全民健身条例(全文)

全民健身条例随着社会进步和人们生活水平的提高，人们的健康意识越发强烈，全民健身的意义也越发重要。

为此，中国政府2016年发布了《全民健身条例》，旨在促进全民健身、提高身体素质、促进全社会身心健康。

第一章，总则，包括了宣传全民健身的意义以及政府在促进全民健身中扮演的重要角色。

这一章规定了国家推广健身运动和优选化体育服务，为全民健身提供更加便利和优质的保障和保障的原则，同时也强调了全民健身的重要性以及促进全民健身的重要意义。

第二章，促进全民健身，详细规定了各级政府、相关机构和社会组织要采取有效措施，积极推动全民健身事业发展。

这一章规定了各级政府要增加体育场馆设施建设，完善体育赛事体制，加强体育人才培养等内容，旨在为全民健身提供更好的保障和支持。

第三章，优化全民健身服务，详细规定了大力推广普及性、宽适性、便民性运动，完善健身服务体系，扩大体育消费市场等内容。

这一章通过政策性规定，要求各地区、单位、机构、社团必须全力支持，并独立、积极、创新思考，在普及性、宽适性、便民性方面，积极推动促进全民健身。

第四章，保障全民健身条件，详细规定了强调提高国民体质素质和健康水平、提升体育产业服务能力、加强安全管理的重要性。

具体规定了各级政府加强设施建设、促进人才培训、推广智能体育技术等内容，为全民健身提供更为全面、全方位的支持。

第五章，推动学校体育发展，详细规定了组建学生体育协会、开设体育俱乐部、建立健康档案等内容，加强学生身体素质监测、开展校园足球运动等，旨在在学校中营造良好的全民健身氛围。

全民健身条例的实施，不仅为全民健身提供了更为全面、全方位的保障和保障，而且强化了各级政府和社会团体在推进全民健身事业中的角色。

面对未来，我们相信，随着全民健身条例的不断实施和推广，中国的体育产业将会越来越发达，全民健身事业也得到更加全面、全方位的提高与发展。

北京市全民健身条例（自2017年3月1日起施行）第一章总则第一条为了实施全民健身和推进健康中国建设的国家战略，保障公民健康权益，满足公民健身需求，提高公民健康素养和健康水平，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条全民健身坚持以人民健康为中心，以公民为主体，基层为重点，实行政府主导、社会主办、单位支持、市场参与、共建共享的原则。

第三条公民是全民健身活动的主体，有依法自愿参加全民健身活动的权利。

公民应当坚持健康的生活方式，积极参加全民健身活动。

公民可以根据自身需要、身体条件和兴趣爱好自愿选择健身方式，可以组成或者参加健身团队，并自觉遵守团队的章程或规则，开展科学文明的健身活动。

第四条本市各级人民政府依法保障公民参加全民健身活动的权利，支持公民和全社会开展全民健身活动，并提供基本公共服务。

第五条国家机关、企业事业单位、城乡社区、社会团体及其他组织应当保障职工或者成员的健身权益，为其参加健身活动创造条件，负责并支持其组成健身团队，建立健身活动制度，有序开展全民健身活动。

第六条本市建立和完善全民健身的社会动员和组织机制，支持健身社会组织成为全民健身活动的组织主体。

各级人民政府应当根据实际情况，支持综合的、专项的健身社会组织建设，支持健身社会组织和健身团队通过自办自律、互助合作等方式整合利用社会全民健身资源，开展全民健身活动。

第七条本市鼓励社会各界以宣传、教育、慈善、赞助、志愿服务等多种形式促进全民健身活动。

第八条本市鼓励和支持单位和个人利用市场机制为全民健身活动提供产品和服务。

第二章政府责任第九条市、区、乡镇人民政府、街道办事处应当根据全民健身的特点，按照面向社会、重在基层、属地为主、财随事走的原则，建立分工明确、相互衔接、运行有效的全民健身工作格局和工作机制，发挥主导、服务、保障作用。

第十条市、区人民政府应当加强对全民健身工作的领导，健全乡镇人民政府、街道办事处统筹本辖区全民健身工作的职能、机构和工作机制；制定并完善政策措施，支持乡镇人民政府、街道办事处开展全民健身工作；将市、区用于支持基层开展全民健身活动的经费、人员、场地设施等资源交由乡镇人民政府、街道办事处统筹配置。

