泾源总规文本
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泾源县情简介⽬录泾源县情简介 (1)⾹⽔镇基本情况简介 (9)泾河源镇基本情况简介 (11)六盘⼭镇基本情况简介 (12)黄花乡基本情况简介 (13)新民乡基本情况简介 (14)兴盛乡基本情况简介 (15)⼤湾乡基本情况简介 (16)泾源县各乡镇⾏政村基本情况表 (18)泾源县情简介泾源县位于六盘⼭下,泾⽔源头,因泾河发源于此⽽得名。
东与⽢肃省平凉市相连,南与⽢肃省华亭县、庄浪县接壤,西与隆德县毗邻,北与原州区、彭阳县交界,全县辖4乡3镇、110个⾏政村。
总⾯积1131平⽅公⾥,其中耕地⾯积57.9万亩,林地⾯积61.7万亩(其中退耕还林草⾯积28.3万亩)。
总⼈⼝12.68万⼈,其中回族⼈⼝占75%,农业⼈⼝占92.5%。
2004年底,全县共有贫困村98个,占⾏政村数的89%;贫困⼈⼝9441户、4.2万⼈,占全县农业⼈⼝的38%。
⼈⼝密度为每平⽅公⾥108⼈,农耕区⼈⼝为每平⽅公⾥197⼈。
⼀、历史概况泾源历史悠久,远在上古时期就有⼈类活动,商周时属雍州卢国之地。
春秋、战国、秦、汉为乌⽒县地。
晋为都卢县地。
南北朝划归泾阳县。
隋、唐、五代属华亭领地。
宋乾德⼆年(964年)析华亭县地设安化县,为置县之始。
⾦⼤定七年改称化平县。
元、明、清初皆属华亭县辖治。
清同治⼗年(1871),清政府迁徙当地⼟著汉民,安插陕⽢回民起义9480余名回民于此,置化平直⾪厅。
1913年,复称化平县。
1950年,改称泾源县,⾪-1--22--21-泾源钟灵毓秀,⼈杰地灵。
秦始皇过“回中”,汉武帝登“鸡头”,汉光帝⽡亭平隗嚣,杨六郎镇守三关⼝,成吉思汗避暑陨落凉殿峡,忽必烈屯军养锐泾河脑,乾隆皇帝令⼤⾂勘查“泾⽔清源”⽼龙潭,此为世⼈涉徒,军事要塞之地。
1935年10⽉,⽑泽东率⼯农红军翻越六盘⼭,写下壮丽诗篇《清平乐·六盘⼭》。
⾃古以来,⽣于斯、长于斯的回汉⼈民在这⾥创造了璀璨斑斓的历史⽂化,演绎出了魏征梦斩泾河⽼龙、柳毅传书、济公转世、泾河卧龙、胭脂仙⼥、穆桂英飞荡秋千架等丰富多彩的神话传说。
第一部分概述1、现状概述1.1、地理位置泾源县位于宁夏回族自治区最南端六盘山南麓,地处国家级自然保护区六盘山腹地,跨东径106°12′-106°29′,北纬35°14′-35°38′。
东与甘肃省平凉市接壤,西与宁夏隆德县毗邻,南与甘肃省华亭、庄浪两县相邻,北与宁夏固原市原州区连接。
距固原市79公里,距自治区首府银川市420公里,距甘肃省兰州市350公里,至陕西西安市360公里。
1.2、自然条件1.2.1、地形地貌泾源在陇东黄土高原西部,位于六盘山东麓,地势由西北向东南倾斜,境内为低山丘陵区,海拔在1608-2492米之间,海拔最高处为六盘山主峰米岗山,海拔2931米;最低处为胭脂峡谷柳家河坝,海拔1608米。
界域内西部为六盘山天然次生林区,有以米岗山为脉络的大小山峰41座,林木茂盛,自然资源丰富;中部为河谷地区,地势较为平缓,形成不同走向的香水、永盛、白面三道川和赵家、秦家、红旗三架塬,另有新民河、沙塘河等8条河流,溪流343条、33道梁、111条大沟,东部为与六盘山余脉相连的土石山地,构成了峰峦迭障,河壑交错,川塬相间,河流密布的地形地貌,形成“三山夹三塬,七水分三川”之势。
以土石山为主,通常分为西部六盘山山地、中部低山沟壑和东部崆峒山前山三个地貌类型。
1.2.2、地质泾源县在区域地质构造上处于中朝地台的西南边缘和昆仓秦岭地槽褶皱区的东段,在祁(连山)、吕(梁山)、贺(兰山)山字型复杂结构体系脊椎贺兰山带马蹄盾底部,下白垩地层发育较全,复背斜构造典型,六盘山构造线在县境内南北向、弧形构造突出。
地质大部分为火山岩系及沉积岩系构造。
泾源县属六盘山东麓华北地层区,陕甘宁盆缘分区,平凉——永寿小区。
古生界地层东部出露有寒武系,奥陶系。
泾源县位于中朝准地台的西南边缘和昆仓秦岭地槽褶皱区东段,横跨地槽和地台两个一级构造单元。
