西安建设国际化城市的思考与建议

西安城市发展方式创新的方向着力点及对策建议西安是中国历史文化名城，也是中国西部地区重要的经济、文化和交通中心。

近年来，随着国家西部大开发政策的实施以及“一带一路”倡议的推进，西安城市发展进入了新的阶段。

为了更好地推动西安城市发展方式创新，提升城市综合竞争力，需要深入探讨西安城市发展方式创新的方向着力点及对策建议。

一、方向着力点1. 转变发展理念，推动城市产业结构升级随着全球经济一体化的深入发展，城市作为经济增长的核心，要立足于转变发展理念，推动城市产业结构升级。

西安要更加注重发展知识经济，促进科技创新，加快培育新兴产业，推动传统产业转型升级，推进城市产业结构优化和升级。

2. 加强城市规划，优化城市空间布局城市规划是城市发展的基础和保障，必须将城市规划与城市发展紧密结合起来，科学规划城市空间布局，合理配置城市功能区域，实现城市资源的最大化利用和城市空间的优化布局。

3. 加强城市治理，优化城市功能加强城市治理，优化城市功能，提升城市形象。

要加强城市基础设施建设，改善城市交通、水电气等基础设施，打造宜居城市。

同时要加强环境保护，改善环境质量，保护城市生态环境。

4. 推动城市国际化，提升城市国际竞争力推动城市国际化，提升城市国际竞争力，实现城市的对外开放。

要积极参与“一带一路”建设，加强对外经济合作，打造开放型经济体系，推动跨国公司、国际组织等在西安设立总部或研发中心，提升城市国际竞争力。

二、对策建议1. 加快科技创新，促进产业转型升级要加大对科研机构的支持力度，提高科研经费投入，鼓励企业加大研发投入，加强产学研用合作，提升产业技术水平，培育战略性新兴产业，推进传统产业改造升级。

3. 完善城市基础设施建设，打造宜居城市要加大基础设施投入，加强城市公共服务设施建设，改善城市交通、水电气等基础设施，提高城市服务水平，打造宜居城市环境，吸引更多的人才和资金流入。

西安城市发展方式创新应该着力于转变发展理念，推动城市产业结构升级；加强城市规划，优化城市空间布局；加强城市治理，优化城市功能；推动城市国际化，提升城市国际竞争力。

西安九个方面重点工作总结西安作为中国历史文化名城，拥有着丰富的历史遗产和独特的地理位置优势。

为了更好地推动城市的发展，西安市制定了九个方面的重点工作，以实现经济社会的全面发展。

下面我们来总结一下西安九个方面的重点工作。

一、加快建设国际化大都市。

西安将加快推进新城市中心建设，提升城市功能和品位，打造国际化大都市形象。

二、加快推进城市基础设施建设。

西安将加大城市基础设施建设力度，提升城市综合承载能力，改善城市环境和居住条件。

三、加快推进现代产业发展。

西安将加快推进现代产业发展，培育新兴产业，提升传统产业水平，推动产业结构升级。

四、加快推进科技创新。

西安将加大科技创新投入，加强科技成果转化，推动科技创新成为城市发展的重要动力。

五、加快推进城市管理现代化。

西安将加快推进城市管理现代化，提升城市管理水平，提高城市治理能力。

六、加快推进生态环境保护。

西安将加大生态环境保护力度，提升城市绿化覆盖率，改善空气质量，保护生态环境。

七、加快推进城乡一体化发展。

西安将加快推进城乡一体化发展，促进城乡经济社会协调发展，缩小城乡差距。

八、加快推进民生改善。

西安将加大民生改善力度，提升教育、医疗、社保等民生保障水平，提高城市居民生活质量。

九、加快推进对外开放。

西安将加快推进对外开放，积极参与国际合作，扩大对外贸易，提升城市国际影响力。

通过以上九个方面的重点工作，西安将不断提升城市综合实力，实现经济社会的可持续发展，为打造国际化大都市作出更大的贡献。

相信在市委、市政府的领导下，西安一定会迎来更加美好的明天。

“一带一路”视域下西安建设国际化大都市的现状与思路作者：王颂吉范蓉来源：《新西部》2020年第10期基于西安的区位交通优势、资源禀赋条件和发展基础，在“一带一路”视域下，西安的城市发展定位是建成面向亚欧大陆合作交流的国际化大都市。

