民办高等教育非均衡发展分析及改革策略
摘要：民办高等教育在快速发展的同时，也存在着严重的非均衡发展现象，如不及时解决必将制约民办高等教育的进一步发展。本文在分析民办高等教育存在的不均衡发展的各项表征及其原因的基础上，提出了解决民办高等教育不均衡发展的策略。
关键词：民办高等教育非均衡发展均衡发展
中图分类号：g642.0 文献标识码： a 文章编号：1672-1578（2011)09-0076-02
我国民办高等教育经过二十多年发展，已成为我国高等教育事业重要组成部分。截止2009年底，全国有民办高校658所，在校生446.14万人，民办高校发展充分体现了社会力量办学与高校优质教育资源的双重优势，培养了大批社会急需的高素质人才，为我国高等教育事业发展做出了突出的贡献。但民办高等教育在快速发展的同时，也出现了诸多失衡的现象，不仅导致了学校之间办学条件、师资队伍以及人才培养等诸多不公平现象产生，也成为民办高等教育进一步发展的桎梏。
1 民办高等教育发展不均衡表征
1.1与公办院校相比发展不均衡
民办高等教育发展的总体规模偏小，与高等教育发展整体规模不同步。全国各类高等教育总规模1999年为742万人，2003年达到1900多万人，增长1.56倍；而民办各类在校生为148.8万人，2003年为181.4万人，仅增加21.9%。
均衡发展心得体会 最近我校组织观看了“教育均衡发展成果展播”节目，让我深受感触，现谈一下自己的想法。 一、学校对学生“全面发展”的要求是建立在养成参与社会生活必须的品质的基础之上的，“全面发展”不等于“样样都要好”。对学生不要“求全责备”，应该珍视学生之间的差异，有的学生这方面行那方面不行，有的学生那方面行这方面不行，一个人不可能什么都行。“全面发展”不等于“平均发展”，对学生不要“抑长补短”，应该允许学生在某些方面落后一点，而在另外方面特别好一些，鼓励学生发展自己的长处。教师要善于了解学生，努力发现每一个学生的个性特点和兴趣特长。在这个基础上，通过结构、内容、形式多样化的课程和丰富多彩的集体活动，培养和适应学生的不同需要及兴趣爱好，为学生提供发现、锻炼和表现自己的机会，使每个学生都有相同的机会得到不同方式的对待，支持每一个学生形成自己的发展特色，发挥个人所长，充分实现他自己的潜力和享有创造他自己未来的权利。 二、推进义务教育均衡发展的主要实施者是各级教育行政部门。其责任应主要是“建立健全义务教育均衡发展保障机制。推进义务教育学校标准化建设,均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。”此外,改造薄弱学校、保障弱势群体子
女享受同等义务教育待遇,也是教育行政部门义不容辞的责任。还有,推进义教均衡发展中必然出现一些难点问题,如农民工子女义务教育与高中教育衔接问题,也都是义务教育均衡发展中的难点问题,教育行政部门只能一马当先、主动作为。 均衡发展心得体会（2）： 今年暑假庆幸自己能第二次参加义务教育均衡发展农村小学教师培训。为期五天的培训中有**教授的《中小学教师职业道德规范》、**高级讲师的《解放思想转变观念轻松搞好教学工作》、**讲师的《民俗文化与小学语文》、**副教授的《语文常用工具书》等以及太师三附小两位老师的作课都给我留下了深刻的印象。我们听取了几位教授、讲师的报告，认真研究了教育教学理论，接受了心理健康指导，从理论上学习了教育科研方法，对我来说是受益匪浅。这次培训不仅是教师自身的需求，也是社会发展的要求。 通过这次认真的培训和自己的努力学习，现将自己的心得和体会写出来与大家分享。 作为一名老师，让我激动和回味的莫过于**教授的《中小学教师职业道德规范》。她从教育理论和教学管理生动的
学校推进义务教育均衡发展工作总结 近年来，我县在实现县域经济建设又好又快发展的同时，切实把教育摆在优先发展的战略位置，推进城乡教育均衡发展，构建和谐伊通教育。在认真贯彻落实国家、省、市关于义务教育均衡发展的有关会议和文件精神的同时，县委县政府研究制定了关于加快推进伊通县城乡教育均衡发展的相关政策、措施，组织协调并及时解决统筹城乡教育均衡发展工作中遇到的困难和问题，督促指导教育行政部门加强对统筹城乡教育均衡发展工作的领导，努力构建伊通教育均衡发展新局面。到201X年底，通过优化资源配置，统筹规划城乡教育布局，改善办学条件、提升教师队伍素质等途径;并采取措施建立完善了教育经费持续增长和均衡分配的保障机制、教育资源的共享机制、师资合理流动机制、生源调配机制和均衡发展的督导评估机制等，推进我县城乡教育均衡发展水平，实现了新的跨越，初步实现了区域教育的均衡发展。在推进城乡义务教育均衡发展方面，我们的主要做法是实现五个一体化: 一、加强组织领导，实现城乡教育责任考核一体化。 改造农村薄弱学校，推进城乡义务教育均衡发展，首先是要形成政府主管、教育部门和相关部门协调配合的义务教育管理体制。一是加大县级政府对教育的统筹和投入力度。确保公办中小