分别属于昆仓秦岭地槽褶皱区走廊过渡带和中朝地台鄂尔多斯西缘拗带两个二级构造单元,地质构造历经加里东期、燕山期和喜马拉雅期等构造运动。
2019年最新宁夏回族自治区固原市泾源县征地补偿标准为促进土地资源科学持续利用,依据《中华人民共和国土地管理法》和《宁夏回族自治区土地管理条例》等法律法规,经自治区人民政府常务会议审议,决定公布《宁夏回族自治区征地补偿标准》(以下简称新征地补偿标准),于2016年1月1日起施行。
爱土征地拆迁律师团将宁夏回族自治区固原市泾源县的征地补偿标准分享给各位网友:宁夏回族自治区固原市泾源县的土地共分为五类:一类区片范围:干沟河以南,香水河北岸大地塄以北,东平路以西,富强路以东。
川地平均补偿标准:31500元/亩。
二类区片范围:西区:富强路以西,西峡水库以东,龙脊山南面山底以南,香水河北岸大地塄以北;北区:龙脊山南面山底以南,干沟河以北,万汇公园以东,东平路以西;东区:东平路以东,水沟路及延伸段以西,卧龙山北面山底以北,龙脊山南面山底以南。
川地平均补偿标准:21000元/亩。
三类区片范围:水沟路及延伸段以东,卧龙山北面山底以北,龙脊山南面山底以南,香水轻工业园区东一路以西。
川地平均补偿标准:15200元/亩。
四类区片范围:龙脊山南面山底以上,山脊以下(城关村、永丰村)。
山地平均补偿标准:9240元/亩。
五类区片范围:新民乡、泾河源镇、兴盛乡、黄花乡、六盘山镇、大湾乡及香水镇部分村庄内所有川地。
川地平均补偿标准:11610元/亩;塬地平均补偿标准:8800元/亩;山地平均补偿标准:5760元/亩。
爱土征地拆迁律师团(4006161660)提醒各位被征收人:以上补偿标准仅包含土地补偿费、安置补助费,不包含被征收土地青苗及地上附着物补偿费用,青苗及地上附着物补偿费按照本地人民政府规定执行。
该标准为保护性标准,根据国家征地相关立法精神,征收农民土地补偿,以被征地农民生活水平不降低为宜,其次,因对土地利用较好,而使土地年产值远高于区委平均产值的,如在土地上种植经济作物,利用农用地开展特殊种植、养殖业,应当根据实际情况获得更高补偿。
固原市人民政府办公室关于复核验收隆德县泾源县义务教育基本均衡发展的通报正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------固原市人民政府办公室关于复核验收隆德县泾源县义务教育基本均衡发展的通报固政办发〔2016〕85号各县(区)人民政府,市政府各部门、派出机构、事业单位:根据《自治区人民政府办公厅转发自治区教育厅宁夏回族自治区进一步推进义务教育均衡发展实施方案的通知》(宁政办发〔2011〕112号)精神和自治区有关规定,按照《固原市推进义务教育基本均衡发展实施方案》(固政办发〔2013〕91号)和《固原市县域义务教育均衡发展督导评估实施意见》(固政办发〔2013〕104号)要求,经隆德县、泾源县的申请,在县(区)自评的基础上,由市人民政府组成复核验收组,对隆德县和泾源县义务教育基本均衡发展工作分别进行了复核验收,认为隆德县、泾源县各50所中小学基本达到《宁夏回族自治区义务教育阶段学校办学基本标准(试行)》(宁教基〔2012〕12号)和《自治区教育厅关于修订完善义务教育均衡发展评估验收相关标准的意见》(宁教基〔2015〕146号)规定的认定标准。
根据复核验收结果,经市人民政府同意,认定隆德县、泾源县通过市级初验。
各县(区)要全面贯彻落实《中共固原市委市人民政府关于努力办好人民满意教育的实施意见》(固党发〔2013〕50号),认真实施科教兴市、人才强市战略,切实推进义务教育均衡发展,为开创全市教育改革发展新局面做出新的更大贡献。
附件:1.隆德县通过义务教育基本均衡发展市级复核验收学校名单2.泾源县通过义务教育基本均衡发展市级复核验收学校名单固原市人民政府办公室2016年10月18日附件1隆德县通过义务教育基本均衡发展市级复核验收学校名单(共计50所)一、中学(7所)隆德县第二中学、隆德县第四中学、温堡中学、观庄中学、张程中学、联财中学、杨河中学。
