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电子政务下档案数字化建设分析摘要：随着计算机信息技术等应用，实现了电子政务与档案数字化管理的有效衔接，有力推动了电子政务下档案数字化管理效率和水平的提升。
本文分析了电子政务下档案数字化内容、意义及影响因素，综合提出了电子政务下档案数字化管理对策措施，对提升新时代档案数字化管理质量和水平具有积极的现实意义。
关键词：电子政务；档案数字化；档案管理1电子政务下档案数字化内容2电子政务下档案数字化意义电子政务下大力推进档案数字化建设有其积极的现实意义，既是适应时展的现实需要，也是提升档案管理质效，增强公共服务能力和水平的需要。
2.1适应信息时展的需要。
电子政务是新时代国家治理体系、治理能力现代化的现实需要，电子政务下档案数字化建设，是电子政务下数字政府建设的重要组成部分，加强电子政务数字档案建设和管理，是适应信息时代信息技术在档案管理中的应用，满足信息化发展对于档案管理模式、管理方法转变的现实需要。
2.2档案数字化建设的需要。
根据“十三五”时期档案事业发展规划纲要的相关规定，信息化、数字化成为各级政府在内的档案建设的重要内容，也是全面推进新时代档案事业发展的实际需要。
电子政务下产生大量重要的具有保存价值的信息资源，及时将重要的政务信息资源进行数字化收集、存储、管理和共享利用，以满足数字化档案事业发展的现实需要。
2.3创新档案服务的需要。
电子政务下信息要素加快流动，对做好新时代档案管理提出新的更高要求，通过对档案进行数字化扫描、管理，及时为相关部门在履行行政管理职责过程中产生的档案信息资源有效整理、提取和分析，为领导决策提供更为科学、精准服务，也能够为当事人提供更为便捷、高效的档案查询服务，是档案管理履行新时代新使命新担当的具体体现。
2.4满足档案载体变化的需要。
电子政务下档案管理的形式和载体都出现了巨大变化，传统的纸质办公模式逐渐被OA 办公系统无纸化办公模式所取代，文件的生成、传阅、保存完全可以通过电子政务系统中完成。
浅谈数字档案异质异地备份管理体系的构建工作数字档案管理在现代社会已经成为各行各业的日常工作之一，随着信息技术的发展，数字档案的管理工作也变得非常重要。
而数字档案的备份管理体系则是数字档案管理的核心部分之一。
本文将从数字档案异质异地备份管理体系的构建工作进行讨论，为大家介绍数字档案备份管理体系的重要性以及如何构建一个稳健的备份管理体系。
数字档案的异质异地备份管理体系是指将数字档案分布在不同地点的备份服务器上，以确保在出现意外情况时，能够尽快地恢复数据。
构建一个稳健的异质异地备份管理体系对于保障数字档案的安全性和可用性具有非常重要的意义。
我们来讨论数字档案备份管理体系的重要性。
数字档案在不同行业中具有不同的重要性，有的是商业机密，有的是科研数据，有的是公共服务数据等等，因此数字档案的安全备份显得非常重要。
一个良好的备份管理体系能够保障数字档案在各种情况下都能够安全地存储和使用。
特别是在面对网络攻击、自然灾害等突发情况时，备份管理体系更显得重要。
备份管理体系还能够提高数据的可用性和可靠性，避免数据丢失给组织和个人带来的损失。
我们来讨论如何构建一个稳健的数字档案异质异地备份管理体系。
在构建数字档案备份管理体系时，首先要确定备份的数据内容。
按照数据的重要性和特点，将数据进行分类，确定不同级别的备份策略。
其次要建立备份的周期，包括全量备份和增量备份，确定备份的频率和时间。
同时还要考虑备份的存储格式和位置，确保备份的位置是安全的、稳定的和易于管理的。
还要建立备份的监控系统，定期进行备份的测试和验证，确保备份数据的完整性和可用性。
要建立备份的恢复机制，一旦发生数据丢失或损坏的情况，可以尽快地恢复数据。