学教职工人员经费、公用经费、校舍维修改造经费全额纳入财政预算，并做到逐年增长。二是完成普九债务化解工作，建立起制止发生新的农村义务教育债务的稳定机制。在上级财政的大力支持下，我们拿出了( )元，用于化解义务教育债务和对乡镇薄弱学校校舍和场地进行全面改善。三是完善政府教育工作督导评估制度。把当地教育特别是农村教育发展状况纳入领导干部任期内的政绩考核内容。将统筹城乡教育均衡发展、提高城乡教育一体化水平的情况，确保教师工资、中小学公用经费、校舍建设维修改造经费等教育投入情况，作为考核的主要内容。 二、科学合理布局，实现城乡学校规划建设一体化。 首先是推进学校布局合理化。为了解决农村广大人民群众子女享受平等受教育权利和优质教育资源需求问题，我们征求多方面意见和建议，科学合理地制订并实施中小学布局调整规划，合理整合教育资源，有计划地撤并布局不合理的村级小学，特别是微型学校和微型班级。其次是实施学校建设标准化。政府加大了教育转移支付力度，加快改善农村学校办学条件。近年来总计投资( )元，改造危房( )平米，撤并村级小学( )所，基本消灭D 级危房;中小学校布局基本合理;学校设施、教学设备基本达到建设标准，基本实现相对均衡化。
中国农业大学公共管理系主任张正河教授 2006年 中国的城乡发展不平衡已经成为制约经济均衡发展的重要因素也引起了越来越多的经济学家的关注。针 对中国的城乡差距问题，本报记者日前采访了中国农业大学公共管理系主任张正河教授。 区域不同外界评价迥异 张正河：在我的学术活动和旅游中，接触过很多来自国外的专家和游客，第一种情况是初次来中国，看 到北京点击查看北京及更多城市天气预报、上海点击查看上海及更多城市天气预报、广州点击查看广州及更 多城市天气预报、深圳点击查看深圳及更多城市天气预报、香港点击查看香港及更多城市天气预报。他们的 评价是，中国拥有现代化的城市、豪华的宾馆、完善的基础设施、较高的生活水平，是一个发达国家，旧金山、洛杉矶、东京、伦敦、巴黎也不过如此。第二种情况是看了河南、山西、陕西、新疆及东北，吃住在县城。在他们眼里，中国是一个中等收入国家。第三种情况是在中国工作时间较长，对农村有较深认识，去过 诸如甘肃、贵州、青海、内蒙古等地的农村，在乡镇、村庄体验一段时间。他们认识到，中国是一个还很落 后的发展中国家。 为什么会有这么大的评价差异？是因为他们所体验的地方不同。由此可见，中国城乡间的差距还是很大的。 需关注差距进一步扩大 问：从理论上该如何看待我国的城乡差距问题呢？ 张正河：增长极理论和非均衡发展理论表明，在某一时段内，特别是工业化阶段，城乡差距和区域发展 不平衡，是各国工业化进程中共同存在的现象。按照经济理论，经济发展过程中，城乡差距总是先逐步扩大，然后缩小的。但如果这种差距过大，就不可避免地带来政治、社会等诸多方面的矛盾。美国经历了７０年的 努力，工农收入才趋向平衡。改革开放以来，随着我国经济的快速发展，城乡经济基本处于一种非均衡的发 展态势，这种不均衡为打造国际化大都市，加快城市化、现代化进程打下了基矗目前，我国人均ＧＤＰ接近 ２０００美元，接近低中等发达国家水平的情况下，城乡非均衡发展还继续惯性推进，城乡之间的差距以及 农村内部的差距还有进一步扩大的趋势，这就应该引起各方面的关注并着手解决。 中国城乡发展失衡、差距日趋扩大，是当前我国经济生活中存在的突出矛盾之一。目前城乡差距的表现 是多方面的，不仅有收入水平之间的差距，更有教育、医疗、社会保障等社会发展方面的差距，应给予高度 重视。 主要表现在六个方面 问：差距具体体现在哪些方面呢？ 张正河：这些差距主要表现在六个方面： 一是城乡居民收入差距。改革开放以来，我国城乡居民收入差距经历了一个先缩小后扩大、再缩小再扩 大的过程。近年来，在国家采取多种惠农措施的情况下，城乡收入比例也还维持在３．２１∶１，如果把城 市居民收入中一些非货币因素，如住房、教育、医疗、社会保障等各种社会福利考虑在内，城乡居民的收入 差距可能更高。
区域经济发展战略研究文献综述 【摘要】区域经济发展战略是一个国家经济社会总体战略的重要组成部分鉴于此在国家整体经济社会发展中的重要作用国内外的专家学者进行了大量的理论研究和具体实践使区域经济发展战略的内容和形式不断更新保持了旺盛的生命力和与时共进的特征。【关键词】区域经济；发展战略。 1 引言。 1958 年美国发展经济学艾伯特·赫希曼在《经济发展战略》一书中率先提出“发展战略”这一概念重点讨论发展中国家如何利用自己的潜力、资源与环境谋求区域经济社会发展。自20 世纪60 年代开始联合国先后制定了60 年代、70 年代、80 年代三个10 年的“国际发展战略”它使得“发展战略”一词逐渐越出以发展中国家为研究对象的范围也广泛运用于发达国家。 2 国外研究现状。 2. 1 理论贡献。（1）区域平衡增长论。均衡增长的主要涵义是指国民经济中各个行业和部门相互协调、共同增长。主要包括赖宾斯坦（H. Leibenstein）的临界最小努力命题论、纳尔森（ R. R. Nelson）的低水平陷阱论、罗森斯坦和罗丹（ P. N. Rosenstein－ Rodan）的大推进论以及纳克斯（R. Nurkse）的贫困恶性循环论和平衡增长理论。（2）区域不平衡增长论。区域不平衡增长论认为增长过程在实质上是不平衡的。其代表理论有佩鲁（Perour）的增长极发展理论、缪尔达尔（Gunnar Myrdal）的循环累积因果理论和赫希曼（A. O.
