全民健身条例(全文)

国家体育总局关于认真贯彻落实《全民健身计划（2021-2025年）》的通知文章属性•【制定机关】国家体育总局•【公布日期】2021.08.09•【文号】•【施行日期】2021.08.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文体育总局关于认真贯彻落实《全民健身计划（2021-2025年）》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育行政部门，各厅、司、局，各直属单位，有关全国性体育社会组织：《全民健身计划（2021-2025年）》（国发[2021]11号，以下简称《全民健身计划》）已于2021年7月18日由国务院印发实施。

这是在我国全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，向实现第二个百年奋斗目标继续前进的重大节点有关全民健身事业发展的重要顶层设计，是“十四五”时期开展全民健身工作的指南，也是今后一个时期促进全民健身更高水平、更高质量发展，更好满足人民群众的健身和健康需求的重要部署。

为切实做好新周期全民健身工作，现将贯彻落实《全民健身计划》有关事项通知如下：一、做好《全民健身计划》学习宣传工作《全民健身计划》坚持以人民为中心的发展思想，始终以满足人民群众日益增长的多元化健身需求作为出发点和落脚点，坚持问题导向，补短板、强弱项，进一步明确构建更高水平的全民健身公共服务体系，对全面贯彻党的十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在新的历史起点上继续推动全民健身公共服务高质量发展，具有十分重要的意义，是“十四五”时期全民健身工作的总体规划和行动纲领。

各级体育行政部门、各行业、各单位、各协会要认真学习《全民健身计划》，准确把握其核心要义，通过会议、培训、宣讲、学习手册等形式组织开展学习讨论，读懂吃透各项内容，为落实《全民健身计划》各项工作任务奠定基础。

二、做好各级《全民健身实施计划》研制工作各级体育行政部门要按照《全民健身计划》的要求开展《全民健身实施计划》（以下简称《实施计划》）研制工作，省级体育部门要在认真研制本级《实施计划》的同时，指导各地市、县区研制好《实施计划》。

全民健身条例随着社会进步和人们生活水平的提高，人们的健康意识越发强烈，全民健身的意义也越发重要。

为此，中国政府2016年发布了《全民健身条例》，旨在促进全民健身、提高身体素质、促进全社会身心健康。

第一章，总则，包括了宣传全民健身的意义以及政府在促进全民健身中扮演的重要角色。

这一章规定了国家推广健身运动和优选化体育服务，为全民健身提供更加便利和优质的保障和保障的原则，同时也强调了全民健身的重要性以及促进全民健身的重要意义。

第二章，促进全民健身，详细规定了各级政府、相关机构和社会组织要采取有效措施，积极推动全民健身事业发展。

这一章规定了各级政府要增加体育场馆设施建设，完善体育赛事体制，加强体育人才培养等内容，旨在为全民健身提供更好的保障和支持。

第三章，优化全民健身服务，详细规定了大力推广普及性、宽适性、便民性运动，完善健身服务体系，扩大体育消费市场等内容。

这一章通过政策性规定，要求各地区、单位、机构、社团必须全力支持，并独立、积极、创新思考，在普及性、宽适性、便民性方面，积极推动促进全民健身。

第四章，保障全民健身条件，详细规定了强调提高国民体质素质和健康水平、提升体育产业服务能力、加强安全管理的重要性。

具体规定了各级政府加强设施建设、促进人才培训、推广智能体育技术等内容，为全民健身提供更为全面、全方位的支持。

第五章，推动学校体育发展，详细规定了组建学生体育协会、开设体育俱乐部、建立健康档案等内容，加强学生身体素质监测、开展校园足球运动等，旨在在学校中营造良好的全民健身氛围。

