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经济体制改革论文：从人民公社到家庭联产承包责任制摘要：我国的农村经济体制改革，概括起来说是从计划经济向市场经济转变的过程。
本文将从生产力与生产关系的角度重点分析我国农村经济体制改革中由人民公社体制转变为家庭联产承包责任制的改革过程。
关键词：经济体制改革生产力生产关系建国之后，我国农村经济体制大致经历了以下三个阶段：一、建立了农户个体私有的土地所有制，就是通过“打土豪，分田地”，建立了农户的个体所有制土地；二、到了五十年代中期，为了进行社会主义改造，把这种个体农户也进行了相应的改造，改成从初级互助组到初级农业生产合作社到高级农业生产合作社，后来又成为了人民公社；三、一直到七十年代末八十年代初，建立了家庭联产承包责任制。
一、人民公社管理体制的弊端上个世纪50年代，在中国共产党的领导下，创造性的开辟了一条具有中国自己特点的农业社会主义改造的有效途径：互助组—初级农业合作社—高级农业合作社。
这是农业社会主义改造的三部曲。
1956年底，我国农村基本上完成了对个体农业的社会主义改造，实现了农业合作化。
在中国农村社会主义生产关系的确立，把分散落后的小农经济，改造和建设成为社会主义集体经济，极大地促进了社会生产力的发展。
这是通过调整生产关系，对生产力产生了促进作用。
但是，由于种种原因，我国对个体农业的社会主义改造显得过于仓促，短短的时间内就从初级社发展到人民公社的管理体制。
历史证明，这种管理体制严重的脱离了我国农业和农村经济发展的客观实际，脱离了农村生产力发展水平，束缚了农村生产力的发展。
其弊端如下：用人民公社社会化程度较高的管理形式组织农业生产同中国现实生产力水平不相适应马克思主义认为，人类社会经济领域的活动，是一个由自身内部规律所支配的“自然历史过程”，其中最主要的是生产力和生产关系的矛盾运动规律。
在生产力和生产关系相互作用的矛盾运动中，贯穿着生产关系一定要适合生产力状况的规律。
这是人类社会发展的不可抗拒的根本规律。
浅谈我国农村基本经营制度发展【摘要】我国农村基本经营制度是指农村土地承包经营制度和农户经营组织化制度等一系列制度安排。
这些制度对于农村经济发展和农民生活改善起着至关重要的作用。
历史上，我国农村基本经营制度随着改革开放不断完善和发展，取得了显著成就，但也存在一些问题和不足。
为了进一步促进农村经济的发展，政府出台了一系列政策来保障农村基本经营制度的实施。
目前，我国农村基本经营制度正逐步完善，但仍面临一些挑战和改革的需求。
未来，发展农村基本经营制度需要更多创新和改革，以提高农村经济的发展水平和农民生活水平。
【关键词】农村基本经营制度、发展、历史沿革、优势、不足、发展方向、政策保障、实施情况、发展前景、改革方向1. 引言1.1 农村基本经营制度的定义农村基本经营制度是指国家对农村土地经营方式和组织形式进行规范和管理的制度。
它包括土地承包制度、农民专业合作社制度、农民专业合作社资金管理制度、土地流转制度等内容。
农村基本经营制度是指导农村农业生产和农民生活的基本规则和制度，是农村经济社会发展的重要组成部分。
农村基本经营制度的主要目的是保障农民的土地经营权和劳动收益，促进农村经济的稳定发展。
通过规范土地流转、加强合作社组织、完善农村土地管理制度等举措，推动农业生产的专业化、规模化和现代化，提高农民的收入水平，改善农村生态环境，实现农村经济的可持续发展。
农村基本经营制度的核心是保障农民的土地权益，激发农民的生产积极性和创造力，促进农业生产的持续增长。
农村基本经营制度还可以促进土地资源的集约利用，提高农业生产效率，推动农村经济结构调整和转型升级。
农村基本经营制度的建立和完善对于实现乡村振兴战略和农业农村现代化具有重要意义。
1.2 农村基本经营制度的重要性农村基本经营制度在我国农村经济中起着非常重要的作用。
农村基本经营制度是我国农业生产和农村经济发展的基石。
农村是我国农业的主战场，而农村基本经营制度的建立和完善对于保障农民的经济权益、促进农村集体经济的发展具有重要意义。