Hirschman）的依附理论。（3）区域阶段发展论。倒U 型理论（Reversed U － Shaped Theory） 1965 年美国经济学家威廉姆森（ J. G. Williamson）把库兹涅兹的收入分配倒U 型假说应用到分析区域经济发展方面提出区域经济差异的倒U 型理论。他通过分析24 个国家的国际横截面数据和10 个国家的时间序列数据认为国内不同发展阶段区域不平等的变化趋势地区间收入差异的长期变动趋势大致呈倒U 型。（4）钟型发展理论（ Bell Shaped Theory） 1980 年。美国著名区域经济学家阿朗索（W. Alonso）提出了“钟型发展理论”引入了描述经济发展过程的变化次序模式—钟型模式。在发展初期国家的增长是不平衡的存在富裕地区与贫困地区。即使在某一区域内用各人口组所占财富比例来衡量社会不平等现象也很突出。由于某一个或几个城市增长很快高速城市化是增长早期的特点。 2. 2 国外典型区域经济发展政策的战略选择案例。（1）美国区域开发的“均衡”战略。美国在开发不发达地区时采取的是均衡战略其有七个主要措施：一是对不发达地区实现优惠税制；二是由政府出面组建经济开发区帮助落后地区加快发展经济；三是以交通运输为重点扶持经济落后地区加快基础设施建设；四是利用财政金融手段鼓励并引导私人企业向落后地区投资；五是优化产业布局拉动经济增长；六是有意识提高劳动力索质注重引导人力资源流向；七是重视对生态环境的保护。
第八章社会主义建设的发展道路和发展战略 教学目的与要求 基础知识 使大学生了解毛泽东对社会主义建设道路的初步探索，掌握社会主义发展战略的内涵，中国社经济发展的战略目标、战略步骤，掌握调整和优化我国经济结构及保持国民经济持续快速健康发展的内容。深刻理解我国实施科教兴国战略的重要性及对策措施。 思想教育 通过对发展战略及其特点的讲授使学生认识到，党提出的发展战略是以提高人民生活水平作为出发点和归宿点，注重社会的全面协调发展，充分体现了社会主义制度的优越性。 能力培养 深刻领会“三步走”发展战略的特点；培养大学生的科技创新意识和能力 教学重点难点 教学重点 “三步走”的经济发展战略；新型工业化道路 教学难点 创新型国家；可持续发展理念 本章结构 第一节社会主义建设道路的初步探索 第二节我国社会主义现代化建设的战略目标和步骤 第三节推动经济结构战略性调整，走新型工业化道路 第四节实施科教兴国战略，建设创新型国家 教学方法 讲授、课堂讨论 教学手段 多媒体教学 教学时数 8课时 2005年10月11日中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定十一五规划的建议》，国民经济和社会发展第十一个五年规划（2006-2010年）将突出六大重点：一是推动经济增长方式的转变；二是调整优化产业结构；三是解决“三农”问题；四是推进城市化健康发展；五是促进区域协调发展；六是切实加强和谐社会建设。
第一节社会主义建设道路的初步探索 一、社会主义建设的方针 1、社会主义制度建立后国内的主要矛盾和党的中心工作 科学地分析基本国情和主要矛盾，是党制定社会主义建设方针政策的依据，是探索中国社会主义建设道路首先要解决的问题。刘少奇在八大代表党中央所作的政治报告中明确地指出，官僚资产阶级和封建地主阶级在大陆已不存在了；原来的地主、富农正在被改造成为自食其力的新人；民族资产阶级作为一个阶级已经处在消灭的过程中，民族资产阶级分子正在由剥削者向劳动者转变；广大农民和其他个体劳动者已经变为社会主义集体劳动者；工人阶级成为国家的领导阶级；知识界也改变了原来的面貌，组成了一支为社会主义服务的队伍。由于生产资料私有制的社会主义改造已经取得决定性的胜利，我国无产阶级同资产阶级之间的矛盾已经基本解决。几千年来的阶级剥削制度的历史已经基本结束，社会主义社会的制度在我国已经基本建立起来。国内的主要矛盾已经变成人民对于经济文化发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。我国已开始进入全面的大规模的社会主义建设时期。党和全国人民当前的主要任务是：集中力量发展社会生产力，把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国，逐步满足人民日益增长的物质需要和文化需要。 2、调动一切积极因素建设社会主义 1956年4月，毛泽东在《论十大关系》中提出，我国社会主义建设应当“围绕一个基本方针，就是要把国内外一切积极因素调动起来，为社会主义事业服务。”他说：过去为了人民民主革命的胜利，我们就实行了调动一切积极因素的方针，现在为了社会主义革命，建设社会主义国家，同样也实行这个方针。我们一定要努力把党内外、国内外的一切积极的因素，直接的、间接的积极因素，全部调动起来，把我国建设成为一个强大的社会主义国家。 二、“两步走”的发展战略 实现中国的工业化和现代化，一直是中国共产党为之奋斗的伟大目标。毛泽东在《论联合政府》中即已提出，中国工人阶级的任务，不但是为着新民主主义国家而斗争，而且是为着中国的工业化和农业近代化而斗争。在党的七届二中全会上，他又提出：要把中国稳步地由农业国转变为工业国，把中国建设成为一个伟大的社会主义国家。 １、“四个现代化”的提出 1954年9月第一次全国人民代表大会上，周恩来在《政府工作报告》中首次提出，要建设起强大的现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输业和现代化的国防。这是对四个现代化的最早表述。 1957年以后，这种理解有了突破。同年3月，毛泽东指出：“我们一定会建设一个具有现代工业、现代农业、现代科学文化的社会主义国家。”这里用“现代科学文化”代替了“现
