国家公共卫生信息系统建设方案ppt课件

我国SARS控制的成功关系到整个世界。如果不能有 效控制和消灭SARS，将损害我国同世界其他国家的 关系，并将继续对我国和亚洲经济带来负面影响。
反映出PHIS存在的问题
疫情报告、疾病监测时效性差 卫生信息网络覆盖面小 医疗救治信息及指挥不灵 卫生执法监督信息系统建设滞后 缺乏统一的公共卫生信息平台，信息整合能
• 卫生监督执法信息系统
–需求分析 –资金调配
4 突发公共卫生事件指挥决策系统
• 公告发布阶段：2003年9月25日 • 筛选参加方案设计单位 ：2003年10月 • 方案设计阶段 ：2003年11月 • 方案评选阶段 ：2003年12月25日
国家PHIS建设的总体目标
依托国家公用数据网，建立覆盖各级卫生行政部门、 CDC、CHIS、各级各类医疗机构的高效、快速、通畅 的信息网络系统，触角延伸到城乡社区；
措施
SARS危机，暴露了我国公共卫生发展滞后、应急 机制不健全、组织指挥不统一、信息渠道不畅通， 疫情蔓延造成国民经济严重损失。
国务院要求用3年时间，建立健全突发公共卫生 事件应急机制、疾病预防控制体系、医疗救治体 系和卫生执法监督体系。
公共卫生信息系统（PHIS）建设是上述机制和体 系建设的重要环节和纽带。
横向到边
相关部门
疾病控制
区域公共卫生信息 网
卫生监督 医学科研
医院
血站
急救站
乡卫生院
国家公共卫生信息系统网络功能
防火墙
国 家 公 用 数 据 网
安全隧道
DDN DDN
Modem
PSTN
PC工作站
网络电话
国家级 Intranet 省级Intranet
地市级Intranet 县区级工作站 乡镇卫生院

etc.
国家卫生信息 框架 & 统一卫
生信息学
2. 我国公共卫生信息系统建设规划
2003年SARS危机，暴露了我国公共卫生发展滞后、 应急机制不健全、组织指挥不统一、信息渠道不 畅通，疫情蔓延造成国民经济严重损失。
国务院要求用3年时间，基本建立突发公共卫生 事件应急机制、疾病预防控制体系、医疗救治体 系和卫生执法监督体系。
❖ 二期项目建设工程正在进行
❖ 信息资源规划；计划免疫；视频会议；安全网络；
2.2.2 卫生监督执法信息系统建设
建立各级CHIS信息采集和网络通讯系统，以及国 家和省级卫生监督执法信息平台
规范卫生监督执法信息报告时间和程序，建立卫 生监督执法报告个案数据库
开发卫生监督执法过程中科学的现场数据采集方 式
疾病控制 政策制定
活动控制 资源管理
项目活动数据
项目过程监督
行政管理数据
行政管理
卫生行政
不同目的, 不同数据, 不同方法
1.5 公共卫生信息内容
法定传染病 疾病监测点 专病报告系统 实验室网络及监测 临床症状监测
危险因素 食品卫生与中毒 环境、放射、职业卫生 医疗服务监督
监测 响应
疾病监测
预防控制
系统建设内容和分工：提出5项任务，明确部 门职责。
信息化工作组织
领导层 事务层
组长 王陇德
副组长 马晓伟
主任 副主任 副主任
饶克勤 毛群安 于竞进
统计信息中心 办公厅 疾控司
副主任 副主任 副主任
刘金锋 沈洁 王才有
医政司 中国CDC 统计信息中心
2.2 规划提出3年发展目标
依托国家公用数据网，建立覆盖各级卫生行政部门、 CDC、CHIS、医疗机构的高效、快速、通畅的信息网 络系统，触角延伸到城乡社区；

