盘锦市城市房屋拆迁管理实施细则
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盘锦市人民政府关于修改和废止部分地方规范性文件的决定文章属性•【制定机关】盘锦市人民政府•【公布日期】2006.05.10•【字号】盘锦市人民政府令第26号•【施行日期】2006.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文盘锦市人民政府令(第26号)《盘锦市人民政府关于修改和废止部分地方规范性文件的决定》已经2006年2月14日盘锦市第五届人民政府第12次常务会议审议通过,现予发布。
代市长陈淑珍二○○六年五月十日盘锦市人民政府关于修改和废止部分地方规范性文件的决定根据《中华人民共和国行政许可法》,市政府决定对《盘锦市商品房开发建设销售管理办法》等7件规范性文件予以修订,对《盘锦市城市绿化管理细则》等5件规范性文件予以废止。
附件:1修订的地方规范性文件2废止的地方规范性文件目录附件1修订的地方规范性文件一、修订《盘锦市商品房开发建设销售管理办法》(盘政规〔1995〕1号)第十二条修改为:新建的房屋,申请人应当在房屋竣工后的3个月内向登记机关申请房屋所有权初始登记,并应当提交用地证明文件或者土地使用权证、建设用地规划许可证、施工许可证、房屋竣工验收资料以及其他有关的证明文件。
权利人(申请人)逾期申请房屋权属登记的,登记机关可以按照规定登记费的3倍以下收取登记费。
二、修订《盘锦市城市生活用天然气管理暂行办法》(盘政规〔1995〕5号)1第一条修改为:为搞好城市生活用天然气管理,保障居民用气安全、正常,促进城市燃气事业发展,依据《城市燃气安全管理规定》、《城市燃气管理办法》、《辽宁省城市公用设施保护条例》和《辽宁省城市社会事故处理暂行规定》,结合我市实际情况,制定本办法。
2第八条修改为:使用燃气管道设施的单位和个人不得擅自拆、改、迁装燃气设施和用具。
城市燃气工程的设计、施工,必须由持有相应资质证书的单位承担。
3第十条修改为:翻修或改变建筑物结构需挪动或拆除供气管线时,需告知天然气公司,由持有相应资质证书的燃气单位承担施工,并保障用气安全。
盘锦市人民政府办公室印发关于我市拆迁工作实施意见的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 盘锦市人民政府办公室印发关于我市拆迁工作实施意见的通知(盘政办发〔2009〕1号)各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:经市政府同意,现将《关于我市拆迁工作的实施意见》印发给你们,请认真贯彻执行。
盘锦市人民政府办公室二○○九年一月九日关于我市拆迁工作的实施意见为规范拆迁行为,降低拆迁工作成本,保障项目建设用地,提高土地利用效益,现就我市城市拆迁工作提出如下意见。
一、适用范围凡在我市城市规划区内(含归属各县的土地)进行的房地产开发项目(住宅、商业和工业地产)、城市基础设施建设项目、公益和公建项目以及市政府确定需要拆迁项目所涉及国有土地地上附着物的拆迁工作,均适用本意见。
二、责任分工(一)拆迁人的确定1.城市基础设施建设项目用地由市城建局办理前期拆迁手续;公益和公建项目用地,由建设单位办理前期拆迁手续。
2.房地产开发期地项目、市政府土地储备项目由市国土资源局土地储备中心办理前期拆迁手续。
3.市建设投资有限责任公司土地储备项目由市建设投资有限责任公司办理前期拆迁手续。
办理前期拆迁手续的单位为合法拆迁人。
(二)各区及相关部门责任1.各区政府负责拆迁工作的组织实施、被拆迁人安置和相关信访工作,并确定拆迁安置的办事机构(以下简称区拆迁办)具体负责拆迁相关工作。
区拆迁办受拆迁人委托具体实施拆迁地块的拆迁工作。
2.市国土资源局负责办理拆迁地块的土地申报审批手续。
3.市建委负责拆迁地块控规、详规编制及回迁楼建设选址,对建设过程进行监督管理,并协调推进拆迁工作。