数字档案备份管理体系的构建需要充分考虑到数字档案的特点和备份的需求，同时还要结合实际情况进行综合考虑，确保备份管理体系的稳健性和可靠性。
下面我们将从异质备份和异地备份两个方面来详细介绍数字档案备份管理体系的构建工作。
档案局电子信息档案管理系统的构建及应用随着信息化技术的快速发展，各行各业都在不断推动数字化转型，档案局也不例外。
在过去，档案管理多依赖于纸质档案，管理和检索效率低下，易受损、易丢失，给档案管理带来了极大的困难。
为了提高档案管理的效率和安全性，许多档案局开始借助电子信息化技术进行档案管理，构建电子信息档案管理系统，从而在档案管理上迈进了一大步。
电子信息档案管理系统是指利用计算机、网络技术对档案信息进行数字化、网络化处理，并采用相应的软件、硬件及网络设备实现对电子档案的管理、检索、传输、保存的系统。
电子信息档案管理系统的构建和应用，对于有效提高档案管理工作效率、提高档案信息利用率、保障档案信息安全具有重要意义。
下面，就电子信息档案管理系统的构建及应用进行详细介绍。
1. 系统平台的选择电子信息档案管理系统的构建首先需要选择适合的系统平台。
在进行平台选择时，需要考虑系统的稳定性、安全性、易用性等因素。
通常情况下，采用服务器与客户端结构的系统平台是较为常见的选择。
在选择系统平台时，还需考虑到系统的扩展性和兼容性，以保证系统在未来的发展中能够满足不断增长的档案管理需求。
2. 数据库设计电子信息档案管理系统的数据设计非常重要，它直接关系到整个系统的稳定性和性能。
在数据库设计时，需要充分考虑到档案信息的分类、属性、关联等因素，以便于实现对多种类型档案的高效管理和检索。
需要对数据进行多层次、多维度的存储和索引，以实现对档案信息的快速查询和分析。
3. 系统功能设计在构建电子信息档案管理系统时，需要根据实际的档案管理需求进行功能设计，包括档案的录入、分类、整理、检索、借阅、传输等功能。
需要保证系统具有较为完善的权限管理和审查机制，以确保档案信息的安全性和保密性。
还需要考虑到系统的可扩展性，为未来档案管理工作的发展留下足够的空间。
在电子信息档案管理系统的构建过程中，系统安全设计至关重要。
通过采用合适的加密技术、访问控制技术、安全审计技术等手段，加强对档案信息的保护和监控，确保档案信息不受到非法访问和篡改。
档案局电子信息档案管理系统的构建及应用1. 引言1.1 研究背景和意义随着信息化技术的不断发展和普及，电子信息档案逐渐替代传统纸质档案成为档案管理的主流方式。
档案局作为国家档案管理的主要机构，其档案管理系统的建设和完善对于整个档案行业的发展至关重要。
电子信息档案管理系统的构建，不仅可以提高档案管理的效率和准确性，还可以有效保护和传承重要的历史文化遗产，推动档案事业的现代化发展。
当前，传统纸质档案管理存在着文书繁琐、检索困难、存储空间占用大等问题，迫切需要电子信息档案管理系统的引入和应用。
通过构建档案局电子信息档案管理系统，可以实现档案的数字化存储、智能化检索和安全可靠的保护，极大地提升了档案管理效率和服务水平。
系统化的档案管理可以更好地保障档案资料的安全性和完整性，防止档案信息的丢失和篡改，确保历史文化遗产的传承和永久保存。
本研究旨在探讨档案局电子信息档案管理系统的构建和应用，旨在为档案行业的信息化发展提供借鉴和指导。
通过深入研究和分析，可以发现档案局电子信息档案管理系统的优势和特点，为其在智慧城市建设、文化遗产保护、政府决策支持等方面的应用提供参考和支持。
希望通过本文的研究，可以为档案管理工作的现代化转型和发展提供新思路和新途径。
1.2 研究目的研究目的旨在通过构建档案局电子信息档案管理系统，提高档案管理工作的效率和质量，实现档案资源的数字化、网络化管理，确保档案信息的安全性和可持续性利用。
具体包括以下几个方面：1.提高档案管理效率：通过电子化管理手段，实现档案文件的快速检索、查询和归档，减少人力资源的浪费，提高管理效率。
