中国区域经济非均衡发展与超越差异的对策
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经济发展的地区差异分析寻找促进区域均衡发展的策略随着全球经济的发展,不同地区的经济增长速度和发展水平之间存在着明显差异。
一些地区经济蓬勃发展,而其他地区却相对滞后。
这种地区差异给整个国家的发展带来了一系列问题,因此,寻找促进区域均衡发展的策略就变得尤为重要。
首先,要理解导致地区差异的原因。
地区差异往往是多重因素综合作用的结果。
其中,自然资源分布、区域基础设施建设、教育水平、产业结构等都对地区经济发展产生影响。
通过深入分析各个地区的优势和劣势,可以找出有针对性的解决方案,以促进均衡发展。
其次,建设良好的基础设施是实现区域均衡发展的关键。
基础设施的建设可以改善交通、通信、能源等方面的条件,提升地区的发展潜力。
政府应该加大对基础设施建设的投资,同时鼓励和引导社会资本参与其中。
确保基础设施建设能够适应各个地区的需求,切实改善交通、通信和能源等方面的不平衡状况。
教育也是推动区域均衡发展的重要因素。
通过提供优质的教育资源,加强教育体制改革,可以提高劳动力素质,从而提升地区的创新能力和竞争力。
政府应该加大对教育的投入,建立完善的教育体系,推动教育资源的均衡配置。
此外,还可以鼓励知识和技术的跨地区流动,促进各地区之间的合作与交流,推动技术创新和知识共享。
在产业发展方面,需要优化产业结构,避免同质化竞争和资源过度集中。
政府可以通过制定产业政策,引导优势产业向相对薄弱的地区转移,并提供相应的扶持和优惠政策。
同时,要注重发展现代服务业,提高服务业对经济增长的贡献率,打破传统产业对地理位置的依赖,促进产业的多元化发展。
在推进区域均衡发展的过程中,政府在资源配置和政策引导上起着重要作用。
要加强政府的宏观调控,实施差别化和有针对性的政策措施。
同时,要加强地方政府之间的合作与协调,推动地区间的资源配置和利益共享。
此外,还要注重研究和推广成功的地区发展经验,加强知识和经验的交流分享,借鉴先进地区的成功经验和做法。
通过学习其他地区的成功经验,可以更好地推动本地区的经济发展。
我国区域经济发展现状及对策引言随着改革开放的深入推进,中国的经济发展取得了令人瞩目的成就。
然而,我国在区域经济发展方面仍然面临一些困难和挑战。
本文将探讨我国区域经济发展的现状,并提出相应的对策。
一、我国区域经济发展现状1.1 区域经济发展差异大我国地域广阔,区域发展水平存在明显差异。
沿海地区和一些大城市拥有较为发达的经济基础和优势产业,而中西部地区则相对欠发达。
城乡差距也是一个突出问题,农村地区经济发展滞后。
1.2 城市化进程带来的问题随着城市化进程的加快,大量农村人口涌入城市,城市化压力不断增加。
一些城市人口过多,资源短缺,环境污染严重,城市治理难题日益突出。
1.3 一些地区产业结构单一部分地区的产业结构过于单一,依赖于某一产业,导致经济发展不可持续。
当该产业受到冲击或衰退时,该地区经济将面临严重冲击。
二、我国区域经济发展对策2.1 促进区域协调发展为了缩小区域差距,促进区域协调发展,政府可以采取一系列措施。
首先,加强基础设施建设,提高交通和通信网络的覆盖率。
其次,加强教育和技能培训,提高人力资源质量。
同时,鼓励跨地区的投资和合作,促进资源的共享和优势互补。
2.2 加强农村地区发展农村地区是我国区域经济发展的薄弱环节,应加大对农业和农村发展的投入和支持。
加强农村基础设施建设,提高农民的生产条件和生活水平。
鼓励农村创业创新,发展农村特色产业,培育新型农民。
2.3 优化产业结构为了降低区域经济对单一产业的依赖程度,政府应鼓励并引导产业结构的优化升级。
促进技术创新和产业转型升级,推动传统产业的转型,培育新兴产业。
同时,加强对中小企业和创业者的支持,为他们提供良好的创业环境和政策支持。
2.4 加强城市化管理和规划城市化是我国经济发展的必然趋势,但也带来了一系列问题。
政府应加强城市化管理和规划,合理控制城市人口规模,保护好土地资源和环境。
加大城市基础设施建设和公共服务供给,改善城市居民的生活质量。
结论我国区域经济发展现状存在差距和问题,但通过政府的努力和切实有效的对策,可以促进区域经济的协调发展。
