试析高校学生管理法治化

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以人为本是以人的全面发展为最终 目的。人的全面发
展即人类的全面解放 、 自我完善, 全面 在各方面都有高度的 自觉性, 成为真正的人, 逐步实现理性与德性相统 一, 真善美
高校的管理不该是冷冰冰的, 而应体现对人的尊重 , 体 现“ 以人为本” 的价值取向。以人为本就是要从人的特点出
权, 不超越人的发展阶段, 不忽视人的需要。
强调以人为本, 在处理人与人关系上就是强调公正, 关 调的是对人价值的肯定和推崇。 注弱势群体; 在人与自身的关系上, 就是尊重人的能力差异, 尊重人的个性, 尊重人的独立人格, 不断满足人的基本需求。
承认高校与学生之间存在着平等的民事法律关系, 意味着高 质价值和精神价值的协调发展中实现。这其中, 法治虽然不 校与学生之间的关系在人身权 、 财产权等方面具有同样平等 是实现人价值的唯一途径, 却起着重要作用。 的法律地位, 强调学生以平等的心态和高校以及高校的管理 第二, 法能保证人本身合理的要求和追求的实现。在现
者进行对话是法治化的必然趋势。每一个学生有独立的人 代管理中, 法治精神包含着某种 主观的价值判断和价值评
格, 自己的尊严, 有 这是法律和社会公约赋予每个人的权利。 价, 那就是规章首先要符合人的正当利益和要求 , 必须尊重
收 稿 日期 :0 8一叭 一 O 20 2 一 作者简介: 姚 瑁 , 江理 工 大学 党 委宣 传 部 讲 师 。 浙
中 图分 类 号 :6 7 G 4 文 献 标 志码 : 文 章 编 号 :0 3— 64 2 0 ) 3— 0 1 0 10 2 1 ( 0 8 0 0 4 — 3
随着中国社会法治化进程的推进 , 高校师生权利意识得 大学生除了享有法律特别是教育法律法规赋予的基本权利
N-强化, r 高校与学生之间的纠纷乃至诉讼 日渐增加, 高校 之外 , 在当今信息多元化、 人的自主性和创造性 日益得到展
管理都首先要求学生具有强烈和明确的权利意识 。在此基 础上, 学生的积极性和参与兴趣才会被激发出来。因此, 要
充分发挥学生的主观能动性, 唤醒人的自我意识。具体做法
就是承认和保护学生的合法权益, 在制定规章的过程中听取 与自 我管理的意识。
2 以人为本蕴涵尊重意识 .
1法理上强调对人价值的肯定和推崇 .
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试析 高校 学生 管理 法治化
和保护公民的基本权利和个人尊严。法律中所规定的人的 基本权益是作为一个人就应具有也是与人同始终的权利。 大学生不仅享有一般公民共同享有的权利 , 如人身 自由权、 财产权、 通信言论 自由权等 ; 同时, 作为一个特别群体, 在高
发, 一切制度安排和政策措施体现人性, 考虑人情 , 尊重人 教育权, 这是人实现全面发展的前提。在保障学生合法正当
1以人为本高扬主体意识 .
对人主体地位的肯定 , 不仅深刻地表现为以人存在为 目 的, 而且在于确定人的主体地位。人是关键 , 强调一切为了
人, 一切依靠人。就学生而言, 参与管理、 自我约束以及 自我
试 析 高 校 学 生 管 理 法 治 化
姚 瑶
( 江理工 大学 , 江 杭州 浙 浙 30 1) 10 8
摘要: 随着依 法治国战略的推进 , 高校依 法行使 管理权 成为必 然趋 势。文章探 索性地 对 高校 学生 管理 法 治化做 了较 系统
的理论 分析 , 别从 法治化的价值诉求 、 分 学理基础 、 主要 内容 几个方面进行 了探讨 。 关键词 : 高等 院校 ; 学生 管理 ; 法治化
包括受教育的权利、 享受服务的权利 、 学生安全权 、 学生打工 权益、 抗辩权、 获得赔偿权、 质询权、 知悉权、 检举权、 民主任
相统一。高校学生管理法治化的主要 目的是保障学生的受 的受教育权的前提下 , 高等教 育呼唤培养具有综合素质、 全
面发展的大学生 , 而大学生具有知法 、 、 守法 执法等素质是综 合素质中不可缺少的部分。这种素质只有在和谐的校园、 浓 厚的法治校园环境中才能培育出来。有效的高校管理过程, 必然是能够提供人的自由全面发展空间的过程。 二、 高校 学生 管 理法 治化 的 学理 基础
等学校这个特殊范围内, 也享有一些特殊的权利。这些权利
通过对冲突的 规避与 协调达到社会内 部的 平衡。 高校中 存在着大量的冲突, 高校管理权与学生隐私权的
冲突, 高校自治权与学生受教育权 的冲突, 行政权力与学术 权力的冲突, 等等。这些冲突无法回避。为了避免由体制转
轨引起的冲突激化, 必须通过规则重构 , 重新协调社会利益,
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20 0 8年第 3期 总第 17期 6
黑龙江 高教 研 究
He ln a g e e r h s n g e E u a in i in R s a c e o Hi h r d c t o o
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还享有 自主学习、 自主选择多元文化的熏陶、 民主 管理法治化这一崭新课题 , 既是新时期高校对学生进行科学 现的时代 ,
管理的重要课题, 也是培养社会主义合格建设者和可靠接班 平等地接受教育等方面的权利。
人的需要。

3 以人为本强调发展意识 .

高 校学 生管 理 法治化 的 价值 诉 求
法治精神体现的是对人价值、 人的生存意义的关注, 对 成为法治的逻辑起点和最终逻辑归宿。人是考虑一切问题
学生的意见, 减少学生对规章制度的抵触情绪, 增强学生参 人价值的推崇 , 以及对人点, 人是最大资源、 最大财富、 最高价值。而法理上强 第一, 法是使人价值的两个方面和谐统一的重要因素。 人价值是在主动地认识世界和改造世界的过程中实现, 在物