全民健身条例的实施，不仅为全民健身提供了更为全面、全方位的保障和保障，而且强化了各级政府和社会团体在推进全民健身事业中的角色。

面对未来，我们相信，随着全民健身条例的不断实施和推广，中国的体育产业将会越来越发达，全民健身事业也得到更加全面、全方位的提高与发展。

深圳经济特区促进全民健身条例（2019年修正）文章属性•【制定机关】深圳市人大及其常委会•【公布日期】2019.04.24•【字号】•【施行日期】2019.04.24•【效力等级】经济特区所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文深圳经济特区促进全民健身条例（2014年8月28日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过根据2018年6月27日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈深圳经济特区促进全民健身条例〉的决定》第一次修正根据2019年4月24日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《关于修改〈深圳经济特区医疗条例〉等二十七项法规的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章全民健身活动第三章全民健身设施的建设与利用第四章保障措施第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了促进全民健身活动的开展，增强市民身体素质，维护市民在全民健身活动中的合法权益，根据《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》《公共文化体育设施条例》等法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区实际，制定本条例。

第二条深圳经济特区内全民健身活动适用本条例。

第三条全民健身活动应当遵循政府引导、社会支持、市民参与的原则。

开展全民健身活动应当因地制宜、灵活多样、节俭务实、科学文明。

第四条市、区人民政府应当根据国家的全民健身计划和本行政区域的经济、社会发展水平，将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划，制定全民健身实施计划，建立全民健身工作协调机制和全民健身工作考核指标体系，加强政策引导和统筹保障，促进全民健身事业均衡协调发展。

第五条市、区体育主管部门负责本行政区域内的全民健身工作。

市、区教育、民政、财政、规划和自然资源、卫生健康等有关部门在各自职责范围内负责有关的全民健身工作。

第六条鼓励各级体育类社会团体依法开展全民健身活动、培养专业人才、传授专项技能、传播专门知识。

鼓励其他组织或者个人依法开展全民健身活动。

中华人民共和国国务院令第560号《全民健身条例》已经2009年8月19日国务院第77次常务会议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。

条例包括6章40条，制定的目的是为了促进全民健身活动的开展，保障公民在全民健身活动中的合法权益，提高公民身体素质。

编辑摘要目录∙ 1 简介∙ 2 背景∙ 3 思路∙ 4 规定∙ 5 措施∙公布《全民健身条例》国务院总理温家宝近日签署第560号国务院令，公布《全民健身条例》。

新华社4日受权播发了这一条例。

条例包括6章40条，制定的目的是为了促进全民健身活动的开展，保障公民在全民健身活动中的合法权益，提高公民身体素质。

条例规定，公民有依法参加全民健身活动的权利，地方各级人民政府应当依法保障公民参加全民健身活动的权利。

条例指出，国务院制定全民健身计划，明确全民健身工作的目标、任务、措施、保障等内容，国家定期开展公民体质监测和全民健身活动状况调查。

条例规定，每年8月8日为全民健身日，县级以上人民政府体育主管部门应当在全民健身日组织免费健身指导服务，公共体育设施应当在全民健身日向公众免费开放。

《全民健身条例》已经2009年8月19日国务院第77次常务会议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。

2008年举办奥运会新中国成立60年来，特别是改革开放近31年来，中国竞技体育得到了长足发展。

2008年成功举办奥运会，中国取得了金牌总数第一的骄人成绩，赢得了良好的国际声誉。

与此形成鲜明对比的是，中国对群众体育重视程度不高，全民健身运动开展得不够普遍，亚健康群体不断扩大，青少年的身体素质近20年来持续下降。

在增强公民身体素质方面，全民健身运动是最重要的环节，但同时也是十分薄弱的环节。

对此，社会反响强烈，呼吁加强相关立法，从制度建设入手，推动全民健身工作。

奥运会后，群众健身热情高涨，积极参加各种全民健身活动。

为了激励人民群众参与健身活动的积极性，2009年1月7日，国务院决定每年8月8日为“全民健身日”。

全民健身条例（征求意见稿）第一章总则第一条为了保障公民参加全民健身活动的合法权益，广泛开展全民健身活动，提高全民族健康素质，促进社会和谐发展，根据《中华人民共和国体育法》，制定本条例。

