推动电子政务集约化,切实提升行政效能

国务院办公厅关于促进电子政务协调发展的指导意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2014.11.26•【文号】国办发〔2014〕66号•【施行日期】2014.11.26•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国务院办公厅关于促进电子政务协调发展的指导意见国办发〔2014〕66号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为进一步推动政府系统电子政务科学、可持续发展，逐步建立与政府履职相适应的电子政务体系，有效服务于创新政府、廉洁政府、法治政府建设，不断提升信息化条件下政府治理能力，经国务院同意，现提出以下指导意见。

一、发展现状经过多年发展，电子政务已经深入到我国经济社会发展的各个领域，成为各级政府平稳运转和高效履职不可或缺的手段。

随着信息化的深入发展，电子政务正在由业务办公的支撑工具，逐步成为促进重大改革措施贯彻实施、支撑重大问题决策研判、推动重点工作督查落实、提高服务人民群众水平的有效抓手，是提升政府治理能力必不可少的创新手段。

但是，电子政务工作也存在一些突出矛盾和问题。

一是顶层设计不够完善。

统一规范的国家电子政务网络尚未形成，各类政务网络不能有效联通，信息孤岛大量存在，网络信息安全形势严峻，法律法规和标准规范滞后，造成了互联互通难、信息共享难、业务协同难，严重制约了电子政务作用的有效发挥。

二是应用潜力没有充分发挥。

应用的深度和广度不足，特别是对政府管理创新的支撑作用较弱，对科学决策的支持水平有限，对社会公众的服务能力较低，与领导同志的期望和人民群众的需求相比，还存在较大差距。

三是保障措施不够健全。

绩效评估开展不到位，国产软硬件和新技术的应用不足、创新发展不够，人才队伍现状不能适应电子政务发展需要，管理体制机制有待进一步理顺。

二、目标和原则（一）主要目标。

利用5年左右时间，统一规范的国家电子政务网络全面建成；网络信息安全保障能力显著增强；信息共享、业务协同和数据开放水平大幅提升；服务政府决策和管理的信息化能力明显提高；政府公共服务网上运行全面普及；电子政务协调发展环境更加优化。

黑龙江省人民政府办公厅关于加快全省电子政务集约化发展的实施意见文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府办公厅•【公布日期】2016.12.30•【字号】黑政办发〔2016〕143号•【施行日期】2016.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务信息化正文黑龙江省人民政府办公厅关于加快全省电子政务集约化发展的实施意见黑政办发〔2016〕143号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：为积极推进我省电子政务发展方式转变，提高电子政务集约化建设和管理水平，降低建设和运维成本，解决电子政务发展存在的重复投资、资源浪费等问题。

经省政府同意，现提出如下实施意见。

一、建设思路和总体目标（一）建设思路。

依托全省电子政务外网，采取“服务商建设运营、政府购买服务”的模式，由专业云服务商充分整合利用现有基础环境、计算、存储和灾备中心等资源，搭建适应“省市共享、多级应用”的电子政务云平台。

省直机关（除涉密部门外所有使用财政拨款的部门和单位，下同）新建的业务应用信息系统应部署在省级云平台上，原有的业务应用信息系统按照规范要求逐步迁移到云平台。

省直机关云计算服务通过政府购买服务方式实施，所需费用由省财政统一支付。

具备条件的市（地）可参照省级云平台服务模式，建设市级云平台，并将云服务逐级向基层延伸。

不具备条件的市（地）可接入省级云平台或就近接入其他市（地）的云平台，在本市（地）云平台建设完成后，进行业务迁移。

涉密信息网络建设按照国家及省有关规定实施。

（二）总体目标。

以“提升管理、降本增效、创新服务”为目标，建立“集中统一、面向服务、分布式处理”的云平台架构，实现“集约型、规模化、低成本、高效能”的业务与支撑服务。

利用3年时间，建成适应省、市两级电子政务需要的政务云平台和统一的灾备中心，逐步完成各级机关业务应用系统向云平台迁移，基本实现互联互通和信息资源共享，解决重复建设、信息孤岛和信息安全等问题。