中华人民共和国国务院令第560号《全民健身条例》已经2009年8月19日国务院第77次常务会议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。

条例包括6章40条，制定的目的是为了促进全民健身活动的开展，保障公民在全民健身活动中的合法权益，提高公民身体素质。

编辑摘要目录∙ 1 简介∙ 2 背景∙ 3 思路∙ 4 规定∙ 5 措施∙公布《全民健身条例》国务院总理温家宝近日签署第560号国务院令，公布《全民健身条例》。

新华社4日受权播发了这一条例。

条例包括6章40条，制定的目的是为了促进全民健身活动的开展，保障公民在全民健身活动中的合法权益，提高公民身体素质。

条例规定，公民有依法参加全民健身活动的权利，地方各级人民政府应当依法保障公民参加全民健身活动的权利。

条例指出，国务院制定全民健身计划，明确全民健身工作的目标、任务、措施、保障等内容，国家定期开展公民体质监测和全民健身活动状况调查。

条例规定，每年8月8日为全民健身日，县级以上人民政府体育主管部门应当在全民健身日组织免费健身指导服务，公共体育设施应当在全民健身日向公众免费开放。

《全民健身条例》已经2009年8月19日国务院第77次常务会议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。

2008年举办奥运会新中国成立60年来，特别是改革开放近31年来，中国竞技体育得到了长足发展。

2008年成功举办奥运会，中国取得了金牌总数第一的骄人成绩，赢得了良好的国际声誉。

与此形成鲜明对比的是，中国对群众体育重视程度不高，全民健身运动开展得不够普遍，亚健康群体不断扩大，青少年的身体素质近20年来持续下降。

在增强公民身体素质方面，全民健身运动是最重要的环节，但同时也是十分薄弱的环节。

对此，社会反响强烈，呼吁加强相关立法，从制度建设入手，推动全民健身工作。

奥运会后，群众健身热情高涨，积极参加各种全民健身活动。

为了激励人民群众参与健身活动的积极性，2009年1月7日，国务院决定每年8月8日为“全民健身日”。

全民健身条例（征求意见稿）第一章总则第一条为了保障公民参加全民健身活动的合法权益，广泛开展全民健身活动，提高全民族健康素质，促进社会和谐发展，根据《中华人民共和国体育法》，制定本条例。