第二条中华人民共和国领域内全民健身活动的组织开展，全民健身设施的规划、建设和服务，适用本条例。

第三条国家发展全民健身事业，推行全民健身计划，建立和完善全民健身体系。

第四条全民健身实行政府领导协调、部门各负其责、社会共同支持、公民积极参与的机制。

第五条各级人民政府统一领导全民健身工作，建立健全全民健身工作协调机制和工作责任制，加强政府相关部门之间的协调，对有关部门承担的全民健身工作进行监督。

第六条国务院体育行政主管部门主管全国的全民健身工作。

县级以上地方各级人民政府主管体育工作的部门或授权机构（以下称体育行政主管部门）主管本行政区域内的全民健身工作。

各级人民政府其他有关部门和工会、共青团、妇联、残联等群众组织，应当在各自的职责范围内负责全民健身工作。

第七条国家鼓励和支持公民参加全民健身活动，对青少年儿童、老年人和残疾人全民健身活动给予特别保障。

第八条国家扶持少数民族地区全民健身事业，发展民族民间传统体育。

第九条国家鼓励企业、事业单位、社会团体、其他组织和个人兴办全民健身事业，鼓励对全民健身事业的捐赠和赞助。

第十条在发展全民健身事业中做出突出贡献的组织和个人，由县级以上人民政府或者有关部门给予表彰和奖励。

第二章健身活动第十一条全民健身活动应当坚持科学、文明、安全、自愿，因人、因时、因地制宜的原则。

第十二条国家定期举办全国群众性体育比赛，由国务院体育行政主管部门或者由国务院体育行政主管部门会同有关部门组织管理。

地方各级人民政府可以根据实际情况，举办本行政区域内的群众性体育比赛。

群众性体育比赛应当突出大众性、民族性、趣味性、科学性。

第十三条每年8月8日为全民健身日。

各级人民政府及体育行政主管部门应当在全民健身日组织开展健身宣传、教育和活动，国家机关、企业、事业单位、社会团体和其他组织应当结合自身条件积极参与。

国家体育总局关于做好经营高危险性体育项目管理工作的通知文章属性•【制定机关】国家体育总局•【公布日期】2013.05.01•【文号】•【施行日期】2013.05.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】已被修改•【主题分类】体育正文国家体育总局关于做好经营高危险性体育项目管理工作的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育局，有关直属单位：今年2月21日，国家体育总局第17号令公布了《经营高危险性体育项目许可管理办法》，依据《全民健身条例》，并在该条例的基础上，细化了经营高危险性体育项目的申请条件和审批程序，明确了各级体育主管部门加强高危险性体育项目经营活动管理、保护高危险性体育项目经营活动参与者合法权益的责任，规范了高危险性体育项目经营活动中各方主体的权利和义务。

为贯彻落实法律法规关于经营高危险性体育项目管理的要求，积极推动全民健身事业和体育产业健康发展，现就做好经营高危险性体育项目管理工作通知如下：一、统一认识，明确管理对象和范围（一）关于第一批高危险性体育项目的范围。

国家体育总局、人力资源和社会保障部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局于2013年5月1日联合发布第16号公告，将游泳、高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪、潜水和攀岩明确为第一批高危险性体育项目。

按照竞技体育项目的分类，第一批高危险性体育项目是6个小项。

“游泳”特指在游泳池、游泳馆等人工场所进行的游泳活动，不包括公开水域游泳。

（二）关于经营高危险性体育项目的主体。

经营高危险性体育项目，是指从事公告所列高危险性体育项目经营的所有类型的主体，既包括以营利为目的的企业、个体工商户，也包括有经营行为的事业单位、社会团体、民办非企业单位等。

只要是经营高危险性体育项目活动的市场主体，不论是否以营利为目的，都应当依法向体育主管部门申请许可。

二、立足实际，明确经营高危险性体育项目的审批程序（三）关于出具体育设施符合相关国家标准的说明性材料的主体。

全民健身条例（全文）各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢第一章总则第一条为了促进全民健身活动的开展，保障公民在全民健身活动中的合法权益，提高公民身体素质，制定本条例。

第二条县级以上地方人民政府应当将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划，有计划地建设公共体育设施，加大对农村地区和城市社区等基层公共体育设施建设的投入，促进全民健身事业均衡协调发展。