盘锦市人民政府关于进一步加强城乡规划管理工作的意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------盘锦市人民政府关于进一步加强城乡规划管理工作的意见盘政发〔2017〕12号各县、区人民政府,辽东湾新区、辽河口生态经济区管委会,市政府各部门、各直属机构:为加快推进国际化中等发达城市建设,推动全市城乡一体化统筹发展,充分发挥规划对城乡建设的引领、调控作用,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》,经市政府七届第62次常务会议讨论研究同意,现就加强我市城乡规划管理工作提出如下意见。
一、充分认识加强城乡规划管理工作的重要意义进一步加强城乡规划工作,有利于统筹城乡空间布局,促进城乡协调发展;有利于转变城乡建设和发展模式,增强城乡综合承载能力和公共服务能力;有利于保护生态环境,集约利用土地,实现可持续发展;有利于协调各方利益,维护社会公平,促进社会主义和谐社会建设。
进一步加强城乡规划工作,是加快国际化中等发达城市建设的关键举措,是推动城乡一体化发展的重要途径。
城乡规划工作要以国际化视野,着力推进城乡规划一体化,完善城乡空间布局,促进区域协调发展;着力推进城乡基础设施建设一体化,加快城市基础设施向农村延伸,实现城乡共建、城乡联网、城乡共享;着力推进城乡公共服务一体化,加快城市文化教育、医疗卫生等公共服务向农村延伸,实现城乡公共服务均等化;着力推进城乡生态文明建设一体化,推进城乡规划与土地利用总体规划、生态环境保护规划等有效衔接,加强城乡生态环境保护、加强耕地特别是永久基本农田保护,加强土地资源节约集约利用,推动建设思路、生产方式、消费模式由粗放向集约、由外延向内涵转变。
盘锦市人民政府关于进一步规范拆迁管理工作的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】盘政发[2010]29号
【发布部门】盘锦市政府
【发布日期】2010.12.08
【实施日期】2010.12.08
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
盘锦市人民政府关于进一步规范拆迁管理工作的通知
(盘政发〔2010〕29号)
各县、区人民政府,辽滨沿海经济区,辽河口生态经济区,市政府各部门、各直属机构:
为进一步规范拆迁管理工作,保障人民群众合法权益,维护正常的经济秩序和社会秩序,现就进一步规范拆迁管理工作通知如下:
一、充分认识做好拆迁管理工作的重要意义
进一步加强拆迁管理,妥善处理城市发展和拆迁工作的关系是贯彻落实科学发展观、维护群众合法权益、构建社会主义和谐社会、促进经济社会可持续发展的一项重要工作。
各级政府、各部门一定要充分认识做好这项工作的极端重要性,树立全面、协调、
可持续的科学发展观和正确的政绩观,严格执行国家、省、市关于拆迁的法律法规和政策规定,严格履行有关程序,坚决制止和纠正违法违规拆迁行为。
要改进工作作风,完善工作机制,化解拆迁过程中的矛盾纠纷,妥善解决群众的实际困难,切实维护正常的生产生活秩序和社会和谐稳定。
二、进一步明确市规划区内房屋拆迁管理运作方式
按照《盘锦市人民政府印发关于调整市区城市管理体制下放城市管理权限意见的通知》(盘政发〔2010〕8号)和《。
盘锦市人民政府办公室关于印发中央商务区改造项目房屋拆迁工作方案的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 盘锦市人民政府办公室关于印发中央商务区改造项目房屋拆迁工作方案的通知(盘政办发〔2009〕51号)各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:经市政府同意,现将《中央商务区改造项目房屋拆迁工作方案》印发给你们,请认真组织实施。
二○○九年六月十六日中央商务区改造项目房屋拆迁工作方案为加快推进中央商务区改造项目的房屋拆迁工作,维护拆迁当事人的合法权益,确保建设项目的顺利进行,制定本方案。
一、基本原则坚持依法拆迁和公开、公平、公正的原则;坚持推进城市改造开发建设与保护拆迁居民切身权益相统一的原则;坚持拆迁政策相互衔接、相互统一,保持政策连续性的原则。
