国外人才引进政策的主要做法与经验借鉴
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引进海外高层次人才对于推动我国科技创新、经济社会发展具有重要意义。
以下是一些关于引进海外高层次人才的建议:
一、制定更加优惠的政策
为了吸引更多的海外高层次人才,我国应该制定更加优惠的政策,包括提供更好的工作环境、更高的薪酬待遇、更好的生活保障等。
同时,还应该为这些人才提供更加便捷的出入境手续,以及更加完善的医疗、教育等方面的服务。
二、加强宣传和推广
我国应该加强对海外高层次人才的宣传和推广,让更多的人了解我国对于这些人才的重视和关注。
可以通过各种渠道,如媒体、社交网络等,宣传我国的人才政策、工作环境和生活条件等,吸引更多的海外高层次人才关注我国的发展。
三、建立完善的人才引进机制
我国应该建立完善的人才引进机制,包括制定科学的人才评价标准、建立有效的人才引进渠道、加强人才的培训和培养等。
同时,还应该为这些人才提供更加完善的职业发展路径,以及更加广阔的发展空间。
四、加强国际合作与交流
我国应该加强与国际组织、其他国家等的合作与交流,共同推动全球人才流动和科技创新。
可以通过参与国际人才交流活动、建立国际人才交流平台等方式,吸引更多的海外高层次人才来我国工作和发展。
五、营造良好的人才生态环境
我国应该营造良好的人才生态环境,包括建立公平、公正的人才评价机制,加强知识产
权保护,提高科技创新水平等。
同时,还应该为这些人才提供更加舒适的工作和生活环境,让他们感受到我国的温暖和关怀。
总之,引进海外高层次人才是我国发展的重要战略之一。
我们应该制定更加优惠的政策,加强宣传和推广,建立完善的人才引进机制,加强国际合作与交流,营造良好的人才生态环境,吸引更多的海外高层次人才来我国工作和发展。
海外人才引进的经验做法说实话海外人才引进这个事儿,我一开始做的很糟。
当时就觉得只要把招聘信息发到国外那些网站上,人就会自己来应聘,结果呢,根本不是那么回事儿。
我试过很多次,发现首先得了解海外人才他们关注什么。
比如说环境,不是咱们这块的自然环境,是工作环境,像实验室的设施是不是先进,办公的空间是不是舒适,这些都很重要。
我之前引进一位生物科研方面的人才,一开始给他介绍的时候光说成果,人家就一直不感兴趣。
后来我提到我们新盖的实验楼,各种高端设备,他态度立马就变积极了点。
这就像你去买水果,你光说这水果甜,不如直接说这水果纯天然有机还长得水灵。
还有薪酬待遇这一块,可不能模棱两可。
我以前就是不太确定,给个大概范围,结果好多人才跟咱就没然后了。
得明确,得有竞争力。
就拿咱招一个高级的算法工程师来说,你不能看着国内市场给工资,得参照国外同水平的工资,再稍微加点吸引人的福利,像住房补贴啥的。
这福利可以灵活点,像那位生物科研人才,他孩子在上学年龄,我们就给他提供了孩子入学方面的一些便利帮助,他就特别心动。
社交也很重要,得让他们有归属感。
我们之前弄了一些线下的交流活动,有国际友人专享的那种。
刚开始组织的时候很混乱,后来慢慢找到点门道。
就是要找那种既懂他们文化又能聊得来的工作人员去组织。
让他们觉得在这儿不是外人,大家都可以交朋友,有着同样的爱好。
再就是招聘渠道也不能太单一。
我之前就只盯着那些国际大的招聘网站,后来发现大学官网、专业论坛也是个好地方。
比如说计算机人才,在一些权威的计算机学术论坛上发布招聘信息,能吸引到不少真本事的。
还有啊,引进人才可不是把人弄进来就完了。
我们得持续跟进他们的发展需求。
曾经有个工程师,刚来的时候满腔热血,但是工作了一段时间就有点低落。
原来是他的一些项目想法得不到支持。
我们后来好好改善了这一点,给予他更多的自主性和资源支持,他又干得热火朝天了。
总之,海外人才引进是个细致活,需要咱们处处留心,从他们的角度去想问题。
世界发达国家或地区高端人才集聚的主要做法及其借鉴高端人才的集聚对于一个国家或地区的经济发展和竞争力起到至关重要的作用。
世界上许多发达国家或地区都采取了一系列的措施来吸引和留住高端人才。
下面将介绍一些主要的做法,并对其进行借鉴。
1. 提供优厚的薪酬和福利待遇:发达国家或地区普遍给予高端人才丰厚的薪酬和福利待遇,以提高他们的生活水平和工作满意度。
这种做法有助于激发高端人才的工作热情和创造力。
其他国家或地区可以借鉴这一做法,确保高端人才的待遇在相对公平的基础上能够与国际接轨。
2. 提供良好的教育和科研条件:发达国家或地区通常对教育和科研投入巨大,为高端人才提供优质的教育和科研机会。
这不仅有助于培养出高水平的人才,还能吸引外国高端人才来这些地方学习和研究。
其他国家或地区可以通过加大教育和科研投入,提高教育和科研水平,吸引更多高端人才。
3. 提供良好的生活环境和社会福利:发达国家或地区普遍提供良好的生活环境和公共服务,如医疗保障、住房、社会福利等,以提高高端人才的生活质量。
这些措施能够吸引高端人才来这些地方工作和生活。
其他国家或地区可以通过改善生活环境和提供更好的社会福利,提高高端人才的吸引力。
4. 提供良好的创新环境和机会:发达国家或地区普遍积极创造良好的创新环境和机会,为高端人才提供创新的平台和资源。
这有助于促进高端人才的创新和创业,进一步推动经济的发展。
其他国家或地区可以通过制定创新政策和提供创新资源,搭建创新平台,吸引和促进高端人才的创新创业。
5. 实施灵活的移民政策和人才引进政策:发达国家或地区通常实施灵活的移民政策和人才引进政策,以便更好地吸引和留住高端人才。
通过给予高端人才更多的优惠和便利,使其更愿意选择这些国家或地区发展。
其他国家或地区可以借鉴这些做法,制定更灵活的移民政策和人才引进政策,吸引更多高端人才。
6. 加强国际合作和交流:发达国家或地区积极开展国际合作和交流,与其他国家或地区分享资源和经验,吸引高端人才参与跨国合作和交流。
外国人才引进政策与经验随着全球化进程不断深入,国际人才流动趋势日益频繁,各国纷纷出台政策吸引优秀的海外人才。
本文将围绕外国人才引进政策与经验这一话题展开讨论,分为以下几个部分。
