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数字档案馆系统平台建设方案目录第1章建设背景 (3)第2章建设目标 (4)第3章建设内容 (5)3.1 总体设计 (6)3.1.1 建设原则 (6)3.1.2 行业标准与规范 (6)3.1.3 技术路线 (7)3.2 数字档案馆软件系统 (7)3.2.1 数字档案馆馆藏资源管理系统 (7)档案接收 (7)档案管理 (8)档案保存 (10)档案利用 (11)系统管理 (12)3.2.2 虚拟档案室系统 (13)档案接收 (13)档案管理 (14)档案保存 (15)档案利用 (16)系统管理 (17)3.2.3 登记备份系统 (17)3.2.4 电子阅览室 (18)3.2.5 “最多跑一次”电子文件归档处理系统 (19)3.2.6 因特网数字档案平台 (19)3.2.7 系统工具 (20)当前，随着信息化的发展，数字档案馆已是各级档案馆的必建项目，大力推进数字档案建设已经成为当今社会发展的必然要求和选择。
国家档案局在《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》中提到，加快推进传统载体档案数字化，各地区各部门各单位要把数字档案馆(室)建设列入信息化建设整体规划，从人力、财力、物力上统筹安排，切实推进档案存储数字化和利用网络化。
在数字档案馆的建设中，应结合《国家数字档案馆测试办法》的要求，深刻意识到应从完善基础设施入手，以档案数字资源体系的建设、整合、共享为基础，着力抓好各项重点工程建设，提高多种形式的信息化服务能力，提高档案信息化管理水平和文化资源利用水平，快捷方便地向社会各方提供所需的档案信息资源服务。
根据《数字档案馆系统测试办法》的指导，在基础设施建设上，档案馆需建设主机房（需符合《电子信息系统机房设计规范》GB50174-2008规定的B级要求）、网络平台（局域网、政务网、因特网）、服务器及存储设备、终端设备（PC计算机、自助查档终端）、数字化设施、音视频等硬件设备、基础软件等。
在系统功能上，满足收集、管理、保存、利用、系统管理等要求。
系统概述档案信息化的起步是以计算机技术的发展为基础，二十世纪七八十年代，随着计算机的引入，我国档案界开始尝试运用计算机管理档案。
二十世纪中期到二十一世纪初，国家和地方政府对档案信息化建设的投入有较大程度的增加，档案部门配置的信息化设备越来越多，档案信息化建设的相关法规也得到了进一步的完善，档案信息化建设进入了快速发展时期。
进入21世纪以后，网络信息技术的广泛应用，特别是电子政务的快速发展为档案信息化建设注入了新的活力。
虽然国内数字档案馆发展迅速，但是我们必须清醒的认识到：很多用户单位仍然在使用着单机版的档案类管理软件。
这些档案类管理软件在功能上不够完善，在运行上不够稳定，在对档案的处理速度和精度方面，远远不及网络版的档案管理软件，无法满足日益增长的档案管理需求。
《数字档案馆管理系统》是济南国子数码科技有限公司自主开发的网络版的档案管理软件，该软件的设计遵循国家档案局（馆）的相关规范、标准，操作简单、性能稳定、数据安全性高，极大提高了数字档案馆的建设速度。
公司介绍济南国子数码科技有限公司，独立软件开发商，已通过软件企业认定、软件产品认定、CMMI L3软件开发成熟度认证、ISO9001质量管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证。
公司以各类管理软件研发和软件系统集成为主营业务。
解决方案国子数字档案馆管理系统立足建设一个区域性、开放型的文件、档案信息中心，为各级各类行政事业单位和企业提供数字化的网上档案管理、查询、服务。
对有价值的图像、文本、语音、影视、软件和科学数据等多媒体进行收集、组织和规范化再加工，并进行高质量的保存和管理，通过网络提供高速的多媒体信息存取服务，有效提高档案部门信息化工作。