围绕这一思路，西安应在深度融入“一带一路”建设的过程中，着力打造古都人文交流中心、先进制造业高地和金融商贸物流枢纽。

加快建设国际化大都市是西安传承历史地位、贯彻国家发展战略的必由之路。

近年来中央对西安建设国际化大都市和国家中心城市给予强力支持，西安的城市建设取得长足进展，但西安距离充分发挥历史文化优势、建成对世界有较大影响力的国际化大都市还有不小差距。

目前，西安的国际化大都市建设水平不仅落后于北京和上海，而且同周边的重庆、成都、武汉存在较大差距，甚至有被郑州超越的可能。

“一带一路”为西安扩大国际交流、加快建设国际化大都市提供了历史性机遇，西安作为西北地区惟一的国家中心城市，应抓住机遇，在深度融入“一带一路”建设的过程中实现追赶超越，为顺利推动“一带一路”建设发挥战略支撑作用。

西安建设国际化大都市的背景国际化大都市又称国际城市、世界城市、全球城市，是指能够对世界政治、经济、文化产生一定影响的大城市。

国际化大都市往往是区域乃至全球重要的金融贸易中心、科技创新中心、人文交流中心。

学术界从20世纪中叶开始，对国际化大都市的理论基础及等级评价等问题开展了深入研究。

西安在古丝绸之路时代有着辉煌的城市历史记忆，作为汉唐时期中国的政治、经济、文化中心，西安（长安）是古丝绸之路的起点和东西方经贸文化交流的国际化大都市。

改革开放之后特别是西部大开发战略实施以来，西安的经济社会发展取得了长足进步，但距离充分发挥西安的历史文化优势、建成对世界有较大影响力的国际化大都市还有不小差距。

近年来中央对西安建设国际化大都市和国家中心城市给予强力支持。

2009年国家发展改革委发布的《关中-天水经济区发展规划》，支持西安建设国际化大都市;2015年国家发展改革委、外交部、商务部联合受权发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出把西安打造为“内陆型改革开放新高地”;[1]2018年国家发展改革委、住房城乡建设部发布的《关中平原城市群发展规划》，提出把西安为中心的关中城市群建设成“具有国际影响力的国家级城市群”，同时提出建设西安国家中心城市。

建设国际化大都市西安如何打好手中牌(组图) 2010-12-14 05:45:00 来源: 西安晚报(西安) 跟贴 1 条手机看新闻西安第五届经济影响力评审委员会主任、著名经济学家、清华大学经济管理学院博士生导师、清华大学中国经济研究中心主任魏杰教授西安第五届经济影响力评审委员会委员、陕西省决策咨询委员会委员、陕西省社会科学院学术委员会副主任张宝通研究员编者按“十一五”期间，西安在基础设施建设、生态环境改善、科技教育发展等方面取得了辉煌成就。

“十二五”期间，西安在建设国际化大都市过程中，如何进一步发挥自身优势，打好手中牌，实现跨越式发展？本报特派记者独家采访了西安第五届经济影响力评审委员会主任、著名经济学家、清华大学经济管理学院博士生导师、清华大学中国经济研究中心主任魏杰教授；第五届经济影响力评审委员会委员、陕西省决策咨询委员会委员、陕西省社会科学院学术委员会副主任张宝通研究员。

