消氮氧化物指标;2. 对二氧化氮二级标准的年平均浓度限值、日平均浓度限值、小时平均浓度限值进行了修改;3. 对臭氧的一级标准、二级标准的小时平均浓度限值进行了修改。 (13)环境空气质量功能区分类 一类区(执行一级标准):自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的区域; 二类区(执行二级标准):城镇规划中确定的居民区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农业区。 三类区(执行三级标准):特殊工业区。 (14)常见污染物的浓度限值(要记住的) 2
SO2二级标准小时平均浓度:0.50 NO2二级标准小时平均浓度:0.24 PM10二级标准日平均浓度:0.15 (15)《大气污染物综合排放标准》规定了33种大气污染物的排放限值 (16)《大气污染物综合排放标准》三项指标:1. 通过排气筒排放废气的最高允许排放浓度;2. 通过排气筒排放废气,按排气筒高度规定的最高允许排放速率;3. 以无组织方式排放废气,规定无组织排放的监控点及相应的监控浓度限值。 (17)《大气污染物综合排放标准》排气筒高度及排放速率 1. 排气筒高度应高出周围200m半径范围的建筑5m以上,不能达到要求的,按其高度对应的表列排放速率标准值严格50%执行; 2. 两个排放相同污染物的排气筒,若其距离小于两个排气筒的几何高度之和,应合并为一根等效排气筒; 3. 若某排气筒的高度处于本标准列出的两个值之间,则执行的最高允许排放速率以内插法计算;当某排气筒的高度大于或小于本标准列出的最大或最小值时,以外推法计算其最高允许排放速率; 4. 新污染源的排气筒一般不低于15m,若新污染源的排气筒必须低于15m,其排放速率标准值按外推法计算结果再严格50%执行; 5. 新污染源的无组织排放从严控制,一般情况下不应有无组织排放的存在,无法避免的无组织排放应达到规定的标准值; 6. 工业生产尾气需燃烧排放的,烟气黑度不得超过林格曼1级。 (18)等效排气筒有关参数计算:P103(必出计算题) (19)大气环境影响评价的工作任务:通过调查、预测等手段,对项目在建设施工期及建成后运营期所排放的大气污染物对环境空气质量影响的程度,范围和频率进行分析、预测和评估,为项目的厂址选择,排污口设置、大气污染防治措施制定以及其他有关的工程设计、项目实施环境监测等提供科学依据或指导性意见。 (20)大气环境影响评价的工作程序:3个阶段 P107-P108 (21)评价工作等级分级方法 1. 估算污染物最大落地浓度; 2. 计算污染物最大地面浓度占标率;(标准值选取的5个原则P109) 3. 根据估算结果确定D10%; 4. 确定评价工作等级。 (22)评价工作等级确定应符合的其他规定 P110 1. 多源排放同一污染物,取评价等级最高者作为项目的评价等级; 2. 高能耗多源项目,评价等级不低于二级; 3. 改、扩建项目建成后全厂污染物明显减少的,可低于一级; 4. 评价范围内有一类功能区、主要评价因子接近超标,污染物危害大,不低于二级; 3
5. 城市快速路、主干路等城市道路项目,不低于二级; 6. 公路、铁路,按照集中式排放源(服务区,车站等大气污染源)排放的污染物评定等级; 7. 根据项目情况,评价范围敏感区分布情况,当地大气污染程度,对等级进行调整; 8. 确定股评家工作等级应同时说明估算模式计算参数于选项。 (23)不同评价等级的预测要求 一、二级评价:进一步预测模式进行预测 三级评价:不预测或者使用估算模式进行预测 (24)评价范围的确定 1. 以排放源为中心,以D10%为半径的圆或者以2×D10%为边长的矩形作为大气环境影响评价范围;当最远距离超过25km时,确定评价范围为半径25km的圆形区域或边长25km的矩形区域。 