2.保障档案信息安全性：建立系统化的档案信息管理体系，保障档案信息的完整性、保密性和可追溯性，避免信息泄露和篡改风险。
3.促进档案信息共享与互通：建立统一的档案信息平台，实现档案信息的共享和互通，提高档案信息的利用率和知识产出。
4.推动档案数字化建设：推动传统档案资源向电子化、数字化转型，实现档案资源的永久保存和历史传承。
档案局电子信息档案管理系统的构建及应用档案局可以通过构建电子信息档案管理系统来实现档案的电子化管理。
传统的档案管理通常以纸质档案为主，管理起来较为复杂，容易出现档案遗失或损坏的情况。
而电子化管理可以将档案以数字化的形式存储和管理，既减少了纸质档案的占用空间，又提高了档案的安全性和可访问性。
档案局可以通过扫描纸质档案文件，建立电子档案库，并通过数据库管理系统对档案信息进行分类、检索和存储。
这样，档案局的工作人员可以随时随地通过电脑或移动设备查找和浏览档案信息，大大提高了工作效率。
档案局电子信息档案管理系统的应用可以实现档案共享和交流。
传统的纸质档案需要人工整理、复制和传递，其过程繁琐且耗时，并且容易出现信息损失或不及时传递的情况。
而电子信息档案管理系统可以通过网络平台实现档案的远程访问和共享。
档案局可以建立一个专门的档案信息平台，通过公共网络或专用网络将档案信息发布给需要的机构或个人使用。
这样，不仅可以方便其他相关机构或个人查阅和使用档案信息，也方便了档案局之间的信息交流和共享，有利于提高档案工作的协同性和配合性。
档案局电子信息档案管理系统的应用还可以实现档案信息的长期保存和保护。
传统的纸质档案在长期保存过程中容易受到自然因素和人为因素的影响，如火灾、水淹、虫蛀等，从而造成档案信息的损失或破坏。
而电子信息档案可以通过数据备份和冗余存储的方式实现档案信息的多重保护，即使某一存储设备或服务器发生故障也能够保证档案信息的完整性和安全性。
档案局可以建立相应的数据中心和备份系统，对电子档案信息进行定期的备份和存档，保证档案信息的长期保存和可持续利用。
电子信息档案管理系统的构建和应用对于提高档案局的工作效率和服务质量具有重要意义。
档案局可以通过电子化管理、共享和交流、长期保存和保护等方式实现档案工作的现代化和智能化，进一步推进档案事业的发展。
浅谈电子政务发展对档案服务工作的影响第一篇：浅谈电子政务发展对档案服务工作的影响内容摘要：档案工作是一项服务性的工作，随着网络信息的迅猛发展、电子政务的产生，档案服务工作随之发生着变化。
本文针对电子政务发展的要求，分析了档案工作所面临的问题，提出档案服务工作必须加强主动服务意识，做好三个转变：变着眼过去为重视现在、变对档案的管理为对人的管理、变粗放式服务为人性化服务。
关键词：电子政务档案服务转变观念服务性是档案工作的重要属性之一，是档案工作赖以生存和发展的主要因素。
电子政务环境下，电子文件大量产生，档案载体由纸质向光盘等过渡，改变了政府部门原有的业务流程和工作方式，档案的内容、形式及形成程序也将发生相应的变化。
电子政务的发展对档案服务工作产生了影响。
一、服务时效、服务流程、服务模式发生变化。
（一）对领导决策和经济建设，服务时效贴近现实。
根据《江西省档案管理条例》第十七条第二款“列入设区的市级国家档案馆接收范围的档案，自形成之日起满10年向市档案馆移交”的规定，档案馆藏为10年前档案，各类信息资源与社会发展需求脱节，处于严重滞后于时代发展要求的状况。
当领导决策需要利用档案信息资源时，通常是按档案利用单位开具介绍信、派人来馆查阅、复印部分资料、进行参考利用的方式进行。
由于档案信息资源陈旧，时效性差，只具有“历史记忆”的功能，而“现实服务”功能不强，加之利用手续不方便，所得到的信息缺乏及时性、系统性、连续性等诸多原因，制约了档案部门为领导决策和经济建设提供服务的能力。