国子数字档案馆管理系统是以分布式的海量数据支撑，基于智能检索技术和高速宽带网络技术的大型开放、分布式信息库，结合先进的信息技术、主机系统、扫描技术、网络系统、存储技术和安全管理体系，使档案工作提高到全新的管理模式，为用户带来显著的管理效益。
数字档案馆系统测试指标表主要包括以下几个方面的测试指标：
1.功能测试：检查数字档案馆系统是否具备各项功能，如信息检索、信息下载、
用户注册和登录等，是否能正常工作。
2.性能测试：测试数字档案馆系统的性能，包括响应时间、吞吐量、负载能力和
压力测试等，确保系统在高负载情况下也能正常运行。
3.兼容性测试：检查数字档案馆系统是否能在不同的浏览器、操作系统、设备和
网络环境下正常运行，解决因环境差异引起的问题。
4.安全测试：检测数字档案馆系统是否存在安全漏洞，如SQL注入、跨站脚本攻
击、文件上传漏洞等，以及用户数据的安全性和保密性。
5.用户界面测试：测试数字档案馆系统的用户界面是否友好、易用，符合用户的
使用习惯和期望，以及界面元素的布局和样式是否符合规范。
6.可用性测试：检查数字档案馆系统的易用性和用户体验，包括导航、表单、提
示信息等方面是否符合可用性原则。
7.稳定性测试：测试数字档案馆系统在长时间运行和大量数据下的稳定性，是否
存在内存泄漏、异常崩溃等问题。
8.文档测试：检查数字档案馆系统的相关文档是否齐全、准确、易懂，包括用户
手册、操作指南等。
9.安装与部署测试：测试数字档案馆系统的安装和部署过程是否简单、快速，以
及是否能在不同的环境中正确安装和配置。
10.验收测试：按照验收标准对数字档案馆系统进行测试，确保系统满足预定的要
求和标准，为最终验收提供依据。
通过以上测试指标的全面测试，可以确保数字档案馆系统的质量和稳定性，提高用户的使用体验和满意度。
数字化档案馆标准
数字化档案馆标准是指用于指导数字化档案馆建设和管理的一套标准和指南。
以下是常见的数字化档案馆标准：
1. ISO 16363:2012：数字保存认证标准。
该标准提供了关于数
字保存体系的要求和指南，涵盖了数字保存管理、算法验证、技术可行性等方面。
2. OAIS（Open Archival Information System）参考模型：该模
型由国际标准ISO 14721:2012定义，用于指导数字化档案馆
的建设和管理。
其中包括了信息子系统、管理子系统、数据管理、身份管理等方面的要求。
3. ISO 13008:2015：数字存储系统的数据编码。
该标准规定了
数字存储系统中数据编码的要求，包括编码结构、数据格式、数据压缩等方面。
4. METS（Metadata Encoding and Transmission Standard）：元
数据编码和传输标准。
该标准定义了一种用于描述数字化档案馆资源的元数据格式，包括资源的结构、内容和特性等信息。
5. PREMIS（Preservation Metadata Implementation Strategies）：数字保存元数据实施策略。
该标准定义了一系列用于描述数字保存过程的元数据格式和数据模型。
包括了保存事件、环境信息、技术信息等方面的元数据。
这些标准和指南旨在保证数字化档案馆的可持续性和可信性，使其能够有效地管理和保存数字档案资源。
系统概述档案信息化的起步是以计算机技术的发展为基础，二十世纪七八十年代，随着计算机的引入，我国档案界开始尝试运用计算机管理档案。
二十世纪中期到二十一世纪初，国家和地方政府对档案信息化建设的投入有较大程度的增加，档案部门配置的信息化设备越来越多，档案信息化建设的相关法规也得到了进一步的完善，档案信息化建设进入了快速发展时期。
进入21世纪以后，网络信息技术的广泛应用，特别是电子政务的快速发展为档案信息化建设注入了新的活力。
虽然国内数字档案馆发展迅速，但是我们必须清醒的认识到：很多用户单位仍然在使用着单机版的档案类管理软件。
这些档案类管理软件在功能上不够完善，在运行上不够稳定，在对档案的处理速度和精度方面，远远不软件开并按1.1档案著录档案著录分为自动收集、接口录入和扫描上传。
