江苏省民营科技企业资质确认管理办法

《江苏省科技型中⼩企业确认实施细则》《江苏省科技型中⼩企业确认实施细则》 深⼊实施创新驱动战略，加强科技与⾦融紧密结合，制定了《江苏省科技型中⼩企业确认实施细则》，下⾯是详细内容。

《江苏省科技型中⼩企业确认实施细则》 第⼀条为深⼊实施创新驱动战略，加强科技与⾦融紧密结合，着⼒缓解科技型中⼩企业融资瓶颈，增强科技型中⼩企业⾃主创新能⼒，根据《江苏省科技型中⼩企业备案暂⾏办法》，特制定本细则。

第⼆条科技型中⼩企业须符合以下条件： 1.对江苏省范围内已认定的⾼新技术企业、省级以上创新型企业、承担南通市级以上科技计划项⽬的企业、获南通市级以上⾼层次⼈才计划资助的科技⼈员创办的企业，上述四类企业如同时符合营业收⼊在40000万元以下或从业⼈员在1000⼈以下条件的，属于科技型中⼩企业。

2.对不满⾜上述要求的企业，若同时符合以下标准和条件，属于科技型中⼩企业： (1)依法在江苏省范围内登记注册; (2)营业收⼊40000万元以下或从业⼈员1000⼈以下; (3)企业具有⼀定规模的研发经费投⼊，具有⾃主知识产权或专有技术; (4)企业研发⼈员占企业当年职⼯总数5%以上。

3.对满⾜第⼆条第1点或第2点的科技型中⼩企业，可分为中型、⼩型、微型三种类型。

其中，从业⼈员300⼈及以上，且营业收⼊2000万元及以上的为中型科技企业;从业⼈员20⼈及以上，且营业收⼊300万元及以上的为⼩型科技企业;从业⼈员20⼈以下或营业收⼊300万元以下的为微型科技企业。

第三条科技型中⼩企业资格确认须提供以下材料： 1.科技型中⼩企业资格确认申请书(见附件1); 2.企业营业执照副本、税务登记证书(复印件); 3.企业“如东县社会保险费征缴通知单”(复印件)，企业职⼯和研发⼈员花名册(见附件2); 4.企业近⼆个会计年度的财务报表(含资产负债表、利润及利润分配表、现⾦流量表，实际年限不⾜⼆年的按实际经营年限); 5.企业获得的在有效期内的授权⾃主知识产权证书(复印件)，其中：通过受让、受赠、并购取得的知识产权需提供相关主管机关出具的变更证明;通过独占许可⽅式取得的需附独占许可协议和主管机关出具的备案证明; 6.研发活动证明材料(如：⽣产批⽂、新产品或新技术证明(查新)材料、产品质量检验报告、市级(含)以上科技计划⽴项证明等证明材料)。

附件2：江苏省民营科技企业资质确认申请表企业法人代码企业名称(盖章)行业类别申报地区市县企业法人电话：填表人电话：传真：企业地址邮政编码E-mail申报日期：年月日江苏省民营科技企业协会填表须知一、本表为企业申报民营科技企业资质确认的重要文字依据，填表单位必须参照《江苏省民营科技企业管理条例》的各项要求和本表的格式如实填写，如发现弄虚作假，取消资质确认资格。

二、指标说明（所有选择只需要填写代码）1. 企业法人代码：采用国家统一规定的企业（单位）法人代码填写，参见《全国企业事业和社会团体代码编制规则》。

2. 行业领域：电子信息，生物与新医药，航空航天，新材料，高技术服务业，新能源节能，资源与环境，高新技术改造传统产业技术，其它。

3. 企业注册类型：国有企业，集体企业，私营企业，股份制企业，联营企业，有限责任公司，外商投资企业，港、澳、台投资企业，其它企业。

4．主要股东及所占股份比例：股份制企业、外商投资企业和港、澳、台投资企业填写此栏，并按股权比例大小列出前三名股东和所占股份比例数。

5．工业总产值：指报告年度工业企业生产的以货币形式表现的工业最终产品和提供工业劳务活动的总价值量。

包括本年生产成品价值、对外加工费收入和自制半成品、在制品期末期初差额价值。

6. 资产总额：指企业在报告年末拥有或控制的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。

资产按其流动性（即资产的变现能力和支付能力）划分为：流动资产、长期投资、固定资产、无形资产、递延资产和其他资产。

7．“利税总额”指增值税+所得税+其它税；“税后利润”指收入减去所有成本与各种税之后的净利润。

8．营业总收入：指报告年度企业技术性收入、产品销售收入、商品销售收入及其他收入之和。

9．技术性收入：指报告年度企业进行的科学研究、技术开发、技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计和承包、技术出口、引进技术、消化吸收及中试产品的收入。