上海市电子政务管理办法上海市人民政府关于印发上海市电子政务管理办法的通知沪府发〔2012〕53号各区、县人民政府，市政府各委、办、局：现将《上海市电子政务管理办法》印发给你们，请按照执行。

上海市人民政府二○一二年五月二十八日上海市电子政务管理办法第一章总则第一条为加强和规范本市电子政务工作，提高行政效能,促进信息共享,深化政务公开,规范行政行为，强化行政监督，提升政府服务水平，促进政府职能转变和管理创新，根据有关法律、法规的规定和要求，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称电子政务，是指政府机构应用信息与网络技术，将管理和服务集成，实现政务与技术的有机融合，向政府内部和社会公众提供更加规范、透明、高效、便捷的行政管理和公共服务的活动。

第三条本市各级政府及其工作部门、经法律法规授权具有公共管理职能的组织（以下统称“行政机关”）开展电子政务的建设和管理，适用本办法。

第四条本市电子政务建设与管理，应当遵循“统筹规划、规范标准、集约精简、协同共享、安全高效、公开透明”的原则，着力于管理创新、模式创新和技术创新，促进电子政务工作持续、健康发展。

第二章机构体制第五条本市电子政务工作由市政府办公厅负责，相关部门支撑，业务单位配合。

市政府办公厅会同市有关部门推进、指导、协调、监督全市电子政务工作。

同时，负责市政府办公信息系统的建设、应用和管理工作。

市政府办公厅电子政务办公室为日常工作和管理机构。

第六条各区（县）、各部门应当加强本区（县）、本部门电子政务工作的组织领导，实行主要领导负责制，明确责任部门，落实工作职责，保障电子政务日常工作的有序开展。

第三章发展规划第七条市政府办公厅会同市发展改革委、市经济信息化委等有关部门根据国家电子政务总体规划和本市信息化要求，编制电子政务发展规划，报市政府批准后，向社会公布并组织实施。

编制电子政务发展规划，应当广泛征求各方意见，加强顶层设计、统筹协调，防止重复建设，提高社会效应和经济效益。

浙江省人民政府办公厅关于进一步加强政府网站管理的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府办公厅关于进一步加强政府网站管理的通知浙政办发〔2017〕115号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号，以下简称《指引》），进一步加强和规范我省政府网站建设和管理工作，推动政府网站资源集约和创新发展，提升政府网上履职能力和服务水平，经省政府同意，现就有关事项通知如下：一、高度重视政府网站管理工作政府网站是信息化条件下政府密切联系人民群众的重要桥梁，也是网络时代政府履行职责的重要平台，是政府政务公开、回应关切、提供服务的重要载体。

建设和管理好政府网站，有利于深入推进政府信息公开，提高政府工作透明度；有利于提高社会管理和公共服务水平，促进依法行政；有利于增进政府与公众的沟通交流，保障公众的知情权、参与权和监督权。

《指引》从国家层面对政府网站建设管理作出顶层设计，立足于解决政府网站建设管理中存在的内容功能不规范、服务实用性差、安全防护能力弱、管理体制机制不顺等方面问题，围绕建设整体联动、高效惠民的网上政府，提出了政府网站发展的指导思想、发展目标、基本原则和有关要求。

各级各单位要进一步提高办好政府网站重要意义的认识，按照《指引》有关要求，切实做好政府网站建设、管理、应用工作，不断提高政府网站的管理水平和网上服务能力。

二、加强政府网站规范管理（一）清理整合存量网站。

各级各单位要对标《指引》提出的政府网站开办条件，对存量政府网站进行全面清理。

各设区市、县（市、区）政府要开设政府门户网站；省市政府部门可根据需要开设部门网站，原则上1个单位最多开设1个网站；县级政府部门和乡镇（街道）原则上不开设政府网站，通过县级政府门户网站开展政务公开，提供政务服务。

关于促进电子政务协调发展的实施意见为贯彻落实《国务院办公厅关于促进电子政务协调发展的指导意见》（国办发〔2014〕66号），进一步推动全省政府系统电子政务科学发展，提升政府治理能力现代化水平，经省政府同意，现结合实际提出如下实施意见：一、目标和原则（一）主要目标。