自动收集，能够在系统中公文流转过程（发文、收文、分类管理）中，自动完成。
接口录入，支持其他业务系统通过接口导入档案信息进行著录。
扫描上传，可以将纸质档案扫描后录入系统，进行数字化处理。
1.2档案归档由档案管理员对提交的档案进行审核操作，审核不通过的打回档案著录处修正后重新提交；审核通过的由相关人员对档案进行入库操作。
1.3档案信息调整在档案生命周期中，某些信息如档案名称、存放位置、密级、保管期限、档案编号可能会发生变动。
用户可以通过此功能来对这些档案信息进行调整管理。
1.4档案借阅管理借阅管理不但能够对电子档案借阅进行管理，而且能够对实体档案借阅进行管理，包含借阅登记、借阅审核、电子档案归还、实体档案归还等。
1.5原件管理原先档案管理人员的工作内容是以档案实体的收集（征集）、整理、鉴定、保管、统计、利用等六个环节为求，解到馆藏档案的利用情况，可以借此来衡量档案管理工作效率和工作水平，可以全面了解以往年份的档案管理情况，可以了解到档案管理人员的工作内容。
1.11档案编研用户可以在研究档案内容的基础上，在系统中编写参考资料、汇编档案文件、参与编史修志、撰写论文专著，完成档案编研工作。
数字档案馆信息系统详细设计说明书V1.0文档控制页目录1 引言错误!未定义书签。
1.1编写目的错误!未定义书签。
1.2背景错误!未定义书签。
1.3定义错误!未定义书签。
1.4参考资料错误!未定义书签。
2系统的结构错误!未定义书签。
2.1整体架构错误!未定义书签。
2.2系统架构错误!未定义书签。
2.3应用程序架构错误!未定义书签。
3采购归集（cggj）设计说明错误!未定义书签。
3.1模块描述错误!未定义书签。
3.2功能错误!未定义书签。
3.3性能错误!未定义书签。
3.4输入项错误!未定义书签。
3.5输出项错误!未定义书签。
3.6设计方法（算法）错误!未定义书签。
3.7流程逻辑错误!未定义书签。
3.8接口错误!未定义书签。
3.9存储分配错误!未定义书签。
3.10注释设计错误!未定义书签。
3.11限制条件错误!未定义书签。
3.12测试要点错误!未定义书签。
3.13尚未解决的问题错误!未定义书签。
4采购实施设计说明错误!未定义书签。
4.1模块描述错误!未定义书签。
4.2功能错误!未定义书签。
4.3性能错误!未定义书签。
4.4输入项错误!未定义书签。
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4.6设计方法（算法）错误!未定义书签。
4.7流程逻辑错误!未定义书签。
4.8接口错误!未定义书签。
4.9存储分配错误!未定义书签。
4.10注释设计错误!未定义书签。
4.11限制条件错误!未定义书签。
4.12测试要点错误!未定义书签。
4.13尚未解决的问题错误!未定义书签。
5设计说明错误!未定义书签。
5.1模块描述错误!未定义书签。
5.2功能错误!未定义书签。
5.3性能错误!未定义书签。
5.4输入项错误!未定义书签。
5.5输出项错误!未定义书签。
5.6设计方法（算法）错误!未定义书签。
5.7流程逻辑错误!未定义书签。
5.8接口错误!未定义书签。
5.9存储分配错误!未定义书签。
5.10注释设计错误!未定义书签。
5.11限制条件错误!未定义书签。
1.1数字资源管理系统1.1.1建设内容数字档案管理系统总体建设内容主要包括：( l ）按照数字档案馆基础网络架构、主要技术路线与软硬件配置基本要求，集成建设适应馆藏档案基础数据和今后一定时期内数字档案增长规模的数据管理、满足数字档案馆各项管理与服务需求的基础设施。
( 2 ）定制开发和应用具备“收集、加工、管理、存储、利用”等功能要求的数字档案管理系统，实现档案管理各业务环节的自动化、网络化。
( 3 ）全面推进馆藏数字档案基础数据库建设、优先建立馆藏档案的文件级目录数据库，逐步进行传统载体档案的数字化转换，积极推进电子文件的接收和管理，建立各类数字档案资源库群。