我国农村家庭联产承包责任制的改革探索朱沁瑶;黄嬿【摘要】家庭联产承包责任制为我国的农村集体经济的主要经营模式,农村生产力得到极大的解放.伴随着农业市场化的发展,家庭联产承包责任制的许多弊端日益显著,在相当程度上影响了农业现代化的建设进程,这些弊端产生的原因不在制度本身,而是家庭经营的小规模和土地细碎化问题.对此,国家应采取各种有效的措施,稳定农村土地承包关系,发展适度规模经营的家庭农场,推动农村经济的制度改革.【期刊名称】《江西广播电视大学学报》【年(卷),期】2018(020)001【总页数】5页(P37-41)【关键词】家庭联产承包责任制;适度规模经营;家庭农场制度改革【作者】朱沁瑶;黄嬿【作者单位】福建师范大学经济学院,福建福州 350108;江西广播电视大学,江西南昌 330046【正文语种】中文【中图分类】F301.1引言我国农村集体经济过去长期实行“三级所有，队为基础”的人民公社形式，农民缺乏生产经营的自主权，加上“吃大锅饭”的社会风气严重，懒汉能够获得和辛勤劳作的农民同样的回报，极大的侵害了农民的经济利益，挫伤了农民的生产积极性，农村的生产发展受到严重阻碍。
国家实行改革开放后，先是由农民自下而上推动了农村经济制度的变迁，家庭联产承包责任制被全国推广，逐渐发展成我国农村的根本制度，破解“三农问题”的核心和关键。
对农民来说，取得土地等生产要素的支配权能够从根本上改变过去平均主义的思想，家庭联产承包责任制的出现是适应农村生产力而产生和发展的制度变迁。
［1］然而，随着改革的深入和市场经济体制的建立，家庭承包制对农村生产力的促进作用逐渐减弱，其弊端和缺陷逐渐暴露出来，归根结底，这些问题的产生在于小规模生产和土地细碎化问题。
孙雁等（2010）将土地细碎化定义为：受人为或自然条件的影响以及土地利用类型的不同，某一土地利用类型呈现零散、小块、杂乱分布的状态，无法建立起统一规模化的经营模式。
根据全国第二次土地调查，我国人均耕地面积为1.52亩，明显低于世界人均耕地3.38亩的水平，且区域间很不平衡。
农业规模化经营邓小平认为，中国社会主义农业的改革和进展，从长远的观点看，要有两个差不多的飞跃。
第一个飞跃，是废止人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制。
第二个飞跃，是习惯科学种田和生产社会化的需要，进展适度规模经营，进展集体经济。
随着农村经济的进展和多方面形式的变化，我国现时期农业小规模分散经营形式差不多不习惯农业进展的需要。
纵观世界农业，一些发达国家都采取了不同的措施来进展和规范土地适度规模经营，借他山之石，寻求习惯我国农村实际的土地规模经营的模式，早日实现邓小平提出的“第二个飞跃”。
（洪淳关于土地适度规模经营咨询题的探讨农村经济77、83）新形势下加快推进农业适度规模经营势在必行当前，我国总体上已进入了加快改造传统农业、主动推进农业现代化的关键时刻。
在加快进展农业现代化、建设社会主义新农村、形成城乡经济社会进展体化新格局的形势下，推进农业适度规模经营，意义尤为重要。
（黄莉新加快进展农业适度规模经营主动推进农业现代化建设经济纵横2010/1,7-9）面对我国人均耕地少和工业化、城镇化进程中显现的农村劳动力转移与耕地抛荒现象，在“工业反哺农业、都市反哺农村”方针的指导下，许多专家开出了一剂“加快土地流转、推进规模经营”实现农业现代化的“良方”，在实际操作过程中，各级地点政府也一直在鼓舞“资本下乡”整合农村各种要素，进展资本集团主导的现代农业，走“公司+农户”的道路。
上世纪80年代以家庭联产承包责任制为基础的农村经营制度改革，极大地调动了农民进展生产的主动性，推动了我国农业专门是粮食生产的大幅增长，但进入新世纪以来，家庭承包责任制度下小规模分散经营的局限性日益暴露，并成为阻碍农业现代化的制度瓶颈。
不管是提升农业竞争力．依旧增加农民收入，必须要走农业规模经营的道路，农用土地逐步集中和农业经营规模的扩大是农业现代化的必定趋势和客观要求。
在当前统筹城乡进展的过程中，通过推进土地的“登记、确权、颁证”，进一步明确了农民土地承包经营权的权益，为推进农业规模经营提供了条件，对农村差不多经营制度的创新在农民进展诉求的强烈需求下，已成为不可逆转的趋势。