固原市人民政府关于印发《固原市水污染防治规划》的通知文章属性•【制定机关】固原市人民政府•【公布日期】2009.09.24•【字号】固政发[2009]105号•【施行日期】2009.09.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文固原市人民政府关于印发《固原市水污染防治规划》的通知(固政发〔2009〕105号)各县(区)人民政府,市政府各部门、直属机构:《固原市水污染防治规划》已经市人民政府同意,现予印发,请遵照执行。
二○○九年九月二十四日固原市水污染防治规划固原市辖区水资源贫乏,地表水依赖降水,无过境地表水,近年来由于城镇建设步伐加快、工业发展速度提升、环境保护监管力度不足,水环境污染已逐步上升为影响当地国民经济发展、人民生活安定的主要因素之一。
为落实环境保护基本国策,促进全市经济、社会环境的协调发展、科学发展和可持续发展,有效控制地表水污染,进一步改善和提高全市水环境质量,逐步实现全市功能区划水质的目标,特制定固原市水污染防治规划。
一、全市水环境基本情况(一)水环境现状1、地表水全市有清水河、泾河、葫芦河、祖历河四大地表水系。
各水系的主要地表水以河流、湖库、塘坝等形式存储,年径流量约5.8亿立方米。
清水河水系主要分布在原州区及西吉部分区域,其主要河流是原州区境内的清水河,发源于固原市原州区开城镇,向北流经固原市城区、三营、同心至中宁汇入黄河。
是本市注入黄河的最大支流,也是黄河的一级支流。
流域面积3334.84平方公里,主河在固原市境内,河长135公里,流域内年均降水量360毫米,年径流量为1.04亿立方米,是典型的季节性河流。
流域内苦咸水分布广、水质矿化度高。
流域内主要有沈家河、冬至河、寺口子、二营、四营水库等。
泾河水系分布在本市的泾源、彭阳两县,主要河流是泾河及其主要支流茹河,发源于生态环境良好的六盘山脉,是本市水资源最为丰富的河流,但在固原境内的河流长度只有39公里,流域面积仅4199平方公里。
泾源县城乡规划建设管理办法(暂行)第一章总则第一条为加强泾源县城乡规划建设管理,规范城乡规划建设管理行为,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国土地管理法》、《宁夏回族自治区空间发展战略规划》等有关法律、法规,结合本县实际,制定本办法。
第二条本办法所称的城乡规划建设管理包括城乡规划、用地、建设、公用设施、园林绿化、环境卫生和市容市貌、道路照明及景观亮化等各项管理活动。
第三条在泾源县城乡规划区范围内,任何单位和个人都应当遵守本办法。
第二章城乡规划管理第四条重大项目的选址、重要景观节点的设计和重要公共建筑单体设计方案等,均由县规划委员会审定,县规划管理部门负责办理。
第五条县规划管理部门负责城乡规划区内的所有建设工程的《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》及《建设工程规划许可证》的核发(以下简称“一书两证”)。
第六条城市规划区内老城区危旧房屋未经规划审批不得翻新重建,已经破损不能居住的危房经房屋安全鉴定机构鉴定后认为达到D级的危房,由政府统一征收后通过货币补偿或安置房置换等方式进行安置,经收回的危房建设用地由国土部门统一收储,待该片区土地存量达到一定规模后,进行整片区的规划建设。
第七条城市规划区范围内的所有建设项目必须同步配套建设供热、供电、供水、供气、电讯、消防、环卫设施、绿化及其它附属设施,配套设施工程与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。
第八条城市规划区范围内的所有建设活动必须严格执行城乡建设开发控制性指标,任何个人和单位不得更改或变通执行。
(一)城市建设风貌:县城风貌以秦汉风格为主,香水街以伊斯兰风格为主,龙潭街、百泉街以汉唐风格为主;六盘山镇以秦汉风格为主,泾河源镇以汉唐风格为主。