他们对西安在“十二五”期间建设国际化大都市过程中面临的机遇、挑战和跨越式发展，提出了自己独到的观点和建议。

【观点一】提升经济竞争能力：西安在多领域已具备显著优势“《关中—天水经济发展规划》给西安的定位是国际化大都市，我觉得西安要认真研究一下，自己真正的优势在哪里，哪些产业做起来比较容易……”谈到西安近些年的发展成果，西安第五届经济影响力评审委员会主任、著名经济学家魏杰表示，土地资源、人力资源和航空航天产业集群是提升西安经济竞争能力的“三大优势”。

魏杰分析道，从经济竞争力的角度来看，西安拥有的优势首先在于土地资源领域，规划了那么多新区，大量农业用地转为城市用地，土地优势是有的；其次是劳动力优势，可以说关中地区城市化率的提升空间还是比较大的，所以西安具有比较明显的劳动力优势，加之陕西教育产业发展比较快，除了数量众多的高等院校，很多民办院校也在西安诞生和发展，这些都为整座城市提供了大量的人力资源；第三是航空航天产业优势，这种优势的确比较明显，但不能说是“独占优势”，因为如今所谓的“航空航天”领域和过去相比并不是同一个概念。

西安建设国际化城市的思考与建议（一）交通建设交通是城市发展的重要基础，交通体系的发展水平是衡量城市国际化程度的重要标准。

目前，西安的交通发展水平有待提高，主要体现在以下三个方面：第一，道路拥堵问题需解决。

目前，西安城市快速路建设已初显成效，但交通拥堵问题仍然存在。

因此，需加强与周边地区的交通联通，提高交通效率，减少拥堵。

第二，公共交通网络需要完善。

目前，西安地铁网络仍在建设中，不同地区之间的居民出行较为不便。

因此，需完善公共交通网络，增加公共交通线路及其频次，便利市民出行。

第三，绿色出行需推广。

近年来，共享单车等新型交通方式在西安得到普及，有利于环保，但仍需完善其服务管理，确保安全与便利。

（二）公共服务作为国际化城市，西安需要提供优质的公共服务，以满足市民和游客的需求，因此在以下两个方面需加强：第一，公共设施需完善。

公共设施的完善包括公园、公共厕所、景区等，这些公共设施是城市发展的重要组成部分。

西安的公共设施建设还不够完善，游客和市民的需求未得到充分满足，因此需要加大对公共设施建设的投入。

第二，智能化服务需推广。

目前，西安的公共服务机构和设施还不够智能化。

推广智能化服务技术，如自助式机器人服务、智能客服等，可以提高公共服务效率和质量，更好地服务市民和游客。

（三）城市形象一个城市的形象往往直接影响城市的发展和吸引力。

西安拥有众多名胜古迹和历史文化遗产，但现实中城市形象却存在以下不足之处：第一，城市环境需改善。

目前，西安城市环境存在垃圾乱堆放、公共区域卫生不够好等问题，影响了城市形象。

因此，需加强城市环境整治，提高城市形象和品质。

第二，城市景观需要创新。

除了历史文化遗产外，也需要开发新的城市景点，涵盖现代时尚和创新元素，以满足年轻游客的需求，提升城市吸引力。

（四）国际交流国际交流是城市国际化的重要体现，也是推动城市发展的重要资源。

西安需要在以下两个方面加强国际交流：第一，加强国际合作。

可以与国内外的大学、研究机构和企业进行合作，共同推动西安的发展和创新，以推动西安成为世界级城市的目标。

中国拟把西安建成历史文化特色国际大都市，你有什么好的建议？坦白说，国家的想法是非常好的，但是目前的西安，离这个目标还很遥远，而西安有许多的硬伤，还无法承担起这样的重任和托付，在建设历史文化特色国际大都市的道路上，西安还任重而道远，要付出加倍的努力。

