计生委廉政文化进机关活动实施意见2010.2.26
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计生委训廉日实施方案模版一、活动时间:___月—___月二、参加人员:以党员干部为重点,面向全体工作人员三、主要形式:1、开展“戒四风,葆本色”微型廉政党课活动。
围绕系列主题,结合党的群众路线教育实践活动,由党组成员、党总支书记吴培明为全委人员做《践行党的群众路线谱写计生美丽篇章》为题的廉政微型党课,强化全体工作人员的廉政意识。
2、举办“寻找身边的勤廉榜样”示范教育活动。
以征集勤廉故事的形式,充分挖掘和宣传我委党员干部勤政廉政的先进事迹,树立起身边的勤廉人物形象。
___开展系列学习活动,通过演讲、朗诵、讨论、撰写心得等形式,发挥勤廉榜样的示范引领作用,以良好的党风政风带动社风民风。
3、开展“常思贪欲害,紧绷廉洁弦”主题警示教育。
依托市___倡廉警示教育基地,___全委党员干部尤其是领导干部前往参观。
通过参观市看守所等多种形式开展警示教育,用身边事教育身边人。
4、开展“传递廉能量,倡导廉风尚”廉政文化推广活动。
以“群众路线”、“纠正‘四风’”等为主题,创作联系廉政文化作品,通过“生育关怀、服务到家”村村行巡演的舞台进行演出宣传,营造风清气正社会氛围。
四、有关要求:各党支部要充分认识到开展“‘5.10’训廉日”主题教育活动的重要性,切实增强使命感、责任感,高度重视,精心___,确保教育活动取得实效。
1、明确领导责任各党支部具体负责本支部“‘5•10’训廉日”主题教育活动的___实施。
党员领导干部要带头参加所在支部的活动,充分发挥示范表率作用。
以党支部和党员开展主题教育活动,带动全体工作人员廉洁奉公,形成风清气正的人口计生行风,积极推动我市的___倡廉教育。
2、鼓励活动创新各支部要在“‘5•10’训廉日”主题教育活动总体要求下,按照有利于党___开展活动、有利于全体工作人员参与、有利于活动取得实效的原则,科学设计、合理安排,有计划、有节奏地推进主题教育,力求各具特色、成效显著。
各支部要大胆探索、开拓创新,通过广泛动员群众参与,充分吸取群众智慧,不断丰富主题教育活动的内容和实质,使之成为推进我市经济社会发展的强大动力。
关于推进清廉机关建设的实施意见实施意见一、组织建设方面1.1 强化机关纪委工作加强中央纪委和各级纪委的监督和指导,建立机关纪委制度,健全纪检干部队伍,使纪律处分能够真正起到震慑和警示作用。
1.2 完善机构设置清理和规范机构设置,防止设立冗余机构、低效机构和重复职能机构,同时合理配置资源,提高组织效率。
1.3 完善考核制度对机关干部进行综合考评,注重责任追究,确保领导干部的廉洁自律,有力维护机关的纪律和形象。
二、制度建设方面2.1 加强机关工作规范,防止违规行为制定工作准则和行为规范,严格处置违反规范的行为,从源头上预防和遏制不正之风。
2.2 完善机关财务管理制度建立完善的财务管理制度,防止财务违规行为,确保公款用于正当用途,遏制机关腐败问题。
2.3 加强机关人事管理落实公开、公平、公正的用人原则,规范选拔任用干部的程序,遏制干部被关系拉拢的情况。
2.4 加强机关信息公开建立健全信息公开制度,让公众知道机关的工作情况和财务状况,提高机关的透明度和公信力。
三、文化建设方面3.1 加强廉洁文化的宣传和教育通过各种形式宣传廉洁文化,强化机关干部的廉洁意识和拒腐防变能力。
3.2 实施廉政教育制度建立廉政教育制度,并进行考核,强化机关干部的道德建设和廉洁思想教育,坚决抵制和防范腐败问题。
四、监督和举报方面4.1 加强对机关干部的监督通过各种手段加强对机关干部的监督,及时发现问题,严肃处理,打击腐败分子,同时落实对举报人的保护措施。
4.2 完善举报渠道提供举报渠道,对举报问题进行专门研究和处理,加强举报人的保护,确保机关的清廉。
五、其他方面5.1 加强机关的法制建设重视对机关干部的法制知识的普及和教育,防止机关干部出现违法行为。