均衡发展教育工作总结 该区把贯彻全国教育工作会议精神，推进义务教育均衡优质发展作为教育工作的 首要任务来抓，通过“双创双树”活动的开展和“两抓一深化一打造”重点工作的推进，有力促进了办学条件、办学水平、师资队伍、教育质量的均衡优质发展。在推进义务教育均衡发展的过程中，他们的主要做法： 一是努力改善办学条件，让硬件先均衡。近年来，该区累计投入2亿元，实施了校舍改造、标校建设、集中供热、环境改善和现代教育技术装备“五大工程”。先后完成了10所学校的校舍改造、6所学校的标准化学校改造、16所学校的集中供热改造，对全区学校，特别是边远薄弱学校的校园环境进行了美化、绿化、亮化，对内部设施进行了升级，铺设塑胶跑道13条，更新桌凳万余套、购置电子白板130套，多媒体85套、新配电脑800余台。目前，全区27所学校
全部实现了集中供热，全部建成了校园网，校校实现了光纤上网和多媒体进课堂，实现了区域办学条件的均衡配置。 二是加强两支队伍建设，让校校出名师。为全面提升校长素质，该区专门制定了校长培训计划，先后开展了26期“校长论坛”，组织27名校长，赴北京师范大学“全国骨干教师高级研修班”进修，并到北京史家小学、北京第二实验小学等名校挂职锻炼，到山东向阳小学、江苏洋思中学、义乌实验小学、上海市卢湾区第一中心小学、尚德实验学校等全国知名学校进行参观学习。同时聘请师大教授、学院教授、一中校长为学校校长讲课。要求学校校长不仅要会管理学校，还要有明确的办学思路和办学思想；不仅是一名管理者，还要成为一名教育专家；不仅要亲自任课，还要成为教育科研的带头人。近年来，先后有4名校长被评为“省骨干校长”，5名校长被评为省特级教师，6名校长被市评为优秀科研型校长。在抓好校长队伍建设的同时，该区在全区中小学教师中实施了“教坛新秀——教学能手——骨
单位名称：_________________________ 姓 名：_________________________ 日 期： _______年______月______日 义务教育均衡发展工作总结通用版 ——Summaring Experience, Carrying Over To Go Forward Striving for More Achievement 。
义务教育均衡发展工作总结 2020年，XX 市第四十六中学在上级党委政府、教育局的领导下，认真贯彻执行义务教育均衡发展相关政策法规，砥砺前行，成就辉煌。 一、学校均衡发展工作成绩突出 一年来，学校各项工作得到了上级部门和社会的好评，先后通过了城区、XX 市、自治区均衡发展评估验收。 先后荣获“2020-2020年度先进基层党组织”、“第一届XX 市文明校园”、“良庆区平安校园先进单位”、“2020年初中毕业班工作评估一等奖”、“XX 市良庆区关心下一代工作先进集体”、“2020年红豆校园文学创作征文大赛优秀组织奖”等荣誉称号。 二、积极建设，完成均衡发展各个指标 1、经过建设，学校教学及辅助用房面积符合要求。学校现有教学楼两幢，学生公寓楼三幢，综合办公楼三幢，学生饭堂一幢。其中，2020年新建竣工了教学楼一幢，学生宿舍楼一幢。 2、扩大了学校体育运动场地面积。 学校将教师宿舍楼外的一片2000平方米的荒地硬化，建设成运动场。创造性地将新建的教学楼与学生宿舍楼的一层架空，腾出大片地方作学生活动场地。 目前，学校运动场地稍有不足，但喜人的是扩征土地即将完成。学校积极配合政府部门扩征土地30 亩，该办理的程序基本完成，现在进入最后关键的时刻。
东盟区域经济合作发展变化研究 经济贸易系 国际经济贸易实务（物流与报关）1班 2009级 09421107 刘杏铃
发展前景:东盟业已形成的国际经济、政治实力;东盟在亚太国际关系中的独特地位;东盟内部在经济市场化、政治民主化上的改善; 以及东盟艰难跋涉、发展壮大的实践本身等,却为东盟一体化描绘了一幅充满希望的画卷 障碍:东盟的一体化与欧盟的一体化相比,其进程中还存在着社 会制度不同、经济发展水平悬殊、经济结构缺陷等重重障碍. 区域经济一体化被定义为单独的经济整合为较大的经济的一种 状态或过程。也有人将一体化描述为一种多国经济区域的形成，在这个多国经济区域内，贸易壁垒被削弱或消除，生产要素趋于自由流动，以及在区域经济一体化的过程中，合作、变化、发展的浅析。
东南亚国家自由贸易区经济学家大英帝国经济一体化
三、正文： 东盟区域经济合作发展变化 关于区域经济一体化 一、区域经济一体化概念 虽然区域经济一体化已成为当今国际经济关系中最引人注目的趋势之一，但国内外对经济一体化尚无统一定义。"经济一体化"这个词语的使用是近年出现的。所谓"区域"是指一个能够进行多边经济合作的地理范围，这一范围往往大于一个主权国家的地理范围。根据经济地理的观点，世界可以分为许多地带，并由各个具有不同经济特色的地区组成。但这些经济地区同国家地区并非总是同一区域。为了调和两种地区之间的关系，主张同一地区同其他地区不同的特殊条件，消除国境造成的经济交往中的障碍，就出现了区域经济一体化的设想。经济的一体化是一体化组织的基础，一体化组织则是在契约上和组织上把一体化的成就固定下来。 经济一体化具有许多经济方面的优点，重要的有： （一）．根据比较优势的原理通过加强专业化提高生产效率； （二）．通过市场规模的扩大达到规模经济提高生产水平； （三）．国际谈判实力增强有利于得到更好的贸易条件； （四）．增强的竞争带来增强的经济效率； （五）．技术的提高带来生产数量和质量的提高； （六）．生产要素跨越国境； （七）. 货币金融政策的合作； （八）．就业、高经济增长和更好的收入分配成为共同的目标。 在过去的数十年中，世界经济的一个主要特征就是各国经济的一体化。国际商品和劳务贸易增长速度超过了国内生产总值，各国金融市场之间的联系加强了，跨国流动的人数越来越多，对外直接投资迅速扩大，跨国公司的活动日益频繁。各国政府政策上的变化，特别是放开以前对外国公司封闭的产业，更强更广泛的区域贸易集团化运动，资金流动限制的取消，以及降低关税壁垒的长期影响，认同并强化了一体化的潮流。 二、区域经济一体化的形式 经济一体化的形式根据不同标准可分为不同类别。美国著名经济学家巴拉萨把经济一体化的进程分为四个阶段： (一)贸易一体化，即取消对商品流动的限制； (二)要素一体化，即实行生产要素的自由流动； (三)政策一体化，即在集团内达到国家经济政策的协调一致； (四)完全一体化，即所有政策的全面统一。