浅析新中国成立后我国农村合作经济组织形式的发展进程摘要:新中国成立后我国农村经历了天翻地覆的变化,建立了多种形式的农村合作经济组织,这是提高农业生产经营的组织化程度,是推进农业产业化的必然选择,也是解决农民增收的重要途径。
因此,正确认识我国农村合作经济的组织形式及其特点,对于帮助提高农民收入、组建合作组织及实现农村改革与发展的“第二次飞跃”具有积极的现实意义。
关键词:农村;合作經济;组织形式一、20世纪50年代以农业合作化为主的组织形式(一)第一阶段,按照自愿互利的原则,号召农民组织成仅带有某些社会主义萌芽的农业生产互助组1.农业合作化的最初过渡形式:互助组农业生产互助组,是我国农民在个体经济的基础上,为了解决劳力、耕畜、农具缺乏的困难,按照自愿互利原则组织起来的劳动互助组织。
从1949年10月至1953年,以办互助组为主。
1951年9月,中共中央召开了第一次互助合作会议,讨论通过了《关于农业生产互助合作的决议》。
到1952年底,全国农业互助合作组织发展到830余万个,参加的农户达到全国总农户的40%。
2.农业生产互助组的特点从建国至1953年底,主要发展互助组,特点是保持生产资料私有制,收获完全归个人,在个体经营基础上实现集体劳动。
就其集体劳动这一点具有社会主义萌芽,因为它不改变农民土地私有制权,所以深受农民欢迎。
分为临时互助组,一般由三五家组成,是忙时互助闲时收,还有常年互助组是比较固定,有少量公共财产。
(二)第二阶段,在互助组的基础上,仍然按照自愿互利的原则,号召农民组织以土地入股和统一经营为特点的带有半社会主义性质的初级农业生产合作社1.农业合作化的决定性的过渡形式:初级社从1954年至1955年上半年,是初级社在全国普遍建立和发展的阶段。
1954年春,农业生产合作社发展到9.5万个,参加农户达170万户。
4月中央农村工作部召开第二次农村工作会议,指出农村将相继出现一个社会主义革命高涨的局面。
浙江农业学报Acta AgrVuOurae Z/ejiaxgeosis,2021,33(1):161-169 ht m：//Tww.zj/yxb.c/李海涛，傅琳琳,黄祖辉，等.农业适度规模经营的多种形式与展望[J]•浙江农业学报,2021,33(1)：161-169.DOI：10.3969/j.iss/.1004-1504.0001.01.19农业适度规模经营的多种形式与展望李海涛1，傅琳琳2,*，黄祖辉3,朋文欢＞(1.杭州职业技术学院马克思主义学院，浙江杭州310018；2.浙江省农业科学院农村发展研究所，浙江杭州310021； 3.浙江大学中国农村发展研究院，浙江杭州310058；4.宁波大学商学院，浙江宁波315211)摘要:适度规模经营是提高农业效益、增加农民收入的重要途径。
梳理相关政策的变迁历程，并以浙江省为例，探讨土地适度规模经营、服务适度规模经营、复合型适度规模经营3种类型的农业适度规模经营实践与创新。
针对小农规模经营仍占主导、社会化服务程度较低、适度规模经营的效益有待提升等问题,提出了强化土地权能,夯实适度规模经营基础;探索多样化社会服务,提升专业服务规模效益;健全法规政策,强化适度规模经营保障;培育新型主体，提高规模经营主体质量的对策建议。
关键词:农业适度规模经营;政策变迁;小农户中图分类号:SA；F325文献标志码:A文章编号：1004-1524(2021)01内161内9Various forms o2moderate-scak macageme'o2agricelture and developme'prospects,!,HUANG ZuhuW,PENG We/hua/4LI HSmo1,FU LW1W2(1.College cf Marxism,Hangzhou Vocatioxal&Technical College,Hangzhox310018,China;2.InsPPv of RuralDwelogmeni,ZCejiang Academy cf A gricultural