5.2 强化机关的安全管理加强机关的安全管理,确保机关内部安全,防范包括电脑黑客、窃密、泄密问题在内的安全问题,避免机关内部漏洞导致的信息和财产损失。
5.3 实施机关制度改革推进机关制度改革,实现机关的规范化、标准化、信息化,加强机关的管理和监督,提高机关的效率和效益。
对计生工作意见建议计划生育工作是我国基本国策,也是保障人民健康、促进人口资源均衡发展的重要举措。
当前,我国计划生育工作取得了显著成就,人口总量得到了有效控制,计划生育政策的实施为社会经济发展创造了良好条件。
然而,也面临着一些问题和挑战。
下面就我对计划生育工作的意见和建议进行阐述。
首先,加强宣传教育。
宣传教育是计划生育工作的基础和前提。
要通过各种途径,包括媒体、学校、社区等,向广大群众普及计划生育相关知识,提高他们的计划生育意识和科学素养。
同时,要加强青少年计划生育教育,引导他们树立正确的人生观和家庭观,培养自我保护意识。
其次,完善政策措施。
在制定和执行计划生育政策时,要注重人口发展的全面性和长远性,科学合理确定政策措施,使其更好地适应社会经济发展和人口结构变化的需要。
同时,要加大对计划生育政策的宣传,提高政策的知晓率和接受度,确保政策的顺利实施。
再次,加强服务保障。
要加强计划生育服务体系建设,提高服务能力和质量,为广大群众提供全面、优质、便捷的计划生育服务。
建立健全计划生育咨询机构和社会支持网络,为妇女提供相关的医疗保健服务和心理咨询等。
同时,要加大服务投入,提高医疗资源配置,完善计划生育技术和措施,保障广大群众的健康需求。
最后,加强监督检查。
加强对计划生育工作的监督检查,确保政策的执行效果和群众的合法权益。
建立健全举报和信访机制,及时处理各类违法违规行为,打击计划生育工作中的腐败问题。
加大对计划生育工作的宣传,引导广大群众积极参与监督,共同推动计划生育工作的改进和发展。
综上所述,当前的计划生育工作取得了积极的成绩,但仍面临一些问题和挑战。
要加强宣传教育,完善政策措施,加强服务保障,加强监督检查,从而进一步推动计划生育工作的健康、科学发展,为社会经济发展和人口资源的均衡优化做出新的贡献。
计生系统廉能管理方案
计划生育是我国长期的一项基本国策,是中国特有的一项群众计划性生育活动。
作为一项具有广泛影响力的公共政策,在长久的实践过程中,计划生育系统出现了不少问题,其中腐败问题为计生系统的廉正建设带来了不小的挑战。
针对这一问题,本文针对计生系统廉能建设提出以下方案。
一、建立专项执法机构
针对计生系统的腐败问题,建立专项执法机构必不可少。
通过设立此类机构,民众可以将相关举报事宜与非本系统内部办理机构联系。
机构工作人员通过审查调查,及时进行处置,可以有效打击和遏制计生干部的腐败问题,让计生制度更加规范。
二、建立廉政文化
建立廉政文化,是提高计生部门廉正建设的关键性措施之一。
要让每位工作人员都理解什么是计生廉政,明确规范自己的行为,从而学会在日常工作中、社交活动中自律自律,不为腐败之举过往头,维护计生部门的形象。
三、加强监管
针对计生部门开支资金的使用激增,应该加强监管机制。
建立计划生育开支资金专项审计团队,定期检查计生部门资金的使用情况,减少资金的滥用和浪费,同时也可以杜绝卡里奇现象的出现。
四、建立考核机制
在推进廉能建设的过程中,需要建立一套严格的考核机制,将对廉能建设的要求纳入考核体系,并对考核结果进行权威公示。
廉能建设的成果也应该作为干部任用和晋升的重要条件之一,让干部们自觉维护廉正形象。
以上是针对计生系统廉能管理的方案,通过以上措施的实施,我们相信能够有效地提高计生系统的廉正建设水平,为全面实现“两个建设”目标提供坚实的保障。
《开展“廉洁机关建设实施方案》《开展“廉洁机关”建设的实施方案》3篇【篇一】一、创建目标通过“廉洁机关”创建,在局机关倡导和形成廉洁奉公、诚信守法、公道正派、公平正义、爱岗敬业、热情服务群众的氛围和环境,积聚正能量、传递正导向、提升正形象,树立新风正气,遏制腐败现象,培育“廉洁土壤”,让廉洁精神真正内化为城市的灵魂,成为机关党员干部的自觉追求,提升群众满意度,进一步赢得民心。