我国区域发展差异原因与对策随着现代经济的不断发展,我国各地区的经济发展水平也有着巨大的差异。
在东部沿海地区,经济发展日益繁荣,而中西部地区经济经常被忽视。
这种差异是一个长期以来的问题,也是一个亟待解决的问题。
今天,我们将探讨这种区域发展差异的原因以及应对措施。
第一,历史沿革导致的区域发展差异我国经济的发展较晚,尤其是在西部和中部地区。
在20世纪80年代之前,我国政府曾经开展了一系列的经济改革,旨在挽回国家经济的颓势。
这些改革主要在东部沿海地区得到了实施,而中部和西部地区,则由于历史原因,经济的公共基础设施相对较差,适应市场竞争的能力不足。
这就导致了区域经济的发展差异。
第二,资源配置和环境保护的不平衡我国各地自然资源的分布非常不均衡,东部沿海人口密集,自然资源相对较少,而中西部地区各类资源非常丰富。
但是,由于历史原因以及政策的限制,中西部地区的自然资源配置不均衡,且生态环境备受破坏。
因此,经济发展相对滞后。
第三,经济政策和结构的差异在东部沿海地区,经济的发展离不开外向型经济和外资的投入。
而中西部地区则更着重发展自主经济,国家经济政策对外资投入也不太支持。
这种差异导致了中西部地区的经济发展相对滞后。
此外,通过资本扩张和产业化,东部沿海地区经济结构更加多样化。
但是,中西部地区的经济结构主要以传统产业为主,经济发展无法适应时代的变化和发展。
如何应对区域发展差异首先,政府应该继续推进经济改革,解决各个地区的发展不平衡,以及中西部地区的经济发展滞后问题。
在这方面,国有企业和个人公司都应该受到支持,实现企业在市场上的公平竞争,并为国家的经济发展作出积极贡献。
其次,政府需要更加注重生态保护和资源分配的平衡。
生态保护可以保障地区的自然生态安全,避免过度开采资源,达到平衡的目的。
最后,政府可以通过差异化政策的制定,为不同地区的社会经济发展提供支持。
在这方面,建立健全的市场经济体系,积极推动自由贸易区建设,促进国内各地发展,实现经济全局良好的发展态势。
区域经济不均衡的原因与解决策略随着全球化的加速,区域经济之间的差距不断扩大,尤其是在发展中国家,区域经济不均衡问题愈加严重。
本文将从经济因素和制度因素两个角度去探讨在中国发生区域经济不均衡的原因,然后分析一些解决方案,旨在提出一些可操作性强的有效策略。
一、经济因素造成的区域经济不均衡在经济因素方面,区域经济不均衡的根本原因是资源禀赋不同,也就是各地经济发展的基础差异。
这会导致一些地区已经进入了经济增长的快车道,而一些地区却仍然陷入了低速增长或者无增长的困境。
具体有这几方面问题。
1. 地理位置与交通条件不同地理位置和交通条件往往直接影响一个地区的经济发展情况。
例如,在中国,东部沿海地区由于离海岸线近,交通便利,且多数港口都开发完善,因此具有更高的竞争力和发展潜力。
然而,西部内陆省份的地理条件相对较差,交通发展相对滞后,因此经济发展难以取得很好的成效。
如果要解决这个问题,就需要增加财政投资,并加强与周边地区的经济合作,促进西部地区的经济发展,建立更加完善的交通网络,吸引外来投资,改变当前的发展格局。
2. 资源禀赋不同不同地区的资源禀赋也是造成区域经济不均衡的因素之一,这包括了自然资源如矿产、水资源、绿色能源、土地等方面的差异,这些资源的分布不同,会对地方经济产生不同的影响。
例如,中国的西部地区拥有很多的矿产资源,如果能够充分开发,发挥其优势,将会提升西部地区的经济增长潜力。
然而,西部地区缺乏资金和技术支持,有限的人力资源和技术条件,使得开发这些资源的成本较高,在竞争环境下也难以取得竞争优势。
从上面的例子可以看出,合理利用地方资源是解决区域经济不均衡的重要一步,需要建立更加多元化的经济体系,促进资源的优化配置。
3. 产业结构不同产业结构的差异也会影响地方经济的发展,不同地区的产业结构可能不同,有的地方可能更多是以农业、服务业为主,有的则是更多地依靠工业生产。
一些地方的经济基础薄弱。
这种情况下,需要采取正确的政策和措施,促进产业升级和优化。
浅谈中国对外贸易区域发展不均衡问题及对策中国对外贸易区域发展不均衡问题已经成为一个突出的经济发展难题。
尽管中国的对外贸易总体上保持着逐年增长的势头,但各地区之间的差距却越来越大。
本文将探讨中国对外贸易区域发展不均衡问题的原因,并提出相应的对策。
造成中国对外贸易区域发展不均衡的原因有多方面的复杂因素。