遵循国家电子政务总体要求，建立和完善与政府履职相适应的电子政务体系。

力争到2018年，统一规范的全省电子政务网络、以“楚天云”为基础的省级电子政务外网云平台及其安全保障系统全面建成；网络和信息安全的自主可控、安全防护能力显著增强；基础数据库更加完善，信息共享、业务协同和数据开放水平大幅提升；运用大数据技术服务政府决策和管理的信息化能力明显提高；电子政务管理体制更加完善，协调发展环境更加优化，电子政务在我省政府治理体系和治理能力现代化建设中发挥重要作用。

（二）基本原则。

坚持需求导向，创新驱动。

以满足政府社会管理和公共服务需求为导向，深入推进云计算、大数据等新技术在电子政务的应用，有效提高电子政务支撑作用和应用效能。

坚持资源整合，集约建设。

提高现有电子政务基础设施利用效率，整合现有电子政务网络和软硬件资源，建立全省电子政务统一的应用基础支撑环境和信息交换枢纽，促进电子政务集约发展。

坚持安全可控，规范管理。

围绕国家信息网络设施安全可控战略，加强监督检查，落实安全责任，完善全省电子政务技术标准和业务规范，确保网络、应用和数据安全。

坚持全面推进，突出重点。

全面推进电子政务各项工作落地实施，突出跨部门业务应用、信息资源开放共享等重点工作，确保政府系统电子政务统筹规划、协调发展。

二、加快电子政务网络建设（一）加快全省政府系统电子政务内网建设。

按照国家和我省统一规划和部署，进一步完善全省政府系统电子政务内网，推进各级政府及部门内部办公、管理、协同、监督和决策等业务在内网上应用。

省政府各部门要加快建设本单位电子政务内网，通过网络安全保密测评审批后，实现与全省电子政务内网省政府办公厅网络结点的互联互通。

福州市人民政府办公厅关于印发福州市政务信息系统整合共享实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福州市人民政府办公厅关于印发福州市政务信息系统整合共享实施方案的通知榕政办〔2017〕249号各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司），市属各高等院校，自贸区福州片区管委会：经市政府同意，现将《福州市政务信息系统整合共享实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

福州市人民政府办公厅2017年9月6日福州市政务信息系统整合共享实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发〔2017〕39号）和福建省发展和改革委员会的具体部署，推进我市政务信息系统整合共享，加快数字福州建设，提高政务服务水平，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标2017年底前，编制完成全市政务信息资源目录，建成市政务数据共享交换平台。

2018年10月底前，整合一批、清理一批、规范一批政务信息系统，基本完成市直部门内部政务信息系统整合清理工作;完成市直部门信息系统整合，涉及面宽、应用广泛、有关联需求的部分部门信息系统完成数据汇聚。

2018年底前，实现全市整合后的政务信息系统接入福州市政务数据共享交换平台，实现市政务数据共享交换平台与省政务数据共享交换平台对接;建立完善项目建设运维统一备案制度，加强信息共享审计、监督和评价，推动政务信息化建设模式优化，政务数据共享和开放在重点领域取得突破性进展。

纳入整合共享范畴的政务信息系统包括由政府投资建设、政府与社会企业联合建设、政府向社会购买服务或需要政府资金运行维护的，用于支撑政府业务应用的各类信息系统。

浅谈“互联网 +政务服务”全面提升行政效能摘要：随着现代化信息技术的不断发展，互联网信息技术已经融入到了政府工作开展中，对政府的治理模式以及服务方式等方面造成了较大的影响。

互联网+政务服务的融合是推动行政事务改革的关键，使行政服务朝着智能化、数字化的方向发展，使政务服务流程得到优化，使服务内容得到拓展，有助于提升政务服务效能。

我国政务服务运用信息化技术，是政府公共服务效能提升的关键，也为反腐倡廉工作的进行奠定基础。

深化“互联网+政务服务”，提升行政服务效能，已成为释放市场潜力活力，营造良好营商环境，促进经济社会发展的有力杠杆。

关键词：互联网+政务服务;全面提升;行政效能1“互联网+政务服务”行政效能是指在实施行政行为时，相关行政主体投入较小的行政资源、达到最佳的行政工作目标以使相关资源的配置达到最优状态。