江苏省民营科技企业协会苏民科协[2015]01号关于做好2015年度江苏省民营科技企业资质备案工作的通知各省辖市、县（市）科技局（科委）、民营科技企业协会（促进会、科技型企业协会）：为进一步加强我省民营科技企业队伍建设，充分发挥民营科技企业在建设创新型省份中的生力军作用，营造民营科技企业发展的良好环境，经省科技厅同意，现就做好2015年度江苏省民营科技企业资质备案工作的有关事项通知如下：一、申报范围在我省注册成立的民营企业。

二、申报时间本年度江苏省民营科技企业资质备案申报分为两批集中受理，截止时间为：4月20日、9月30日，企业向所在地民营科技企业协会提交申报材料的截止时间以地方通知为准。

三、申报流程为进一步简化我省民营科技企业备案申报流程，所有证书到期的企业可于今年内选择适合的备案批次申请复审，符合条件的将予以颁发证书；从2016年起，证书期满1年内的企业可以申请复审，逾时企业按资质备案流程申报。

（一）企业申报申报资质备案企业可登录江苏省民营科技企业管理信息系统（网址******），填写《江苏省民营科技企业资质确认申请表》（见附件1），在线打印后与证明材料（证明材料必须与申报表所填内容对应），报送至各县（市、区）民营科技企业协会。

申报复审的企业可直接填写《江苏省民营科技企业资质确认复审表》（见附件2），连同营业执照复印件（须加盖企业公章），报送至各县（市、区）民营科技企业协会。

（二）地方审核1. 各县（市、区）民营科技企业协会负责材料初审，并将材料汇总上报至所在地省辖市民营科技企业协会。

2.各省辖市民营科技企业协会负责组织专家，按照《江苏省民营科技企业发展条例》规定的确认条件和标准对新申报及复审企业进行资质审核，并填写《江苏省民营科技企业资质确认专家评审表》（见附件3），并将评审结果报送至各省辖市科技主管部门。

3. 对符合条件的企业，由省辖市科技主管部门在网上公示15个工作日。

公示有异议的，由省辖市科技主管部门对有关问题进行查实处理，属实的应取消省民营科技企业资格；没有异议的，由省辖市科技部门行文，并连同《江苏省民营科技企业资质确认备案汇总表》（见附件4）、《江苏省民营科技企业资质确认专家评审意见汇总表》（见附件5）报送至省民营科技企业协会备案。

江苏省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅等关于印发《江苏省认定企业技术中心管理办法》的通知【法规类别】价格综合规定【发文字号】苏经信科技[2010]1081号【发布部门】江苏省经济和信息化委员会江苏省发展和改革委员会江苏省科学技术厅【发布日期】2010.12.21【实施日期】2011.02.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件江苏省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局、南京海关关于印发《江苏省认定企业技术中心管理办法》的通知（苏经信科技[2010]1081号2010年12月21日）各市经信委、发改委、科技局、财政局、国税局、地税局、海关：为贯彻落实《中华人民共和国科学技术进步法》，进一步推动全省企业技术中心建设，加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，充分发挥江苏省认定企业技术中心在企业技术创新体系和企业自主创新能力建设中的引导与示范作用，规范和加强江苏省认定企业技术中心的认定和评价工作，依据《国家认定企业技术中心管理办法》，特制定《江苏省认定企业技术中心管理办法》。

现印发给你们，请在江苏省认定企业技术中心的认定和评价等管理工作中认真贯彻实施。

江苏省认定企业技术中心管理办法第一条为贯彻落实《中华人民共和国科学技术进步法》，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，充分发挥江苏省认定企业技术中心 (以下简称“省认定企业技术中心”)在企业技术创新体系和企业自主创新能力建设中的引导与示范作用，规范和加强江苏省认定企业技术中心的认定和评价工作，依据《国家认定企业技术中心管理办法》，制定本办法。

第二条本办法所称技术中心是指：在全省工业重点产业特别是新兴产业、高新技术产业中建立的具有技术创新方面示范和导向作用以及行业促进和带动作用的企业、行业内的技术经济组织。