2. 评价范围的直径或边长一般不小于3km; 3. 对于以线源为主的城市道路等项目,评价范围可设定为线源中心两侧各200m的范围。 (25)大气污染源调查于分析对象 一、二级评价:1. 分析项目所有污染源,对于改,扩建项目应包括新、老污染源;2. 评价范围内与项目排放污染物有关的其他在建项目,已批未建项目等污染源;3. 若有区域替代方案的,还应调查评价范围内所有拟替代的污染源。 三级评价:只调查分析项目污染源。 (26)污染源调查与分析方法 1. 新建项目污染源调查:利用类比调查、物料衡算或设计资料确定; 2. 评价范围在建、未建项目污染源调查:利用已批准环评报告的核定的数据; 3. 改,扩建项目污染源调查:利用已有有效数据或进行实测; 4. 分期实施的工程项目污染源调查:利用前期工程最近5年内的验收监测资料、年度例行监测资料或进行实测; 5. 评价范围内拟替代的污染源调查:参考项目的污染源调查方法 (27)污染源排污概况调查内容 1. 在满负荷排放下,按分厂或车间逐一统计各有组织排放源和无组织排放源的主要污染物排放量; 2. 改、扩建项目应给出:现有工程排放量、扩建工程排放量、已经现有工程经过改造后污染物预测削减量,并按上述三个量计算最终排放量; 3. 对于毒性较大的污染物还应估计其非正常排放量; 4. 对于周期性排放的污染源,还应给出周期性排放系数。周期性排放系数取值为0~1,一般可按季节、月份、星期、日、小时等给出周期性排放系数。 (28)点源调查内容 1. 排气筒参数:底部中心坐标,底部海拔高度,几何高度,出口内径。 2. 烟气参数:出口速度,烟气温度 3. 污染物:排放速率、排放工况、年排放小时数 4
4. 毒性较大的污染物:非正常排放量、排放工况、年排放小时数。 (29)面源调查内容 1. 面源参数:起始点坐标,海拔高度,初始排放高度 2. 污染物: 排放速率、排放工况、年排放小时数 3. 矩形面源:起始点坐标,面源长度和宽度,于正北方向的逆时针夹角; 4. 多边形面源:顶点数和边数,各顶点坐标 5. 近圆形面源:中心点坐标,近圆形半径,近圆形顶点数和边数 (30)体源调查内容 1. 体源参数:中心点坐标,海拔高度,体源高度,体源边长 2. 污染物:排放速率、排放工况、年排放小时数 3. 特殊参数:初始横向扩散参数、初始垂直扩散参数 (31)线源调查内容 1. 线源参数:几何尺寸(分段坐标),线源距地面高度,道路宽度、街道街谷宽度 2. 污染物:各种车型的污染物排放速率,平均车速、各时段车流量、车型比例 (32)其他需要调查的内容 1. 建筑物下洗参数:排气筒离建筑物的距离,建筑物的长宽高 建筑物下洗:指由于周围建筑物引起的空气紊流,导致烟囱排除的污染物迅速扩散至地面出现高浓度的情况。 2. 颗粒物的粒径分布 (33)环境空气质量现状资料来源 1. 收集评价范围内以及邻近评价范围内各例行空气质量监测点的近三年于项目有关的监测资料; 2. 收集近三年与项目有关的历史监测资料; 3. 进行现场监测。 (34)现有监测资料的分析内容 1. 对照各污染物的环境质量标准,分析其长期浓度和短期浓度的达标情况; 2. 若监测结果出现超标,需要分析其超标率,最大超标倍数和超标原因; 3. 分析评价范围内污染水平和变化趋势 (35)气象观测资料调查的基本原则 1. 各级评价项目,均应调查评价范围内20年以上的主要气候统计资料。 2. 一、二级评价项目还应调查逐日、逐次的常规气象观测资料及其他气象观测资料。 (36)气象贯彻资料调查要求 一级评价 1. 评价范围小于50km的,须调查地面气象观测资料,并按选取模式要求,调查必需的常规高空气象探测资料; 2. 评价范围大于50km的,必需调查地面气象观测资料和常规高空气象探测资料;