( 4 ）应用先进技术和相关管理手段，保证数字档案信息资源的可靠可信和长期可用，减少数字档案对软硬件的依赖性，从而使数字档案具备传统档案所具有的原始性、凭证性和长期可读性。
( 5 ）运用多种技术手段，针对不同利用对象，通过不同渠道，实现档案信息资源分层共享，方便、快捷满足各类用户利用需求。
( 6 ）配套建设数字档案馆保障体系，确保数字档案馆系统安全和数字档案信息安全。
1.1.2系统框架数字档案管理系统的建设从体系框架上共分为5个部分。
分别是建设场所、基础支撑系统、数据库系统、数字档案系统和前段展示系统。
而场所建设和基础支撑系统是整个体系的硬件基础，数字档案管理是建立在此基础之上。
数字档案管理系统主要有以下功能：◆系统设置子系统◆权限设置子系统◆检索子系统◆数据录入子系统◆借阅管理子系统◆统计报表子系统◆收集整编子系统◆数据转换子系统◆销毁子系统◆数据维护子系统下面将详细描述系统的主要功能。
1.1.3功能与业务流程1.1.3.1档案的数字化加工数字化加工是对有实物的档案进行电子化的过程，在档案要素著录完成后进行，将有实物的档案通过录入设备（扫描仪，数码相机等）数字化后，将数字化的档案上传至服务器的目录结构中。
全文著录是在档案影像著录后进行，由著录员对扫描的电子档案进行OCR操作并核对无误后上传至服务器文件系统的目录结构中。
数字档案管理系统外部系统通用接口规范说明目录1业务系统电子文件归档法律规范与要求 (2)2技术架构 (3)3接口规范要求说明 (4)4功能调用 (4)4.1上传归档文件 (4)4.1.1归档目录文件的文件夹结构 (4)4.1.2归档电子文件的文件夹结构 (5)4.2归档状态 (6)4.3元数据描述规范 (7)5档案数据交换标准接口运行过程描述 (11)6XML标准案卷信息表字段列表 (12)7XML标准元数据表字段列表 (12)8XML标准电子原文表字段列表 (13)1业务系统电子文件归档法律规范与要求根据国家档案局发布法律法规文件要求，在《企业数字档案馆（室）建设指南》和《企业电子文件归档和电子档案管理指南》两个文件中明确提出企业在业务系统建设时应充分考虑电子文件归档要求。
归档接口应与业务系统同设计、同开发、同测试和同实施，实施时未开发归档接口的业务系统应及时通过二次开发实现。
企业已实施的支撑主营业务的信息系统均应具有归档功能，导出的归档电子文件存储格式、元数据等均应符合电子文件归档和电子档案管理的有关要求。
企业电子文件归档范围应包括各业务活动中形成的各种结构化和非结构化数据，以独立文档形式存储的具有保存价值的信息记录，包括办公自动化系统、产品或业务系统、财务会计管理信息系统、人力资源管理信息系统、门户网站、微博、微信、公务邮件系统及本企业其他职能活动业务系统中形成的电子文件，以及从外部接收的电子文件。
企业有些信息系统有可能通过租用基础设施或以云计算服务的形式存在，所形成的电子文件不一定存在于本企业的服务器中，但其产生的电子文件也应纳入本企业文件材料归档范围予以归档。
数字档案馆系统建设时充分考虑未来业务需求及系统可扩展性，避免每新上业务系统要求实现电子文件归档时档案系统平台都要作相应的开发及调整，档案系统与业务系统集成采用建立档案数据交换标准接口的方式，以提供良好的可扩展性、可重用性、可维护性和可管理性。
数字档案馆建设标准和规范
数字档案馆建设标准和规范内容如下：
一、主机房的标准
主机房的位置应远离强电磁场、强振动源、强噪声源、灰尘、油烟、易燃、易爆等场所和区域。
主机房供电系统应采用双向供电和不
间断供电，消防系统要配备消防装置，高压细水雾灭火系统和洁净气
体灭火系统。
主机房的温度和湿度应控制在18-28℃，湿度应控制在35％-75％。
关闭温度在5-35℃，湿度在20％-80％之间。
应配备专用空调设施。
二、网络设置标准
网络配置可采用局域网与互联网，在局域网上开展数字档案接收、管理、存储、用各项业务的局域网主干线路采用光纤铺设，可以实现