二、创建主体和重点局机关作为此次创建工作的主体,结合实际工作,选取与群众接触最为紧密的管理科作为此次创建工作的重点。
四、创建内容及步骤(一)5月6—9月20日,制定创建方案,开展创建活动。
1.根据创建活动要求,结合档案局实际,与解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题相结合,向全局干部职工做好宣传发动,营造创建氛围,制定创建工作方案,明确工作方向。
2.以“两学一做”学习教育为主题,以领导干部为重点,以培养廉洁价值理念为根本,以廉政制度和规范为支撑,开展创建活动。
利用现有的档案查询服务平台和网络通信平台,大力加强“廉洁机关”创建的宣传发动工作,形成全方位、多角度的宣传台式。
通过“廉洁成都·阳光金彭”网站《今日xx》、xx电视台、廉洁xx微博、LED、公示栏等平台,开展干部职工特别是领导干部的教育,大力宣传我市加强党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新举措、新成效。
3.结合“两学一做”学习教育,开展理想信念教育、党性党风教育、警示教育和示范教育。
继续学习兰辉、菊美多吉等先进典型,选树机关勤廉兼优先进,在全机关形成创先争优的良好氛围。
党组书记讲党课,学习《中国共产党纪律处分条例》,带头执行《中国共产党廉政自律准则》,组织党员干部观看警示教育片,参观警示教育基地,举办知识竞赛等活动,不断增强机关干部职工廉洁从政意识,始终把纪律和规矩挺在法律前面。
4.注重源头治理,防控廉政风险。
各科室特别是管理科要强化“三项防控”,紧密围绕《档案法》赋予的各项权力的运行,抓住档案指导和档案查阅这两个关键环节和重点,开展廉政风险防控,查准风险点,确定风险等级,制定防控措施,切实保证依法运行各项行政权力。
计生系统纪律作风整顿年实施意见根据区委、区政府“作风建设年”总体部署,为加强全区人口计生系统纪律作风建设,解决干部职工在思想、纪律、作风等方面存在的突出问题,全面提高干部职工思想政治素质,实现纪律作风和精神面貌的新转变,深化和扩大人口计生系统“作风建设年”活动成果,促进人口和计划生育工作持续健康发展,经局党组研究,决定在全区人口计生系统开展“纪律作风整顿年”活动,现制定如下实施意见:一、开展“纪律作风整顿年”的指导思想和基本原则(一)指导思想这次活动的指导思想是:以党的十八大精神为指导,牢固树立和认真践行科学发展观,紧紧抓住人口计生干部职工在思想、纪律、作风等方面存在的突出问题,认真查摆剖析,深入整改提高,严肃工作纪律,转变工作作风,提高工作效能,努力实现“建设一流队伍、培养一流作风、树立一流形象,创造一流业绩”的目标,促进人口和计划生育工作在新起点上实现更大跨越。
(二)基本原则1、坚持正面教育、自我教育为主。
从正面教育入手,引导全系统干部职工积极开展批评和自我批评,主动查找和认真解决自身纪律作风方面存在的突出问题。
2、坚持密切联系实际。
紧密联系全区人口计生工作实际和干部职工队伍现状,有针对性地确定学习内容和活动方式。
突出重点,整体推进,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。
正确处理好开展活动与业务工作的关系,做到整顿活动与业务工作两不误、双促进。
3、坚持领导带头。
全区人口计生系统领导干部要率先垂范,带头开展整顿,带头参加学习,带头剖析思想,带头查找问题,带头制定和落实整改措施,切实发挥引领示范作用。
4、坚持群众路线。
紧扣区委、区政府“一三四一”的思路举措和区人口计生局年度中心工作,广泛征求和听取育龄群众意见,特别要针对省“阳光政务”、市“行风在线”及“市长公开电话”中群众反映的问题,认真落实整改措施,主动接受社会监督。
二、重点解决的主要问题和总体目标一是解决工作责任心不强的问题。
2010年人口和计划生育宣传工作意见 道计生〔2012〕 号
道真自治县人口和计划生育局 2012年人口和计划生育宣传教育工作意 见