第三条江苏省经济和信息化委员会 (以下简称省经信委)会同江苏省发展和改革委员会(以下简称省发改委)、江苏省科学技术厅(以下简称省科技厅)、江苏省财政厅(以下简称省财政厅)、江苏省国家税务局(以下简称省国税局)、江苏省地方税务局(以下简称省地税局)、中华人民共和国南京海关(以下简称南京海关)联合组织开展省认定企业技术中心的认定和评价工作。

江苏省科技型中小企业技术创新资金管理办法（二）一、总则为进一步加强和改进江苏省科技型中小企业技术创新资金的管理，提高资金的使用效益，推动科技创新成果的转化和应用，促进科技型中小企业的发展，根据相关法律法规，制定本管理办法。

本管理办法适用于江苏省范围内的科技型中小企业技术创新资金的申请、评审、审批、拨付、使用等管理工作。

二、申请条件1. 申请企业必须符合江苏省科技型中小企业的定义，并提供相关证明文件；2. 申请企业必须在江苏省注册并取得合法经营资质，没有重大违法违规行为；3. 申请企业需要有较为成熟的技术研发项目，具备一定的市场潜力和经济效益；4. 申请企业必须自筹一定比例的科技创新资金，以保证项目的可持续发展。

三、申请流程1. 申请企业向设区市科技局或科技办申报科技创新项目，并按要求填写《江苏省科技型中小企业技术创新资金申请表》；2. 设区市科技局或科技办根据申请材料的真实性、合法性和科技价值进行初审，并将初审意见上报省科技厅；3. 省科技厅对初审意见进行评估，并组织专家对申请项目进行评审；4. 省科技厅根据专家评审意见决定是否批准资金拨付，并将批准资金的信息通知申请企业；5. 申请企业根据批准资金的使用要求进行项目实施，并及时向省科技厅提交项目进展报告；6. 项目完成后，申请企业需按照要求提交验收材料，省科技厅进行验收，并确定是否支付最后一笔资金。

四、资金使用管理1. 批准的科技型中小企业技术创新资金仅限于项目实施中的直接费用支出，不得用于购置固定资产；2. 申请企业在资金使用过程中必须遵守相关法律法规，保证资金使用的合法性和合理性；3. 申请企业必须按照拨付资金使用计划进行资金使用，并及时将标准细则的结果进行报告；4. 申请企业必须配备专业人才，合理安排项目进度，并保证项目按时完成；5. 省科技厅有权对申请企业的资金使用情况进行检查和审计，申请企业必须配合并提供相关资料。

五、资金管理责任1. 省科技厅负责对科技型中小企业技术创新资金的统筹管理和监督检查工作；2. 设区市科技局或科技办负责对申请企业的初审工作，并协助省科技厅组织专家评审活动；3. 申请企业负责真实提供资料并按规定使用资金，按时提交项目进展报告，并负责项目的实施和完成；4. 相关专家负责对申请项目进行评审，提出评审意见；5. 相关部门和单位按职责分工负责项目验收、资金拨付等管理工作。

江苏省科委、省工商局、省税务局制发《关于民办科学研究和技术服务机构法律地位、经营和管理等有关问题的规定》的通知【法规类别】税收综合规定【发文字号】苏科政[88]396号【发布部门】江苏省科学技术委员会江苏省工商行政管理局江苏省税务局【发布日期】1988.11.07【实施日期】1988.11.07【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件江苏省科学技术委员会江苏省工商行政管理局江苏省税务局（通知）（苏科政（８８）３９６号）制发《关于民办科学研究和技术服务机构法律地位、经营和管理等有关问题的规定》的通知各市、县科委、工商行政管理局、税务局：为贯彻《国务院关于深化科技体制改革若干问题的决定（国发〔１９８８〕２９号）》，积极支持和促进民办科学研究和技术服务机构的健康发展，根据国家有关法律、规定和我省实施《江苏省民办科学研究和技术服务机构管理规定〔苏科管（８５）１３９号〕》实际情况，现制发《关于民办科学研究和技术服务机构法律地位、经营和管理等有关问题的规定》，请按照本规定，认真组织实施。

过去的有关规定与本规定有不一致的，以本规定为准。

江苏省科学技术委员会江苏省工商行政管理局江苏省税务局一九八八年十一月七日关于民办科学研究和技术服务机构法律地位、经营和管理等有关问题的规定自１９８５年《中共中央关于科学技术体制改革的决定》发布以来，我省民办科学研究和技术服务机构（以下简称“民办科技机构”）得到了一定发展，为深化科技体制改革，促进科技和经济的进一步活跃，加快科技向生产力转化发挥了积极作用。