第二条中华人民共和国领域内全民健身活动的组织开展，全民健身设施的规划、建设和服务，适用本条例。

第三条国家发展全民健身事业，推行全民健身计划，建立和完善全民健身体系。

第四条全民健身实行政府领导协调、部门各负其责、社会共同支持、公民积极参与的机制。

第五条各级人民政府统一领导全民健身工作，建立健全全民健身工作协调机制和工作责任制，加强政府相关部门之间的协调，对有关部门承担的全民健身工作进行监督。

第六条国务院体育行政主管部门主管全国的全民健身工作。

县级以上地方各级人民政府主管体育工作的部门或授权机构（以下称体育行政主管部门）主管本行政区域内的全民健身工作。

各级人民政府其他有关部门和工会、共青团、妇联、残联等群众组织，应当在各自的职责范围内负责全民健身工作。

第七条国家鼓励和支持公民参加全民健身活动，对青少年儿童、老年人和残疾人全民健身活动给予特别保障。

第八条国家扶持少数民族地区全民健身事业，发展民族民间传统体育。

第九条国家鼓励企业、事业单位、社会团体、其他组织和个人兴办全民健身事业，鼓励对全民健身事业的捐赠和赞助。

第十条在发展全民健身事业中做出突出贡献的组织和个人，由县级以上人民政府或者有关部门给予表彰和奖励。

第二章健身活动第十一条全民健身活动应当坚持科学、文明、安全、自愿，因人、因时、因地制宜的原则。

第十二条国家定期举办全国群众性体育比赛，由国务院体育行政主管部门或者由国务院体育行政主管部门会同有关部门组织管理。

地方各级人民政府可以根据实际情况，举办本行政区域内的群众性体育比赛。

群众性体育比赛应当突出大众性、民族性、趣味性、科学性。

第十三条每年8月8日为全民健身日。

各级人民政府及体育行政主管部门应当在全民健身日组织开展健身宣传、教育和活动，国家机关、企业、事业单位、社会团体和其他组织应当结合自身条件积极参与。

体育总局发布《全民健身指南》（附全文）四、体育健身活动原则从事体育健身活动，必须遵循以下原则，养成良好的体育健身活动习惯。

安全性原则安全性原则是指在体育健身活动过程中，要确保体育活动者不出现或尽量避免发生运动伤害事故，是参加体育健身活动的首要原则。

开始体育健身活动前，应进行身体检查，全面评价个人身体状况和运动能力，制定适合自己特点的体育健身活动方案。

体育健身活动前要做好充分的准备活动，体育健身活动后要做好整理和放松活动。

全面发展原则全面发展原则是指在体育健身活动中，要使身体各部位都参与运动，使各器官系统的机能水平普遍得到提高，既要提高心肺功能和免疫能力，又要提高肌肉力量、柔韧等身体素质。

因此，要选择全身主要肌群参与的体育健身活动项目，取得全面发展效果。

循序渐进原则循序渐进原则是指科学地、逐步地增加体育健身活动时间和运动强度。

循序渐进原则强调要根据自己对体育健身活动的适应程度，逐渐增加运动负荷，使身体机能和运动能力不断提高，以取得最佳体育健身活动效果。

个性化原则个性化原则是指根据每个人的遗传特征、机能特点和运动习惯，制定个性化的运动健身方案。

在制定运动健身方案时，要进行必要的医学检查和运动能力测试，以便了解每个人的具体情况，使运动健身方案更具个性特征。

五、体育健身活动方案要素制定体育健身活动方案，主要考虑体育健身活动方式、体育健身活动强度和体育健身活动时间等三个基本要素。

体育健身活动方式体育运动方式是体育健身活动者采用的具体健身手段和健身方法。

根据不同体育健身活动方式的运动特征，可以将体育健身活动项目归纳为有氧运动、力量练习、球类运动、中国传统运动方式、牵拉练习5大类。

1.有氧运动有氧运动是指人体在氧气供应充足条件下，全身主要肌肉群参与的节律性周期运动。

有氧运动时，全身主要肌肉群参与工作，可以全面提高人体机能，是目前国内外最受欢迎的体育活动方式。

有氧运动分为中等强度运动和大强度运动。

中等运动强度主要包括健身走、慢跑（6～8千米/小时）、骑自行车、登山、爬楼梯、游泳等；大强度运动主要包括跑步（8千米/小时以上）、骑自行车等。

全民健身条例（全文）第一章总则第一条为了促进全民健身活动的开展，保障公民在全民健身活动中的合法权益，提高公民身体素质，制定本条例。

第二条县级以上地方人民政府应当将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划，有计划地建设公共体育设施，加大对农村地区和城市社区等基层公共体育设施建设的投入，促进全民健身事业均衡协调发展。

国家支持、鼓励、推动与人民群众生活水平相适应的体育消费以及体育产业的发展。

第三条国家推动基层文化体育组织建设，鼓励体育类社会团体、体育类民办非企业单位等群众性体育组织开展全民健身活动。

第四条公民有依法参加全民健身活动的权利。

地方各级人民政府应当依法保障公民参加全民健身活动的权利。

第五条国务院体育主管部门负责全国的全民健身工作，国务院其他有关部门在各自职责范围内负责有关的全民健身工作。

县级以上地方人民政府主管体育工作的部门(以下简称体育主管部门)负责本行政区域内的全民健身工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关的全民健身工作。