(二)道路交通红线:1、县城道路交通红线。
县城道路交通规划分为三级,即主要道路、次要道路、支路,道路红线宽度主要道路控制在32米——40米,次要道路控制在20——24米,支路控制在12——16米。
泾源县设施农业发展项目规划报告泾源县人民政府2007年6月27日泾源县设施农业发展项目建设规划(2007年----2011年)项目名称:宁夏中部干旱带泾源县设施农业发展项目建设规划主管部门:宁夏回族自治区农牧厅主管单位:泾源县人民政府承担单位:泾源县农牧与科学技术局泾源县水利与水保局泾源县林业局项目法人:李银辉(泾源县农业与科学技术局局长)冶三奎(泾源县水利与水保局局长))吴正辉(泾源县林业局局长)建设地点:宁夏泾源县编写单位:宁夏泾源县农业局泾源县水利与水保局泾源县林业局编写人员:马全保马志虎编写日期:二○○七年六月目录第一章规划背景 (4)第二章规划编制依据 (6)第三章指导思想、原则和建设目标 (11)第四章农业分区和技术体系 (12)第五章建设区域、规模及内容 (14)第六章投资估算和资金筹措 (16)第七章建设进度安排 (21)第八章效益分析 (23)第九章保障措施 (24)第一章项目背景1.1 地理位置及气候条件泾源县地处宁夏回族自治区最南端,“312”国道从境内通过,交通十分方便。
北于原洲区相接,东于甘肃平凉市相连,西于隆德毗邻,总土面积1131平方公里。
耕地总面积57.9万亩,其中退耕地30.5万亩。
介于东径106°13′29″,北纬39°15′48″之间,境内沟壑纵横,平均海拔高度1900m,年平均气温5.9℃,年日照时数2370小时,日照率52%,年降雨量600mm左右,且季节分布不均,年降雨量集中在7-9月,春寒,夏短,冬寒等自然灾害对作物生长影响较大。
1.2 社会经济状况全县辖3镇4乡、114个行政村,总人口12.3万人,其中农业人口11.58万,回族9.8万人,占全县总人口的79.6%。
2006年全县生产总值完成37687万元,同比增长11.9%,其中第一产业产值10699万元,同比增长11.9%。
第二产业产值9836万元,同比增长11.9%。
第三产业产值17152万元,同比增长11.9%。
固原市人民政府办公室关于加快推进彭阳、隆德和西吉县空间规划编制有关事宜的通知文章属性•【制定机关】固原市人民政府办公室•【公布日期】2017.01.05•【字号】固政办发〔2017〕3号•【施行日期】2017.01.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文固原市人民政府办公室关于加快推进彭阳、隆德和西吉县空间规划编制有关事宜的通知固政办发〔2017〕3号各县(区)人民政府,市政府各部门、派出机构:为确保我市市域空间规划“一张图”工作在2017年9月前顺利完成,根据自治区相关工作要求,结合我市实际,现就有关事宜通知如下:一、工作目标以固原市辖区(原州区)空间规划编制为示范,加快推进彭阳、隆德和西吉三县空间规划编制,构建以空间治理和空间结构优化为主要内容,与自治区空间规划相衔接的市域一本规划、一张蓝图,解决空间性规划重叠冲突、部门职责交叉重复等问题,实现经济发展与生态保护的内在统一、相互促进。
二、空间规划编制要求彭阳、隆德和西吉县依据自治区确定的主体功能区定位和管控要求,整合国民经济社会发展、国土、城乡、环保、林业、交通、水利等规划,编制空间规划。
在统一坐标系统下,将开发保护范围落实到具体地块,协调解决各类规划用地之间的矛盾,确保用地属性的唯一性。
(一)统一空间规划技术标准。
空间规划编制基期年确定为2015年,近期至2020年,远期至2030年。
以第二次土地调查连续变更到2015年的用地现状为基础,结合地理国情普查成果数据和地形图等数据形成底图,县域按照1:10000比例尺确定,集中建设区宜按1:2000比例尺确定。
空间规划统一以国家大地2000坐标系(CGCS2000)为基础开展工作。