“互联网+政务服务”是以政务服务平台为基础，以公共服务普惠化为重点，放管结合、优化服务为核心，运用互联网技术、互联网思维，优化、重组政府的组织结构与行政办事流程，构建透明化、集约化和高效化的政府治理和服务模式，有助于大幅提升行政效能。

“互联网+政务服务”是政府将互联网技术进行充分的利用，通过大数据处理等技术，对各个政府部门的相关信息数据进行全面的收集以及整理，从而有效的破除各个政府部门之间存在的隔阂。

让政务服务变得更加的统一化，有利于进一步提高政府服务水平，让行政的流程变得更加的简洁，提高为群众服务的办事效率。

“互联网+政务服务”是现代社会发展的必然趋势，同时也是“互联网+”社会不断发展的结果。

我国的政府部门需要及时的将互联网技术融入到工作中，调整管理模式以及服务方式，形成新的组织体系，完善相关的制度。

全面推动“互联网+政务服务”，有利于优化经济环境，推动我国经济的发展，同时也是提高政府服务质量，让群众得到更加优质服务的重要手段，有利于建设现代化的服务型政府。

各个部门的管理人员以及负责人员需要对“互联网+政务服务”进行全面而正确的认识，将其贯彻到具体的工作中，推动我国的发展进步。

建设数字化政府提高行政效能近年来，随着信息技术的迅猛发展，数字化政府正在成为全球各国政府的共同目标。

建设数字化政府可以提高行政效能，为公民提供更高质量的服务。

本文将探讨数字化政府建设对行政效能的提升，并提出一些有效的措施。

一、数字化政府的概念及意义数字化政府是指政府机构利用信息通信技术和数字化手段，实现政府治理、公共服务和管理过程的现代化。

数字化政府的建设是适应信息时代社会变革的必然要求，有助于提高政府的效率和公共服务的质量。

数字化政府的建设对于提高行政效能具有重要意义。

首先，数字化政府可以提高政府机构的工作效率。

通过信息化手段，政府机构可以实现办公自动化、数据共享和信息集约化，减少了繁琐的行政程序，提高了工作效率。

其次，数字化政府可以加强政府与公民之间的互动和沟通。

公民可以通过网上渠道获取政府信息、参与公共决策，并反馈自己的意见和需求，政府可以根据公民的反馈精确调整政策和服务。

再次，数字化政府可以降低政府运行成本。

采用数字化手段可以减少纸质文件的使用和印刷，节省了大量资源和费用。

二、建设数字化政府的关键措施要实现数字化政府的建设，需要采取一系列关键措施来推动。

以下是一些建设数字化政府的关键措施：1. 加强信息基础设施建设。

信息基础设施是数字化政府建设的基础，需要投入大量资源加强信息技术设备和网络的建设。

政府应该加大对信息技术设备的投资力度，提高网络带宽和稳定性，以保证数字化政府的正常运行。

2. 推进政府信息系统集成。

政府各部门和机构通常都有自己独立的信息系统，导致信息孤岛和数据隔离。

因此，需要加强信息系统集成，建立统一的信息管理平台，实现数据共享和信息流通。

3. 建立电子政务平台。

电子政务平台是数字化政府建设的核心，用于提供各类政府服务和公民互动平台。

政府应该统一规划和建设电子政务平台，提供便捷的在线服务和便民工具，提高公民对政府的满意度。

4. 促进政务数据开放。

政府应该主动推动政务数据的开放，将政府数据以开放标准发布，并提供数据查询和下载的接口，促进数据共享和创新应用。

关于促进电子政务协调发展的实施意见为贯彻落实《国务院办公厅关于促进电子政务协调发展的指导意见》（国办发〔2014〕66号），推动全省政府系统电子政务科学、可持续发展，经省人民政府同意，现提出如下实施意见。

一、目标和原则（一）主要目标。

到“十三五”期末，全面建成统一规范的全省电子政务网络，网络信息安全保障能力显著增强，信息共享、业务协同和数据开放能力明显提升，政府网上公共服务进一步普及。

电子政务发展环境更加优化，成为各级政府部门加强能力建设，提升决策、管理和公共服务水平不可或缺的重要支撑。

（二）基本原则。

1．统筹规划、协调发展。

按照国家总体要求和省委、省政府统一部署，统筹规划，分步推进，分级实施，完善政府主导、社会参与、横向协同、纵向联动的电子政务协调发展机制，推动电子政务一体化建设和协调发展。