一、外国人才引进政策1. 签证政策多数国家允许高层次人才办理特殊类型签证,并为其提供便利。
例如,美国的H1B签证、加拿大的工作签证、澳大利亚的技能劳动力签证等。
2. 移民政策一些国家为了留住高层次人才,开放了移民政策,并为移民者提供各种优惠。
美国的EB-1、EB-2、EB-3分类移民、加拿大的技术移民、澳大利亚的家庭团聚移民等都是典型的例子。
3. 税收政策税收政策也是吸引外国人才的重要一环。
一些国家为高层次人才提供较低的个人所得税税率,或为企业提供税收优惠政策。
例如,新加坡为外国人才提供个人所得税减免、免税等优惠政策。
二、外国人才引进的经验1. 加强对海外人才的招聘渠道吸引外国人才首要的问题就是如何让这些人才得知和关注自己,以及如何与他们进行沟通和交流。
目前大多数企业的人才招聘渠道仍然是传统的招聘网站和招聘会。
因此,开拓新的招聘渠道是十分必要的,例如招聘社交平台、行业论坛等。
2. 改善工作环境和待遇虽然要吸引外国人才的关键在于公司的前途和业务愿景,但卓越的工作条件和丰富的生活经验会让一份工作变得更加具有吸引力。
要想吸引外国人才,企业需要为他们提供好的工作环境和待遇,例如提供优越的工作空间、加班补贴与福利等。
3. 加强对外国员工的融入和交流当企业吸引得到外国人才后,就需要加强对他们的融入和交流。
企业可以通过定期组织员工聚会、文化研讨会、外语学习等方式,加强团队之间的联系和交流,让外国员工感受到公司及其文化的热情和尊重。
三、结语吸引海外高层次人才是一项全球性的挑战,也是建设国家未来的重要步骤。
为了在未来全球化潮流中保持竞争优势,各国不断探索、创新外国人才引进政策,加强对外人才的交流与融合,从而共同发展壮大。
世界发达国家或地区高端人才集聚的主要做法及其借鉴随着全球化的推进和科技的发展,高端人才具有了越来越大的价值和竞争力,并成为国家和地区发展的重要优势。
目前,全球许多发达国家或地区已采取了一系列措施,吸引和集聚高端人才。
本文将介绍一些国际上较为成功的高端人才集聚做法,以期对我国高端人才集聚政策的制定和实践提供借鉴。
1. 重视教育培训,提高高端人才素质教育是高端人才培养的基础,因此许多国家都非常注重高等教育和科研机构的建设和发展。
例如,美国的哈佛大学、加州理工学院等顶尖高校和研究机构一直以来都是全球高端人才的聚集地,这主要得益于美国长期以来优先投资教育和科技创新。
此外,各国还通过聚焦某些学科或产业领域,提高本领域高端人才的技能和素质,并为其提供相应的工作机会。
比如,中国深圳市设立了大量的高端研究机构和人才引进项目,同时对生物医药、电子信息、新材料等若干个重点产业进行大力扶持,为高端人才提供了更多发展和施展才华的机会。
2. 打造开放、友好、多元的人才环境高端人才更注重的不仅仅是薪资和职位,更看重的是工作环境、人际关系和社会氛围。
因此,各国都致力于打造高端人才喜爱的开放、友好、多元的工作和生活环境。
例如,日本以及德国等国家提供了优厚的生活福利和住房补贴,法国则实行的高端人才园区,为高端人才提供了温馨便利的生活和氛围。
新加坡则重视多元文化和人格化管理,注重激发个人创造力和灵活性,也深深吸引了众多高端人才。
3. 制定灵活的人才引进政策对于吸引高端人才,一些国家和地区也采取了灵活的政策。
有的国家针对人才引进制定了政策集成化的实施方案,例如美国的EB-1A、EB-1B、EB-2等移民类别;加拿大的联邦技术移民和省提名移民的配额制度等。
而一些国家的移民政策相对较为开放,比如澳大利亚、新西兰等依托移民政策实施的人才引进措施,成功吸引了众多高端人才。
同时,一些国家针对特定行业的高端人才推出了特殊化政策。
例如德国、加拿大等国引进的科技类、创业类人才,具有很高的政策优先权和免税政策优惠,而法国则针对财务、会计、法律等职业中的人才落地实行的会计私人银行计划,为行业把握才能和识别成长潜力的人才培育和聚集提供了优质社会生态。
世界发达国家或地区高端人才集聚的主要做法及其借鉴【摘要】当前,各个世界发达国家和地区纷纷采取措施吸引和集聚高端人才,这对于推动经济发展和科技创新起着至关重要的作用。
本文通过介绍高端人才集聚的重要性和背景,以及针对高端人才的政策和措施,探讨了优质教育资源、专门研究机构、科研环境、基础设施等方面的做法。
在总结了世界发达国家和地区高端人才集聚的主要经验,同时提出了我国可以借鉴这些经验来推动高端人才集聚的建议。
通过学习他们的成功经验,我们可以更好地吸引和留住高端人才,为国家的发展壮大提供更为有力的支撑。
【关键词】关键词:高端人才、集聚、教育资源、研究机构、政策、科研、创新、基础设施、经验借鉴、发达国家。
1. 引言1.1 概述高端人才集聚的重要性高端人才集聚对于一个国家或地区的发展至关重要。
高端人才不仅具有专业知识和技能,还具备创新能力和领导才能,能够推动科技进步、经济增长和社会发展。
他们在各个领域的成就和贡献,不仅可以提升国家的竞争力和影响力,还可以改善人民生活水平和社会文明程度。
高端人才集聚可以带来多方面的好处。
他们可以带来新的思维和创意,推动科技创新和产业升级。
他们可以成为人才梯队的引领者,培养和输送更多的人才。
高端人才的集聚还可以吸引国际投资和合作,促进国家与国际社会的交流与合作。
各个国家或地区都在竭力吸引和留住高端人才,通过一系列措施和政策来打造良好的人才生态环境。
随着全球化竞争的加剧,高端人才的集聚已经成为国家发展的重要战略之一。
只有不断完善人才引进和培养体系,激发人才的创新创业激情,才能在国际竞争中占据更有利的位置。
1.2 介绍发达国家或地区高端人才集聚的背景随着全球化进程的加速和科技创新的不断推进,高端人才已成为各国经济发展和社会进步的重要推动力量。
发达国家或地区在高端人才集聚方面取得了显著成就,这一成就不仅为其经济发展注入了强劲动力,也提升了其在国际竞争中的地位和影响力。
欧美国家作为世界上高端人才集聚最为显著的地区,其在吸引和培养高端人才方面拥有丰富的经验和成功案例。
海外人才引进政策及其效果分析一、引言随着全球经济一体化的加速推进,人才已经成为推动经济发展最为重要的因素之一。