局域网业务的物理隔离，数字档案的利用、展览、咨询以及数字资源
的收集可使用互联网，同时还需要保证网络的安全。
那么就需要配备防火墙、及杀毒防护软件，满足业务还需要专用服务器，配置在线、离线备份设备。
国家数字档案馆测评标准一、基础设施建设1.1 档案馆硬件设备：应具备满足档案数字化和电子文件/档案管理所需的计算设备、存储设备、网络设备等硬件设备，并具备相应的扩展能力和升级能力。
1.2 档案馆软件设备：应具备满足档案数字化和电子文件/档案管理所需的操作系统、数据库管理系统、电子文件/档案管理系统等软件平台，并满足系统的互联互通和信息共享需求。
二、档案数字化2.1 数字化范围：应将所有馆藏档案进行数字化，对于照片、录音、录像等多媒体档案以及传统载体档案，应进行数字化转换。
2.2 数字化质量：数字化后的档案应清晰可读，不存在信息损失和破坏现象，并且符合长期保存和利用的要求。
2.3 数字化效率：应制定合理的数字化工作计划，合理安排时间和人力，确保数字化工作的顺利进行。
三、信息安全保障3.1 安全保障体系：应建立完善的安全保障体系，包括物理安全、网络安全、系统安全、应用安全等方面，确保数字档案信息的安全性。
3.2 数据备份：应定期对数字档案信息进行备份，以防止数据丢失和意外情况发生。
3.3 安全管理：应建立完善的安全管理制度，对数字档案信息的访问、修改、删除等操作进行严格控制，确保数字档案信息的安全性和完整性。
四、开发利用服务4.1 信息查询：应提供多种查询方式，包括关键词查询、组合查询等，方便用户快速获取所需的数字档案信息。
4.2 信息服务：应提供多种信息服务方式，包括原文提供、在线阅览、下载等，满足用户不同的利用需求。
4.3 专题研究：应提供专题研究服务，根据用户需求，对相关数字档案信息进行深入挖掘和分析，提供高质量的信息产品。
五、人才队伍建设5.1 人才引进：应注重引进具有数字档案管理和开发利用经验的专业人才，提高人才队伍的整体素质。
5.2 人才培养：应对现有工作人员进行数字档案管理方面的培训，提高他们的数字化素养和技能水平。
5.3 人才管理：应建立完善的人才管理制度，包括岗位设置、绩效评价等，激发工作人员的积极性和创造性。
数字档案馆建设标准和规范
1、数据安全
（1）建立责任体系，明确质量管理、安全保护责任，建立完善数字档案馆管理机制；
（2）安装安全防护系统，将应用系统物理与逻辑封闭，形成完整的安全屏蔽；
（3）购买保险实施数据备份，确保数据完整，安全；
2、登记管理
（1）对数字档案馆内数字档案的登记管理，形成完善的数字档案识别机制；
（2）登记数字档案的形态、内容、时间等重要资料，建立数字档案馆资料索引。
3、档案存储
（1）提出完善的数字档案存储规划，将数字档案馆内存储的重要文件以物理的形式
储存；
（2）建立便捷的档案存储管理系统，便于安全存储；
（3）定期检查更新新收集档案，科学规范管理起来。
4、资源共享
（1）经过标准化处理后，将数字档案内容全面共享；
（2）建立系统的资源共享体系，促进资源的共享与交流；
（3）设置提醒机制，定期更新服务。
1、技术硬件设备
（1）确定数字档案馆技术硬件设备类型，与制定工作标准；
（2）安装工作要求，保证功能模块的正确设置；
（3）保障与外部网络接入安全，加强监控。
2、应用系统
（1）根据应用需求，确定好软件类型、功能特性；
（2）提供全面的数据管理技术支撑；
（3）定期升级软件系统，保障高效运行。
3、数据处理与服务
（1）确保统一的档案存储标准，实现快速的归档处理；
（2）实施按需查询服务，加快数据检索；
（3）建立精确的数据统计功能，提升分析报告品质。
4、远程服务
（1）确保远程服务软件系统的安全性；
（2）加强数据传输安全，保障实时传输；
（3）及时应对运行中出现的故障，保障系统稳定。
国家级数字档案馆标准
国家数字档案馆测评标准是对数字档案馆进行评估和测评的指导性文件，旨在提供一个统一的评判标准，以确保数字档案馆的质量和可信度。