地理位置的差异是导致区域发展不均衡的重要原因之一。
中国东部沿海地区地理位置优越,交通运输便捷,与全球的联系更紧密,自然更容易成为对外贸易的中心。
而西部地区由于地理条件的限制,交通运输条件相对较差,对外贸易的发展面临着较大的阻碍。
中国对外贸易区域发展不均衡还与不同地区的产业结构有关。
中国东部地区产业结构相对完善,工业化程度较高,拥有较多的高科技产业和具有竞争力的制造业。
这使得东部地区在国际贸易中具有更大的竞争优势。
而中西部地区则大多以农业和传统制造业为主,科技含量较低,难以与国际市场竞争。
政策的不平衡也是导致中国对外贸易区域发展不均衡的一个重要原因。
中国政府在东部沿海地区实施了一系列的优惠政策,吸引了大量的外资和技术引进。
与此中西部地区的政策支持相对较少,导致了中西部地区在对外贸易中的竞争力不足。
为了解决中国对外贸易区域发展不均衡问题,需要采取一系列的对策措施。
要加强交通基础设施的建设,提高中西部地区的交通运输条件,改善西部地区与国际市场之间的联系。
还应加大对中西部地区的投资力度,促进中西部地区产业升级和结构调整,提高中西部地区的竞争力。
要加强中西部地区的科技创新能力,培育高科技产业,提高中西部地区的科技含量和附加值。
政府可以采取更有针对性的政策支持,鼓励科技企业在中西部地区投资兴业,吸引国内外的科技人才。
通过加强科技创新,中西部地区才能在对外贸易中与东部地区更加平等地竞争。
政府在政策制定时要更加注重区域均衡发展的原则。
要适当减少对东部沿海地区的优惠政策,增加中西部地区的政策支持,实现对外贸易区域发展的均衡。
中国地区差距与经济均衡发展中国是一个拥有广袤领土的大国,不同地区之间的发展差距一直是一个备受关注的问题。
如何实现地区间的经济均衡发展,成为中国发展的重要课题。
本文将从人口流动、产业转型、政策支持等方面来探讨中国地区差距与经济均衡发展的问题。
1.人口流动中国地区差距的一个重要原因是人口流动不平衡。
大城市吸引了大量人口的聚集,而中小城市和农村则面临着人口流失的问题。
这导致了大城市经济的高速增长,而其他地区的经济增长缓慢。
为了解决这个问题,政府可以通过鼓励人口流动来促进地区间的均衡发展。
首先,应加大对中小城市和农村地区的基础设施建设投入,提高生活质量和就业机会,使人们愿意在当地发展而不是流向大城市。
其次,可以采取减税和优惠政策,吸引外来企业在中小城市和农村地区投资,带动当地经济的发展。
2.产业转型中国各地区在产业结构上的差异也是导致地区差距的重要原因。
过度依赖传统产业,无法及时实现产业结构的转型升级,导致某些地区经济发展缓慢。
为了实现地区间的经济均衡发展,政府可以鼓励和支持产业转型。
首先,应加大对中小企业的扶持力度,鼓励创新创业,推动新兴产业的发展。
其次,可以加大对技术研发和人才培养的投入,提升当地产业的竞争力和创新能力。
同时,政府可以加强各地区之间的合作与交流,促进资源的优化配置,实现各地区产业互补发展。
3.政策支持政府的政策支持也是实现地区间经济均衡发展的重要手段。
政府可以通过财政政策和税收政策的调整来促进地区间的均衡发展。
首先,可以给予经济欠发达地区一定的财政补贴,用于基础设施建设和产业转型升级,提高当地的发展能力。
其次,可以采取不同地区不同税收政策,既鼓励发达地区发展,又促进欠发达地区的经济增长。
此外,政府应加大对地方政府的监管力度,确保各地区政府执行政策的公平和透明。
同时,要加强与地方政府的沟通和协调,共同制定适合各地区发展的政策,确保政策执行效果。
总结:中国地区差距与经济均衡发展是一个长期性的课题。
对区域发展和区域差异的处理和平衡不足在不同的国家和地区,区域发展和区域差异问题一直是存在的。
在某些国家,城市和地区享受高水平的经济增长和福利,而其他地区则陷入贫困和经济停滞。
在一些国家,区域发展和区域平衡已成为切实可行的解决方案。
然而,在其他地方,这种平衡和发展的努力却未能取得足够的成效。
对于区域发展和区域差异的处理和平衡不足可以通过以下几种方式来解决:一、定制针对性政策发展政策应为不同地区制定不同的发展计划,因为每个地区的经济和社会情况是不同的。
相应地,政府应为不同地区开发的特定行业提供税收奖励、补贴和其他资金支持。
因此,制定可行的针对性政策是实现区域发展和平衡的关键。
二、改善交通基础设施在许多地区,交通基础设施仍然不足。