2．需求导向、强化应用。

围绕政府履职需求和服务人民群众需要，明确电子政务发展方向，进一步完善政务网络平台，不断强化业务应用系统建设，着力提升电子政务的应用效能。

3．整合资源、创新驱动。

充分利用已有的电子政务基础设施，推动信息资源开放共享，促进电子政务集约化发展。

准确把握信息化发展的新趋势，积极探索电子政务创新发展的新思路、新应用、新模式。

4．防管结合、安全可控。

围绕国家信息网络设施安全可控战略，强化技术防护措施，落实安全管理责任，确保重要网络、应用和数据安全，确保国家秘密安全。

二、建设统一的电子政务网络支撑平台（一）加快全省电子政务内网建设。

按照省党委信息化工作领导小组的统一部署，2016年上半年完成政府系统网络结点建设，实现政府系统网络结点与国务院、省委的互联互通。

严格网络安全保密测评审批工作，推动各地、各部门电子政务内网全面接入。

深化电子政务内网门户、视频会议、公文传输等应用建设，提升电子政务内网业务应用支撑能力。

（二）加快全省电子政务外网建设。

充分利用现有的基础网络资源，推进全省电子政务外网建设。

建设统一的电子政务外网网络支撑平台，逐步取消部门专网；建设统一的电子政务基础应用支撑平台，通过协同办公、数据交换、移动办公、即时通讯、基础地理信息平台、电子认证服务平台等基础应用系统和云计算中心建设，提升电子政务对政府决策和管理的信息化支撑保障水平；建设统一的电子政务安全保障体系，确保电子政务外网安全；建设统一的电子政务外网运维平台，逐步实现信息基础设施集约化建设和统一运营维护管理。

2024年镇政务中心工作总结一、工作概述2024年是我镇政务中心发展的关键一年，在镇党委、政府的正确领导下，全体职工团结奋进、努力工作，圆满完成了各项工作任务。

在全面建设小康社会和乡村振兴战略指引下，我镇政务中心坚持以人民为中心的发展思想，着力提高行政效能，推动政务服务数字化、智能化，为广大群众提供高质量的政务服务。

二、工作亮点1. 提高行政效能我们创新机制，优化流程，进一步推进政务服务的数字化和智能化。

通过推行网上办理、电话受理、自助终端等服务方式，提高了政务服务的效率和便利性。

同时，加强内部管理，优化工作流程，通过信息化手段改进工作方式，提高了工作效率。

2. 推动数字政务建设我们注重数字技术的应用，推动政务服务数字化建设。

建立了电子政务系统，实现了政务信息共享和数据互通。

利用大数据分析技术，提供更精准的政务服务。

同时，我们通过建设政务服务APP、微信公众号等平台，便捷群众办事，提供在线咨询和预约服务。

3. 深化政务服务改革我们持续推进政务服务改革，突破瓶颈，加快服务业发展。

优化营商环境，减少审批环节，提供更加便利高效的企业办事环境。

加大对政务服务人员的培训力度，提高服务意识和服务水平。

推动政务服务一站式办理，实现了政务服务的集约化和一体化。

4. 加强党建工作我们深入贯彻党的群众路线，坚决落实全面从严治党要求。

建立健全党组织，完善组织生活制度，加强党风廉政建设。

开展党员活动，加强党员先锋模范作用的发挥。

同时，我们重视干部队伍建设，加强干部培训和专业能力提升，为政务中心的长远发展奠定坚实基础。

三、存在的问题1. 政务服务能力亟待提高。

虽然我们在数字化建设方面取得了一定的成绩，但仍存在一些服务能力不足的问题。

部分老年群体对数字化服务不适应，还需加大宣传力度，提供针对性的培训和指导。

2. 内部管理需进一步规范。

政务中心工作量大、任务繁重，在工作中存在一些组织管理不完善的问题。

需要进一步明确职责，加强岗位培训，确保工作流程的顺畅进行。