国家数字档案馆测评标准的主要内容：
1.用户需求满足度：评估数字档案馆是否满足用户的需求，包括用户对档案检索、浏览、下载等功能的需求。
2.数字档案收藏规模：评估数字档案馆的收藏规模和质量，包括档案的数量、种类、多样性等。
3.数字档案质量与完整性：评估数字档案的质量和完整性，包括数字化过程中的准确性、完整性和标准化程度。
4.档案可访问性：评估数字档案的可访问性，包括数字档案的在线浏览、下载速度、兼容性等。
5.档案保存与数据备份：评估数字档案馆的档案保存和数据备份措施，包括数据备份的频率、备份介质、灾难恢复能力等。
6.档案版权与知识产权保护：评估数字档案馆的版权和知识产权保护措施，包括对数字档案的合法性和版权归属的确认。
7.使用统计与用户反馈：评估数字档案馆的使用情况和用户反馈，包括用户访问量、使用频率和用户满意度调查等。
8.技术支持与服务水平：评估数字档案馆的技术支持和服务水平，包括技术人员的能力和服务响应时间等。
以上是一般性的国家数字档案馆测评标准的主要内容，具体的标准可根据实际情况进行调整和细化。
数字化档案馆标准
数字化档案馆标准是指在数字化档案馆建设和运维中需要遵守和
执行的一套规范和准则。
这些标准旨在确保数字档案馆的有效运作，
保证数字化档案的质量、可访问性和可持续性。
以下是一些常见的数
字化档案馆标准：
1. 数字化档案馆建设标准：包括数字档案馆系统的设计、构建
和配置要求，以及相关设备和技术的选择和部署等。
2. 数字化档案采集标准：包括数字档案的扫描、摄影、数字化转换等
采集过程中的操作规范，以确保源文件的完整性和准确性。
3. 数字化档案描述标准：包括描述数字化档案的元数据规范，如档案
名称、日期、作者、主题、关键词等，以便于索引和检索。
4. 数字化档案保存标准：包括数字化档案的长期保存和备份策略、文
件格式选择、数据完整性验证等，以确保档案的保存和可持续访问性。
5. 数字化档案安全标准：包括数字化档案的存储和传输安全要求，包
括访问控制、数据加密、身份认证等，以保护档案的机密性和完整性。
6. 数字化档案访问标准：包括数字化档案的在线访问和检索接口的设计、用户权限管理、用户界面的友好性等，以提供方便、快捷、准确
的档案访问服务。
这些标准的制定和执行可以提高数字化档案馆的效率和可信度，
促进档案资源的广泛应用和共享。
同时，数字化档案馆标准还可以为
数字化档案的互操作性和互联性提供保障，对于数字化档案的联合利
用和资源整合具有重要意义。
数字化档案馆标准
数字化档案馆标准是指为数字化馆藏和数字化管理而制定的一系列规范和准则。
这些标准旨在确保数字化档案馆能够保护、保存和提供有效访问数字化文档和档案材料。
以下是一些可能的数字化档案馆标准：
1. 数字化档案馆的数据格式标准：确定数字化档案的数据格式，以确保其可被长期保存和访问。
常见的数据格式包括PDF、JPEG、TIFF等。
2. 数字化档案馆的元数据标准：确定描述数字化档案的元数据标准，包括标题、作者、日期、关键字等信息，以便于索引、搜索和访问。
3. 数字化档案馆的存储标准：确定数字化档案馆的存储要求和技术标准，包括数据存储介质、备份和恢复策略等。
4. 数字化档案馆的版权和访问控制标准：制定数字化档案馆的版权政策和访问控制标准，以确保合法使用和保护知识产权。
5. 数字化档案馆的技术要求标准：确定数字化档案馆的技术硬件和软件要求，包括扫描仪、数据库系统、搜索引擎等。
6. 数字化档案馆的数字保存标准：确定数字化档案馆的数字保存策略，包括数据备份、数据迁移、数据转换等。
7. 数字化档案馆的数字化工作流程标准：制定数字化档案馆的数字化工作流程标准，包括文件准备、扫描、元数据录入、文件质量控制等。
这些标准的实施将有助于数字化档案馆实现数字化馆藏的安全、可靠、可访问和可持续发展。
不同国家和组织可能有不同的数字化档案馆标准，因此在开展数字化工作之前，应根据具体情况选择适合的标准参考和遵循。