二、政策依据1.国务院《城市房屋拆迁管理条例》;2.《辽宁省城市房屋拆迁管理办法》;3.《盘锦市城市房屋拆迁管理实施细则》;4.《关于调整盘锦市城市住宅房屋拆迁补偿标准和安置政策的意见》;5.《关于调整盘锦市城市住宅房屋拆迁补偿和安置政策的补充意见》等。
三、拆迁范围本次拆迁区域位于兴隆台区中兴路两侧,具体范围如下:1.A地块:兴四街以南、石油大街以北、中兴路以东、鹤翔路以西;2.B地块:兴三街以南、兴四街以北、中兴路以东、鹤翔路以西;3.C地块:国贸饭店以南、兴五街以北、松江路以东、中兴路以西。
四、基本情况中央商务区项目规划红线范围内,经调查核实,拆迁有照房屋1247户,总面积126507平方米(不含商业大厦12476平方米)。
其中:(一)住宅楼26栋、689户,拆迁面积60706平方米。
(二)商业服务528户,拆迁面积40110平方米。
盘锦市双台子区东地村动迁方案盘锦市双台子区东地村动迁方案背景介绍•双台子区东地村是一个老旧的村庄,由于基础设施和生活条件落后,已不适应当地居民的现代生活需求。
•为改善居民的居住条件和提升区域形象,盘锦市政府决定进行东地村的动迁工作。
•动迁后的东地村规划将统一设计,打造成宜居、宜商、宜游的现代化社区。
方案目标•提供现代化的住房和基础设施,改善居民的居住条件和生活质量。
•增加商业和文化设施,促进经济发展和社区活力。
•打造可持续发展的生态环境,提升居民的生活品质。
•保留当地的文化传统和历史意义,融入当地特色。
方案内容1.动迁范围–动迁范围包括东地村所有居民自有住房和公共设施。
–动迁前需进行充分调查,确保每个居民都能得到合理安置。
2.住房安置–根据居民户型和需求,提供现代化的住宅楼或别墅。
–保持原有邻里关系,采用“周边邻近安置”原则,并确保配套设施完善。
3.基础设施建设–新建现代化的道路、供水、供电和排污系统,确保居民的基本生活需求。
–增设公共停车场、垃圾处理站和公共厕所,提升社区环境卫生。
4.商业和文化设施–新建购物中心、超市和小型商铺,满足居民的购物需求。
–建设娱乐设施和社区文化活动场所,增加居民的文化娱乐选择。
5.生态环境保护–采用先进的节能环保技术,减少能源消耗和环境污染。
–新建绿化带和公园,改善空气质量和生态环境。
6.文化遗产保护–尊重并保护当地的文化传统和历史建筑,融入当地特色。
–设立文化遗产保护区,开展相关教育和宣传工作。
实施计划1.方案研究和论证阶段–调查分析动迁范围和需求,制定方案目标和内容。
–进行可行性研究和社会经济评估,确定实施计划和资源需求。
2.方案设计和规划阶段–邀请专业设计机构进行方案设计和规划,制定详细项目图纸和规范。
–制定施工计划和预算,确保项目进展和质量控制。
3.建设和安置阶段–进行土地征收和拆迁工作,确保动迁顺利进行。
–分期进行基础设施建设和住房安置,逐步实现动迁目标。
盘锦市人民政府办公室关于棚户区改造有关支持政策的通知文章属性•【制定机关】盘锦市人民政府•【公布日期】2013.10.11•【字号】盘政办发[2013]55号•【施行日期】2013.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文盘锦市人民政府办公室关于棚户区改造有关支持政策的通知(盘政办发〔2013〕55号)各县、区人民政府,辽东湾新区,辽河口生态经济区,市政府各有关部门、直属机构:为进一步加快全市棚户区改造步伐,切实解决棚户区居民住房困难问题,鼓励有实力、信誉好的企业积极参与棚户区改造,现就棚户区改造相关支持政策通知如下:一、工作原则及相关程序1.棚户区改造坚持政府主导、市场运作、统筹规划、分步实施的原则。
由市住建委牵头,会同市发改委、市财政局、市国土资源局、市规划局等相关部门,编制全市棚户区改造实施方案和年度计划。
2.对于纳入全市棚户区改造实施方案和年度计划的项目,由所在县区、经济区提出项目实施方案和申请,由市住建委会同市发改委、市财政局、市国土资源局、市规划局等相关部门进行初审后,上报市政府审定。