(二)优化空间开发格局。
依据资源环境承载能力、未来发展潜力以及空间开发适宜性评价结果,科学谋划空间开发格局,将全域空间划分为城镇、农业、生态三类空间(以下简称“三区”),明确各类型空间的比例、界线、开发强度、管控要求及差异化管控措施。
宁夏回族自治区发展和改革委员会关于泾源县国家级农村产业融合发展试点示范县实施方案的批复文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区发展和改革委员会•【公布日期】2016.08.30•【字号】宁发改审发〔2016〕150号•【施行日期】2016.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文自治区发展改革委关于泾源县国家级农村产业融合发展试点示范县实施方案的批复宁发改审发〔2016〕150号泾源县发展和改革局:你局《关于审批<泾源县国家级农村产业融合发展试点示范县实施方案>的请示》(泾发改发〔2016〕153号)收悉。
经我委与自治区经济和信息化委、财政厅、国土资源厅、农牧厅、商务厅、旅游委共同审核,原则同意你县农村产业融合发展试点示范县实施方案。
现将有关事项批复如下:一、试点示范类型。
主要围绕功能拓展型农村产业融合发展方式进行试点示范。
以建设旅游县城为核心,全面加速农村产业与城镇化、生态旅游跨界融合,培育形成“旅游+农业”“生态+农业”“休闲+农业”“文化+农业”“创意+农业”“电商+农业”等新兴业态。
二、试点示范达到的目标。
到2020年,全县农村产业融合发展总体水平明显提升,产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的新格局基本形成。
农村产业融合效益产出在2015年基础上提高30%以上。
以“生态+”“旅游+”“互联网+”为主体的新型农村产业形态更多元,三次产业结构比调整到15:35:50,休闲农业占全县农村产业总产值的比重达到50%以上。
农村居民年人均可支配收入达到11457元。
三、试点示范主要任务。
以提高农业发展质量和效益为中心,整合资源优势,构建以全域旅游示范区、现代化高档肉牛养殖核心区、优质苗木销售集散区和林下经济示范基地为主体的“三区一基地”生态农业战略格局。
发挥市场经营主体在农村产业融合发展中的主力军作用,通过实施企业育龙、农村合作组织壮大等系列工程,到2020年,全县新培育10家农业产业化示范龙头企业、200家中小企业,新发展示范农民合作社、示范专业大户和家庭农场分别达到20家、200个和2000户。
泾源县应急物资储备方案(2020)各乡(镇)人民政府,政府各部门、直属机构、区市驻泾各单位:《泾源县应急物资储备方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
泾源县人民政府办公室2020年5月15日【此件公开发布】泾源县应急物资储备方案为提高预防和处置突发公共事件的物资保障能力,确保突发公共事件处置工作需要,最大限度地减少突发公共事件所造成的损害,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《宁夏回族自治区突发公共事件总体应急预案》《泾源县突发公共事件总体应急预案》以及其他有关法律、法规、规章的规定,结合我县实际,制定本方案。
一、储备工作原则(一)以人为本、维护稳定的原则。
应急物资储备要确保突发公共事件发生后应急物资准备充足,及时到位,有效地保护和抢救人的生命,最大限度地减少生命和财产损失,维护市场及社会稳定。
(二)统一领导、统筹规划的原则。
应急物资储备要在县委、政府的统一领导下,统筹规划,分步实施,逐步形成规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系,避免重复建设,节约资金。
(三)结合实际、突出重点的原则。
应急物资储备要紧密结合我县实际情况,以常发的、影响大的灾种确定应急物资储备种类,先急后缓,保证重点。