西安优势和劣势都很明显，我们就从这两个方面来深入剖析一下，首先来分析下劣势方面：1.西安的建都时间，没有洛阳长。

洛阳是公认的我国十三朝古都，在洛阳建都的达到了15朝,105帝,历时1650年。

而西安的建都时间为1100年左右，这个时间是是经过多方专家考证和精心计算出来的，经过了社会和专家们一致的认可，所以，洛阳被誉为“中华第一古都”的称号。

2.西安的最早建都历史，要比洛阳晚了2000多年。

另外，洛阳的的建都历史可以上溯到我国第一个王朝夏朝，洛阳二里头文化，其年代约为距今3800~3500年，相当于古代文献中的夏、商王朝时期；西安公认最早的建都历史为公元前1029年西周建立，最早建都史比洛阳晚了2271-2771年，这个时间跨度有点大。

3.在我国八大古都之中，西安目前的经济实力不强。

坦白说，在现代社会，要想成为世界注目的古都，经济实力在世界上的影响起着至关重要的作用，而在我国目前的八大古都中，西安目前的经济实力只比洛阳、安阳、开封强，比北京、南京、杭州、郑州弱，这是西安的硬伤，可以说，西安的经济实力不要说在世界上的影响力，就是在国内，也排在20名开外了，换名话说，西安的经济实力无法撑起历史文化国际大都市的野心。

4.目前古都北京的历史文化世界影响力远超西安。

北京也是我国的著名古都之一，建都历史也近千年，丝毫不逊色西安，而北京目前是世界性的都市，其深厚的历史文化在世界上风靡一时，风头远超过西安，这是因为北京目前是我国的首都，经济实力国内超强，世界领先，这是西安短期无法弥补的短板。

以上是西安在建设历史文化国际大都市中，所面临的几个硬伤，但是，也不是说西安就没有优势，西安的优势也是很多，可以从以下几个方面进行打造：1.我国历史上的汉唐盛世，均建都在西安。

西安国际化大都市建设的优劣势分析摘要：本文通过分析西安与国际化大都市标准的差距，对西安建设国际化大都市的优劣势进行了具体叙述，以期对大西安建设国际化大都市提出建设性建议。

abstract： through the analysis of standard gap of xi ‘an and international metropolis， this paper presents the advantages and disadvantages of constructing xi’an international metropolis， hoping to provide constructive suggestion on constructing xi`an international metropolis.关键词：国际化大都市；空间布局；区域发展key words： international metropolis；space layout；regional development中图分类号：f292 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2013）07-0325-020 引言国务院《关中-天水经济区发展规划》的发布实施，使得西安成为继北京、上海之后在国家层面布局的第三个国际化大都市。

因此研究西安地区在建设国际化大都市方面的优劣势成为当前的首要任务。

1 国际化大都市的内涵对于国际化大都市的称法还有“全球性城市”、“国际性大都市”等，虽然并没有一个统一的概念来定义国际化大都市，但是在国内外学术界对国际化大都市有一些定性的描述，综合来看，主要是指要求“城市内人口的数量达到一定的数量级，经济总量大，国际知名度高，文化产业达到一定的程度，物流量，对于外资的吸引力，国际交往密切的区域中心城市。

”其表现特征为：城市功能国际化、城市经济社会运行机制国际化、城市产业结构国际化、城市法规和管理国际化以及城市居民素质国际化等方面。

西安建设国际化大都市的机遇和预测日前西安市委召开加快经济发展方式转变务虚会，西安市委书记在会上表示，西安建设国际化大都市，可以定位为“把西安建设成富有历史文化特色的区域性专业性国际化大都市”，落脚点应定位在“区域性”、“专业性”和“历史文化特色”上。

他说：“如果要把西安打造成为纽约、伦敦、巴黎、东京这样的综合性的国际化大都市，难度很大，应该根据西安的基础和优势，进行差异化发展。

”市委书记将西安建设国际化大都市分为三个层次，在国际范围内，把西安建成彰显华夏文明的历史文化基地，世界一流的旅游目的地;在全国范围，把西安建成国家创新城市，高新技术产业和先进制造业基地，国际航空枢纽城市，中国中西部交通枢纽城市；在西部地区，把西安建成区域性经济中心，成为带动大关中、引领大西北、辐射北方内陆地区的核心城市。