电子政务的建设，将使档案馆成为各个政府部门电子文件的保管基地，同时也是最大、最新的信息资源基地，档案馆的资源建设得到充实和发展。
在电子政务环境下，各类接收进馆的信息资源可实现在线查阅，时效性丝毫不逊色于报纸、电视等传播媒体，价值含量更是无可比拟的。
大量的信息资源为利用、编研工作创造了良好的条件，资源利用、编研目标将以紧密结合现实为重点。
（二）对政府部门，服务流程实施前端控制。
浅谈数字档案异质异地备份管理体系的构建工作数字档案的异地备份是数字化档案管理的重要环节之一。
在数字档案备份管理体系的构建过程中，需要考虑多方面因素，以确保数字档案备份的安全性、可靠性和可恢复性。
一、设定备份策略数字档案的备份策略应根据数字档案的价值、使用频率和存储容量等因素进行制定。
对于重要且频繁使用的数字档案，应采取更加频繁的备份措施，备份数据的存储介质不宜过于依赖单一的存储设备或存储媒介。
二、建立异地备份机房异地备份机房的建立可以将数字档案备份资料存储在离主机房相隔较远的地点，以降低数字档案备份资料的风险。
异地备份机房应具备相对独立的网络环境、电力设备、通讯线路和温度控制等条件，并确保备份机房的安全防护措施，避免数据泄露和恶意攻击。
三、制定备份操作规程备份操作规程应包括备份时机的选择、备份数据内容的完整性检查、备份数据的格式转换和备份数据的压缩和加密等步骤。
操作规程应详细列出备份操作的流程和要求，以确保备份操作的正确性和规范性。
四、建立备份管理制度制定和落实数字档案备份管理制度，是数字档案异地备份管理体系建设的重要步骤。
备份管理制度应明确数字档案备份的资料、人员、设备和技术等方面的管理责任，指导备份操作的规范程序和备份数据的存储和检索方法。
五、确保备份数据的可检索性和可恢复性备份数据的可检索性和可恢复性是数字档案备份管理体系中的关键环节。
备份数据应存储于可靠的存储介质中，并应建立完整的备份数据目录和数据索引，以便于备份数据的检索和管理。
同时，备份数据的恢复过程也应设定明确的步骤和流程，以确保备份数据真正能恢复到原来的状态。
六、加大备份数据安全防护力度备份数据的安全性与可靠性是数字档案异地备份管理体系的核心目标。
在备份数据过程中，保证数据传输过程的安全和数据存储介质的安全性均非常重要，应采取加密和完整性校验等措施，以确保备份数据不被篡改或泄露。
此外，还需要对备份数据进行定期维护和更新，以确保备份数据的完整性和正确性。
电子政务系统中的档案管理随着信息化时代的到来，电子政务系统在政府机构中得到了广泛的应用。
电子政务系统的发展为政府管理和公共服务提供了更为便捷和高效的途径，而档案管理作为电子政务系统的重要组成部分，也日益受到重视。
本文将从电子政务系统中的档案管理的定义、意义、问题和发展趋势等方面展开探讨。
一、电子政务系统中的档案管理是指将政府机构的各种档案资料进行数字化、电子化处理，并通过专门的信息系统进行管理、检索、共享和利用的一种信息化管理方式。
档案管理是电子政务系统的重要组成部分，是政府机构信息化建设的重要内容之一。
二、电子政务系统中的档案管理具有重要意义。
电子政务系统中的档案管理能够提高政府机构信息资源的开发和利用效率，为政府管理和公共服务提供数据支撑。
电子政务档案管理能够改善政府机构的办公效率，减少各项工作的繁琐和重复性，提高工作的效率和质量。
电子政务系统中的档案管理有助于推动政府机构的信息化建设，提高政府管理水平和服务能力。
电子政务档案管理可以加强政府机构之间的信息共享和协作，形成多部门协同工作的局面，为政府决策提供更为全面和准确的数据支持。
电子政务系统中的档案管理也存在一些问题。
由于政府机构历史上形成的纸质档案较多，加之现有档案管理制度和技术条件等方面的限制，电子政务档案管理的数字化和电子化进程并不顺利。
由于电子政务系统中的档案管理涉及到大量的敏感信息和涉密数据，信息安全问题一直是制约电子政务档案管理发展的重要因素。