为使我省民办科技机构健康发展获得进一步的法律保障，根据国家有关法律、政策规定，对我省民办科技机构的法律地位、经营和管理等有关问题作如下规定：第一条：民办科技机构按其法律地位，可分为法人型、个体（包括个人合伙）型两种类型。

法人型民办科技机构系指通过集体或个人集资，按照集体所有制组织原则或以有限责任公司形式建立的，能独立享有民事权利、承担民事责任，并依法取得企业法人资格的集体所有制或私营的民办科技机构。

关于印发《江苏省技术先进型服务企业认定管理办法（试行）》的通知苏高新（2009）214号南京、无锡、苏州市科技局、外经贸局、财政局、国税局、地税局、发展改革委：根据财政部、国家税务总局、商务部、科技部、国家发展改革委《关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知》（财税〔2009〕63号）要求，现将省科技厅、外经贸厅、财政厅、国税局、地税局、发展改革委联合制定的《江苏省技术先进型服务企业认定管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

江苏省科技厅江苏省外经贸厅江苏省财政厅江苏省国税局江苏省地税局江苏省发展改革委二○○九年六月十八日附件：江苏省技术先进型服务企业认定管理办法（试行）第一条根据财政部、国家税务总局、商务部、科技部、国家发展改革委《关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知》（财税[2009]63号，以下简称《通知》）的有关规定，为支持我省技术先进型服务企业发展，制定本办法。

第二条本办法适用于我省列入中国服务外包示范城市的地区，其行政辖区内技术先进型服务企业的认定，按照本办法执行。

第三条省科技厅牵头并会同省外经贸厅、财政厅、国税局、地税局、发展改革委负责技术先进型服务企业认定的相关工作。

第四条申请认定的技术先进型服务企业，其从事的业务应属于下列范围：（一）信息技术外包服务（ITO）：包括软件研发及外包、信息技术研发服务外包和信息系统运营维护外包等。

（二）技术性业务流程外包服务（BPO）：包括企业业务流程设计服务、企业内部管理服务、企业运营服务和企业供应链管理服务等。

（三）技术性知识流程外包服务（KPO）。

上述信息技术外包服务（ITO）、技术性业务流程外包服务（BPO）、技术性知识流程外包服务（KPO）的具体适用范围详见附表。

第五条技术先进型服务企业认定必须同时符合以下条件：（一）从事本办法第四条规定范围内的一种或多种技术先进型服务业务的企业。

（二）企业的注册地及生产经营地在服务外包示范城市（含所辖区、县（县级市）等全部行政区划）内。

关于印发《江苏省技术先进型服务企业认定管理办法（试行）》的通知苏高新（2009）214号南京、无锡、苏州市科技局、外经贸局、财政局、国税局、地税局、发展改革委：根据财政部、国家税务总局、商务部、科技部、国家发展改革委《关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知》（财税〔2009〕63号）要求，现将省科技厅、外经贸厅、财政厅、国税局、地税局、发展改革委联合制定的《江苏省技术先进型服务企业认定管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

江苏省科技厅江苏省外经贸厅江苏省财政厅江苏省国税局江苏省地税局江苏省发展改革委二○○九年六月十八日附件：江苏省技术先进型服务企业认定管理办法（试行）第一条根据财政部、国家税务总局、商务部、科技部、国家发展改革委《关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知》（财税[2009]63号，以下简称《通知》）的有关规定，为支持我省技术先进型服务企业发展，制定本办法。

第二条本办法适用于我省列入中国服务外包示范城市的地区，其行政辖区内技术先进型服务企业的认定，按照本办法执行。

第三条省科技厅牵头并会同省外经贸厅、财政厅、国税局、地税局、发展改革委负责技术先进型服务企业认定的相关工作。

第四条申请认定的技术先进型服务企业，其从事的业务应属于下列范围：（一）信息技术外包服务（ITO）：包括软件研发及外包、信息技术研发服务外包和信息系统运营维护外包等。

（二）技术性业务流程外包服务（BPO）：包括企业业务流程设计服务、企业内部管理服务、企业运营服务和企业供应链管理服务等。

（三）技术性知识流程外包服务（KPO）。

上述信息技术外包服务（ITO）、技术性业务流程外包服务（BPO）、技术性知识流程外包服务（KPO）的具体适用范围详见附表。

第五条技术先进型服务企业认定必须同时符合以下条件：（一）从事本办法第四条规定范围内的一种或多种技术先进型服务业务的企业。

（二）企业的注册地及生产经营地在服务外包示范城市（含所辖区、县（县级市）等全部行政区划）内。

江苏省科技型中小企业技术创新资金管理办法（一）一、总则为了进一步促进科技型中小企业的技术创新，提升江苏省科技创新能力，加快推动经济发展转型升级，特制定本管理办法。