这意味着很难将该地区的产品运往其他市场,并有可能阻碍该地区发展新的商业机会。
因此,政府应当优先发展交通网络,包括道路、桥梁、铁路、港口和机场等。
在这样的基础设施建设的支持下,区域内的交通网络将得到改善,人员和产品的交流将得以增加,从而刺激当地经济增长。
三、推动科技创新科技创新是推动区域发展与平衡的另一种方法。
科技创新能够在某些领域(尤其是制造业)推动贸易和创新机会,进一步提供未来的增长。
因此,政府应当致力于提高公司和产业部门的科技水平,增强全球竞争能力。
在发展或补充新的技术和专业领域以及独立的研究设施方面,政府的支持是必要的。
四、老龄化和劳动力不足在某些地区,人口老龄化和劳动力不足已成为区域发展和平衡的限制因素之一。
为了处理这一挑战,政府应当重新调整移民政策,在需要的地区引入新的生产力。
除此之外,政府可以提高自然人独生子女的福利待遇,这将对人口负增长的地区产生实质性的支持。
五、加强经济稳定性事实上,地方政府的稳定性是实现区域发展与平衡的重要保证。
即使政府在某些条件下能够提供向地区部门的撤资、税收和其他支持,但如果这些支持是不稳定的,一旦政府改变了心意,地区就会依赖于其他支持。
实现区域经济非均衡状态下可持续发展的有效策略及建议随着经济的迅速发展,我国面临着严峻的人口、环境、资源、生态等几个方面的问题,特别是近几年,人口多、相对资源不足、环境和生态问题严峻、社会贫富差距日益拉大等问题日益突出,再加上长期存在的资源消耗型、资本驱动型经济发展模式与环境保护及保障不能协调一致,这些都严重制约着我国社会和经济的良性发展。
如何改变过去传统的粗放型的经济发展模式,协调好各地区的经济协调发展,已经成为当前经济可持续发展过程中亟待解决的问题。
区域经济可持续发展主要是指在某一特定区域内,社会和经济的发展不能建立在以破坏自然资源和降低环境质量为代价的基础之上,而是以科学合理的长期经济规划发展为前提,走绿色的、可持续的、良性循环的经济增长发展模式。
区域经济均衡发展协调发展一、实现区域经济可持续发展遵循的原则实现区域经济可持续发展从经济发展观方面来说,经济的发展应建立在保护地球生态平衡基础之上;就社会发展观方面来说,经济的发展应主张横向和纵向的分配公平;从经济发展的自然观方面来说,人类应和自然做到协调和谐发展,把自己作为整个自然生态系统的一分子。
其遵循的原则概括起来主要有以下几方面:(一)可持续原则自然环境和自然资源是人类生活和生产的基础,人们的生活方式和生产方式要建立在资源和生态的永续利用上,并根据可持续的发展适时的调整自身的生活和生产方式,以此在生态和环境允许的范围内保证资源和环境的承载能力不受重大影响。
(二)共同性原则地球是个有机的整体,是全人类赖以生存、共同生活的家园。
虽然全世界每个国家的人口、社会和经济发展状况、阶段、历史、文化存在着差异,但是其共同生存的系统是唯一的,任何国家都不能在损害其它国家的基础上满足自己的利益,世界各国必须协调一致、共同实现可持续发展。
(三)协调性原则社会、自然、生态、经济、环境共同组成了人类赖以生存的空间系统,系统中的每个元素间的内在联系及存在和发展都不会以人的意志而转移,在这个复杂的系统中,子系统和子构成元素间互为条件、互相依赖、互相作用、互相制约、相互促进和激发,是一个有机的整体系统。
城市发展的非均衡博弈与解决之道随着中国经济的快速发展,城市化进程不断加快。
城市发展的非均衡博弈问题也日益突出。
城市之间、城市内部和城乡之间的发展差异大大增加,不仅造成了资源、人才和财富的不均衡分配,还加剧了社会不稳定因素的产生。
我们需要寻找解决问题的途径,实现城市发展的均衡。
针对城市之间的非均衡问题,一方面可以通过制定和完善相关政策来引导资源的合理配置。
政府可以实施区域发展规划,优化城市布局,引导产业转移和人口流动。
可以通过建设交通网络,加强区域协作,鼓励优势产业向中西部地区发展,形成区域经济协同发展的格局。
要加强城市间的交流与合作,实现资源共享和互利共赢。
可以建立跨地区的合作机制,促进经济、人文、科技等方面的交流,共同解决发展中面临的共性问题。
城市内部的非均衡博弈主要表现为城市中心区和周边地区的发展差异。
为实现均衡发展,可以采取多种措施。
一方面,要根据城市功能定位,合理规划和布局城市空间,促进城市各区域的协调发展。