企业投资参与经过审定的棚户区改造项目,按照有关规定享受本通知中的相关支持政策。
3.棚户区改造采取招商方式进行,要重点选择有实力、有资金、有信用的国内、外知名房地产企业参与开发建设。
严禁无资质、信用不好、工程质量差的企业参与棚户区改造项目。
二、优惠政策1.依据国务院《关于加快棚户区改造工作的意见》(国发〔2013〕25号)和住建部、国土资源部等五部门《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》(建保〔2009〕295号)文件精神,城市棚户区改造项目纳入保障性安居工程,安置住房用地纳入土地供应计划优先安排。
对于城市棚户区改造中的安置住房,经济适用房以及面向经济适用房对象供应的公共租赁住房建设用地,依据建保〔2009〕295号文件和财政部、住建部《关于切实落实保障性安居工程资金加快预算执行进度的通知》(财综〔2011〕41号)文件精神,土地可以划拨方式供应。
盘锦市城市房屋拆迁补偿标准和安置政策意见盘锦市⼈民政府批转市房产局关于调整盘锦市城市住宅房屋拆迁补偿标准和安置政策意见的通知各县、区⼈民政府,市政府各部门、各直属机构:市房产局《关于调整盘锦市城市住宅房屋拆迁补偿标准和安置政策的意见》业经市委第61次常委会和市政府第30次常务会讨论同意,现予批准实施。
盘锦市⼈民政府关于调整盘锦市城市住宅房屋拆迁补偿标准和安置政策的意见市政府:为做好房屋拆迁⼯作,确保城市平房区、城中村改造⼯程顺利推进,维护拆迁当事⼈的合法权益,现就调整城市住宅房屋拆迁补偿标准和安置政策提出如下意见。
⼀、指导思想、基本原则和主要依据1.指导思想认真贯彻落实科学发展观,坚持以⼈为本、执政为民、构建和谐社会的理念,依据国家、省、市有关房屋拆迁的法律法规和规范性⽂件,从我市实际出发,调整拆迁政策,加⼤拆迁⼒度,保障回迁安置,改善平房区、城中村⼴⼤居民的住房条件和城市⾯貌,提⾼城市品位,建设宜居城市。
2.基本原则坚持依法拆迁和公平、公正、公开、透明的原则;坚持推进城市开发建设与保护动迁居民切⾝权益相统⼀的原则;坚持先回迁安置后开发建设、先建回迁楼后建商品楼的原则;坚持拆迁政策相互衔接、保持政策连续性的原则;坚持保护弱势群体合法权益,确保居者有其屋的原则。
3.主要依据调整城市住宅房屋拆迁补偿标准和安置政策的主要依据是:《辽宁省城市房屋拆迁管理办法》第⼆⼗条、第⼆⼗⼆条,《盘锦市城市房屋拆迁管理实施细则》第⼆⼗三条、第⼆⼗五条,盘锦市房地产评估专家委员会制定的2006年住宅房屋拆迁补偿基准价。
参照国家新出台的《民法典》第⼆百四⼗三条和《辽宁省城市房屋拆迁管理条例》(草案)第⼆百⼀⼗⼋条、第⼆百⼆⼗条。
⼆、房屋拆迁补偿标准和安置政策《国有⼟地上房屋征收与补偿条例》第⼆百⼀⼗七条作出房屋征收决定的市、县级⼈民政府对被征收⼈给予的补偿包括:(⼀)被征收房屋价值的补偿;(⼆)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
盘锦市城乡规划管理实施细则文章属性•【制定机关】盘锦市人民政府•【公布日期】2012.06.15•【字号】盘锦市人民政府令第41号•【施行日期】2012.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文盘锦市人民政府令(第41号)《盘锦市城乡规划管理实施细则》业经2011年12月27日盘锦市第六届人民政府第25次常务会议审议通过,现予发布。
市长蹇彪二○一二年六月十五日盘锦市城乡规划管理实施细则第一条为了科学制定城乡规划,加强城乡规划管理,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《辽宁省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》及相关法律、法规、规章,结合本市实际,制定本细则。
第二条在本市行政区域内制定和实施城乡规划,在规划区内进行各类建设活动,均适用本细则。
本细则所称城乡规划,包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