为完成县委政府提出的我县人口计生工作“一创双降,保类进位”的目标,宣教工作要唱响主旋律,鼓好劲、提好气、传好音、给好力,全面助推“一创双降,保类进位”目标实现,为全县人口计生工作营造良好的社会环境。 一、指导思想 以科学发展观为指导,以实现“一创双降,保类进位”
目标为核心,以以宣传贯彻黔党发[2011)]17号文件、遵党发[2011]18号文件及全省人口计生工作座谈会和省、市人口计生工作会精神为重点,按照《2012年全市人口计生宣传教育工作要点》的要求,整合宣传资源,创新宣传理念,丰富宣传内容,拓展宣传载体,加大宣传力度,扎实推进婚 育新风进万家示范市创建工作,全面推进新型人口文化建设,在各级领导干部中倡导形成统筹解决人口问题的主流意识和在社会公众中倡导形成依法生育的主流意识。 二、主要任务 (一)建好一批公路宣传示范带。县、乡、村三级要分别至少选择一条干线公路,以公益广告和墙体标语为主要形式,建设一批公路宣传示范带。各类公益广告和宣传标语要注重时代性,符合人口计生工作发展的时代特征;注重合法性,不使用违背政策法律规定和工作要求的语言;注重逻辑性,使用语言要慎密严谨,自然流畅,不易产生歧义;注重适宜性,要与使用场地和主要宣传对象相适应。在抓示范带建设的同时,各地要按《关于优化人口计生户外宣传环境的通知》(遵市人口通[2011]14号)要求,进一步对不规范、不合时宜、不合法规的宣传标语进行清理,确保做到通俗易懂、温馨宜人、美观大方,无不良标语。 (二)巩固拓展一批宣传阵地。巩固各类学校阵地,依托 党校加强对各级领导于部的人口理论教育;在中学以上学校广泛开展人口文化进校园活动,加强青春期生理生殖健康教育,各类学校“青春期知识精品一课”开课率要达80%以上。建设巩固乡村阵地,乡、村要有固定宣传栏、读报栏,服务站要建好国策院,每镇要新建3个或以上农村人口文化大院,每村要有10条以上标语和3条以上长期性人口计生 宣传标语(宣传画)。乡镇计生服务站、村计生服务室要有足够的人口计生宣传品陈列,方便群众适时取阅。拓展利用媒体阵地,年内策划制作1至3个公益广告在道真电视台滚动播出。在县文艺刊物《银杉文艺》上办两期人口计生宣传彩页,继续在《道真报》开办好人口计生专栏,注重策划有深度的报道。 (三)制作投放一批进村入户宣传品。抓好人口计生报刊 杂志的分发,提高使用率,力避堆存废弃。根据工作重点和群众需求,制作发放进村入户宣传品,。提高群众对现行生育政策和“四项制度”的知晓率。人口计生宣传读报栏要适时更新内容,乡、村计生服务站、室要有足够的宣传品陈列,方便群众适时取阅。 (四)组织开好一次群众会。各地要注重基层各项工作的 结合融入,以村组群众会、院坝会、电影放映会等形式,以组或村寨为单位,分别开好一次群众会,宣传人口计生政策法规、宣传省市出台的“四项制度”、宣传避孕节育优生优育知识,面对面地开展宣传教育。 (五)创作一批文娱作品节目。要充分利用社会资源,组 织社会贤达和乡土人才,做好黔北文化、民俗风情与人口文化的嫁接,创作一批丰富多彩、群众喜闻乐见的文艺作品和文娱节目。每个乡镇至少要创作一个宣传人口计生的文艺节目。开展“送戏到乡村”、“婚育新风文艺巡演”等活动,寓 教于乐,吸引群众广泛参与。 (六)组织开展一批大型宣传活动。围绕“婚育新风进万 家“这一主题,深入开展人口文化进农村、进城镇、进校园,送生殖健康、送婚育文明、送人文关怀的“三送三进”活动。在各种重大节日、重要民俗活动期间,通过开展文艺汇演、各种竞赛、召开“四项制度”公开兑现大会、依法强制执行群众会等多种形式,掀起阶段性的宣传热潮和声势,积极推进群众生育观念转变。组织举办倡导婚育新风的文学、美术、摄影等作品的创作展出,做好第十四届人口文化奖(文学美术摄影类)的参选工作。 (七)打造一批宣传示范品牌。各乡镇要突出重点,整合资源,积极探索,大胆创新,集中打造和推出一个独具特色的宣传品牌,并写出专题申报材料,在7月底报县局后再由县局向市申报。着力提高“民族民歌唱计生”、“诗乡诗人唱计生”、“计生知识群众抢答赛”等宣传品牌的内在品质,加大推广力度,扩大示范效应。 (八) 组建好一支宣传骨干队伍。建设好群众性文娱宣传队伍,以群众性文艺团体和民间组织为依托,每村组建一支计划生育文娱宣传队,有自编自演关于计划生育的节目,经常在群众中开展宣传。 (九)组建好新闻宣传通讯员队伍。通讯员队伍和投稿数量都要“增量提质”,不断增加在县市级特别是省级和国 家级人口计生专业新闻媒体的上稿量,提升人口计生新闻宣传的覆盖面和影响力,对优秀通讯员要分级进行表彰奖励。年内举办一次全市人口计生宣教干部培训班,提升各级人口计生宣教干部的理论水平和业务能力。实行宣传信息定期报送和调度通报制度,各乡镇每月至少报送6条信息,年度被市级以上采用不少于3条,被市级以上采用不少于1条。局宣教股进行一次调度通报,并将结果纳入宣教工作年终考评。 (十) 建一个手机短信宣教平台 利用移动、电信等手机运营商的短信平台建立起我们自己的人口计生宣传平台,每年至少向全县手机用户发送10条以上人口计生信息。 (十一)装一辆宣传车 在乡镇赶场天利用宣传车进行宣传的同时同还可发放宣传品,也可设立咨询服务台现场解答群众提出的品题。 三、工作要求 (一)各乡镇要要加强组织领导,明确任务措施,高度重视宣教工作。高强度、多形式、广范地开展宣传教育,在短期内尽快营造强势的宣传氛围。要坚持常年宣传不断线,确保达到家喻户晓的宣传效果。 (二)规范和统一平面和音像制品的内容和形象 县局要请平面设计的专业人士,规范和统一全县的平面 宣传的内容和形象,要求字体、颜色、图案达到高度统一,并制作相应的资料下发各乡镇。音像制品由县局联系专业部门进行统一制作后下发各乡镇。 (二)积极争取相关部门的配合支持,加强与相关部门的通力合作,发挥相关部门的资源优势,通过多种平台和载体,进一步增强宣传教育的扩张力和社会影响力。 (三)强化载体建设,切实加强新闻宣传、社会宣传、文艺宣传、阵地宣传、吸引更多的育龄群众广泛参与,充分发挥新型人口文化的引领、启迪和凝聚作用。 (四)加强人口计生宣传队伍建设,县局要落实宣教机构和工作人员,乡镇计生办要设置宣教岗位,配备一名以上专兼职人员,宣传经费要专列预算并逐年有所增长。要拓展宣教工作思路,注重培育典型,不断总结经验,助推面上工作。从今年开始,将宣教工作纳入年度目标考核内容。 (五)加大宣教督察力度 加大阶段性的宣传任务的督察力度,下达的宣传任务各计生办要专人负责,并将其拍成数码照片上传县局宣教股。另外县局各股室也有责任和义务利用下乡的机会对宣传工作进行督察。
2010年述责述廉工作报告县人口计生委主任***按照县纪委工作要求,为进一步强化廉洁奉公、执政为民意识,着眼通过认真检查自己、接受群众监督和述廉、评廉、考廉,进一步增强自觉落实党风廉政建设责任,做到以优良的党风、政风影响民风,以廉洁奉公、勤政为民的表率作用带动民风,以勤政廉政的实际行动实践“科学发展观”,结合年度工作目标考核,现将我本人履行党风廉政建设工作职责情况报告如下:一、本人履行党风廉政建设工作职责情况反腐倡廉,勤政廉政,党心所思,民心所向。
党的十六大报告深刻指出,党执政后的最大危险是脱离群众。
而在脱离群众的种种表现中,腐败的危害性最烈、危险性最大。
坚持执政为民、勤政为民,是密切党群关系的现实需要,更是解决党和国家生死存亡问题的客观要求。
执政为民,勤政为民,既是对国家公务员的一般要求,更是对各级党政领导干部的特殊要求。
作为一个单位的负责人,站在“一把手”的位置上,相对来讲,责任重大,是否廉洁、能否勤政,所造成的影响是不可小视的。
本着用自己的行动感召人、用自己的形象影响人、用自己的诚意打动人、用自己的表率带动人,坚持用“认认真真做事,清清白白做人”的标准要求自己,从走上这一岗位开始,特别是在本年度内,能够按照“一岗双责”的原则和“一把手负总责、分管领导各负其责”的要求,严格履行党风廉政建设工作职责,坚持做到“三个到位”。
一是在思想上高度重视,防微杜渐,做到安排部署到位。