第六条国家鼓励对全民健身事业提供捐赠和赞助。

自然人、法人或者其他组织对全民健身事业提供捐赠的，依法享受税收优惠。

第七条对在发展全民健身事业中做出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。

第二章全民健身计划第八条国务院制定全民健身计划，明确全民健身工作的目标、任务、措施、保障等内容。

县级以上地方人民政府根据本地区的实际情况制定本行政区域的全民健身实施计划。

制定全民健身计划和全民健身实施计划，应当充分考虑学生、老年人、残疾人和农村居民的特殊需求。

第九条国家定期开展公民体质监测和全民健身活动状况调查。

公民体质监测由国务院体育主管部门会同有关部门组织实施;其中，对学生的体质监测由国务院教育主管部门组织实施。

全民健身活动状况调查由国务院体育主管部门组织实施。

第十条国务院根据公民体质监测结果和全民健身活动状况调查结果，修订全民健身计划。

县级以上地方人民政府根据公民体质监测结果和全民健身活动状况调查结果，修订全民健身实施计划。

云南省全民健身条例（修订草案）（送审稿）第一章总则第一条为了促进全民健身活动开展，保障公民在全民健身活动中的合法权益，提高公民身体素质，推动健康中国战略实施，根据《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》《公共文化体育设施条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本行政区域内的全民健身活动、全民健身设施、全民健身保障及管理和服务，适用本条例。

第三条全民健身坚持以人民健康为中心，以公民为主体，农村和基层为重点，采取政府主导、部门协同、社会参与的方式，推动健康领域基本公共服务均等化。

第四条县级以上地方人民政府应当加强领导，将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划，将体育彩票公益金、福利彩票公益金统筹用于全民健身事业，建立与全民健身需求相适应的财政保障机制，逐年增加经费投入。

第二章政府职责第五条县级以上地方人民政府体育主管部门主管全民健身工作，履行下列职责：(一)指导监督公共体育设施运营；(二)组织、指导体育健身活动，弘扬体育健身文化；(三)培育、发展体育社会组织；(四)实施国家体育锻炼标准，研究和推广体育科学健身方法；(五)管理、培训社会体育指导员，组织开展全民健身志愿服务；(六)组织实施国民体质监测、检测和全民健身活动状况调查，定期公布国民体质状况和调查结果，指导下一年度全民健身工作；(七)法律、法规规定的其他职责。

发展改革、财政、教育、卫生健康、住建、公安、民政、文化旅游、民族宗教等部门、单位按照职责，做好全民健身工作。

第六条县级以上地方人民政府及其有关部门依法保障公民参加全民健身活动的权利，鼓励公民坚持健康的生活方式，支持全民健身活动，提供基本公共服务。

第七条县级以上地方人民政府对一个周期内全民健身工作作出显著成绩的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

第八条县级以上地方人民政府应当根据国民经济与社会发展水平、人口结构、当地特色和全民健身事业发展的需要，组织制定全民健身实施计划，明确阶段目标、主要任务、主要措施和工作保障。

《辽宁省全民健身条例》（全文）5篇《辽宁省全民健身条例》（全文） 1第三十七条违反本条例第二十二条规定，新建、改建、扩建居民住宅区未按规定规划和建设全民健身设施，或者擅自改变居民住宅区内公共体育设施使用功能的，由县级以上人民政府体育行政部门会同有关部门责令限期改正;逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第三十八条侵占、破坏公共体育设施的，由体育行政部门责令限期改正，并依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条学校违反本条例规定的，由县级以上人民政府教育行政部门按照管理权限责令改正;拒不改正的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第四十条体育类社团组织及其工作人员违反本条例规定的，由体育、民政行政部门责令改正;拒不改正的，按照《社会团体登记管理条例》及其他有关法律、法规的规定给予处罚。

第四十一条社会体育指导员违反本条例规定，给全民健身工作造成不良影响的，由所在单位、有关体育类社团组织对其予以批评教育，责令改正;情节严重的，由其所在单位、有关体育类社团组织提请有管理权限的体育行政部门撤销其称号。

第四十二条高危体育项目经营者违反本条例规定，变更单位名称、住所、法定代表人、经营范围等，未向原许可机关办理变更登记的，或者停业、复业，未向原审批部门办理停业、复业登记的，由体育行政部门责令改正;拒不改正的，由体育行政部门给予两千元以上一万元以下罚款。

第四十三条体育行政部门及其他有关部门的国家机关工作人员有下列行为之一的，由有关行政部门责令改正;情节严重的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)不履行监督检查职责的;(二)利用发放健身器材牟利的;(三)为不符合条件的人员，授予社会体育指导员技术等级的;(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为的。