义务教育均衡发展的心得体会 一、学校对学生“全面发展”的要求是建立在养成参与社会生活必须的品质的基础之上的，“全面发展”不等于“样样都要好”。对学生不要“求全责备”，应该珍视学生之间的差异，有的学生这方面行那方面不行，有的学生那方面行这方面不行，一个人不可能什么都行。“全面发展”不等于“平均发展”，对学生不要“抑长补短”，应该允许学生在某些方面落后一点，而在另外方面特别好一些，鼓励学生发展自己的长处。教师要善于了解学生，努力发现每一个学生的个性特点和兴趣特长。在这个基础上，通过结构、内容、形式多样化的课程和丰富多彩的集体活动，培养和适应学生的不同需要及兴趣爱好，为学生提供发现、锻炼和表现自己的机会，使每个学生都有相同的机会得到不同方式的对待，支持每一个学生形成自己的发展特色，发挥个人所长，充分实现他自己的潜力和享有创造他自己未来的权利。 二、推进义务教育均衡发展的主要实施者是各级教育行政部门。其责任应主要是“建立健全义务教育均衡发展保障机制。推进义务教育学校标准化建设,均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。”此外,改造薄弱学校、保障弱势群体子女享受同等义务教育待遇,也是教育行政部门义不容辞的责任。还有,推进义教均衡发展中必然出现一 些难点问题,如农民工子女义务教育与高中教育衔接问题,也都是义
务教育均衡发展中的难点问题,教育行政部门只能一马当先、主动作为。 ，对我今后的教育工作有很大的帮助。爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习，每一条内容都包括了太多的内涵，很值得我位每位教师去细细品味。 在杨老师的讲座中她最后提到教师对学生的“爱”应是真诚的、无私的、广泛的、一视同仁的，只要是教育一线的老师尤其我们班主任我想都会认同，而且一直朝这方面努力去做，尽管孩子情况不同，但要相信每个学生都能在老师爱的教育下长大成才。对每一个学生的关爱，都应该是毫无保留的，无论是对品学兼优的学生，还是对顽皮、学习成绩不理想、需要心理疏导的学生，教师都要主动去亲近和关爱他们，让学生感到老师是自己最信赖、最尊敬、最亲近的人。教育事业就是爱的事业，没有爱就不会有教育。作为一名教师，让我更深刻领会了关爱每一个学生，在生活上关心学生，在学习上帮助学生的重要性，让学生在感受爱的过程中，理解爱，学会爱。其实，每一个学生都是好学生，他们身上有不同的闪光点，只是有的没被发现。这就需要我们教师在平时的工作中细心，善于捕捉学生的闪光点，夸奖学生，激励每一个学生上进，赏识每一个学生的才华，让每一个学生积极参与，期待每一个学生获得成功。我常常把更多的爱，倾注在那些后进学生的身上，倾注在那些需要帮助的学生身上。以平等的心灵善待学生，用爱的情怀关注学生，这是一股巨大的教育力量，它比任何
2009/1 40 区域经济非均衡发展理论的演变与创新 钟有林 李霁友 摘 要:区域经济非均衡发展理论对实现经济发展和社会进步有着重要的战略意义。通过综述熊彼特创新理论、弗朗索斯的增长极理论、缪尔达尔的二元经济结构理论、赫希曼的核心区与边缘区理论、弗农的梯度推移理论、产业集群理论以及国内对区域经济非均衡理论的研究现状,为我国区域经济发展提供理论参考。通过对中国区域经济发展的宏观分析,体现区域经济非均衡发展理论在当代中国的应用与创新。 关键词:非均衡状态;区域经济;中国区域经济发展中图分类号:F 061.5 文献标识码:A 文章编号:1001-490X (2009)1-040-02 作 者:钟有林,东华大学管理学院;李霁友,东华大学管理学院副教授,上海,200051 一 区域经济非均衡发展理论的演变 (一)熊彼特的“创新”理论。区域经济非均衡发展理论最早可以追溯到美籍奥地利经济学家熊彼特在1912年发表的《经济发展理论》一书中提出的创新理论,按照熊彼特的观点,将创新理论引入经济发展过程中,经济的发展呈现出一个波段一个波段的起伏现状,整体经济的增长通过某一个时段创新成功的企业或地区的“创新———模仿———均衡———再创新———再模仿———均衡”的运行方式来实现。[1] 因此,经济的增长是一种螺旋式、非均衡状态的增长方式。熊彼特将实现经济增长的诱因归结为技术的进步与具有创新精神的企业家。熊彼特的创新理论的贡献在于从正面认识到了由创新引起的“不均衡状态”可以实现经济增长,认识到经济的增长必须具有良好的投资环境和生产环境,并且感悟“创新”成功的企业或产业具有规模经济效应和集聚经济效应,这为后来的产业集群理论的产生奠定了坚实的理论基础。 (二)弗朗索斯的“增长极”。20世纪50年代法国经济学家弗朗索斯佩鲁(F r a n c o i s .P e r r o u x )在《经济空间:理论与应用》一文中正式提出的“增长极”理论。