西安具备建国际化大都市的基础和条件：“西安建设国际化大都市的基本步骤，可以分为三步走。

”市委书记称，从2010年至2015年，西安要搞好规划，打好基础，区域性经济中心城市的地位进一步巩固，人均GDP达到7万元左右；从2016年至2020年，西安要在一些优势领域基本达到世界国际化城市的水平，人均GDP超过10万元;从2021年到2030年，西安的经济功能要达到区域性国际化大都市的水平，科技、教育在亚洲的辐射作用进一步增强，文化、旅游更加具有世界性，富有历史文化特色的区域性、专业性国际化大都市特征明显。

他说：“我们这一代人能够承担这一重大使命，应该感到无上光荣和自豪，这是千载难逢的重大历史机遇，也是前所未有的重大挑战。

”市委书记表示，判断一个城市是不是国际化大都市，目前普遍的判断标准包括三大类17项具体指标。

目前，西安具备建设国际化大都市的基础和条件，但在很多方面也有很大差距，要把西安建设成国际化大都市必须付出艰辛努力。

46.550.251.2 51.45 51.61 51.2852.3251.851.52 50.18 53.69问题与分析：1. 依据西安市主要年份人均GDP数据，构建人均GDP与时间序列之间的回归模型。

西安智慧城市建设的现状与建议随着信息技术的飞速发展，智慧城市建设已成为全球城市发展的重要趋势。

西安作为我国历史文化名城和中西部地区的重要中心城市，也在积极推进智慧城市建设，以提升城市的管理水平、服务质量和居民生活品质。

本文将对西安智慧城市建设的现状进行分析，并提出一些建议。

一、西安智慧城市建设的现状1、基础设施不断完善西安在智慧城市建设中，不断加强信息基础设施建设。

高速宽带网络覆盖范围不断扩大，5G 网络逐步推广应用，为各类智能应用提供了坚实的网络支撑。

同时，城市的数据中心、云计算平台等基础设施也在不断完善，为数据的存储、处理和分析提供了强大的算力支持。

2、智慧交通取得一定成效在交通领域，西安通过智能化手段改善交通拥堵状况。

智能交通信号系统的应用，实现了根据交通流量实时调整信号灯时长，提高了道路通行效率。

此外，公交智能调度系统、地铁智能化运营管理等也为市民出行提供了更加便捷的服务。

3、智慧政务服务水平提升西安积极推进政务服务的数字化转型，建设了一体化在线政务服务平台，实现了政务服务事项的网上办理和“一网通办”。

市民和企业可以通过网络便捷地办理各类政务业务，减少了办事的时间和成本，提高了政务服务的满意度。

4、智慧医疗逐步推进在医疗领域，西安部分医院推出了线上预约挂号、在线诊疗、电子病历等智慧医疗服务，方便了患者就医。

同时，医疗数据的互联互通也在逐步实现，有助于提高医疗资源的利用效率和医疗服务的质量。

5、智慧教育发展迅速西安的教育信息化建设取得了显著成果，智慧校园建设不断推进。

在线教育平台的普及，为学生提供了丰富的学习资源，打破了时间和空间的限制，促进了教育公平。

二、西安智慧城市建设存在的问题1、数据共享和整合存在困难尽管西安在各个领域积累了大量的数据，但由于部门之间的数据壁垒和标准不统一，数据的共享和整合仍存在较大困难，导致数据资源的利用效率不高，难以发挥大数据的优势。

2、智慧应用的覆盖范围和深度有待拓展虽然在交通、政务、医疗等领域取得了一定成果，但在城市管理的其他方面，如环境保护、城市安全等，智慧应用的覆盖范围还不够广泛，深度也有待进一步挖掘。