近年来,随着中国国际化程度的提高,越来越多的外国人才开始来到中国工作。
中国政府也积极出台相关政策,吸引更多的人才来到中国工作。
本文将重点探讨中国海外人才引进的政策以及其效果分析。
二、海外人才引进的政策1. 人才签证政策为了吸引更多的海外优秀人才来到中国发展,国家移民管理局于2015年8月推出“人才签证”政策。
该政策通过简化申请流程、缩短审批时间、放宽签证条件等方式,为海外人才提供更为便捷的签证服务。
同时,该政策还为海外人才在中国工作提供了更加灵活的签证政策,使得更多的人才可以自由流动。
2. 特殊人才居留政策为了更好地服务高层次人才,中国政府于2016年启动了“特殊人才居留政策”。
该政策专门为高层次人才提供了更好的居留服务,包括提供长期有效的居留许可、协助解决子女教育、医疗保障等问题。
同时,该政策还针对企业、科研机构等单位提供了更多的福利和优惠,旨在为高端人才提供更好的工作和生活环境。
3. 千人计划千人计划是中国政府于2008年启动的一个计划,旨在吸引有才华和经验的海外人才回国发展。
该计划主要面向高端海外人才,包括科学家、工程师、创业家等。
该计划提供了一系列优惠政策,包括高薪、住房、人才项目、科技创新基地等。
同时,该计划也为人才提供了更好的发展环境和机会,帮助他们实现个人和国家的共同发展。
三、海外人才引进政策的效果分析1. 吸引了更多的人才来到中国随着海外人才引进政策的不断完善和优化,越来越多的海外人才选择来到中国发展。
截至2019年底,已有超过100万名海外留学人员回国发展,其中高端人才的数量不断增加。
这些人才不仅为中国经济的发展提供了强大的支持,还为国际间的人才流动提供了新的选择。
2. 促进了国际知识和技术的传递海外人才引进政策的推行不仅吸引了更多的人才来到中国,还促进了国际间的知识和技术的传递。
世界发达国家或地区高端人才集聚的主要做法及其借鉴世界发达国家或地区高端人才集聚具有一定的特点和优势,其主要做法包括政策扶持、科研资助、人才培养、科技创新等多方面,这些做法对其他国家或地区也具有借鉴意义。
以下是对世界发达国家或地区高端人才集聚的主要做法及其借鉴的分析。
世界发达国家或地区高端人才集聚的主要做法包括政策扶持。
政府在高端人才集聚方面采取了一系列的政策举措,旨在吸引和留住优秀人才。
美国多次推出针对高端人才的移民政策,为高端人才提供优厚的待遇和便利的条件,使得众多海外人才选择移居美国。
欧洲各国也通过灵活的移民政策和永久居留权政策,吸引了大批的高端人才。
这些做法为其他国家或地区提供了政策借鉴,鼓励和吸引优秀人才移居或留在本国。
科研资助也是世界发达国家或地区高端人才集聚的重要做法。
在科研资助方面,世界发达国家积极鼓励高端人才参与科研项目,提供丰厚的科研经费和资源支持。
美国国家科学基金会(NSF)和国家卫生研究院(NIH)等机构不断加大对基础科学研究和应用科学研究的投入,鼓励高端人才积极参与科研工作。
这些政策措施为高端人才提供了广阔的发展空间和资源支持,有效吸引了大批的人才加入科研队伍。
其他国家或地区可以借鉴这些做法,加大对科研工作的支持和投入,提高高端人才的科研成果和创新能力。
人才培养是世界发达国家或地区高端人才集聚的关键做法之一。
为了培养更多的高端人才,世界发达国家通过加大对高等教育的投入和改革,不断提高教育质量和水平。
美国等国家通过大力发展高等教育和科研机构,提供优质的教育资源和创新环境,鼓励学生自主创新和实践能力的培养。
针对优秀学生和学者,美国等国家还设立了多种奖学金、助学金和科研项目,鼓励他们继续深造和探索科学问题。
这些做法为其他国家或地区提供了宝贵的借鉴经验,应加大对高等教育和科研机构的支持和投入,提高教育水平和培养质量,积极培养更多的高端人才。
科技创新也是世界发达国家或地区高端人才集聚的重要做法。
国外人才引进政策的主要做法与经验借鉴人类社会发展的历史表明,社会经济活动中的一切竞争归根到底是人才资源的竞争。
人才资源是所有资源中最宝贵的财富,人又是生产力诸因素中最积极、最活跃的第一资源因素,因此,对人才资源的争夺也越来越激烈。
21世纪,世界各国的竞争即人才的竞争,谁拥有了具有国际竞争力的人才资源,谁就将把握机遇取得成功。
面对日益严重的人才危机,不少国家已经或正在采取“短、平、快”的人才争夺战略。
引进国外人才,发展本国科技是经过各国、各地区实践证明的一种投资少、见效快、收益大、风险小的有效方法,普遍为国际社会所采用,并越来越引起各国政府的高度重视。
一、发达国家引进人才的主要做法(一)职业移民政策吸引各类海外人才移民是发达国家争夺发展中国家人才的最常用、最普遍、最有效的手段。
在全球人才资源短缺和人才资本激烈争夺的形势下,世界上很多发达国家纷纷修改移民法规,放宽移民政策,大力吸引海外优秀人才。
为吸引世界各国的优秀人才,美国政府通过职业移民政策吸引美国需要的高科技人才、高层次人才和紧缺人才,向具有特殊专业才能的人才提供便利,大开绿灯,增加一般性职业移民签证的配额数量。
①。
目前的移民法规定,每年以职业移民方式进入美国的总配额为14万个。
这些配额又根据不同的职业和个人具备的条件划分为五大优先类别,其中前三类职业移民均对提高美国的科技、文化、经济竞争实力具有很大的促进作用。
(二)签发居留许可,为海外人才提供便利条件 1.欧盟:“蓝卡”计划2009年5月25日,欧盟成员国代表正式通过了旨在吸引外国高技术人才的“蓝卡”计划,实施“蓝卡”计划为的是填补欧盟国家专业人才不足,提升欧洲的竞争力,特别是相对于美国的竞争力。
欧盟“蓝卡”实际是一种工作和居留许可证,欧盟的“蓝卡”将与美国的“绿卡”形成竞争,而且“蓝卡”相当于无限期的居留许可。
“蓝卡”的有效期先是两年,包含一些附加条件。
持“蓝卡”的移民的工资必须明显高于欧盟各国的最低工资标准。
外国人才引进建议随着全球化的深入和经济的发展,各国之间的交流与合作日益密切。
引进外国人才成为了许多国家提升科技创新、经济竞争力以及推动国际间文化交流的重要手段。
本文将探讨外国人才引进的策略和建议,为各国提供有益的参考。