[2] 该理论认为,经济空间存在着若干起支配和推动作用的经济部门———增长极,经济的增长并非在均衡状态下发展,而是在“中心”或“极”的作用下首先在某一点上取得突破,实现增长,然后通过不同的渠道向外扩散,以带动整个经济的增长。佩鲁将增长极分为两类:一类是厂商或企业,另一类是产业。此后,法国经济学家布德维尔(J .R .B o u d v i l l e )《区域经济规划问题》(1957)和《国土整治和发展极》(1972)中提出“区域增长极”概念, [3] 将增 长极概念从经济空间转向地理空间,认为增长极存在“市场机 制下的增长极”和“计划机制下的增长”二种,实现了从经济理论向经济政策的转变,取得区域经济学和中观经济学的理论突破。增长极理论主张把有限的稀缺资源集中投入到发展潜力大、规模经济和投资效应明显的少数部门和区位,使增长点的经济实力增强,同周边区域经济形成一个“位势差”,增长点再通过市场机制的传导媒介力量引导整个区域经济发展。增长极理论从总体上看是建立在发达市场经济机制的背景之上的,所以在发达地区,产业结构和城市体系发育比较成熟,具有便捷的交通通讯联系,产业之间具有较明显的关联效应,各中心之间也有较强的空间相互作用,引进一个新的增长极,有可能产生较大的区域乘数,从而推动区域经济发展。相反,后发区域最大的弱点就是产业之间缺乏联系效应,加上落后的基础设施,引进的增长极很有可能成为区域经济中的“孤岛”,更不可能促进和带动区域经济发展。 [4] (三)缪尔达尔的“二元经济结构”理论。缪尔达尔在《经 济理论和不发达地区》(1957)和《亚洲戏剧:各国贫困问题考察》(1968)等文章中提出“回波”和“扩散”概念,形成“二元经济结构”的理论框架。 [5][6] 缪尔达尔认为经济增长是一个动态 实现的过程,存在着两种不同的运动和效应。一是“回波效应”,即发达地区对落后地区的阻碍作用或不利影响,促使生产要素向发达地区的“回流”和“聚集”,扩大了地区间经济差距。二是“扩散效应”,即发达地区发展到一定阶段时期,必须促成各种生产要素从发达地区向落后地区扩散,从而产生有利的影响。同时,由于市场机制的作用,回波效应总是先于扩散效应,市场通常倾向于增加而不是减少区域经济差距,因此,经济发达地区和经济不发达地区永远存在。在此基础上,缪尔达尔进一步提出强化国家干预的作用,这一观点成为后来许多国家制订宏观经济政策时的理论依据。但“二元经济结构”理论过分强调发展对于“不平衡”的依赖,这一点是不足取的。 (四)赫希曼的“核心区———边缘区”理论。缪尔达尔的理论为后来者赫希曼(A .H i r s c h m a n )所继承,后者提出了区域非 均衡增长的“核心区———边缘区”理论。[7] 赫强调指出,经济增 长不会同时出现在所有地区,而一旦出现在某处,在巨大的集聚经济效应作用下,要素将向该地区集聚,使该地区的经济增长加速,最终形成具有较高收入水平的核心区。与核心区相对应,周边和落后地区称为边缘区。经济增长产生的极化效应和扩散效应同时存在,同时起作用,但在市场机制自发作用下,极化效应占支配地位,并进而提出了“边际不平衡增长理论”。与佩鲁不同而与缪尔达尔相似的是,赫希曼主张政府的积极干预。赫希曼认为,尽管经济增长的聚集将首先加大地区间的经济差异,但长期的地理渗透效应将足以减少这种差
【摘要】：本文通过运用区域规划理论中的增长极理论与比较法对济南区域经济发展进行研究,重点通过比较法对济南的产业结构进行了分析，得出第三产业是济南市的优势产业，并以南部山区的规划发展为例对此加以说明，最后运用增长极理论就如何加快和完善第三产业的发展及如何利用优势产业加快济南市区域经济发展的对策提出几点意见与分析 【作者单位】：曲阜师范大学地理与旅游学院 【关键词】：济南市区域规划经济发展理论与方法 0:序言 增长极的形成，应具有历史、技术经济和资源优势三个方面的条件。从历史条件看，不同形式的集聚范围内,基础设施、劳动力素质、社会文化环境如果具有了优势条件，就有利于增长极的形成。从技术经济条件看，经济发展水平较高，在技术和制度方面具有较强创新和发展能力的区域，更适合于增长极的产生和发展。从资源条件看，在原料、能源以及水源等资源优势的区域，新的增长极更有利于形成。 经济增长极作为一个区域的经济发展的新的经济力量，它自身不仅形成强大的规模经济，对其他经济也产生着支配效应、乘数效应和极化与扩散效应。这三种效应的产生，充分显示了经济增长极的重大意义。 比较法是国际和地区间进行经济交流和合作的基础，是在经济区域化和全球化条件下各国能互利和双赢的基础。各国、各地区生产和出口自己具有比较优势的产品或劳务，进口自己不具有优势的产品和劳务，不仅对自己有利，而且也对别人有利，更对地区和全球有利。抓住比较优势，就是最落后的发展中地区也能成功地抓住机遇。对于大多数地区经济的发展，具有较高的现实指导意义。本文就是采用增长极理论与比较法，对济南市的产业结构进行了分析研究。 1：济南概括 济南地理位置与资源