实用文档
二、社区卫生信息系统
2.系统架构 社区卫生信息系统可以按照管理层次，由低到高的 分为社区卫生服务中心信息系统、区县社区卫生信息系 统和市社区卫生信息系统。
实用文档
卫生实信用息文管档理学
13
基 于 健 康 档 案 的 区 域 卫 生 信 息 平 台 系 统 架 构
实用文档
基于区域卫生信息平台的业务应用系统
1.按照“统一高效、资源整合、互联互通、信息共享”的 建设策略来建设 2.开展基于区域卫生平台的公共卫生监测、妇幼保健、卫 生监督、卫生应急、社区卫生等各类公共卫生业务应用 系统的建设
卫生实信用息文管档理学
21
二、突发公共卫生事件的准备与应急
2.工作环节 （1）应急准备 （2）监测预警 （3）应急决策指挥 （4）响应终止与评估 应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应 及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则
卫生实信用息文管档理学
22
三、突发公共卫生事件应急信息系统
卫生实信用息文管档理学
40
一、社区卫生服务
1.概念 （3）六位一体服务： ➢所谓“六位一体”的服务就是将预防、医疗、保健、康 复、健康教育和计划生育技术服务融为一体的服务，具 体包括健康档案管理、健教管理、保健管理、康复与精 卫管理、计划生育服务、疾控管理、预防疫苗管理、突 发公共卫生事件处理和基本医疗管理等业务活动。
Prevention,CDC) 省级卫生厅疾控处 地市级卫生局疾控科 省、地、县疾控中心
卫生实信用息文管档理学
29
一、公共卫生监测
4.工作环节 收集资料 分析资料 反馈信息 利用信息
卫生实信用息文管档理学
30
二、公共卫生监测系统

4、省级公共卫生信息系统网络平台
省级建立公共卫生信息系统网络平台， 系统平台设在省级卫生行政部门。 网络平台及其功能与地市级类似，主 要包括本省公共卫生数据库和指挥中 心建设、具有数据传输、预警预报、 指挥调度、视频会议、信息发布等功 能。
5、国家公共卫生信息系统网络平台
国家建立PHIS网络平台、数据中心、指挥中心 中国CDC建立疫情与突发公共卫生事件报告与 监测数据中心 卫生监督中心建立卫生监督执法数据中心 统计信息中心建立卫生资源和医疗救治信息数 据仓库 卫生部建立国家突发公共卫生应急指挥中心
（一）基础网络及其平台建设
国家、省、地市网络平台可租用DDN专线 组建VPN网，采用分层网络结构进行连接 各级各类医疗卫生机构应根据网络设备、 传输速率、租用费等因素考虑实际装备 方案，有条件地区可利用光纤城域网方 式组建VPN网 条件不足的地区可利用ISDN、ADSL、或 电话拨号等方式接入互联网，然后在互 联网基础上建立VPN，保证信息安全
五级网络：依托国家公用数据网，建立
连接乡镇、县（区）、地（市）、省、国家
五级卫生行政部门和医疗卫生机构的双向信
息传输网络，形成国家PHIS虚拟专网；
三级平台：地（市）、省、国家建立三
级公共卫生信息网络平台。
防火墙
国家级 Intranet
国 家 公 用 数 据 网
防火墙
省级Intranet
防火墙
有条件的乡镇卫生院或基层医疗 卫生单位建立计算机工作站，条 件不足的单位购买专用上网电话 机，以拨号方式接入国家公用数 据网络，与县及县以上公共卫生 信息网络连接。 按照国家法律规定和卫生行政部 门的要求，报告疫情、突发公共 卫生事件、资源及相关信息。

基于健康档案区域卫生信息平台技术解决方案
出生证明书
主要内容： 婴儿 姓名 婴儿 性别 出生时间 出生地点 出生孕周 出生体重 出生胎次 父母姓名 产时并发症 家庭地址
开据单位：
医院卫生院 妇幼保健院 社区卫生等
自动产生： 工作记录：
社会管理：
免疫接种卡
使用：CDC 社区卫生
免疫接种情况
常规、基础、加强 及完成情况
标准化健康档案建立
健康档案定义 是对居民健康 管理过程（疾 病防治、健康 保护、健康促 进）的科学、 规范记录
标准化健康档案
标准化结构 标准化内容 标准化格式 标准化数据集 标准化数据元 标准化代码
健康管理：时序多维空间结构模型
三维概念： 生命周期 9个 健康问题 152个 干预活动 1112记 录项
汇报内容
1. 医改对卫生信息化建设的要求 2. 卫生信息化建设存在的问题、难点与挑战 3. 基于医改要求的卫生信息化建设思路与技
术路线 4. 当前工作进展和下一步建设规划
思路与技术路线：目前工作进展
1. 区域卫生信息资源规划研究及试点 2. 健康档案基本架构与数据标准研究与试点 3. 国家电子病历基本架构与数据标准研究与试点 4. 卫生信息数据字典研究与著录 5. 数字化医院试点、示范工程（20家--50家） 6. 基于健康档案区域卫生信息平台建设指南 7. 基于健康档案区域卫生信息平台建设的技术解决方案 8. 部、省级综合卫生管理信息平台建设指南
医疗保障体系
药品供应保障体系管运理 Nhomakorabea行
体
机
制
制
投 入 机 制
价 格 形 成 机
人 才 保 障
信 息 系 统
制