本细则所称规划区,是指城市、镇、村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的区域。
规划区的具体范围由人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中,根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要分别划定市规划区、镇规划区和乡规划区。
本市地下空间的开发利用应当纳入城乡规划,实施规划管理。
第三条城乡规划是进行规划管理和各类建设的依据。
各类建设活动必须符合城乡规划,服从规划管理。
第四条本市设立市规划委员会。
市规划委员会对重要的城乡规划和有关专项、专业规划方案及涉及城乡规划的重大事项进行论证、协调、审议。
市规划委员会审议通过的事项,按法定审批权限报审批机关审批。
市规划委员会的日常工作由市城乡规划主管部门承担。
第五条城乡规划工作实行市人民政府统一领导下的分级管理体制。
市城乡规划主管部门负责本市的规划管理工作,并根据工作需要设立派出机构,负责市政府指定区域的规划管理工作。
盘锦市人民政府批转市房产局关于调整盘锦市城市住宅房屋拆迁补偿和安置政策补充意见的通知文章属性•【制定机关】盘锦市人民政府•【公布日期】2009.04.01•【字号】盘政发[2009]1号•【施行日期】2009.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文盘锦市人民政府批转市房产局关于调整盘锦市城市住宅房屋拆迁补偿和安置政策补充意见的通知(盘政发〔2009〕1号)各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:市房产局《关于调整盘锦市城市住宅房屋拆迁补偿和安置政策的补充意见》业经市政府第52次常务会议讨论通过,现予批准实施。
盘锦市人民政府二○○九年四月一日关于调整盘锦市城市住宅房屋拆迁补偿和安置政策的补充意见市政府:根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和省有关城市房屋拆迁管理规定,在《关于调整盘锦市城市住宅房屋拆迁补偿标准和安置政策的意见》(盘政发〔2007〕16号)基础上,结合我市经济发展水平和房屋拆迁工作实际,提出如下补充意见:一、有照住宅房屋拆迁货币补偿标准。
1.选择货币补偿的,按被拆迁房屋的房地产市场评估价格结算。
有照住宅房屋拆迁补偿基准价调整为:一类区砖混结构(房屋)1800元/平方米、砖石木结构(假楼座)1750元/平方米、砖石木结构(平房)1700元/平方米、砖石土木结构(平房)1500元/平方米、简易结构(平房)1350元/平方米。
二类区砖混结构(房屋)1750元/平方米、砖石木结构(假楼座)1700元/平方米、砖石木结构(平房)1650元/平方米、砖石土木结构(平房)1450元/平方米、简易结构(平房)1300元/平方米。
三类区砖混结构(房屋)1700元/平方米、砖石木结构(假楼座)1650元/平方米、砖石木结构(平房)1600元/平方米、砖石土木结构(平房)1400元/平方米、简易结构(平房)1250元/平方米。
四类区砖混结构(房屋)1650元/平方米、砖石木结构(假楼座)1600元/平方米、砖石木结构(平房)1550元/平方米、砖石土木结构(平房)1350元/平方米、简易结构(平房)1200元/平方米。
盘锦市城市房屋拆迁管理实施细则第一章总则第一条为加强城市房屋拆迁管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行,根据《城市房屋拆迁管理条例》(国务院令第305号)和《辽宁省城市房屋拆迁管理办法》(以下简称《办法》),结合我市实际,制定本实施细则。
第二条在我市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的,适用本实施细则。
第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划,有利于城市旧区改造和生态环境改善,保护文物古迹。