坚持把党风廉政建设列为本单位年度重要工作任务来研究、安排,做到年初有部署、年中有检查、年底有考核,建立健全制度措施,不断完善监督机制;把抓好党风廉政建设作为自己重要的岗位职责来认真履行,不仅经常放在心上、装在脑里、认真思考,而且坚持当作一件大事要事时刻摆在案上、握在手中、下真功夫去认真抓好,在抓党风廉政建设上自觉做到既不当“甩手掌柜”,也不搞“一曝十寒”,做到亲自安排,亲自部署,亲自动脑、动嘴、动手,力求把每一项工作都落到实处。
乡党政机关计生服务方案2篇 - 工作意见与乡党政机关计生服务方案2篇汇编乡党政机关计生服务方案2篇 - 工作意见第一篇为切实做好乡机关、企事业单位人口和计划生育工作,进一步完善乡机关、企事业单位人口和计划生育工作的管理机制,从源头上预防国家公职人员违法生育的行为,经研究,决定从3月8日开始,在全乡党政机关企事业单位集中开展计划生育管理服务月活动,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、工作目标各单位机关工作人员计划生育管理建档率100%、环孕检率100%、避孕节育措施落实率100%。
二、工作步骤整个管理服务月活动分三个阶段进行:1.宣传发动阶段(3月8日—3月15日)召开全乡集中开展党政机关、企事业单位计划生育管理服务月活动动员大会。
各单位在3月10日前要召开本单位全体工作人员及下属单位负责人会议,成立领导和办事机构,制定实施方案,将会议精神传达到每个工作人员。
2.组织实施阶段(3月11日—4月5日)凡国家公职人员要按照要求详细填写环孕检信息档案,对所填写信息内容,单位领导要严格把关,确保信息内容真实;同时督促其下属单位将信息档案送交当地乡镇场计生办,信息档案建好后,组织本单位人员按照要求统一到指定乡镇场计生服务所进行环孕检,具体建档环孕检时间必须在3月底建好:。
乡计生服务所安排1-2名工作人员值班,认真做好环孕检登记。
3.巩固提高阶段(4月1日—4月10日)各单位要对本单位及其下属单位干部职工建档环孕检情况进行自查,对未建档或未做环孕检人员进行督促,确保一人一档,不漏检一人。
三、主要措施1.加强领导,为集中开展党政机关、企事业单位计划生育管理服务月活动提供组织保障。
切实加强对管理服务月活动的领导,成立“县集中开展党政机关、企事业单位计划生育管理服务月活动领导小组”,其组成人员如下:各单位要成立相应的领导机构。
根据本实施方案,制定抓好机关单位管理服务月活动实施方案。
对机关单位建档及环孕检情况向乡人口计生办进行通报。
1 博人口„2010‟ 号 关于印发《博爱县人口计生委廉政文化进机关活动实施意见》的通知
各乡镇计生办、委机关各科室及事业单位: 根据省市县《廉政文化“六进”活动实施意见》,结合我单位工作实际,经委党组研究决定,制定《廉政文化进机关活动实施意见》,请认真贯彻执行。
博爱县人口计生委 2010年2月26日
博爱县廉政文化进机关活动实施意见 为深入贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(中发„2005‟3号,以下简称《实施纲要》)、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》(中发„2008‟9号,以下简称《工作规划》)和《市委市政府关于进一步加强廉政文化建设的实施意见》(焦发„2007‟22号),进一步推进和规范廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村(简称 2
“六进”)活动,大力加强廉政文化建设,根据省市县《廉政文化“六进”活动实施意见》,特制定博爱县人口计生委廉政文化进机关活动实施意见。 一、指导思想 廉政文化进机关活动要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入践行科学发展观,按照省委、省纪委关于廉政文化建设的总体要求,以实现廉洁政治和廉洁社会为目标,以党政机关和党员领导干部为重点,坚持把廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程,坚持培育廉洁理念与规范廉洁行为并举,坚持全面推进与重点建设相结合,坚持求真务实和改革创新,着力在提高科技含量和文化品味上下功夫,在规范上出成效,在建设上求实效,努力提升我委廉政文化建设的整体水平。 