可以将城市中心区域作为经济、文化和政治中心,加强基础设施建设和公共服务的投入。
要注重保护和发展周边地区的特色产业和优势资源,形成城市特色经济发展的合力。
要加强城市管理和服务水平的提升,改善居民的生活品质。
可以加强公共设施建设,提高公共服务水平,缩小城市内部的福利差距,为居民提供更均衡的发展机会。
城乡发展的非均衡博弈问题是当前城市发展中最突出的问题之一。
为解决这一问题,需要采取综合措施。
要实施农村改革,打破农村封闭闭塞的体制机制,促进农村经济的发展。
可以通过土地制度改革,赋予农民更多的土地使用权和经营权,鼓励农村创业和创新。
要加强农村基础设施建设,提高农村教育、医疗和社会保障水平,缩小城乡间的福利差距。
要促进农民工的回流和创业。
可以通过提供更多的就业机会和创业支持,吸引农民工回流农村,发展乡村产业,增加农民的收入来源。
要加强城乡交流与合作,实现资源共享和互利共赢。
可以加强农村和城市之间的人才和技术交流,促进农村和城市的互补发展。
农村经济发展的区域差异与克服方法在中国这样一个农业大国,农村经济发展一直备受重视。
然而,由于不同地区的自然条件、历史背景、人口规模等方面的差异,导致了农村经济发展的区域差异。
本文将从几个方面探讨这种差异,并提出相应的克服方法。
一、资源禀赋的差异中国地域广阔,自然资源分布不均匀,导致不同地区的农村经济发展存在差异。
例如,西北地区缺乏水资源,水稻、鱼虾等种植业和养殖业相对较少;而东南沿海地区则富集了丰富的水资源,渔业和水稻种植发达。
这种资源禀赋的差异直接影响了农村经济的发展。
针对这种差异,我们可以采取多种措施来克服。
一方面,可以通过技术手段改善水资源利用效率,比如引入节水灌溉技术,提高水稻种植的效益;另一方面,可以通过调整农业产业结构,培育适合当地资源的特色农业,推动农村经济多元化发展。
二、人力资源的差异不同地区农村的人力资源状况也存在较大的差异。
一方面,人口规模较大的地区,如沿海地区和河流流域,具备较为丰富的劳动力资源,适合发展劳动密集型产业;另一方面,人口稀少的山区地区,人力资源相对匮乏,更适合发展资源密集型产业。
为了解决这一问题,可以运用市场机制,通过优化人才资源配置,实现区域之间的良性互动。
一方面,可以通过政府引导,鼓励劳动力从人口过剩地区向劳动力不足地区流动,促进资源优化配置;另一方面,可以通过加强教育培训,提高农村劳动力素质,增加农村就业机会。
三、基础设施建设的差异农村经济发展水平的高低往往受到基础设施建设的制约。
地处偏远的农村地区由于基础设施相对薄弱,交通不便、电力供应不稳定等问题,限制了农村经济的发展速度;而相对发达的地区则在基础设施方面享受较多便利。
为了克服这个问题,政府需要加大对农村基础设施建设的投入。
一方面,要加强农村交通网络的修建,改善农村与城市之间的联系;另一方面,要加快农村电力供应的升级改造,确保农村电力供应的稳定性。
四、市场规模的差异农村市场规模的差异也是导致农村经济发展差异的重要原因。
1 中国区域经济非均衡发展与超越差异的对策 Unbalanced Development of Regional Economies in China, and Strategies to Reduce Regional Disparity 徐晓虹* (浙江大学 经济学院 杭州 310012)
内容提要:近年来中国区域经济非均衡发展日趋严重,已对中国整个经济和谐发展产生严重的威胁。本文在分析1991-2003年区域人均GDP绝对非均衡和相对非均衡的基础上,阐述中国区域经济非均衡发展的主要原因,进而提出超越差异的可持续发展对策:信息化、市场化、全球化、动态均衡协调滚动一体化的开放式高效拓展。 关键词:中国,区域经济,非均衡发展,动态博弈,市场化改革 文献分类号: R11