第四条市房产局是我市城市房屋拆迁管理部门(以下称房屋拆迁管理部门),对我市城市规划区内的房屋拆迁工作及行政区域内城镇房屋拆迁工作实施监督管理。
有关城市房屋拆迁的土地管理工作,由市国土资源局负责。
政府有关部门应当依照本实施细则的规定及各自职责,互相配合,保证房屋拆迁工作的顺利进行。
第二章拆迁管理第五条拆迁房屋的单位依法取得房屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。
第六条拆迁房屋的单位,应当持下列资料向房屋拆迁管理部门提出申请:(一)市计划部门的建设项目立项批准文件;(二)市规划部门的《建设用地规划许可证》;(三)市土地管理部门的国有土地使用权批准文件;(四)拆迁计划和拆迁方案;(五)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金存款证明;(六)法律、法规和规章规定的其他资料。
房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内,对申请事项进行审查。
符合条件的,颁发房屋拆迁许可证。
第七条房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时,应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项,以房屋拆迁公告的形式予以公布。
第八条拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内,实施房屋拆迁。
拆迁人不得擅自扩大或者缩小拆迁范围,确需扩大或者缩小拆迁范围的,应当依法重新办理房屋拆迁许可证。
拆迁人在规定的拆迁期限内未完成拆迁工作需要延期的,拆迁人应当在拆迁期限期满15日前,向核发房屋拆迁许可证的房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请。
房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。
拆迁期限由房屋拆迁管理部门根据拆迁规模、拆迁项目性质确定。
第九条拆迁人可以自行拆迁,也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。
被委托的拆迁单位不得再转让拆迁业务。
房屋拆迁单位管理实行资格认定制度,由房屋拆迁管理部门对符合条件的拆迁单位颁发《房屋拆迁资格证书》。
拆迁单位应当具备下列条件:(一)有明确的名称、组织机构和固定的办公场所;(二)具有企业法人资格;(三)有与承担拆迁业务相适应的资金和技术、经济、财务管理人员;(四)法律、法规、规章规定的其他条件。
第十条从事房屋拆迁业务的人员应当经过房屋拆迁管理部门的专业培训和考核,能熟练掌握与拆迁工作相关的法律、法规、政策和业务知识,取得拆迁岗位证书。
第十一条拆迁范围确定后,拆迁范围内的单位和个人不得进行下列活动:(一)新建、改建、扩建房屋;(二)改变房屋和土地用途;(三)租赁房屋。
房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项,书面通知有关部门停办相关手续。
暂停办理的书面通知应载明暂停期限,暂停期限不得超过一年;拆迁人需要延长暂停期限的,必须经房屋拆迁管理部门批准,延长暂停期限不得超过一年。
第十二条拆迁人或被委托的房屋拆迁单位,应在房屋拆迁公告发布后,在房屋拆迁管理部门的指导下,做好下列工作:(一)向被拆迁人及房屋承租人宣传解释有关政策规定;(二)核实被拆除房屋所有权证、土地使用证、房屋租赁协议等有关证件。
第十三条拆迁人与被拆迁人应当按照本实施细则规定,订立书面拆迁补偿安置协议。
实行货币补偿的,协议中应当约定拆迁补偿金额、付款方式、付款期限、搬迁期限和违约责任以及需要约定的其他内容;实行产权调换的,协议中应当约定调换房屋的位置、房屋面积、产权调换差价款的支付期限、搬迁补助费和临时安置补助费的金额及支付期限、对原房屋承租人的安置以及需要约定的其他内容。