(四)明确责任,各负其责的原则。
按市、县权限划分,县级主要储备常用的、基本的物资和装备。
相关部门负责储备与之职责相对应的应急物资,确保应对突发公共事件之需。
(五)协调配合、快速反应的原则。
应对突发公共事件时,各相关部门之间要密切协调配合,做到信息及时准确传递,应急处置反应灵敏、快速有效,保证应急物资调得出、供得上。
二、适用范围本方案适用于我县范围内应对和处置自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件的各类应急物资、装备、器材的储备和应急响应。
三、储备工作领导机构及职能成立“县应急物资储备工作领导小组”(以下简称“领导小组”),由常务副县长任组长,分管发改、公安、自然资源、水务、卫健、应急等部门的副县长任副组长,领导小组成员由县发改、公安、民政、财政、自然资源、住建、交通、水务、农业农村、文旅广电、卫健、应急、审计、扶贫、市场监管、地震、气象、轻工园区、人武、消防、工会、供销、医保等部门和乡(镇)人民政府组成。
第一章总则第1条本规划根据《中华人民共和国城乡规划法》、建设部《城市规划编制办法》及国家和地方其他有关法规、规范编制。
本规划是泾源县城市规划区范围内城市建设法定文件。
第2条城市规划区是指城市建设管理和规划需要控制的区域,泾源县城市规划区范围为:东起沙南峡水库,西至野荷谷风景区,南北两翼以自然山体的山脊线为界,总面积为40.5平方公里,包括城市建设区7.85平方公里,环境控制区4.4平方公里。
第3条凡在泾源县城市规划区范围内进行的一切规划、设计和建设活动均应按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定执行本规划。
第4条规划期限近期:2010——2015年远期:2016——2025年第二章城乡统筹发展规划第5条县域城乡统筹发展战略实施“生态建设带动,区域统筹,强化中心,跨越发展”的城镇化发展战略,走资源节约、环境友好、城乡协调的新型城镇化道路。
第6条城乡统筹发展思路:以城带乡、以商补农,通过城镇和商贸流通的集聚发展带动乡村地区劳动力转移和乡村地区的发展;统筹城乡空间布局,促进基础设施和公共服务向规划集中布局的乡村居民点和小城镇延伸,辐射带动乡村地区的发展;以乡促城,加快特色农业产业化、实施品牌战略,促进资源整合和人口向城镇集中,协调解决城乡经济社会发展不平衡问题。
第7条城镇发展战略:加强区域城镇发展协调,以泾源及相关产业的跨越式发展为带动,强化泾源中心城镇功能、优化空间结构;加快发展六盘山、泾源河城镇,构筑县域综合性中心;积极发展基础较好、区位优越的重点乡镇,集聚发展特色产业,提升城镇功能;完善一般镇配套设施,服务周边农村。
构建县城-重点镇-一般镇的“中心集聚、轴线拓展”开放式的城镇组织体系。
第8条乡村发展战略:认真贯彻“退耕还林、退牧还草、封山绿化、以粮代赈”的方针,加强生态建设的力度。
积极发展职业技能培训,促进农村剩余劳动力向城镇转移;整合乡村土地资源,促进乡村工农业集聚、人口向城镇集中、居住向社区集中;提高乡村地区基础设施和公共设施建设标准,因地制宜,建设特色村庄。
第9条农业发展战略:推进农业种植结构调整与农业产业化经营相结合,向高质化、高效化转移,大幅度提高产出效益。
并围绕产业链建设各具特色的产业基地,提高农民的组织化程度,引导农业向标准化、规范化、规模化方向发展。
第10条工业发展策略:坚持以建材工业、矿产资源、新型能源和农副产品加工业为重点,以项目带动和招商引资为牵引,全面实施商标战略。
加快工业园区建设步伐,建设蒿店工业园区,发展以水泥、缸瓦、琉璃瓦、石棉瓦、装饰材料等为主要产品的建材工业。
加快香水轻工业园区的规划建设,配套基础设施,搭建招商平台。
拓展农副产品深加工产业链,精心扶持培育新的经济增长点。
以品牌、绿色、订单、标准化为主题,推进肉牛、中药材、马铃薯、桑蚕等产业链的壮大。