Abstract: The regional economies in China have demonstrated unbalanced development in recent time and this regional disparity is increasing. Such regional disparity may become a serious threat to China’s overall economic development. This paper analyses the absolute and relative disparity of regional per capita GDP during 1991-2003. Then this paper proposes several reasons for unbalanced development of regional economies in China. Finally it suggests strategies for more balanced and sustained development, in order to reduce this regional disparity: a market-based, dynamically balanced, and an open and highly efficient style of development. Key Words: China, Regional Economies, Unbalanced Development, Dynamic Games and Market-based Reforms JEL Classifications:R11 (一) 引 言 自1979年以来,中国开始实行以开放政策为重点的市场导向型体制改革,加速了与外部世界的经济交流。开放政策包括吸引外商直接投资(FDI),设立经济特区,以促进对外贸易。在短短的二十几年里,中国从一个封闭落后的穷国变成世界上经济发展最快的大国。从1979年到2003年之间,中国国民生产总值
作者通信地址:中国浙江省杭州市嘉绿苑西12-2-202,310012,86-571-88915859,hhong@zju.edu.cn. 2
平均每年增长9.0%,人均GDP平均每年增长8.2%,已引世人注目。但是其高速增长是通过非均衡增长途径来实现的,从省级区域来看,20世纪80年代以来中国的人均GDP增长是在一定程度上趋于收敛(宋学明,1996),但从大的地带范围来看,中国区域经济的增长不均衡十分明显。相对富裕的沿海省份不成比例地收益于经济改革(Raiser, 1998),沿海与内陆省份的区域收入非均衡存在进一步扩大的趋势(陈秀山等,2004;林伯强,2003;Demurger等, 2002)。众多的学者从不同的角度,利用不同的经验数据对区域发展非均衡影响因素作了不同的表述。其中一种主要观点认为国家给予沿海地区的优惠政策,尤其是经济特区的建立,是导致地区经济非均衡持续扩大的主要原因(Bao等,2002;Zhang, 2001)。林毅夫和刘培林(2003)认为重工业优先发展的赶超战略下形成的生产要素存量配置结构与许多省区市的要素禀赋结构决定的比较优势,符合程度不一致,是导致区域经济发展水平非均衡的主要原因。蔡都阳(2000)则认为人力资本稀缺,市场扭曲和开放程度不足,使得西部省份难以实现和东部趋同。魏后凯(2002)分析了1985-1999年外商直接投资(FDI)数据后得出结论:东部发达地区与西部落后地区之间的GDP增长率的差异,大约有90%由外商投资引起的。沈坤荣和耿强(2001)则认为外商直接投资在区域内的非均衡分布加剧了地区间的非均衡发展。总之,改革开放促进了中国区域经济的发展,同时也加剧了区域经济非均衡的现象。 本文在分析1991—2003年中国区域人均GDP绝对非均衡和相对非均衡的基础上,阐述中国区域经济非均衡发展的主要因素,从而提出中国区域经济超越差异的可持续均衡发展的对策措施。全文结构为:引言,其次是区域非均衡发展的特点,然后因素分析,最后为结论和政策建议。 (二)中国区域经济非均衡发展现状特点 中国地域广阔,不同的区域有着不同的地理资源、经济结构和发展水平。研究区域经济,首先必须对区域进行定界。本文采用东、中、西三大地带划分,其中东部地带进一步划分为东部直辖市和东部沿海省份。因此,本文实际上采用东部直辖市,东部沿海、中部和西部四个区域。东部直辖市为北京、天津、上海;东部沿海包括:河北、辽宁、江苏、浙江、福建、山东、广东、广西、海南9个省、自治区;中部地区为山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南9个省、自治区;西部地区包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆10个直辖市、省、自治区。 3