拆迁租赁房屋的,拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。
拆迁补偿安置协议统一使用示范文本。
第十四条房屋拆迁管理部门代管的房屋需要拆迁的,拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证。
房屋拆迁管理部门应当就被拆迁房屋的有关事宜,向公证机关办理证据保全。
第十五条拆迁补偿安置协议订立后,拆迁人应当在30日内依法办理被拆迁房屋产权注销登记手续。
第十六条拆迁人与被拆迁人或者拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的,经当事人申请,由房屋拆迁管理部门裁决。
房屋拆迁管理部门是被拆迁人的,由同级人民政府裁决。
裁决应当自收到申请之日起30日内做出。
当事人对裁决不服的,可以依法申请复议或者自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。
拆迁人依照省《办法》和本实施细则规定已对被拆迁人给予货币补偿,或者经裁决维持拆迁补偿安置协议,或者提供拆迁安置用房、周转用房的,诉讼期间不停止拆迁的执行。
第十七条被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由市人民政府责成有关部门强制拆迁,或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。
市人民政府责成有关部门强制拆迁的,房屋拆迁管理部门应当提前10日通知被拆迁人。
实施强制拆迁前,拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。
第十八条在拆迁期限内依法转让房屋拆迁权的,应当经房屋拆迁管理部门同意,办理房屋拆迁许可证变更手续。
房屋拆迁管理部门应当将变更后的房屋拆迁许可证的相关内容予以公告。
房屋拆迁权转让人未履行完毕拆迁补偿安置协议或者裁决载明的有关义务的,由受让人继续履行。
转让人和受让人应当将转让的有关情况书面通知被拆迁人。
第十九条拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金,应当全部用于房屋拆迁的补偿安置,不得挪作他用。
拆迁补偿安置资金,应当足额、专户存储,专款专用。
房屋拆迁管理部门应当与拆迁人、出具拆迁补偿安置资金存款证明的金融机构签订拆迁补偿安置资金使用监管协议,明确拆迁补偿安置资金的使用程序、违反协议的法律责任等。
第二十条房屋拆迁管理部门应当建立健全拆迁档案,按照《中华人民共和国档案法》及有关城市建设档案管理的规定,整理、保管好拆迁档案资料,并向社会提供服务。
拆迁人应当及时整理、保管好拆迁档案资料,并在完成拆迁后30日内向房屋拆迁管理部门移交拆迁档案资料,并向社会提供服务。
第三章拆迁补偿与安置第二十一条拆迁人应当按照本实施细则规定,对被拆迁人给予补偿、安置。
被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。
拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑,按照被拆除房屋的重置价结合剩余使用期限予以补偿。
第二十二条拆迁补偿的方式可以实行货币补偿,也可以实行房屋产权调换。
除省《办法》和本实施细则另有规定外,被拆迁人有权选择拆迁补偿方式。
拆迁租赁房屋,被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系,或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的,拆迁人对被拆迁人给予补偿;被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的,拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。