二、资金来源1. 政府专项资金。

江苏省将设立科技型中小企业技术创新专项资金，用于支持科技型中小企业的技术研发、试验验证、成果转化等创新项目。

2. 银行贷款。

江苏省将通过与银行合作，为符合条件的科技型中小企业提供优惠的贷款政策，支持其技术创新项目的实施。

三、资金申请和管理1. 申请条件（1）科技型中小企业应符合《中小企业划型标准（修订版）》的相关要求，并在江苏省注册登记。

（2）申请企业的技术创新项目应具备一定的科技含量和市场潜力，能够推动相关行业的发展。

（3）申请企业的经营状况良好，具备一定的财务实力和创新能力。

2. 资金申请程序（1）企业向所在地的科技管理部门提交申请资料，包括企业基本情况、技术创新项目计划、预算和资金需求等。

（2）科技管理部门对申请材料进行审查，并使用评审专家对项目进行评估。

（3）评估结果将提交给相关部门进行审批，通过后资金将拨付给申请企业。

3. 资金使用管理（1）申请企业应按照申请的计划和预算进行资金使用，不得擅自改变项目的目标和用途。

（2）资金使用过程中应遵守相关财务纪律和制度，准确记录资金的使用情况，并及时向科技管理部门进行报告。

（3）科技管理部门将对资金使用情况进行监督和检查，对发现的问题和违规行为将依法处理。

四、资金评估和绩效考核1. 资金评估（1）对于申请资金的科技型中小企业，科技管理部门将组织专家进行评估，确定项目的技术水平和市场前景。

（2）评估结果将作为资金拨付和后续支持的重要依据，高质量、高创新能力的项目将获得更多的资金支持。

2. 绩效考核（1）资金支持结束后，科技管理部门将对项目的成果和经济效益进行评估，以衡量资金支持的效果。

（2）评估结果将作为企业未来继续获得资金支持的重要依据，绩效优秀的企业将获得更多的机会和资金支持。

省民营科技企业申请条件一、申请条件：1．经工商行政管理部门登记注册；2．由公民、法人或其他组织自筹资金、自愿结合、自主经营、独立核算、自负盈亏；3．符合国家产业政策、技术政策及其发展方向，主要从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务以及新产品研究、开发、生产、经营业务；4．实际生产经营时间满一年以上；5．从业人员中具有大专以上学历的科技人员占20%以上；6．拥有专利或者专有技术；7．企业技术性收入和科技成果产业化产品的销售收入占企业全年营业收入的50%以上；或者技术性收入占全年总营业收入的20%以上；8．企业用于研究开发新产品、新技术、新工艺的各项费用支出占企业全年总营业收入的2%以上；9．有健全的组织机构，明确的章程；有严格的技术、财产管理制度和与业务规模相适应的生产、经营场所和设施。

二、申请材料：1．《省民营科技企业资质确认申请表》；2．《企业法人营业执照》或《营业执照》副本复印件；3．《税务登记证》副本复印件；4．企业章程；5．从业人员情况说明，有关人事关系、在职情况的证明材料；6．专利、专有技术的证明材料；7．企业上一年度财务决算报表、收入构成明细表；8．从事"四技"活动的需提供《省技术贸易机构资质证书》复印件；9．科技行政管理部门、财政、税务部门要求提供的其它材料；三、申报程序:每年可申报二次，凡符合条件的企业请在6月30 日前或10月30日前向其所在的各市、区、县科学技术行政管理部门或指定的相关受理单位申请办理民营科技企业资质确认手续，填报《省民营科技企业资质确认申请表》，各市、区、县科学技术行政管理部门或指定的相关受理单位按照《省民营科技企业发展条例》和业已下发的《民营科技企业确认暂行办法》的有关规定对申请确认的企业进行资质初审，对符合条件的企业在《省民营科技企业认定申请表》县市、区科委审核意见栏中签署意见并盖章，并将材料1、材料2、会同申请表及调查表一并报送市民营科技促进会，由我会会同市科技局有关部门和有关专家对申报材料进行审查并汇总后统一上报省民营科技企业协会核准，并报省科学技术厅和市科技局备案。