第11条第三产业发展策略:突出生态城市建设,重视旅游产业发展。
整合市场资源,形成地区产业发展的良好基础。
促进服务业发展,培育城市新形象和加速城镇化进程创造前提条件。
第三章社会经济发展战略和目标第12条社会经济发展目标:2015年和2025年全县地区生产总值分别达到15.7亿元、53.3亿元,人均地区生产总值分别达到11600元、35000元;地方财政收入达到分别为7000万元和2.3亿元。
2015年达到5300元(年均增长12%),2025年达到21000元(年均增长15%)。
第13条县域总人口2010年控制在13.5万人,2025年控制在15万人;县域城镇化水平2015年为20-22%,2025年为45-50%。
第四章县域城镇体系规划第14条本规划所称县域是指泾源县行政区划范围,总面积1131平方公里。
第15条城镇等级结构:县域中心城镇1个,县城(香水镇);地区中心镇2个,泾河源、六盘山;一般集镇4个,黄花、兴盛、新民、大湾。
第16条城镇规模结构:县城(香水镇)人口规模为7万;泾河源、六盘山人口规模在0.5~1.0万;黄花、兴盛、新民、大湾人口规模在0.3~0.5万。
第17条城镇职能结构:县城(香水镇)职能为泾源县政治经济、科教文化、旅游、商贸、综合服务中心;泾河源镇职能为旅游、商贸;六盘山镇职能为工业、旅游、商贸;黄花职能为旅游、农贸;新民职能为商贸;兴盛、大湾职能为农贸。
第18条城镇空间结构:形成以县城为核心,六盘山镇、泾河源镇为副中心,沿101省道、银武高速为发展轴的一核、两心、点轴发展的城镇空间结构。
第19条发展战略:按照“旅游强县、旅游兴县”战略,优化旅游产业结构,全面提升旅游产业素质,塑造“生态六盘、清凉世界”的旅游形象,提高核心竞争力,把旅游业发展成为泾源县国民经济的第一大产业。
第20条发展目标:大力发展生态休闲度假旅游产品,完善产业体系,全方位打造“生态六盘、清凉世界”的生态旅游度假目的地形象,使泾源县成为国内著名的生态休闲度假旅游地。
第21条旅游景区规划空间结构为“一心一线三区五点”。
一心:泾源县城;一线:三关口——瓦亭丝路旅游风景线;三区:六盘山游览区、泾河源游览区、胭脂峡游览区;五点:野荷谷、沙南峡、花崖子、秋千架、延龄寺。
第22条交通设施:随着固原民用机场的建成,将极大地改善泾源的交通条件。
规划提高中宝铁路六盘山站的等级规模,增加其货运能力。
着力于县域内公路等级的提高和成网建设,对银武高速公路子项目及支线进行改造升级,形成一个高低等级比例均衡,快速、便捷的公路交通网络系统。
电力设施:加大农村电网改造工程的实施力度,县城新建区域尽量采用埋地电缆沟敷设线路,在养殖园区、工业园区新建中低压供电线路。
水资源利用:新建头道河、龙潭二坝、沙南峡、太阳洼、暖水河水库,加快病险水库改造;加强对地表水体的监测,完成县域泾河流域、沙塘河流域、颉河流域等主要流域的综合治理工程;实施龙潭、和尚铺、绿塬库灌区和东峡河、颉河、沙塘河等灌区的节水改造工程。
环保:加强工业区的环境管理,改善市政设施,提高环境质量,建立生态环境保护监测网。
防洪:规划新建垭口、上秦、杨庄等11座塘坝,做好泾河源、县城防洪工程,采取泄、导、徐及植被和水土保持等多种防洪措施。
第23条县域生态保护和绿化六盘山地区加大植树造林力度,实施退耕还林,退牧还草工程,尽快实现山体绿化,恢复植被,逐步建成生态防护林天然屏障,并成为六盘山自然保护区建设的一部分。
除从事生态保护建设、旅游服务的人口外,逐步引导从事其他经济活动的人口实现有序转移。
实行严格的土地用途管制,控制用地功能转变。
河谷川道地区:这部分是泾源县重点建设地区,是全县的农业生态建设区,包括农业生产建设、城镇村庄建设、河道道路等配套设施建设。
在抓好农业生产的基础上,应建设点、线、面结合的绿化体系。
东部土石山地区:稳步推进退耕还林、还草工程,将15度以上的坡耕地全部退耕还林,大力开展封山育林,对宜林荒山采取以封为主,封造结合的措施,加快恢复植被,防风固沙、防洪减灾,治理水土流失;第24条区域综合防灾1、洪水灾害做好境内八大河流河道治理,提高标准;加大除险水库加固力度,提高水库库容和拦蓄洪水能力。