一、创建宜人的工作环境和待遇要吸引外国人才,首先需要为其提供一个舒适适应的工作环境。
这包括友好的工作氛围、国际化的企业文化以及相关工作设施的配套。
此外,高薪酬和完善的福利待遇也是吸引人才的重要条件之一。
国家可以采取税收优惠、住房津贴等措施来提高吸引力,使外国人才愿意投入到当地的工作和生活中。
二、优化人才引进政策为了吸引外国人才,各国应该制定灵活和便利的人才引进政策。
首先,可以通过简化签证手续和加快办理时间来提高引进效率。
其次,应该针对不同领域制定相应的人才引进政策,如技术人才、教育人才、创业人才等,以满足各个行业的需求。
此外,还可以为外国人才提供长期居留或永久居民身份等政策,以增加他们的归属感和稳定性。
三、加强教育培训合作国家可以与外国的知名高校或研究机构建立合作关系,共同推动人才培养和研究合作。
例如,可以设立奖学金计划,吸引外国留学生到本国学习;还可以通过合作办学项目培养本国人才,提高其国际竞争力。
此外,举办国际性的学术交流会议和研讨会,也可为本国和外国人才提供互相学习的机会,促进跨国合作。
四、打造专业人才交流平台建立一个专业的人才交流平台有助于促进各国人才之间的交流与合作。
该平台可以提供人才招聘信息、项目合作机会以及专业技能培训等服务。
通过信息和资源的共享,可以提高外国人才与本国企业和机构之间的匹配度,创造更多的机会和合作可能。
五、加强文化融合与交流在吸引外国人才的同时,国家还应注重文化融合和交流。
通过组织文化活动、语言培训等方式,帮助外国人才更好地适应本地文化和生活。
此外,鼓励本国人才与外国人才相互交流、相互学习,促进文化多元化和创新。
综上所述,外国人才的引入对于各国的经济和社会发展起着重要的推动作用。
世界发达国家或地区高端人才集聚的主要做法及其借鉴随着全球化的加速和知识经济的发展,高端人才的集聚越来越成为一个国家或地区发展的重要竞争力。
发达国家或地区在吸引和留住高端人才方面有着丰富的经验和做法,这些经验值得其他国家或地区借鉴和学习。
本文将探讨世界发达国家或地区高端人才集聚的主要做法及其借鉴。
发达国家或地区高端人才集聚的主要做法包括建立健全的人才引进政策和体系、提供优质的教育和科研条件、营造宽松的创新创业环境、以及提供优厚的待遇和福利。
一、建立健全的人才引进政策和体系在吸引和留住高端人才方面,人才引进政策和体系是尤为重要的。
发达国家或地区一般都会制定针对高端人才的专门政策,如实行人才签证制度、提供永久居留权等。
他们还会建立完善的人才引进体系,包括设立专门的人才引进机构、制定人才引进计划、建立人才库等。
发达国家或地区在人才引进政策和体系方面的经验值得其他国家或地区借鉴。
建立健全的人才引进政策和体系,可以吸引更多的优秀人才到该国或地区工作和生活,从而为其发展提供强有力的支撑。
二、提供优质的教育和科研条件教育和科研是高端人才成长和发展的重要土壤,发达国家或地区一般都会提供优质的教育和科研条件,包括建立一流的大学和科研机构、拓展国际合作交流等。
在教育和科研条件方面,其他国家或地区可借鉴发达国家或地区的经验,如加大对高校和科研机构的投入、鼓励科技成果转化等。
三、营造宽松的创新创业环境创新和创业是高端人才的主要追求,发达国家或地区通常会营造宽松的创新创业环境,为高端人才提供更多的机会和空间。
简化创业手续、提供创业贷款、设立科技园区等。
其他国家或地区可借鉴发达国家或地区的做法,进一步优化创新创业环境,吸引更多的高端人才来创新创业,从而推动经济发展。
四、提供优厚的待遇和福利发达国家或地区一般会为高端人才提供优厚的待遇和福利,如高薪酬、良好的工作环境、医疗保障、子女教育等。
其他国家或地区可以借鉴这方面的经验和做法,加大对高端人才的吸引力度,为他们提供更好的发展条件和生活保障。
世界发达国家或地区高端人才集聚的主要做法及其借鉴随着经济全球化和科技进步的加速发展,高端人才成为国家发展的核心资源之一。
世界上许多发达国家或地区通过一系列政策和措施,吸引和集聚高端人才,从而推动其经济社会的快速发展。
本文将介绍世界发达国家或地区高端人才集聚的主要做法,并探讨其对其他国家或地区的借鉴意义。
发达国家或地区普遍采取的做法是建立和完善高等教育体系。
高等教育是培养和吸引高端人才的重要基础。
这些国家或地区注重高等教育的质量,大力投入高等教育,提高教育水平和培养创新能力。
他们还重视国际交流与合作,吸引国际高端人才来他们的学府任教或进行研究。
美国的哈佛大学、麻省理工学院和英国的牛津大学、剑桥大学等国际一流的高等教育机构吸引了全球范围内的优秀学者和科研人员。
其他国家或地区可以借鉴其经验,加强高等教育体系建设,提升国内高等教育的品质和声誉。
发达国家或地区注重创新和科技发展,创造良好的创新环境。
他们大力投入科技研发,鼓励和支持科研机构和高技术企业的创新活动。
他们积极营造创新的文化氛围,宣传和弘扬创新精神。
美国的硅谷地区和中国的深圳市都以其创新活力和发达的科技产业而闻名。
世界上其他国家或地区可以借鉴他们的做法,加大对科技创新的投入,提升国家创新能力和整体竞争力。
发达国家或地区实施灵活的人才引进政策,鼓励优秀人才的流动。
他们通过各种方式吸引和引进高端人才,如提供优厚的待遇和福利、简化移民手续、设立专门的机构或服务机构等。
澳大利亚实施了世界上最具弹性的人才签证制度,吸引了大量的全球优秀人才。
其他国家或地区可以借鉴他们的经验,创造有利于优秀人才流动的政策环境,吸引和留住高端人才,促进国家经济的发展。
第四,发达国家或地区注重高端人才的培养和发展。
他们为高端人才提供个人和职业发展的机会和平台,提供适应其发展需求的培训和学习资源。
他们也注重高端人才的激励和保障,为他们提供更好的职业发展前景和福利待遇。
瑞士实施了一系列的职业发展计划,为高端人才提供了广阔的前景和机会。
世界发达国家或地区高端人才集聚的主要做法及其借鉴在全球化和经济竞争日益激烈的背景下,发达国家或地区普遍采取了一系列措施来吸引和集聚高端人才。
以下将介绍一些主要做法及其借鉴。
发达国家或地区普遍重视教育体系建设,特别是高等教育水平。