中国社会主义建设的发展战略 教学目的： 使学生了解我国经济社会发展目标和步骤，了解到经济结构战略性调整的重要性，理解新型工业化道路的科学内涵，掌握“两大战略”的实质。 教学重点：中国经济社会发展目标和步骤； 经济结构的战略性调整和新型工业化道路 教学难点：可持续发展战略 授课时数：4学时 导入新课： 1927年大革命失败，全国一片白色恐怖，毛泽东分析了国内形势，指出：“星星之火，可以燎原。”他还指出：“我们的战略是…以一当十?，我们的战术是…以十当一?。”1946年8月，毛泽东在和美国记者谈话时，提出了“一切反动派都是纸老虎”的著名论断，表明了对反动派的极大蔑视。 “战略上藐视敌人，战术上重视敌人”这是毛泽东战略思想的核心。打仗的时候，我们要制定切合实际的战略、战术。和平建设年代，我们的社会主义建设也要从整体战略上布局，从局部战术上设计。 一、中国经济社会发展战略的目标和步骤 （一）社会主义初级阶段我国经济社会发展战略目标 经济社会发展战略，是根据对经济、社会发展各种制约因素的分析，从全局出发制定一个较长时期内经济发展和社会全面进步要达到的目标，以及实现这一目标的根本途径和方法。它主要包括战略目标、战略步骤及实现战略目标的措施，具有全局性、长远性和根本性的特点。 我国经济社会发展战略目标是：到21世纪中叶把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家，基本实现现代化，达到中等发达国家水平。这一战略目标，是经济、政治、文化全面发展，共同进步的目标，是一个符合中国实际的目标，也是一个要经过艰苦努力才能实现的目标。 （二）邓小平同志“三步走”发展战略。 第一步，从1980年到1990年，用十年的时间，使国民生产总值翻一番，解决人民的温饱问题。 第二步，到20世纪末，使国民生产总值比1980年翻两番，人民生活达到小康水平。 第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。 我国经过20世纪80年代以来三个五年计划时期的努力，原定于到2000 年国民生产总值比1980年翻两番的任务已于1995年提前完成。到20世纪末，我们已经胜利实现现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活
教育均衡发展经验交流会上的表态发言 尊敬的领导、各位校长：大家好！ 在教育行政主管部门领导的部署下，我县把推进义务教育均衡发展作为第一要务，我校更不例外，从均衡教育知识的普及、宣传到工作领导小组、各功能室和社团活动组织的成立；从召开专题会、培训会到实施方案的制定、再到每次上级查漏补缺以及提出整改措施的具体落实；从接受县检查督导到州级验收，对存在的问题不断地反思，在反思中整改，逐步推进义务教育均衡发展工作。 一年来，我们干了一定的工作，比如，在美化校园上，把新修电教楼损坏的草坪恢复原貌，尤其今年三月份，我们重点在幼儿园美化绿化，拉黄土二十五大车，平整场地种草，从外地买树苗栽树，用木头为幼儿园做滑梯，把校门外两边修葺成绿化区，边缘焊接了不锈钢栏杆，对校内文化墙重新整修，给墙顶带上了新帽，并安装了24字的社会主义核心价值观亮光字，在临洮购买了月季花，整合操场边缘绿化区。县级验收时，专家们提出校园均衡发展的文化氛围不浓，我们及时召开校务会议，召开班主任会议，做到责任明确，分工负责。各功能室负责人和班主任设计好自己的文化展板，经负责人审核验收装订成册予以保留，等待室内粉刷后立马上墙。对大课间提出的问题，我们改换了以往同一音乐做到底的局面，形成了革命音乐、民族音乐、现代音乐相结合的舞蹈动作，利用双休日加班加点进行排练。对于五层的
图书电教楼，设计购置了比较长远的文化展板从下到上，包括功能室进行了布置。对学校面临的困难及时向局领导反应解决。目前小学部四层的教学楼，四层的男生宿舍，四层的初中部双面综合楼正在加紧粉刷，塑胶操场正在建设中。 虽然取得了一些成绩，但是由于客观上和主观上的原因，我们的工作还是滞后了。客观上，我们学校大大小小七栋楼，建筑面积大，尤其小学部教学楼和学生宿舍楼时间久墙皮脱落，校门外和校园内文化墙时间长了，脏兮兮的都要等待粉刷，导致文化版面不能上墙，滞后了均衡发展，表面上看不出有什么文化氛围。主观上，部分教师对均衡发展的认识和理解不到位，没有全身心投入到工作中去。 4月23日至25日，全县各级各类学校的校长又到各个学校相互观摩，互相交流。通过对比，给我们指点迷津，使我们深受启发，同时也不难看出，我校在推进义务教育均衡发展的工作上效果不明显，还存在一定的短板。功能室解说员解说词不熟练，化学药品存放不规范，社团活动不熟练，阅览室报纸、杂志类别不足，实验开出率较低等等。 针对这些问题，我在此表态： 在不到三周的时间内，我们以这次观摩交流作为镜子，对照自己的工作，继续反思，领导班子反思，全校教师反思，在反思中整改。学校进一步细化方案，制定近期发展的整体规划，针对个别功能室管理员工作懈怠现象，学校及时约谈功能室负责人，
区域经济发展战略研究文献综述(1)论文 【论文摘要】区域经济发展战略是一个国家经济社会总体战略的重要组成部分，鉴于此在国家整体经济社会发展中的重要作用，国内外的专家学者进行了大量的理论研究和具体实践，使区域经济发展战略的内容和形式不断更新，保持了旺盛的生命力和与时共进的特征。 关键词】区域经济；发展战略。 1 引言。 1958 年美国发展经济学艾伯特·赫希曼在《经济发展战略》一书中率先提出“发展战略”这一概念，重点讨论发展中国家如何利用自己的潜力、资源与环境，谋求区域经济社会发展。自20 世纪60 年代开始，联合国先后制定了60 年代、70 年代、80 年代三个10 年的“国际发展战略”，它使得“发展战略”一词逐渐越出以发展中国家为研究对象的范围，也广泛运用于发达国家。 2 国外研究现状。 2. 1 理论贡献。 （1）区域平衡增长论。 均衡增长的主要涵义是指国民经济中各个行业和部门相互协调、共同增长。主要包括赖宾斯坦（H. Leibenstein）的临界最小努力命题论、纳尔森（ R. R. Nelson）的低水平 陷阱论、罗森斯坦和罗丹（ P. N. Rosenstein－ Rodan）的大推进论，以及纳克斯（R. Nurkse）的贫困恶性循环论和平衡增长理论。 （2）区域不平衡增长论。 区域不平衡增长论认为增长过程在实质上是不平衡的。其代表理论有佩鲁（Perour）的 增长极发展理论、缪尔达尔（Gunnar Myrdal）的循环累积因果理论和赫希曼（A. O. Hi rschman）的依附理论。 （3）区域阶段发展论。 倒U 型理论（Reversed U － Shaped Theory） 1965 年，美国经济学家威廉姆森（ J. G. Williamson）把库兹涅兹的收入分配倒U 型 假说应用到分析区域经济发展方面，提出区域经济差异的倒U 型理论。他通过分析24 个 国家的国际横截面数据和10 个国家的时间序列数据，认为国内不同发展阶段区域不平等 的变化趋势，地区间收入差异的长期变动趋势大致呈倒U 型。 （4）钟型发展理论（ Bell Shaped Theory）