二、活动目标任务与建设标准 (一)廉政文化进机关活动目标任务 廉政文化进机关活动要以“为民、务实、清廉”为主题,以培养优良的党风政风为目标,以党员领导干部为重点对象,充分整合各级机关廉政文化资源,广泛开展丰富多彩的廉政文化活动,使各级机关党员干部进一步增强“立党为公、执政为民”的理念,进一步确立廉洁、高效、公道、正派的机关作风,进一步形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。 1.加强反腐倡廉教育。要按照建设社会主义核心价值体系的总体要求,把反腐倡廉教育纳入干部教育培训规划, 3
有重点分阶段地对党员干部开展反腐倡廉教育。在教育内容上,要注重针对性。着重抓好对党员干部党的基本理论、基本路线教育,开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪政纪条规和国家法律法规教育,正面典型示范教育和反面典型警示教育等,重点加强对各级领导干部的权力观和政绩观教育,促使党员干部做到为民、务实、清廉。在教育对象上,要注重层次性。坚持以中层以上干部为重点教育对象,分类分层次开展教育,把反腐倡廉理论作为委机关理论学习和中心组学习的重要内容,纳入党组支部及党员干部培训班等教学计划,针对不同岗位开展廉政培训。在教育方法上,要注重多样性。充分利用本部门的内部报刊杂志、宣传橱窗、电教设施、局域网络等宣传阵地,采取中心组学习、组织生活会、讲廉政党课、参观警示教育基地、举行廉政报告会等多种形式,广泛宣传反腐倡廉政策法规、工作成果和先进典型事迹,引导广大干部职工积极参与。 2.丰富廉政文化活动形式。机关党组织要以读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文、做廉政人为主要内容,大力开展廉政文化创建活动。一是开展示范倡廉活动。要通过组织先进典型报告会、收看廉政典型专题教育片等形式加强示范教育,注重培养、树立、表彰本单位勤廉兼优的先进典型,用身边人身边事教育机关党员干部。二是开展警示省廉活动。要以中纪委推荐的“一片一报一刊”(教育专题片《廉政中国》、《中国纪检监察报》和内刊《党风廉政建设》)为基本教材,坚持每月组织党员干部学习收看一部警示教育专 4
题片,剖析一起典型案例,有条件的话可以组织党员干部参观预防职务犯罪教育基地,听取职务犯罪服刑人员现身说法,不断增强党员干部的拒腐防变能力。三是开展读书思廉活动。委党组和纪检组要充分发挥纪委内部刊物《廉文荐读》的作用,积极参加市县纪委组织的“读廉文、写廉文、荐廉文”活动,在组织学习阅读的基础上,组织机关党员干部撰写、交流心得体会和廉政论文,筑牢拒腐防变的思想道德防线。四是开展文艺促廉活动。要结合建党、建军、建国等纪念日,组织广大党员干部以反腐倡廉为主题,开展书画展、摄影展、文艺汇演、歌咏比赛、格言征集等活动,通过艺术形式增强党员干部的廉政意识。五是开展家庭助廉活动。要以“五比五争做”(即比学习,争做勤奋好学、提高素质的模范;比作风,争做从严治家、廉洁自律的模范;比文明,争做勤俭持家、艰苦奋斗的模范;比工作,争做无私奉献、勇创一流的模范;比纪律,争做履职尽责、遵纪守法的模范)为主要内容,深化和推进廉政文化进家庭活动,在机关干部家庭中大力倡导廉洁之风,树立科学、文明、健康的家庭生活方式,建设积极、乐观、向上和“以德治家、以廉养家”的廉政家庭文化。六是将廉政文化建设融入省级“文明单位”创建工作,将廉政文化进机关示范点建设作为创建省级文明单位的一项重要内容。 3.建立健全反腐倡廉制度体系。委党组织、委纪检组要坚持把廉政文化的柔性约束力和规章制度的刚性制约力相结合,逐步建立和完善具有机关特点的反腐倡廉制度体 5