电子政务系统中的档案管理需要保障信息的真实性、可靠性和完整性，但是如何有效地解决档案数据的真实性和完整性难以保障问题一直是一个难题。
由于电子政务档案管理是涉及各个政府机构和相关利益主体的共同参与和合作的工作，如何建立起有效的档案管理机制和规范，也是亟待解决的问题。
面对电子政务系统中的档案管理面临的问题和挑战，有必要对其进行进一步的研究和探讨。
要进一步完善相关的法律法规和政策措施，为电子政务档案管理提供更为有力的法律保障。
档案局电子信息档案管理系统的构建及应用1. 引言1.1 背景介绍随着信息技术的不断发展和普及，传统的档案管理方式已经不能完全满足日益增长的信息化需求。
传统的纸质档案管理系统存在着文件易丢失、难以检索、占用大量空间等问题，亟需进行信息化改造。
为了更好地管理和利用档案信息，档案局电子信息档案管理系统得以建立和应用。
档案局电子信息档案管理系统是一种基于互联网技术的档案管理和服务平台，通过对档案信息的数字化、网络化和智能化处理，将传统档案纸质化存储的数据信息转变为数字化的电子信息，实现档案的在线管理、检索和共享。
该系统具有高效、便捷、安全、节约空间等特点，能够提升档案管理效率，改善服务质量，符合信息化管理的潮流。
档案局电子信息档案管理系统的构建将为政府部门、企事业单位等提供便捷的档案管理与服务平台，加快信息化进程，助力实现数字化智能化档案管理的目标。
通过研究和应用此系统，可以进一步推动档案管理工作的现代化转型，更好地满足社会发展的需求，促进档案事业的发展和进步。
1.2 研究目的本研究旨在探讨档案局电子信息档案管理系统的构建及应用，通过系统的分析和设计，提高档案管理的效率和质量。
具体目的包括：1. 研究当前档案管理系统存在的问题和不足之处，为构建更高效的电子信息档案管理系统提供参考和借鉴。
2. 分析档案管理系统的需求和功能模块，明确系统设计的目标和方向。
3. 设计可靠稳定的系统架构，确保档案数据的安全性和完整性。
4. 提供系统应用案例，展示档案管理系统在实际工作中的应用效果和优势。
5. 分析系统的优势和特点，为用户选择和应用档案管理系统提供参考和推荐。
通过以上研究目的的实现，将全面提升档案管理工作的效率和水平，推动档案工作的现代化和智能化发展。
1.3 研究意义档案是组织和个人活动的记录和证据，对于保留历史记忆、监督行政机关、维护公共利益等都有重要意义。
而随着信息化和数字化的发展，传统的档案管理方式已经无法满足现代社会的需求。
电子政务系统中的档案管理问题及对策【摘要】电子政务系统在信息化发展的背景下日益普及和应用，然而电子政务系统中的档案管理问题也日益凸显。
本文从加强信息安全管理、建立数据备份和恢复机制、加强数据分类与标注等方面对电子政务系统中的档案管理问题进行了分析。
针对这些问题，提出了一系列对策，包括加强信息安全管理、建立完善的数据备份和恢复机制、加强数据分类与标注等方法。
未来，应进一步加强对电子政务系统中的档案管理问题的研究和应对，以提高电子政务系统档案管理的效率和安全性。
建议政府相关部门加强监督管理，建立相应的政策法规，同时引导机构和个人加强自身的档案管理意识，共同推动电子政务系统档案管理工作的发展和完善。
【关键词】电子政务系统、档案管理、问题、对策、信息安全、数据备份、数据分类、未来发展、总结、建议措施。
1. 引言1.1 研究背景随着信息化进程的加速推进，电子政务系统在政府部门中得到了广泛的应用和推广。
电子政务系统作为政府服务和管理的重要载体，为政府工作提供了便利和高效的方式。
随之而来的问题也日益显现，其中档案管理问题尤为突出。
在传统的档案管理模式下，档案保存在纸质或者电子文件中，管理方式多为手工操作，易发生遗漏、错漏、错放等问题。
而随着电子政务系统的普及，档案管理的复杂性和难度也在不断增加。