世界一流大学或研究机构的存在是吸引高端人才的重要因素,因为这些机构提供了优质的教育资源和研究条件。
他们也注重科研经费的支持,通过提供丰厚的奖励和补贴,吸引优秀的科学家和研究人员加入。
此做法为其他国家或地区提供了一个可借鉴的经验,即通过发展高等教育和科研机构,提高人才培养质量和科研水平,从而吸引高端人才。
发达国家或地区注重建立创新和创业生态系统。
他们通过设置各种支持创新的政策和措施,如科技园区、创业孵化器等,为创新型人才提供优厚的发展环境和创业条件。
他们也大力支持科技创新和知识产权保护,以鼓励科技成果转化为经济效益。
其他国家或地区可以借鉴此做法,通过建立创新生态系统,培养和集聚创新型人才,推动经济发展。
发达国家或地区致力于提供良好的生活环境和公共服务。
他们注重城市规划和建设,提高居住和工作条件,同时关注环境保护和生活品质提升。
他们也注重公共服务的提供,如教育、医疗、交通等方面的公共设施和服务完善。
这些做法为其他国家或地区提供了一个借鉴的经验,即通过提供良好的生活环境和公共服务,吸引高端人才。
第四,发达国家或地区重视人才引进政策。
他们通过设置简化签证手续、放宽永久居留条件等方式,吸引高端人才移民。
他们也注重人才流动与合作,开展人才交流和合作项目,吸引国际高端人才来他们国家或地区工作和创业。
此做法为其他国家或地区提供了一个借鉴的经验,即通过制定灵活的人才引进政策,吸引高端人才。
发达国家或地区注重资源整合和协同发展。
他们通过政府、企业、学术机构等多方合作,共同开展人才培养、科研和创新等活动,实现资源的集聚和优化配置。
其他国家或地区可以借鉴此做法,通过加强各方合作,促进高端人才的集聚和协同发展。
世界发达国家或地区高端人才集聚的主要做法及其借鉴随着全球经济的不断发展和全球化的加速,高端人才对于一个国家或地区的发展越来越重要。
许多发达国家或地区已经意识到这一点,并采取了一系列有效的措施来吸引和留住高端人才。
本文将介绍一些主要的做法,并探讨其对其他国家或地区的借鉴意义。
1. 提供优厚的薪酬和福利待遇高端人才是匮乏的资源,在全球范围内都备受争夺。
为了吸引和留住这些人才,许多发达国家或地区提供了优厚的薪酬和福利待遇,例如高额的奖金、股票期权、退休金和医疗保险等。
此外,一些国家或地区还会提供住房补贴、子女教育补贴和交通津贴等福利。
这种做法的借鉴意义在于,各国或地区应该根据自己的情况制定相应的薪酬和福利政策,以吸引和留住高端人才。
在提高薪酬和福利待遇的同时,国家或地区还应该注重推进优秀人才的职业晋升和个人成长。
2. 提供良好的工作和生活环境高端人才注重的不仅仅是薪酬和福利待遇,还包括工作和生活环境。
为了吸引和留住这些人才,许多发达国家或地区提供了良好的工作和生活环境。
例如,加拿大和澳大利亚的气候宜人、环境清新,瑞士和芬兰的教育和医疗水平极高,而新加坡和香港的生活便利度很高。
这种做法的借鉴意义在于,各国或地区应该注重改善城市环境和公共设施,提供优质的医疗和教育服务,为高端人才营造一个宜居、便利、舒适的生活环境。
此外,国家或地区还应该注重发展文化产业和科技创新,为高端人才提供更多的发展机会和空间。
3. 提供专业和技能培训机会高端人才往往需要不断地学习和提高自己的专业和技能水平。
为了留住这些人才,一些发达国家或地区提供了专业和技能培训机会,例如瑞士的职业培训制度、德国的职业技能证书制度和美国的大学课程学分互认制度等。
4. 简化签证和居留手续高端人才往往需要跨国和跨境工作和生活,因此签证和居留手续也成为一个重要的因素。
为了吸引和留住这些人才,一些发达国家或地区简化了签证和居留手续,例如加拿大的“创业移民计划”和澳大利亚的雇主担保签证等。
海外顶级人才引进实施方案随着全球化的发展,海外顶级人才的引进已成为许多国家和地区的重要战略举措。
在当前激烈的国际竞争环境下,吸引和引进海外顶级人才对于提升国家和地区的创新能力、科技水平和经济发展水平具有重要意义。
因此,建立一套科学、合理、有效的海外顶级人才引进实施方案显得尤为重要。
一、政策支持。
政策支持是吸引海外顶级人才的重要保障。
政府可以制定相关政策,包括税收优惠、永久居留权、子女教育等方面的支持措施,以吸引海外顶级人才的到来。
同时,还可以建立专门的人才引进机构,提供一站式的服务,帮助海外顶级人才解决在国外的生活和工作问题。
二、项目支持。
建立海外顶级人才引进项目,通过项目的方式吸引海外顶级人才。
可以设立科研项目、创新项目、产业项目等,为海外顶级人才提供合作和发展的平台。
同时,可以加大对项目的资金支持,提高海外顶级人才参与项目的积极性和参与度。
三、人才评选。
建立科学的人才评选机制,对海外顶级人才进行评估和认定。
可以通过学术论文、专利成果、科研项目、国际合作等方面进行评定,确保引进的人才具有真正的顶级水平和实力。
四、人才培养。
引进海外顶级人才不仅要注重引进数量,更要注重培养质量。
可以通过建立海外留学生回国工作的激励机制,鼓励海外留学生回国发展。
同时,还可以建立海外人才合作交流机制,促进国内外人才的交流和合作。
五、环境建设。
为海外顶级人才提供良好的工作和生活环境。
可以建立国际化的社区,提供优质的医疗、教育、文化等公共服务设施。
同时,还可以加大对科研机构、高校、企业等单位的支持力度,为海外顶级人才提供更多的发展机会和空间。
六、交流合作。
加强与国际组织、国外高校、科研机构、企业等的交流合作。
可以通过举办国际学术会议、科技论坛、创新大赛等方式,搭建国际交流合作平台,促进国际间的人才流动和合作。
七、激励奖励。
建立激励奖励机制,对于在科研创新、技术发明、产业发展等方面取得突出成就的海外顶级人才给予相应的奖励和荣誉。
世界发达国家或地区高端人才集聚的主要做法及其借鉴全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:世界发达国家或地区高端人才的集聚是一个复杂的系统工程,它需要政府、企业和社会各方面的共同努力。
通过各种政策和措施,这些发达国家和地区成功地吸引和留住了大量的高端人才,为自己的经济和社会发展做出了不可或缺的贡献。