Sciences,Hangzhox310021,China;3.China Acciemy pg Rural De-velopmeni,ZheVcog UnVersiry,Hangzhox310058,China;4.Busines s S c/oo-,Ningbo UnVersPy,Ningbo315211, Chcna)AbstracS:It has become a co/se/sus at the theore/cal a/d policy level that moderate-scale ma/ageme/t is a/impor-ta/t way to improve ag/culturai be/efits a/d e/ha/ce farmeiD income.I/the prese/t assay,the evelutio/of releva/t poaicieswaseeeiewed,and theeetypesoQpeacticeand innoeation in this iead,nameaythemodeeate-scaaemanage-me/t of la/d,services,a/d multiAu/cTo/alim,were a/alyzed by taki/g Zhejia/g Provi/ce as a/example.I/light of problems like the domi/a/cc of small-scale operado/,u/derdeveloped sociaUzado/services,a/d i/adequate be/efits oemodNeat-scaa managNmNnt,co e spondingsuggNstionswNeNputeoewaed,incaudingstengthNningaand eightsto consoaidatetheeoundation oemodeeate-scaaemanagement,eipaoeingdieeesieied sociaaieation seeeicestoimpeoeetheie scaaemeeits,peeeectingaaws,eeguaationsand poaiciestobe t eesaeeguaed modeeate-scaaemanagement,and cuatiea-tingnewentitiestoimpeoeethequaaityoeentitiesoescaaemanagement.Key words:moderate-scale ma/ageme/t of agriculture;policy evolutio/;small-scale farmi/g householUs适度规模经营是提髙农业效益、增加农民收入的重要途径。
从农业规模经济看责任制形式李建德规模经济（economics of scale）是研究生产力诸要素在一定领域内充分发挥作用并取得最佳经济效果的合理规模及其制约因素的范畴。
每一种产品的生产，都需要具备若干生产力要素，各要素之间以其特殊的功能和一定的方式彼此结合、相互作用、相互依存，构成一个有机的综合体。
构成该综合体的诸因素之间必须保持合适的定性和定量关系；各个因素之间的排列、组合都要符合一定的规律性。
不同的排列和组合会产生不同的经营规模，不同的规模会有不同的经济效果。
在不同的国家历史时期，由于存在不同的社会、经济和技术条件，生产同一种产品的最优规模是不同的。
但是，在一定的时间和一定的条件下，最优规模总是存在的。
生产中经济的最小规模，一个产业与另一个产业大不相同。
决定这一规模的主导因素，传统的认识是，各产业中所用的大的不可分割的基本生产资料。
在工业企业中，这无疑是正确的。
大的工厂可以达到更大的分工和生产过程的专业化，从而可以使用经济上更有效的机械化设备和其它技术。
有些工业，其基本生产设备是很大的。
冲汽车车体的冲压机，一次就把气缸上所有孔都钻好的自动设备，长长的装配线，这些现代的大型设备的有效匹配，决定了当代汽车生产的经济规模的生产能力，达每天生产数千辆汽车。