系。一是坚持和完善反腐倡廉理论学习制度。要按照市委、县委要求坚持把反腐倡廉理论作为市党组理论学习中心组学习的重要内容,每年组织一次以上专题学习;党政主要负责同志每年要讲一次以上廉政党课;委党组和纪检组每月要组织党员干部观看一部反腐倡廉电教片。二是坚持和完善党内监督制度。委党组和纪检组要按照党章、党内监督条例和机关基层组织工作条例赋予的监督职责和要求,制定措施,细化规定,明确要求,定期检查,建立健全依托严格的党内组织生活对党员干部实施监督的机制,切实履行党内监督职责,确保领导干部个人重大事项报告、双重组织生活、述职述廉、民主评议等党内监督制度的贯彻执行。三是坚持和完善廉政谈话制度。委党组要认真贯彻落实《中共焦作市纪委关于对各级党的组织负责人及党员领导干部实行谈话的暂行办法》(焦纪„1997‟12号),坚持通过廉政谈话,教育和保护党员干部,减少和预防违纪问题的发生,增强党员干部特别是党员领导干部自觉接受监督的意识。四是坚持和完善党员干部廉洁从政道德规范。要依据省委制定的《领导干部廉洁从政十二条规定》,修订完善本单位本系统党员干部廉洁从政道德规范,用制度机制保证和引导各级领导干部廉政勤政,做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。 4.整合机关廉政文化资源。 一是充分发挥机关宣传教育资源优势。人口计生系统各单位部门要注重发挥大众媒体在廉政文化建设中的宣传阵地作用,利用机关局域网、宣传栏、板报、内部报刊等窗口,宣传廉政勤政典型,交流反腐 6
倡廉工作经验。要建立反腐倡廉电化教育网点,机关党支部要在县人口网站开设“廉政文化进机关活动”网页,要在机关局域网设置“廉政之窗”、“廉文荐读”、“廉政法规”等专栏,努力实现资源共享、信息互联、机关廉政文化共建的目标。二是积极创建廉政文化活动阵地。要按照《焦作市廉政文化“六进”示范点建设标准》的要求,有计划、有步骤地抓好机关廉政文化阵地建设。要在机关办公场所设有党务和政务公开栏、廉政承诺栏、廉政理念栏、廉政文化宣传栏,在机关内部图书室、学习阅览室和电化教育室要设立“廉政书架”、“廉政教育影视角”等阵地。三是推进廉政文化理论创新。要充分发挥机关人才资源优势,鼓励党员干部职工加强廉政文化理论研究,积极进行理论创新,用不断发展的廉政文化理论指导机关廉政文化建设新的实践。 (二)廉政文化进机关示范点建设标准 廉政文化进机关以党风廉政教育和职业道德教育为重点,以培养廉洁、高效、公道、正派的机关作风为目的,以确立“立党为公、执政为民”的服务理念为根本。 廉政文化进机关示范点要达到“五有”: 一是有健全的组织和制度。有明确的廉政文化建设管理部门和负责人,有符合单位实际的工作规划和活动制度,有符合单位特点的廉政理念。 二是有经常性的反腐倡廉教育。结合本机关本系统工作实际,将廉政教育纳入党员干部教育培训计划,党政领导干 7
部带头讲廉政党课。每月至少组织党员干部观看一部反腐倡廉电教片,在机关党员干部中广泛开展廉政谈话,促使广大党员干部不断强化廉洁从政意识、“立党为公、执政为民”的理念。 三是有丰富多彩的廉政文化活动。每年有计划地开展不同形式的廉政文化活动,组织勤政廉政典型事迹报告会、廉政文化演讲比赛、廉政格言征集、廉政歌曲演唱、廉政书画摄影展和警示教育会等,营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围。领导干部在活动中表率作用强,其他党员干部积极参与。 四是有廉政文化阵地。在机关办公场所设有党务、政务公开栏,廉政文化宣传栏,有固定的党风廉政宣传教育场所。在机关内部图书室、学习阅览室和电化教育室设立“廉政书架”、“廉政教育影视角”等。利用机关局域网、宣传栏、板报、内部刊物等载体,开设廉政网站或廉政网页,开辟廉政文化专栏。在主流媒体上有反应本单位反腐倡廉建设的新闻稿件。 五是有单位工作特色。机关廉政文化建设紧密结合本机关、本部门的工作实际和特点,与认真贯彻执行中央和省、市关于廉洁从政的各项要求结合起来,与创建“文明单位”结合起来,与落实机关效能建设结合起来,建设“为民、务实、清廉、高效”机关成效显著,廉洁、高效、公道、正派的机关作风浓厚,年内无严重违纪违法案件。