本文将从多个角度分析这些国家和地区高端人才集聚的主要做法,并探讨它们对其他国家或地区的借鉴意义。
高端人才集聚的主要做法之一是提供优厚的工作条件和待遇。
发达国家和地区通常通过高薪、福利、住房、医疗等多种方式来吸引高端人才。
在美国硅谷、新加坡和瑞士苏黎世等地,高技术人才的薪酬待遇和职业发展空间都非常优越,这吸引了大量的国际人才前往这些地方工作和生活。
这些国家和地区也为高端人才提供了良好的教育、医疗和社会环境,让他们和家人能够安心生活和工作。
发达国家和地区还通过开放的移民政策和简化的办理程序来吸引高端人才。
加拿大的技术移民政策和澳大利亚创新移民政策,都为有技术或创新能力的人才提供了直接移民通道。
在瑞士和德国,也有各种类型的工作签证和永久居留证,方便高端人才移居并在当地工作。
这些国家和地区的开放移民政策为他们吸引了大量的国际人才,促进了经济的发展与社会的多元化。
发达国家和地区还通过建立完善的科技创新体系和产业链条,吸引和留住高端人才。
美国的硅谷、德国的汉堡、日本的东京等地都拥有完善的产业生态和创新环境,这些地方都能够为高端人才提供广阔的职业发展空间和丰富的科研资源。
这些地方的企业也会通过与高校、研究机构等合作,打造开放的科技创新平台,为高端人才提供了更多的机会和资源。
在可持续发展方面,发达国家和地区也会通过各种政策和优惠来鼓励高端人才创业和创新。
以色列在科技创新方面有着丰富的经验和资源,政府会为科技创业者提供低息贷款、税收优惠等支持,让他们更容易地创办企业和实现梦想。
在美国硅谷和德国柏林也是如此,政府与企业会通过各种创新基金和创投机构,为优秀的创业项目提供资金和资源支持,吸引和留住更多的高端人才。
世界发达国家或地区高端人才集聚的主要做法及其借鉴随着全球化的不断深化和经济的快速发展,各国都在积极发展和利用高端人才。
高端人才是一个国家或地区发展的重要支撑力量,其集聚对促进创新、推动产业升级和提升国家竞争力都具有重要意义。
一些发达国家或地区通过一系列的做法,成功吸引和集聚了大量高端人才。
今天,我们就来探讨一下世界发达国家或地区高端人才集聚的主要做法以及其可以为其他国家或地区所借鉴的经验。
一、加大高端人才引进力度众所周知,高端人才是极为宝贵的资源,因此吸引和引进高端人才成为了世界各国都在进行的一项重要工作。
发达国家在这方面做法非常积极,他们通过长期的政策引导和资金支持,鼓励高端人才移居到本国工作和生活。
他们还采取了一系列灵活多样的措施,如专门的人才引进政策、税收优惠政策、人才安家补助等,以吸引更多优秀的高端人才。
这些做法对其他国家或地区也具有借鉴意义。
对于各国而言,要加大对高端人才的引进力度,必须要建立起一套完善的引进政策和制度体系,并通过激励机制,给予高端人才更多的权益保障和利益激励,从而更好地吸引和留住这些人才。
二、建立完善的人才培养体系高端人才的培养是一个长期而又系统的过程,它需要政府、企业和高等教育机构等多方面的合作。
发达国家在这方面也是下了很多功夫的,他们建立了完善的人才培养体系,不断加大对高端人才的培养投入,提高人才培养的质量和水平。
对于其他国家或地区,值得借鉴的是,要建立起一套完善的高端人才培养体系,不断完善相关的教育政策和制度,着力提高高等教育的水平和质量,并加大对高端人才的培养和引进投入,从而为国家或地区的经济社会发展提供源源不断的人才支持。
三、设立科研项目和基金支持科研项目和基金支持是发达国家吸引高端人才的一个重要手段。
这些国家通过不断加大对科研项目和基金的支持力度,为高端人才提供了更多的科研经费和资源,有力地推动了科技创新和科研成果的产出。
四、营造良好的生活和工作环境除了薪酬和福利,高端人才对生活和工作环境的舒适度也非常在意。
世界主要发达国家吸引海外人才的政策及启示世界主要发达国家吸引海外人才的政策及启示随着全球化的推进和人才竞争的加剧,吸引海外人才成为了全球主要发达国家的重要任务。
这些国家纷纷出台了一系列政策,以吸引、留住和发展海外人才,从而推动国家的经济增长和社会进步。
本文将介绍几个主要发达国家在吸引海外人才方面成功的政策,并从中得出一些启示。
第一个典型的例子是加拿大。
加拿大是一个多元文化多元种族的国家,依赖国际人才的流动来推动经济和社会的发展。
加拿大政府实施了“快速通道”移民项目,以吸引高技能、高学历和有创新能力的海外人才。
此外,加拿大还实施了特殊的留学生政策,为留学生提供毕业后可以获得工作签证的机会。
这些政策不仅吸引了全球范围内的优秀人才,也为加拿大培养了大量的本土创新人才。
其次是澳大利亚。
澳大利亚是一个宜居、富饶的国家,吸引了大量的留学生和技术人才。
澳大利亚政府实施了“技术移民”和“雇主担保”等项目,鼓励技术人才来澳大利亚工作和定居。
此外,澳大利亚还大力支持技术创新和科研发展,为高科技产业提供优惠政策和资金支持。
这些举措让澳大利亚成为了吸引技术人才的热门目的地。
另一个典型国家是新加坡。
新加坡是一个小国家,却以其高效的管理和开放的政策吸引了大量的国际人才。
新加坡政府实施了“全球技术领导人计划”,为具备全球领导力和创新能力的海外人才提供永久居留权。
此外,新加坡还实施了特殊的人才引进制度,为国外企业和高科技产业提供了优厚的税收减免和财务支持。
这些政策加上新加坡的卓越教育体系使得新加坡成为了亚洲最具吸引力的海外人才聚集地之一。
最后一个例子是德国。
德国是一个高度发达的工业国家,依赖于科技创新和高技能劳动力来推动经济的发展。
德国政府实施了“蓝卡”计划,鼓励高技能人才来德国工作和生活。
通过这一计划,德国吸引了大量的工程师、科学家和技术专家。
此外,德国还建立了一系列的研究机构和科研项目,吸引海外学者和科学家来德国进行科研合作。
海外引才的优秀做法海外引才是各国在全球化时代中为了推动国家发展而采取的一种重要措施。
通过吸引来自其他国家的优秀人才,不仅可以增加国家的创新能力和竞争力,还可以促进经济的发展和社会进步。
在引才过程中,一些国家采取了一些优秀的做法,下面将介绍其中一些。