劳动者在生产综合体中的排列和组合，则由这些装备的性能和技术参数来决定。
不过，工厂过大，会使管理协调日益困难，因此，管理者控制和决策的能力，制约了这类工厂的规模。
另一方面如服装加工厂，主要设备是缝纫机，每一个操作工有他自己的机器，因此，生产线的组合，一般在20部机器20个工人到100部机器100个工人之间，使各种机器和各种操作有一个适当的排列即可。
这样的厂子，显然在较小的规模上，具有规模经济。
规模经济的决策思想，主要是依据工业企业中的经验归纳总结而来的。
一旦形成，它就会影响人们对农业规模的评价。
在历来的文献中，评价农业规模经济的主导因素仍然是大的不可分割的主要生产资料。
在这一决策思想指导下，形成了建立集体经营农业的要求，以便“最有效地利用拖拉机、联合收割机以及其他复杂的农业机器，进行土地规划工作，建设灌溉渠、池塘和水库”。
①在这里，劳动者的排列和组合也就由这些水利设施和机器装备的排列和组合来决定了。
然而，国内外农业现代化的进程证明，这并没有能带来理想规模经济效益。
今天，除苏联式的集体农业外，其他国家的经营规模，在平均占有耕地、资金、生产资料等方面不断扩大的同时，却仍然是以一家一户为经营的基本单位。
在日本，虽然大农场占地在20公顷以上，小农场所占的耕地还不到0.5公顷，而且土地集中的趋势还在继续，各类农场所拥有的资金、生产资料方面的差距则更大，而且，它们仍然是一家一户为经营单位的。
②在法国，1976年全国共有农场135.8万个，而农业就业人数中农场主占135万，农场主家庭成员占159万。
③可见，以家庭为单位的个体农场是法国农业生产的基本单位。
美国农业的发展中，曾出现过一部分由几户合营（2—5户合营）的农场。
但这种合营农场最终没有能发展起来。
在美国，平均每个农场中农场主及其家属劳动力的人数，在1910年为1.60人；1920年为1.56人；1930年为1.48人；1940年为1.36人；在1950年为1.41人；1960年为1.30人；1970年为1.13人；1975年为1.08人；1977年仅为1.06人。
④在这个数列中，除第二次世界大战后的1950年稍有回升外，明显而稳定地趋于下降，表明了合营农场比重的日益减少。
到1977年，几乎全部是一家一户经营的农场了。
这一历史进程，无法用生产资料私有制的局限性来解释。
因为资本主义私有制是在否定个人私有制中发展起来的，它具备多种大规模经营的私有制形式，它本身在这方面并不构成障碍。
这种历史进程，只能用规模经济来解释。
在农业中，一家一户经营的效果最明显。
因此，决定农业(主要是指种植业和畜牧业)中规模经济的主导因素，并不是大的不可分割的生产资料，而劳动者，是一户劳动者所掌握的生产资料以及所能耕种的土地。
规模经济的这一主导因素，也就成为我国出现家庭承包经营责任制的根本原因。
农业规模经济的这一特殊性，是由农业生产力中劳动对象的特殊性产生的。
农业生产的劳动对象是动物和植物。
劳动对象的特殊性给农业生产带来了一系列不同于工业生产的特点。
第一，在农业中，经济再生产过程，“总是同一个自然的再生产过程交织在一起”。
⑤动植物必然有一个发育、繁殖周期，因此，农业的生产周期都比较长，一般是几个月甚至几年。
与此同时，在整个生物的生长周期中，当需要人类的劳动加入时，单位产品每道工序的作业量不大，各道工序之间又天然地有一个时间间隔及其固有的程序，不同工序不可能由不同的劳动者分工协作地进行。
因此，几乎每一种作物（或牲畜、家禽等）的单位产品的生产过程，都可以由一个劳动者来完成。
农业生产中劳动对象的特殊性，使种植业和畜牧业中生产一种产品的协作，主要是简单协作，如果不考虑其它因素，简单协作也比单干来得有效率。
这一点还是不应该否认的。
马克思在谈到简单协作时说：“这里的问题不仅是通过协作提高了个人生产力，而且是创造了一种生产力，这种生产力本身必然是集体力”。
⑥不过，由简单协作而来的“集体力”还比较弱。
第二，在工业生产中，每一道工序完成后都可以经过一道独立的产品检验过程，并且可以只让合格的产品进入下一道工序，从而能够把各道工序的劳动数量和质量比较严格地划分开来。