产权调换的房屋由原承租人承租,被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁协议。
第二十三条拆迁房屋实行货币补偿的,货币补偿金额根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积、成新程度、建筑结构形式等因素,以房地产市场评估价格确定。
其中住宅房屋由市房地产评估专家委员会(以下简称评估委员会)按照上一年度住宅房屋房地产市场交易价格,结合供求关系和环境变化等因素,确定不同区位、不同结构、不同类型的住宅房屋每平方米建筑面积的价格,并定期向社会公布。
房地产评估机构(以下简称评估机构)按照评估委员会公布的住宅房屋每平方米建筑面积的价格,结合被拆迁住宅房屋的成新、楼层、朝向、环境、使用率等因素,确定被拆迁住宅房屋每平方米建筑面积的补偿价格。
被拆迁的住宅房屋货币补偿金额等于每平方米建筑面积的补偿价格乘以住宅房屋的建筑面积。
评估委员会由3名以上国家注册的房地产估价师及有关部门的业务人员组成。
第二十四条拆迁人应当委托具有相应评估资格的评估机构对被拆迁房屋进行评估。
拆迁人或者被拆迁人对评估结果有异议的,由评估委员会裁定。
评估委员会应当对评估机构所采用的评估依据、评估方法和计算过程等进行审核,作出裁定。
评估费用由拆迁人承担。
评估委员会裁定原评估结果有效的,裁定费用由有异议方承担;原评估结果无效的,裁定费用由评估机构承担。
第二十五条拆迁房屋实行房屋产权调换的,拆迁人与被拆迁人应当依照本实施细则第二十三条规定,计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格,结清产权调换差价。
拆迁非公益事业房屋的附属物,不作产权调换,由拆迁人给予货币补偿。
第二十六条拆迁独立的有所有权证的房屋实行产权调换的,建筑面积低于45平方米,按45平方米予以安置,其中增加的面积,由被拆迁人按照产权调换房屋市场评估价格的50%交付房款。
第二十七条被拆迁房屋的用途按照房屋所有权证记载的设计用途确定;有异议的,按照房屋产籍档案中标明的设计用途确定。
在房屋拆迁前,房屋产权已经发生转移,但未办理转移登记,或者房屋所有权证记载面积与实际面积不符的,由房屋产权产籍部门在收到当事人申请后5个工作日内出具认定书。
第二十八条拆迁房屋实行产权调换的,拆迁人应当对被拆迁人优先就地安置符合国家设计规范和质量安全标准的房屋;因特殊原因,无法就地安置的,如实行易地安置,应当征得房屋拆迁管理部门的同意。
拆迁租赁房屋实行产权调换,拆迁人提供的产权调换房屋不低于原房屋价值并且使用面积不少于原房屋使用面积的,被拆迁人、房屋承租人应当接受拆迁人的安排。
第二十九条拆迁公有住房,如果房屋承租人要求购买公有住房,公有住房产权单位可对承租人出售,承租人取得房屋产权后,拆迁人对其进行补偿安置。
如果房屋承租人没有购买公有住房,拆迁人对公有住房进行产权调换,被拆迁人支付产权调换差价,被拆迁人与房屋承租人重新建立租赁关系,房屋产权属被拆迁人所有。
第三十条拆迁产权不明的房屋,拆迁人应当提出补偿、安置方案,对被拆除房屋进行勘察记录,到公证机关办理补偿款提存公证和证据保全手续,并报房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。
第三十一条拆迁设有抵押权的房屋,抵押人和抵押权人重新设定抵押权或者达成债务清偿协议的,拆迁人应当按照达成的协议对被拆迁人给予货币补偿或者实行产权调换;抵押人和抵押权人不能重新设定抵押权或者不能达成债务清偿协议的,拆迁人应当对被拆迁人实行货币补偿,并对补偿款向公证机关办理提存。
第三十二条拆迁房屋实行产权调换,拆迁人对被拆迁人或房屋承租人采取过渡安置的,应在拆迁补偿安置协议中明确过渡期限。
过渡期限依据产权调换房屋的建筑层数确定:6层以下不超过18个月,7层以上15层以下不超过24个月,16层以上不超过30个月。
拆迁人、被拆迁人或房屋承租人应当遵守协议中明确的过渡期限,拆迁人不得擅自延长过渡期限。