加拿大是一个成功的海外引才案例。
加拿大政府通过实施多项政策和措施,吸引了大量的国际人才。
其中,最为成功的是加拿大的技术移民政策。
加拿大技术移民政策为那些具有相关技能和经验的人提供了便利的移民途径。
此外,加拿大还设立了各种各样的移民项目,如快速通道项目和省提名计划,以吸引更多的国际人才。
通过这些政策和措施,加拿大成功地吸引了大量的海外人才,为国家的发展做出了巨大贡献。
另一个值得注意的例子是新加坡。
新加坡是一个小国家,资源有限,但却成功地吸引了大量的国际人才。
新加坡政府采取了一系列的措施,如提供高薪、优厚的福利和良好的工作环境,吸引了许多优秀的人才。
此外,新加坡还设立了各种各样的移民项目,如技术移民和创业移民,以吸引更多的国际人才。
这些措施使得新加坡成为一个具有创新能力和竞争力的国家。
除了加拿大和新加坡,德国也是一个在海外引才方面做得很好的国家。
德国政府通过各种政策和措施,吸引了大量的国际人才。
其中,最为成功的是德国的留学生政策。
德国政府为留学生提供了许多优惠和便利,如免学费、提供奖学金和就业机会等。
这些政策使得德国成为留学生的热门目的地,吸引了大量的国际人才。
此外,德国还为高技能移民提供了便利的移民途径,如蓝卡计划和工作签证。
通过这些政策和措施,德国成功地吸引了大量的海外人才,为国家的发展做出了重要贡献。
除了上述国家,其他一些国家也采取了一些优秀的海外引才做法。
例如,澳大利亚通过实施技术移民政策和职业列表,吸引了大量的国际人才。
瑞士通过提供优厚的薪酬和福利,吸引了许多高级科研人才。
而美国则通过优秀的高等教育体系和科研机构,吸引了大量的留学生和科研人才。
海外引才是各国在全球化时代中推动国家发展的重要措施。
海外人才引进政策的效果分析与优化建议近年来,海外人才引进政策不断升级完善,旨在吸引更多人才回国发展。
国家鼓励海归回国创业、就业和创新创业,这些政策引起了广泛的关注。
但是,这些政策的效果也受到了一定的质疑。
本文旨在对当前海外人才引进政策的效果进行分析,并提出优化建议。
一、海外人才引进政策的现状近年来,中央政府颁布了多项有关海外人才引进的政策,包括国家千人计划、青年千人计划、双创计划等等。
这些政策主要分为四大部分:优先资助、引导创业、择优聘用和公共服务。
优先资助方面,支持海外人才回国创业、就业和创新创业。
例如,提供创业补贴、开设专项科研经费、购置重大科研仪器设备、优先考虑人才项目等等。
引导创业方面,经过多年的摸索,很多地方开展了创业孵化器建设,并获得了显著成效。
目前,中国已成为全球最大的创业市场之一,吸引了大量创业人才和投资机构。
择优聘用方面,中央政府以及各地政府都给予了海外人才更多的权利和更高的待遇。
特别是对于“千人计划”的实施,更是受到了广泛的关注和热议。
公共服务方面,国家不断推进“互联网+政务服务”,提供了更加便捷的服务方式。
同时,各地政府也积极构建人才园区、人才公寓等公共服务设施。
二、海外人才引进政策的效果分析虽然政策的制定和实施取得了一定的成效,但是也存在一些问题和亟待解决的难点。
首先是增量与存量的问题。
当前,各地政府为了争夺优质人才,相互之间竞争激烈,新发布的政策往往会升级或者吸取其他地方的经验,导致政策之间重复,难以区分。
同时,存量人才之前的普遍现象是,职道工作比较稳定,回国后得不到应有的发展保障,因此很难留下来,导致可持续能力不足。
其次是决策者认识集体水平的问题。
目前,很多地方政府之间大赛争夺优质人才,而忽视占领市场的实质,导致企业让人才选而不选企业,而不是地方政府推选的企业。
因此,政策制定方面,需要“深化对人才的认识,了解他们所需所想,安排到符合企业人才发挥的平台,将创意和能力转化为价值。
国外人才引进政策的主要做法与经验借鉴
人类社会发展的历史表明,社会经济活动中的一切竞争归根到底是人才资源的竞争。
人才资源是所有资源中最宝贵的财富,人又是生产力诸因素中最积极、最活跃的第一资源因素,因此,对人才资源的争夺也越来越激烈。
21世纪,世界各国的竞争即人才的竞争,谁拥有了具有国际竞争力的人才资源,谁就将把握机遇取得成功。
面对日益严重的人才危机,不少国家已经或正在采取“短、平、快”的人才争夺战略。
引进国外人才,发展本国科技是经过各国、各地区实践证明的一种投资少、见效快、收益大、风险小的有效方法,普遍为国际社会所采用,并越来越引起各国政府的高度重视。
一、发达国家引进人才的主要做法(一)职业移民政策吸引各类海外人才移民是发达国家争夺发展中国家人才的最常用、最普遍、最有效的手段。
在全球人才资源短缺和人才资本激烈争夺的形势下,世界上很多发达国家纷纷修改移民法规,放宽移民政策,大力吸引海外优秀人才。
为吸引世界各国的优秀人才,美国政府通过职业移民政策吸引美国需要的高科技人才、高层次人才和紧缺人才,向具有特殊专业才能的人才提供便利,大开绿灯,增加一般性职业移民签证的配额数量。
①。
目前的移民法规定,每年以职业移民方式进入美国的总配额为14万个。
这些配额又根据不同的职业和个人具备的条件划分为五大优先类别,其中前三类职业移民均对提高美国的科技、文化、经济竞争实力具有很大的促进作用。
(二)签发居留许可,为海外人才提供便利条件 1.欧盟:“蓝卡”计划2009年5月25日,欧盟成员国代表正式通过了旨在吸引外国高技术人才的“蓝卡”计划,实施“蓝卡”计划为的是填补欧盟国家专业人才不足,提升欧洲的竞争力,特别是相对于美国的竞争力。
欧盟“蓝卡”实际是一种工作和居留许可证,欧盟的“蓝卡”将与美国的“绿卡”形成竞争,而且“蓝卡”相当于无限期的居留许可。
“蓝卡”的有效期先是两年,包含一些附加条件。
持“蓝卡”的移民的工资必须明显高于欧盟各国的最低工资标准。
几年后,“蓝卡”持有者可以得到整个欧盟地区通用的无限期居留许可。
在欧盟国家上学的留学生毕业后留在欧盟工作,也可以申请“蓝卡”。