电子档案的数量庞大，种类繁多，涉及范围广泛，如何高效、安全地管理这些电子档案成为了亟待解决的问题。
研究电子政务系统中的档案管理问题及对策具有重要的现实意义和实践价值。
只有深入剖析电子政务系统中的档案管理问题，勾勒出一套科学合理的对策措施，才能更好地保障政府信息资源的安全性、完整性和可靠性，推动电子政务系统的健康发展。
1.2 研究意义电子政务系统中的档案管理问题及对策涉及到了信息管理领域里的一个重要议题。
随着信息技术的快速发展和电子政务系统的逐渐普及，传统的档案管理方式逐渐暴露出诸多问题。
研究如何有效管理电子政务系统中的档案，提高档案管理的效率和安全性，对于推动政府信息化建设，提升政府服务水平，构建数字化社会具有重要意义。
电子政务环境下数字档案登记备份体系的构建研究谭必勇/张莹2012-11-22 16:46:56 来源：《浙江档案》(杭州)2010年12期【英文标题】Construction of the Registration Backup System of Digital Archives under E-government【作者简介】谭必勇、张莹，山东大学历史文化学院（济南250100）。
【内容提要】电子政务的发展伴随着大量电子文件和数字档案的产生，由于电子文件本身具有可变性等特点使其原始性、真实性受到挑战。
利用现代信息技术对电子文件和数字档案进行登记认证和数字备份是维护档案凭证价值和法律效力的有效措施。
笔者在阐述国外档案登记备份工作实践的基础上，分析了我国数字档案登记备份工作开展的背景，提出了我国数字档案登记备份体系的构建要素。
【关键词】电子政务/数字档案/登记/备份电子政务的本质是政府凭借计算机技术、现代通信技术等高新技术在安全可靠的网络平台上全方位行使管理职能、开展政务活动[1]。
电子政务的开展过程中伴随着大量电子文件和数字档案的产生，它们同传统的纸质档案、声像档案一样记录了机关、团体、企事业单位和其他社会组织的真实活动，具有重要的保存价值。
然而网络环境下产生的电子文件和数字档案其内容信息具有可变性、可操作性且修改后不易被察觉，使得电子文件和数字档案的原始性、真实性、完整性受到了极大挑战。
世界上许多国家和地区都在积极探索各种制度和技术措施以维护电子文件的安全，保障其法律凭证价值。
作为适应档案管理客体变化而建立的一项有助于国家和社会历史记忆安全、完整、可用的创新性制度[2]，“电子文件和数字档案登记备份”制度具有极大的理论创新价值和实践推广前景。
一、国外数字档案登记备份制度的实践状况电子文件和数字档案登记备份制度是电子文件管理时代的产物，但其思想渊源可以追溯到传统档案管理环境下的文档登记管理活动，而在新的信息技术环境下，面临维护电子文件和数字档案真实性、完整性、可靠性和可用性的巨大压力，英美等国进行了相关的探索。
(一)英国英国于1945年成立了国家档案登记室(The National Register of Archives)，作为历史手稿委员会的一个分支，位于英国公共档案馆内。
为了保障档案的安全以及维护档案的证据价值等因素都促使了国家档案登记室的成立，它的主要目标是确认英国所有当地的档案案卷的位置和内容，所有由登记室记录的材料都可以通过位置或者所有者的名字进行查询。
登记室通过张贴海报、广播秀以及举办会议等媒介公开自己的活动，但主要的媒介是出版期刊——《国家档案登记室》[3]。
信息技术的发展给英国国家登记工作带来了深刻的影响。
1995年，国家档案登记系统的索引实现了在线查询，从此越来越多的档案目录提供电子版索引。
国家档案登记系统的档案材料主要通过以下途径收集：机构和组织移交给英国国家档案馆的档案案卷目录；历史手稿委员会成员每年在其领域内所发现的未知的珍贵材料和附加报告，所有的信息来源均录入档案登记系统的索引中[4]。