名词解释 第一章 发展经济学关注： 发展经济学作为研究发展中国家的专门理论，它首先关注的是如何让对国家的发展类 型进行区分；其次，发展经济学关注的是为什么这些发展中国家会长期落后。同时， 发展经济学还关注如何才能使得这些国际能够实现真正的发展，从而顺利的转变为现 代意义上的先进国家。对发展中国家的发展手段的探索是发展经济学的整个学科的核 心。 第二章 工业化：工业化是一种过程。首先，一般来说，国民收入（或地区收入）中制造活动和第三产业所占比例提高了；其次，在制造业和第三产业就业的劳动人口的比例一般也有增加 的趋势。在这两种比率增加的同时，除了暂时的中断以外，整个人口的人均收入也增 加了。而在更一般的认识中，工业化往往被简单的看成工业部门超过农业部门在国民 经济中占主体地位的过程。 人类发展指数： 是一种发展度量指标体系，由寿命、教育程度、生活水平三个指标组成。 经济增长：指不断增加的国民收入和不断增强的国家经济实力，是以经济总量的扩大和人均收入的提高为内涵的。是一种数量指标。 经济发展：应当具有经济增长的量的内涵，还应具有更广泛的结构性变迁的内涵。包括：投入结构的变化；产出结构的变化；产品构成的变化和质量的改进；居民生活水平的提高； 分配状况的改善。 可持续发展：包含两个重要概念：一是“需要”的概念：即满足人民特别是贫困人民的基本需要； 其二是“限制”的概念：即考虑技术和社会组织以及环境承受力对发展造成的制约。第三章： 贫困的恶性循环陷阱： 指发展中国家普遍的人均收入较低，导致国内的储蓄少，而国内的储蓄少就决定了国 内的资本投资少，资本投资少又会导致收入少的一个恶性循环。 后发优势：指落后国家在经济发展中可以通过学习和借鉴发达国家成功的经验、技术，并通过引进发达国家的巨额资本，实现快速发展的可能性。 后发劣势：强调落后本身所带来的一系列问题会使得发展中国家的发展举步维艰。 结构主义：从经济结构方面去解读缺乏发展的原因，并从结构改变方面提出发展对策的经济发展理论流派。它强调了要注重结构调整来促进经济增长，主张工业化以及发展中国家必 须通过对所有部门实现大规模投资来获得发展。同时，强调了政府计划经济调控的重 要性。 第四章 资本宽化：如果社会总劳动力和社会资本总量按统一比例增长，因而人均资本总量不变，我们就称之为“资本宽化”。
第四章我国社会主义建设的发展战略 一、单项选择题 、社会主义经济发展必须以：提高经济效益为中心。 、决定党和国家的工作重心从以阶级斗争为纲转移到经济建设上来的是：年党的十一届三中全会。 、按照我国社会经济发展战略，到下个世纪中叶，我国人均国民生产总值将：接近中等发达国家水平。 、我国社会主义建设的战略目标是：把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。 、我国社会主义建设发展战略的出发点和归宿点是：人民利益。 、处在我国经济工作首位的是：农业。 、地区经济协调发展是指：地区经济梯次推进。 、速度、比例、效益是国民经济发展中的三个重要因素，其中处于核心地位的是：效益。 、用经济办法管理经济是指：运用市场机制管理。 、经济增长方式的转变是指由：粗放型向集约型转变。 二、多项选择题 、提高社会主义经济效益的基本要求是（） ．保持高速度增长；．不断提高劳动生产率；．不断扩大生产规模 ．尽可能减少劳动消耗；．产品应符合社会需要 、邓小平提出我国经济发展的战略重点是（） ．工业；．农业；．能源和交通；．教育和科学；．第三产业 、党的“十五大”提出我国要实施：（） ．科教兴国战略；．稳步发展战略；．可持续发展战略；．三步走战略；．国民经济持 续、快速、健康发展战略
、我国产业结构调整的方向是（） ．加强农业基础地位；．改造和提高传统产业，发展新兴产业和高技术产业，推进国民经济信息化 ．加强基础设施和基础工业，调整加上工业，振兴支柱产业 ．把发展技术密集型和劳动密集型工业结合起来；．鼓励和引导第三产业的发展 、实施可持续发展战略，必须（） ．坚持计划生育和保护环境的基本国策；．正确处理人口、资源、环境的关系 ．提高经济增长速度；．实行粗放型经济增长；．实行集约型经济增长 、地区经济布局与协调发展的基本原则是（） ．统筹规划、合理分工；．优势互补、协调发展；．利益兼顾、共同发展 ．发挥优势、自成体系；．相互照顾、均衡发展 、社会经济发展战略包括（） ．战略准备；．战略条件；．战略目标；．战略重点；．战略步骤 、根据我国社会经济发展战略目标，到年（） ．实现国民生产总值比年翻一番；．人口控制在亿以内 ．人民的生活更加宽裕；．形成比较完善的社会主义市场经济体制 ．接近或赶上发达国家的经济发展水平 、实施可持续发展战略，必须正确处理发展同（） ．人口的关系；．市场的关系；．资源的关系；．速度的关系；．生态环境的关系 、当前我国要振兴的支柱产业有（） ．机械、电子；．石油化工；．汽车制造；．建筑业；．加工业 、实现“九五”和年的奋斗目标，关键是实行两个具有全局意义的根本性转变，即（） ．企业从国有国营向现代企业制度转变 ．农业从家庭承包经营向适度规模经营转变