2.日本:第三次出入境管理基本计划和“在留卡”积极引进外国高级人才和专业人才是日本的首要目标,2005年,日本法务省入国管理局公布《第三次出入境管理基本计划》,主要措施有:增设居留资格,增加研究活动、特定研究事业活动、特定信息处理活动、外国人教授教育活动等居留资格;延长签证滞留期限,将海外高级研究人才和外国教授的一次签证期限延长至5年;对专业技术人才发放特设的“长期出差签证”;推进日本与国外信息技术领域技术资格和考试成绩相互认证制度;简化办理居留资格发放手续、缩短审查时间、放宽多次有效短期签证的发放条件、为研究人员发放亚太经济合作组织商务旅行卡等。
2009年通过的新居民基本台帐法规定在日逗留期间超过3个月的外国人,可与日本人一样向地方政府申请获得居民证,日本将向其发行居民基本卡,即“在留卡”。
②(三)吸引和留住外国留学生,作为本国人才的后备力量近年来,国际教育市场竞争日趋激烈。
招收外国留学生既为教育国增加了可观的收入,又给他们提供了大量的人才资源储备。
据统计,从1985年到1995年,世界发达国家接受留学生的平均增长率超过每年10%的就有日本(15.5%)、美国(13.9%)和澳大利亚(11.5%)。
美国、日本、德国、法国、澳大利亚等西方发达国家,纷纷利用别国尤其是发展中国家青年渴望出国深造的心理,通过设立各种奖学金、发放留学签证、放宽招生条件、简化入学手续、降低收费标准、改进考试制度、允许学余打工等手段,积极吸引外国优秀学生前去留学,并允许他们学成之后在当地就业,以此留住人才。
③(四)以优厚的工作条件和生活待遇聘请外国人才发达国家凭借优越的经济条件和先进的科研设备,通过高薪聘用等优厚的待遇引进外国人才到本国从事研究工作。
1.美国:高薪和股票期权美国经济发达,人民的生活水平很高,美国科学家的中等收入即可达到15000美元以上,美国很多高技术公司除了给予高薪外,还视高技术人才工作的重要
程度额外配给股票期权。
由于高科技产品附加值看涨,许多公司的股票成倍甚至几十倍地涨,每天都有专家、工程师成为百万富翁。
美国的企业是国外专家最多的地方,电子行业聘用的外籍科技人才占企业科技人员的16%,在59%的高技术公司里,外籍专家占了90%,计算机产业领域的博士中50%以上是外国人,在硅谷企业工作的外籍高级工程师占1/3以上。
2.英国:国家科技发展白皮书和高级人才招聘计划政府通过发布国家科技发展白皮书,制定调整吸引人才策略。
对
8 的规范化、提高管理者水平,又有利于公众办理有关手续,也是对法律规定中的公众知情权的最好体现。
(二)移民部门主导,多部门分工协作发达国家吸引外国人才一般以移民局为核心部门,涉及移民、外交、劳工、安全等多个部门。
如:美国成立国土安全部以前,主要有移民局、劳工部和国务院。
加拿大有移民部、人力资源部和皇家骑警。
移民部和人力资源部的主要职能与美国移民局、劳工部类似。
显著区别是,在加拿大,签证的发放工作由移民部负责,入境后的监管由皇家骑警负责,但整个管理机制也是以移民部门为核心的。
澳大利亚涉及外国人才工作的部门有移民部、社会保障部、劳工部、教育科学培训部等多个政府部门,其中起主导作用的还是移民部。
(三)引进高技术、紧缺人才,限制一般劳务人员发达国家移民管理的基本目的就是对人才进行甄别,只有急需的专业人员才可以申请移民,国家限制一般性的劳务人员入境。
大部分发达国家都对外国人才进行了详细、科学的分类,并建立量化评估体系。
通过对人才的科学分类和有效评估,强化了对不同人员资格的审查和管理力度,确保国家只引进需要的人才。
同时通过对不同类别人员实行不同的审批标准,为国家调控人力资源的引进结构,吸引高技
9 术人才提供了有力的手段。
如加拿大技术移民甄选标准为100分评分机制,从教育、语言、工作经验、年龄、适应能力等方面对申请人打分,达到75分的即可申请移民。
另一方面,一般劳务人员要进入发达国家,难度很大。
如在澳大利亚,虽然可以通过雇主提名移民的途径,但申请条件相当苛刻,要通过严格的劳动力市场测试,由权威机构认定该空缺职位确有需要到国外招聘人员,还要在全国性和地区性的报纸上同时刊登招聘广告,无人应聘后才可以提出申请。
(四)政府部门和中介组织、用人单位有效配合发达国家政府部门、中介机构和用人单位在引进外国人才工作中的分工非常明确,同时互相之间配合也很有效。
以澳大利亚为例:移民部独家负责移民审核,垂直管理、职责明晰。
同时,移民部经常主动与各行业协会、社会团体、用人单位进行沟通,了解相关业务范围内出现的新问题、新情况,从而为进一步调整、完善相关政策及时提供依据。
中介机构分为两类,一是政府认定的各类行业协会,在为政府机构提供专业化服务方面发挥重要作用,每年3月份各行业协会负责向移民部提供所需外国专业人才的条件、数量,作为移民部确定年度技术移民优先职业、配额和评分标准调整的主要依据。
二是职业介绍机构,也就是猎头公司,除了在为技术移民介绍工作之外,也是移民部调查国内人才供求情况,了解对外国人才需求的重要渠道。
10 (五)市场调节人才资源,政府进行宏观调控发达国家主要根据市场需求决定引进人才的重点领域,对引进的外国人才依法管理,享受“国民待遇”,在管理上与本地居民没有任何区别,政府一般不给予特殊照顾。
如在澳洲,国家对外国人才的需求几乎完全由市场决定。
政府仅从总体上把握技术移民的数量和优先顺序,规定申请移民的办法和程序,而数量和优先顺序也是根据用人单位、行业协会提供需求而汇总出来的。
外国技术人才引进后,政府不提供特殊的优惠政策,也没有专门的机构负责相应的管理工作,所有在澳人员均依据法律工作和生活,享受何种待遇,如工资水平,由雇主和雇员协商决定,所有人员必须照章纳税。
(六)流动人口采用身份证管理发达国家大都采用数码化的方法管理流动人口,靠身份证登记。
由于发达国家的服务已经实现了均等化的水平,所以他们可以采用单一的身份证来管理流动人口,而不需要用户籍、暂住证或居住证等来限制人口流动。
除了身份证外,美国政府了解公民信息的另一个渠道就是居民的社会保障记录。
在美国的所有
合法居民都有一个社会保障卡,号码是唯一的,一个人就业、开工资、缴纳保险、缴税和获得所有的社会保障都依据这个号码,这是美国人福利保障的依据。
而美国人每到一个新地方,也都要到社会保障机构办理住所变更手续,以便
11 社会保障部门与自己的联系不中断。