现在人们可以通过英国国家档案馆下的国家档案登记系统(National Register of Archives)查询登记室中所包含的档案材料[5]，它提供了超过44000条未出版的档案案卷和目录，并为利用者提供了机构名称、人名、姓和地名四种查询路径。
同时，当地人也可通过访问国家档案馆读者查阅室查询相关档案。
(二)美国美国是世界上最早开展电子政务的国家之一，面对政务活动中产生的大量电子数据和信息，如何保障其安全和真实性成为各界关注的焦点。
人为或者自然因素对系统所造成的破坏以及计算机本身硬件或软件故障造成数据的破坏或丢失，都会对档案信息带来致命的损害。
因此，对档案数据特别是重要档案进行数据备份对提升机构的容灾能力具有十分重要的意义。
美国许多州制定了公共档案登记备份以及备份档案再利用和销毁的相关政策，以北卡罗来纳州(North Carolina)为例，它对档案备份的相关政策做了如下规定[6]：(1)机关应该在他们的资产保护文件内记录他们所使用的备份政策以及如何使用。
因为一旦确定了一个档案案卷使用的备份政策，往往同样适用于具有类似价值的案卷，所以为了提高备份效率应该将备份政策适用于何种序列的案卷记录清楚。
(2)每一个机关必须为每个案卷确定其可恢复的最低限度。
有些案卷不适用于已确定的备份政策，然而机构为了保证每天的运转又必须保护好这些案卷，对于这些具有档案、法律、财政或其他价值的案卷，机构必须对其进行备份保存且保存时间应与原件的保存时间长度相当。
对于只进行电子保存的档案，特别是那些具有长久档案、法律、财政或者其他价值的案卷，应该做更加彻底详尽的备份说明。
同时，北卡罗来纳州对电子政务、电子商务活动中产生的电子邮件的保管利用以及备份也十分重视。
该州规定：职员们应将电子邮件备份到他们的硬盘上或者有计划地将这些邮件存储到他们的机构服务器上，以应对系统失败、无意删除或者更改。
远程办公和使用移动电子设备的员工应该每天将电子邮件下载到网络硬盘上[7]。
二、国内数字档案登记备份工作开展的背景及经验(一)数字档案登记备份制度产生的国内背景国内数字档案登记备份制度，是在重大活动档案登记、民生档案登记等工作已经部分开展的前提下，在电子政务建设、政府信息公开日益蓬勃发展的大环境下，逐步形成和发展起来的一种新型电子文件管理制度。
首先，随着档案工作的不断发展，国内一些地区的档案部门逐渐认识到应当对具有重要保存价值的档案进行登记备份。
最早是一些省市进行尝试和探索。
1996年通过的《山东省档案条例》[8]第十五条规定：“举办重大的政治、经济、科学、文化、体育、外事、宗教等活动的，应当通知同级档案行政管理部门。
活动中形成的档案应当收集和保护。
有关单位和个人应当在活动结束之日起六十日内到同级档案行政管理部门办理档案登记。
”河南省2002年颁布实施的《河南省档案管理条例》第十条、十一条、十二条对地方特色档案收集，重大政治、经济、文化、科学、技术、宗教活动与重大天文、地理自然现象档案备案，各种各类单位成立、变更、注销时的档案登记，重点建设项目与重大科研项目建档等工作做出了具体规定[9]。
对重大活动档案的登记备案首先成为国内档案登记工作的重点。
2007年，胡锦涛同志在十七大报告中提出“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。
”同年12月，为了贯彻十七大精神，国家档案局印发《关于加强民生档案工作的意见》(以下简称《意见》)，提出档案工作要实现“两个转变”，建立覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系。
民生档案是机关、社会组织和个人形成的与人民群众利益直接相关的档案，在解决民生问题过程中发挥着重要作用。
《意见》同时指出各级档案行政管理部门要积极指导建立民生档案，做好民生档案的调查和登记工作。