国家支持、鼓励、推动与人民群众生活水平相适应的体育消费以及体育产业的发展。

第三条国家推动基层文化体育组织建设，鼓励体育类社会团体、体育类民办非企业单位等群众性体育组织开展全民健身活动。

第四条公民有依法参加全民健身活动的权利。

地方各级人民政府应当依法保障公民参加全民健身活动的权利。

第五条国务院体育主管部门负责全国的全民健身工作，国务院其他有关部门在各自职责范围内负责有关的全民健身工作。

县级以上地方人民政府主管体育工作的部门(以下简称体育主管部门)负责本行政区域内的全民健身工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关的全民健身工作。

第六条国家鼓励对全民健身事业提供捐赠和赞助。

自然人、法人或者其他组织对全民健身事业提供捐赠的，依法享受税收优惠。

第七条对在发展全民健身事业中做出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。

第二章全民健身计划第八条国务院制定全民健身计划，明确全民健身工作的目标、任务、措施、保障等内容。

县级以上地方人民政府根据本地区的实际情况制定本行政区域的全民健身实施计划。

制定全民健身计划和全民健身实施计划，应当充分考虑学生、老年人、残疾人和农村居民的特殊需求。

第九条国家定期开展公民体质监测和全民健身活动状况调查。

公民体质监测由国务院体育主管部门会同有关部门组织实施;其中，对学生的体质监测由国务院教育主管部门组织实施。

全民健身活动状况调查由国务院体育主管部门组织实施。

第十条国务院根据公民体质监测结果和全民健身活动状况调查结果，修订全民健身计划。

体育总局发布《全民健身指南》（附全文）四、体育健身活动原则从事体育健身活动，必须遵循以下原则，养成良好的体育健身活动习惯。

安全性原则安全性原则是指在体育健身活动过程中，要确保体育活动者不出现或尽量避免发生运动伤害事故，是参加体育健身活动的首要原则。

开始体育健身活动前，应进行身体检查，全面评价个人身体状况和运动能力，制定适合自己特点的体育健身活动方案。

体育健身活动前要做好充分的准备活动，体育健身活动后要做好整理和放松活动。

全面发展原则全面发展原则是指在体育健身活动中，要使身体各部位都参与运动，使各器官系统的机能水平普遍得到提高，既要提高心肺功能和免疫能力，又要提高肌肉力量、柔韧等身体素质。

因此，要选择全身主要肌群参与的体育健身活动项目，取得全面发展效果。

循序渐进原则循序渐进原则是指科学地、逐步地增加体育健身活动时间和运动强度。

循序渐进原则强调要根据自己对体育健身活动的适应程度，逐渐增加运动负荷，使身体机能和运动能力不断提高，以取得最佳体育健身活动效果。

个性化原则个性化原则是指根据每个人的遗传特征、机能特点和运动习惯，制定个性化的运动健身方案。

在制定运动健身方案时，要进行必要的医学检查和运动能力测试，以便了解每个人的具体情况，使运动健身方案更具个性特征。

五、体育健身活动方案要素制定体育健身活动方案，主要考虑体育健身活动方式、体育健身活动强度和体育健身活动时间等三个基本要素。

体育健身活动方式体育运动方式是体育健身活动者采用的具体健身手段和健身方法。

根据不同体育健身活动方式的运动特征，可以将体育健身活动项目归纳为有氧运动、力量练习、球类运动、中国传统运动方式、牵拉练习5大类。

1.有氧运动有氧运动是指人体在氧气供应充足条件下，全身主要肌肉群参与的节律性周期运动。

有氧运动时，全身主要肌肉群参与工作，可以全面提高人体机能，是目前国内外最受欢迎的体育活动方式。

有氧运动分为中等强度运动和大强度运动。

中等运动强度主要包括健身走、慢跑（6～8千米/小时）、骑自行车、登山、爬楼梯、游泳等；大强度运动主要包括跑步（8千米/小时以上）、骑自行车等。

北京市全民健身条例(2) 北京市全民健身条例第四章健身社会组织和健身团队第二十二条乡镇人民政府、街道办事处辖区内的健身团队可以向本乡镇人民政府、街道办事处或者居民委员会、村民委员会申请备案，经备案的可以加入本辖区的综合性健身社会组织，并享受场地、资金等方面的政策支持。