关于西安建设国际化大都市的几点建议西安作为中国历史文化名城，具有深厚的文化底蕴和旅游资源，近年来一直致力于建设国际化大都市。

为了更好地实现这一目标，我提出以下几点建议。

首先，加强城市规划建设。

西安应该以保护历史遗产为基础，结合国际化大都市的需求，对城市进行全面规划。

建设高效便捷的交通网络，推行自动驾驶技术在公共交通中的应用，提升城市的交通运输能力；同时，建设更多的公园绿地和休闲设施，改善人居环境，提高居民的生活质量。

其次，提升软实力。

西安是中国文化的重要象征，应该充分利用这一优势，加强对外文化交流。

可以举办更多的国际文化艺术展览和音乐演出，邀请国际知名艺术家来西安交流表演；同时，推广中华传统文化，加强对外汉语教育，吸引更多的国际学生来西安学习。

第三，加强对外经济合作。

西安作为中国西部地区的经济中心，应该发挥引领作用，积极促进对外经济合作。

可以加强与世界各地的经济合作，吸引外商投资，引进外国先进技术和管理经验；同时，推动西安本土企业走向国际市场，拓宽贸易渠道，提高西安在全球经济中的竞争力。

第四，加强教育与科技创新。

西安拥有众多高校和科研机构，具有丰富的人才资源和科技创新能力。

应该加强与国际高校和科研机构的合作，推动科技创新成果的转化和应用，培养更多的创新人才。

同时，加大对人才的引进和培养力度，吸引更多的国际人才来西安工作和创业。

最后，优化营商环境。

西安应该采取措施优化营商环境，简化办事程序、提高效率。

建立健全企业投诉处理机制，保护企业合法权益，营造公平竞争的市场环境。

同时，加大对创新创业的支持力度，提供更多的政策支持和奖励措施，激发企业家精神和创新意识。

总体而言，西安建设国际化大都市需要综合考虑城市规划、软实力提升、经济合作、教育科技和营商环境等方面的因素。

通过加强这些方面的建设和改善，相信西安能够更好地实现国际化大都市的目标，吸引更多的人才和资源进入，推动西安的经济社会发展。

西安日报/2010年/1月/22日/第007版理论与实践・西京评论关于西安打造国际化大都市的思考和展望中共西安市委常委、市委秘书长杨殿钟去年6月25日，国务院批复颁布的《关中—天水经济区发展规划》，提出了打造“西安国际化大都市”的新定位，为西安建设发展指明了方向，创造了新的历史机遇，必将推动西安向更高的目标迈进。

一、打造国际化大都市是西安新的战略定位和历史机遇打造国际化大都市，使西安站在新的历史起点上，对于西安建设发展具有重大而深远的意义。

一是，打造国际化大都市是对西安发展理念的战略提升。

多年来，西安不断深化发展理念、明晰发展目标，对城市发展的探索和实践、城市特点的认识和把握不断提升。

从“建强创佳”到“四化”发展理念，从建设人文西安、活力西安、和谐西安到建设人民满意城市，推动西安发展步入一个又一个新境界。

打造国际化大都市，一举使西安发展从地方布局上升到国家战略，是一次历史性的战略转型，是对多年来西安发展理念的战略集成和提升。

打造国际化大都市战略定位与建设人民满意城市目标是一致的，建设人民满意城市有助于打造国际化大都市，而国际化大都市的建成，才能真正使西安成为高水平的、国际一流的人民满意城市。

二是，打造国际化大都市是国家赋予西安发展的新定位和历史使命。

西安是在国内外有着较大影响的城市，在我国区域发展格局中具有十分重要的地位。

新中国成立以来，国家曾经在不同时期赋予西安不同的发展定位。

1949年后，西安成为陕甘宁边区、西北行政区辖市，1953年3月设为中央直辖市，1954年6月改为省辖市，1984年批准为计划单列市，1992年批准为内陆开放城市，1994年批准为全国综合配套改革试点城市和副省级城市。

打造国际化大都市是继这6次发展定位后，中央首次从国家建设全局和统筹东西部发展的战略高度对西安未来发展作出的新定位，表明中央希望西安加快发展、领先一步，尽快建成区域核心城市，对西部和北方内陆地区发挥引领和辐射带动作用。