由此，民生档案成为各级档案部门工作的重点，同时也进入档案登记工作的范畴。
随着我国电子政务的不断发展以及由此引发的信息公开立法浪潮对我国档案部门产生了极大影响。
2008年《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)正式实施，政府信息公开成为国家档案馆的法定职责，同时《条例》规定各级行政机关应及时向档案馆报送包括现行文件在内的各类可公开政府信息，档案部门成为政府信息公开的受理点。
大部分省级国家综合档案馆分别建立了现行文件查阅中心的实体和网络版，依托电子政务系统接收政府可公开的电子文件，为公众提供服务。
电子政务的发展，推动了电子文件和数字档案登记备份工作的开展。
(二)国内数字档案登记备份工作的起步2009年在全国档案局长馆长会议上，国家档案局提出“要大力推进信息化建设，加快电子文件中心建设，对本级各机关电子文件进行统一备份和集中管理，确保电子文件的安全保管和有效利用”。
为了全面贯彻落实国家档案局的要求，浙江省在深入调研、充分论证的基础上，从2009年启动了浙江省电子文件和数字档案登记备份工作。
由此，浙江省成为我国首个实行电子文件和数字档案登记备份制度的省份。
在充分征求相关单位意见的基础上，确定了杭州市、绍兴市、杭州市萧山区、杭州市上城区、宁波市鄞州区、嘉善县、开化县等7个档案局(馆)为全省首批数字档案登记备份试点单位，同时要求各市确定1-2个县(市、区)作为本地区档案登记备份试点单位，并加强对试点单位的指导[10]。
2009年8月11日，浙江省首家重点建设项目档案登记备份试点工作正式启动，嘉兴发电厂二期脱硫工程档案数字化工程全部完成，下一步将进行档案的移交与备份工作[11]。
2009年12月，浙江省委办公厅、省政府联合印发了《关于开展电子文件和数字档案登记备份工作的通知》(以下简称《通知》)，全面部署开展电子文件和数字档案登记备份的各项工作，为备份工作的具体开展提供了全面的指导。
《通知》指出电子文件和数字档案登记备份工作是指由县级以上档案行政管理部门对本行政区域形成的对国家和社会具有重要保存价值的电子文件和数字档案进行登记认证，并由同级国家综合档案馆对经过认证的电子文件和数字档案进行备份。
它包含了两个方面的工作：首先由档案行政管理部门对本区域内具有重要保存价值的电子文件和数字档案进行登记，以此明确备份范围并通过一定技术手段获取子文件和数字档案的元数据，确保其证据价值；其次是由各级国家综合档案馆对已经登记的档案进行备份，以应对突发灾难。
目前浙江省已开展试点工作的市、区、县取得了一定的成效和经验。
例如，杭州市已将劳模档案、公积金档案、婚姻档案、低保档案、移民档案5个民生档案数据库接收进馆；宁波市、温州市加紧落实档案登记备份工作的保障条件，嘉兴市以公积金、工商企业登记、房产电子业务数据为重点，积极推进试点单位工作；绍兴市结合政务信息下资源共享工程和市级数字档案馆室一体化及安全管理建设项目，重点推进全市公共档案(电子文件)信息资源登记备份工作等[12]。
三、数字档案登记备份体系的构成要素从国内外数字档案登记备份实践来看，在电子政务环境下，国内外档案部门都已经开展了相关的探索，并且在一些重要类型的数字档案登记备份方面取得了较为显著的成效。
但国内外理念与实践的侧重点不一样。
国外档案界将数字档案登记备份视作一项系统功能(function)，研究的重点是电子文件管理系统的登记功能设置和元数据要求；国内则将其作为一项管理活动(activity)，研究的重点在于档案部门如何组织和开展登记这项活动/工作[13]。
从宏观上看，数字档案登记备份制度的推广应用都离不开一套科学有效的运行体系，从而维护数字档案登记备份工作的有效实施。
笔者认为，数字档案登记备份体系可以由资源要素、技术要素、管理要素与服务要素组成。