然而，农业生产的对象除了需要人类的劳动加入外，它还按它自身的生物规律处于不断生长的过程中，如果给水稻追施化肥而撒得不均匀的话，在当时不容易很确切地检查出来。
我们也不可能暂时停止生物生长，以便严格地检查施肥不足而生长不良。
事实是作物在不断生长中，一部分因施肥过多而脱水返黄，另一部分因施肥不足而生长不良。
这时，我们才确知施肥的操作不合要求，以及不合要求到什么程度。
而且，一般地说前一道工序中的不良后果还必然带入下一道工序。
因操作不慎不当而产生的后果是积累在一起的。
前道工序是张三完成的，后道工序是李四完成的，最终经济效果张三和李四各应当承担多少经济责任就很难划分开来，只能“一锅煮”。
所以，在工业中可以横向的按一道工序来建立严格的经济责任制以充分发挥专业分工的优越性，而在农业中却需要有纵向的按产品最终经济效果——首先是按最终产品产量，来建立责任制，以提高每个劳动者对每道工序操作时的自觉责任感。
第三，农业生产的对象又是在一定的自然环境中生长发育的。
自然环境的某些变化，生物生长过程中的某些病变，很可能意味着需要有人类劳动的及时加入。
因此，在农业生产中，不仅在劳动时，而且在劳动过程之外，劳动者都要对最终经济效果有高度责任感，密切注视自然环境和劳动对象在生长发育中的每一变化，一旦需要，就及时投入适当的追加劳动，抗旱、排涝、施肥、防冻、打药、治病、灭虫等等。
对自然环境和生物生长中的变化是否及时注意到了，注意到了后能否及时地作出判断，判断得正确不正确，由此所采取的技术措施是不是对头，技术措施实施的时间是否恰到好处，等等，对农业经营最终效果的影响都是很大的。
做得好，即使发生大灾也可能化为小灾。
做得不好，即使无灾都会人为的造成灾害（如肥灾），使生产投资增加，产量反而减少。
至于各个生产经营者是否具备这一种责任感，在这方面的投入的劳动数量和质量究竟如何，只有按产品最终经济效果建立了经济责任制后，才能确切地给予比较和考察。
总之，由于农业生产劳动对象的特殊性，使得农业生产中劳动者对集体每项操作质量的自觉责任感，劳动者在劳动过程之外对劳动对象是否关切，对农业生产的最终经济效果的影响，极为密切。
因此，必须首先考虑让劳动者对最终成果直接承担经济责任，从而使他对最终成果，产生自觉的责任感。
这就使一家一户的经营成了农业规模经济的主导因素。
这也就是为什么在我国种植业、畜牧业的生产责任制的发展中，各种家庭联产承包具有最强的生命力的原因。
不过，一家一户的经营并不是决定农业规模经济的唯一因素。
有些生产资料由一个农户使用，确实不能发挥最大的经济效益。
在日本，拖拉机一年使用时间超过50天的占14.2%，大部分拖拉机使用时间为19天，其他机械使用的时间更短。
一方面，这说明了农户另可承受这一种很可观的不经济，也不愿承受以农机具的充分利用为原则来组合劳动者所带来的更大的不经济。
另一方面，这一种不经济也是必须解决的。
由此，在各户经营基础之上的种种横向经济联合体也就产生了。
在法国，为了提高农机利用率，降低农业成本，农户自动组织了许多农机合作社，农机仍旧归各购买农户所有，在农机合作社内统一调配使用，按合同各付费用。
法国现有农机合作社8,260个，参加的约有16万农户，几乎占总农户的12%。
此外，农户还自动地组织了各种形式的农产品销售合作社、加工合作社、运输合作社等等。
这类合作社并不打散以农户为基本经营单位的结构，而是在此基础上，在为生产服务、产前产后等部门，按它们各自所要求的规模经济，建立起各种形式的横向联合经营，形成二个层次的经营结构。
我国农村益已形成的经营结构，是与此一致的。
它不仅是目前发展农村生产力、解决农民生活问题所必须的措施，而且，它反映了世界各国农业现代化过程中规模经济的一般规律，它不是权宜之计，而将长期存在和发展。
①见苏联科学院经济研究所编：《政治经济学教科书》人民出版社1959年版，第560页。
②见《世界经济统计手册》中国社会科学出版社1981年版，第146页。
③④见《国外农业现代化概况》三联书店1979年版，第83、53、54页。
⑤《资本论》第二卷，第399页。
⑥《资本论》第一卷，第362页。
本文载自江西农业大学《学报》1984年第4期27—30页。