第二十三条国家机关、企业事业单位和其他组织的全民健身活动应当由本机关单位的'工会具体负责。

工会应当依据章程组建员工的健身社会组织或者健身团队，并对健身社会组织、健身团队开展的健身活动，依照有关规定予以资助。

第二十四条本市鼓励成立跨街道、乡镇、社区的专项的健身社会组织和健身团队，经所在区体育行政部门备案的，可以加入区单项体育协会成为会员。

区单项体育协会可以成为市单项体育协会会员，单独成立的单项体育协会应当依法进行社团登记。

第二十五条市、区体育总会应当把组织和推动全民健身作为重要职责。

市、区单项体育协会应当把组织和推动全民健身作为主要任务和重点工作，将发展基层的健身社会组织，指导服务全民健身活动，组织专业全民健身比赛，普及全民健身科学知识，培育全民健身骨干队伍等列为基本职责。

第二十六条健身社会组织、健身团队可以通过下列方式提高自我管理、自我服务能力：(一)制定内部章程或者公约，明确成员权利义务;(二)吸收热心人士或者志愿者参加;(三)收取会费或者接受企业捐赠资助;(四)按照与场地设施开放单位签订的合同或者协议，妥善处理责任纠纷;(五)引导成员以有序和科学文明的方式健身。

第五章社会促进第二十七条国家机关、企业事业单位和其他组织的负责人应当支持本机关、单位、组织内部的全民健身活动。

国家机关、企业事业单位应当为职工参与全民健身创造必要条件，组织本单位人员开展多种形式的健身活动;有条件的，可以举办运动会，开展体育锻炼测验、体质测定等活动。

第二十八条中小学校应当依据有关法律、行政法规的规定，指导学生体育锻炼，提高学生身体素质。

第二十九条工会、共青团、妇联、残联等社会团体应当结合自身特点，组织成员开展全民健身活动。

全民健身条例（全文）第一章总则第一条为了促进全民健身活动的开展，保障公民在全民健身活动中的合法权益，提高公民身体素质，制定本条例。

第二条县级以上地方人民政府应当将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划，有计划地建设公共体育设施，加大对农村地区和城市社区等基层公共体育设施建设的投入，促进全民健身事业均衡协调发展。

国家支持、鼓励、推动与人民群众生活水平相适应的体育消费以及体育产业的发展。

第三条国家推动基层文化体育组织建设，鼓励体育类社会团体、体育类民办非企业单位等群众性体育组织开展全民健身活动。

第四条公民有依法参加全民健身活动的权利。

地方各级人民政府应当依法保障公民参加全民健身活动的权利。

第五条国务院体育主管部门负责全国的全民健身工作，国务院其他有关部门在各自职责范围内负责有关的全民健身工作。

县级以上地方人民政府主管体育工作的部门(以下简称体育主管部门)负责本行政区域内的全民健身工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关的全民健身工作。

第六条国家鼓励对全民健身事业提供捐赠和赞助。

自然人、法人或者其他组织对全民健身事业提供捐赠的，依法享受税收优惠。

第七条对在发展全民健身事业中做出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。

第二章全民健身计划第八条国务院制定全民健身计划，明确全民健身工作的目标、任务、措施、保障等内容。

县级以上地方人民政府根据本地区的实际情况制定本行政区域的全民健身实施计划。

制定全民健身计划和全民健身实施计划，应当充分考虑学生、老年人、残疾人和农村居民的特殊需求。

第九条国家定期开展公民体质监测和全民健身活动状况调查。

公民体质监测由国务院体育主管部门会同有关部门组织实施;其中，对学生的体质监测由国务院教育主管部门组织实施。

全民健身活动状况调查由国务院体育主管部门组织实施。

第十条国务院根据公民体质监测结果和全民健身活动状况调查结果，修订全民健身计划。

县级以上地方人民政府根据公民体质监测结果和全民健身活动状况调查结果，修订全民健身实施计划。