1、区域间人均GDP绝对差距和相对差距 人均GDP是衡量经济发展的一个宏观指标。人均GDP高表明该地区经济发展迅速;反之,则说明经济发展缓慢。图1显示1991年—2003年四大区域的人
均GDP时间序列图(X轴表示年份,Y轴表示人均GDP,单位:元)。从图1中可看出,区域间人均GDP的绝对差距和相对差距出现逐年扩大之势。历年人均GDP在四大区域中的排名依次为东部直辖市、东部沿海、中部和西部。人均GDP最高的东部直辖市和人均GDP最低的西部的绝对差值由1991年的4426元扩大到2003年的30579元,是1991年绝对差值的6.91倍;相对差值由1991年的4.65倍扩大到2003年的5.97倍。总之,区域人均GDP绝对差距和相对差距逐年增大,两极分化严重,且有恶化的趋势。 2、区域间人均GDP的增长率 1991年—2003年的统计数据显示中国的区域经济发展有着明显的阶段性。1991年-1993年的人均GDP增长率呈增长趋势,1993年-1999年人均GDP增长速度减慢,1999年-2003年人均GDP增长率再次逐年增高。1991年-1993年四大区域的人均GDP增长均提高,甚至有过热的特征。1992年人均GDP增长率依次为东部直辖市23.5%,东部沿海25.0%,中部17.9%和西部15.2%,地区间最大的增长率差距为9.8个百分点。东部直辖市和东部沿海的人均GDP增长率于1993年达到各自的最高水平,分别为31.9%和47.8%,东部沿海高于中部和西部分别为17个和23个百分点。1993年-1999年四大区域的人均GDP增长率均减少,且地区间的增长率差距缩小。1999年四大区域的人均GDP增长率分别
图1 4
为8.4%,6.1%,2.9%和3.9%,人均GDP增长率的最大差距为5.5个百分点,最小差距为1个百分点,西部高于中部1个百分点。1999年-2003年四大区域的人均GDP增长率再次逐年提高,且地区间增长率差距进一步缩小。2003年四大区域的人均GDP增长率依次为东部直辖市15.38%,东部沿海15.50%,中部14.45%,西部12.93%,人均GDP增长率的最大差距为2.57个百分点,最小差距为0.12个百分点。总之,1991年-2003年四大区域人均GDP增长率呈波动起伏,东部直辖市和东部沿海的人均GDP增长率高于中部和西部的人均GDP增长率,但区域间人均GDP增长率的差距在逐年减小。 3、区域间人均GDP差距的综合分析 人均GDP的标准差S和变异系数V是研究区域非均衡的基本指数。标准差测量绝对非均衡,变异系数测量相对非均衡;变异系数越大,则说明各地区的经济发展相对差异程度越大,区域间的非均衡性就越大。 表1:1991年-2003年人均国内生产总值的标准差和变异系数表
年 份 四大区域 31个省市区 标准差S(元) 变异系数V 标准差S(元) 变异系数V 1991 2080 0.811 1324 0.668 1992 2604 0.831 1674 0.700 1993 3435 0.817 2287 0.706 1994 4254 0.774 2869 0.669 1995 4692 0.718 3247 0.628 1996 6245 0.769 4219 0.678 1997 7191 0.787 4781 0.697 1998 7942 0.803 5269 0.715 1999 8716 0.826 5756 0.738 2000 10066 0.873 6483 0.782 2001 11041 0.858 7166 0.764 2002 12149 0.859 7878 0.763 2003 14061 0.864 9082 0.768
资料来源:1990年-2004年中国统计年鉴 表1列出1991年-2003年人均GDP的标准差S和变异系数V。 从绝对差距看,中国的区域经济绝对非均衡总体呈逐年扩大趋势,且历年四大区域间的人均GDP标准差均大于全国31个省际间的人均GDP标准差。四大区域的人均GDP标准差S从1991年的2080元增大到2003年的14061元,而全国31个省际间的人均GDP标准差S则从1991年的1324元增大到2003年的9082