2、地震灾害对位于断裂带区域的村镇建设,尽量避开在此处进行房屋建设;在进行房屋建筑时,应重视房屋抗震设计,并达到抗震设防标准。
平时要做好地震的观察和防震救灾的演练,好防震抗震的宣传工作,并以中心村为单位组成抗震救灾小组,积极做好抗震预防工作。
3、地质灾害泾源县地质条件复杂,预防地质灾害防治工作,应当坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则。
将城镇、人口集中居住区、风景名胜区、大中型工矿企业所在地和交通干线、重点水利电力工程等基础设施作为地质灾害重点防治区中的防护重点。
第五章城市性质与规模第25条城市性质为:宁夏富有回族特色,以休闲度假为主的西北地区独具特色的风景旅游、生态型小城市。
第26条城市人口规模:近期(2015年)2.7万人;远期(2025年)7.0万人。
第27条城市用地规模:近期(2015年)城市建设用地3.03平方公里,人均112.2平方米;远期(2025年)城市建设用地7.85平方公里,人均112.1平方米。
第六章城市总体空间布局第28条城市用地发展方向:城市未来的发展方向以西向发展为主,南北向主要是整合城区的景观生态空间结构为主,东向控制用地的无序蔓延,优化城市用地结构。
可以概括为“西拓展、南北限制、东控制优化”。
第29条城市空间管制范围已建区:主要分布在现状开发建设程度较高的区域内,城市建设要与卧龙山等城市景观要素相适应;适建区:主要位于县城的西部、南部,地势平坦,开发潜力、余地较大,城市建设应服从城市规划用地布局的要求;限建区:主要分布在对县城生态环境有一定影响的区域,如卧龙山及西峡水库的周边,严格控制对该区域乃至县城构成污染的建设项目;禁建区:主要指县城南北、东部山体及水域,严禁建设各类永久性建筑物和构筑物。
第30条布局原则: 强调规模集聚,强调动态发展,坚持以人为本,保护生态环境。
布局结构及功能:城市总体布局为“一城三区、两园”。
“一城”即泾源县城,它所蕴含着双层含义。
其一,泾源县城是县域经济、政治、文化、生活的中心具有巨大的发展潜力。
其二,泾源所处的自然环境是独一无二的。
“三区”即老城区,以现状旧城区为基础发展商贸娱乐、金融、旅游服务,是城市旅游服务的后勤基地。
工业区以新建轻工业园区发展商贸物流、特色农副产品加工,是城市主要的经济产业区;新区,以发展行政办公、文体科技及居住、公共服务等功能为主,是城市公共服务的中心。
老城区:范围西至泾源大道,东至圆柏路,北至北环路,南至香水河南岸的南环路。
规划面积约3.15平方公里。
新城区:范围西至迎春路,东至泾源大道,南至南环路,北至北环路。
规划面积约2.75平方公里。
工业园区:范围西至圆柏路,东、北以科技路为界,南侧至卧龙山山脚。
规划用地面积约1.95平方公里。
两园:分别是指位于城市北侧的龙吉山植物园和南侧的龙福山植物园。
两园在城市中的地位十分特殊,是泾源生态园林城市的重要组成部分,是城市生态环境的重点管理区域,是泾源城市景观建设的核心地段,承载着泾源城市景观形象的未来。
是城市特色主要的功能性区域。
第七章城市用地布局规划第一节居住用地规划第31条布局原则: 住宅建筑应以多层、低层为主,建设不同档次、不同类型、配套设施完善的现代化住宅区;新区开发与旧区改建相协调,坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则,有序发展,集中紧凑;农村住宅逐步改造成城市住宅;居住区建设应以城市居住区规划设计规范为依据,建筑风格体现回族风情。
第32条居住用地布局老城区:以改造、补缺为主,将年代久远的低层住宅区开发、置换等的措施,改造成多层居住区。
将规划的商贸用地内的住宅逐步搬迁到龙潭东街与东平路交叉口的东南部及香水街北部、百泉街两侧,建设以地方民居为特色的住宅区,做到统一规划,分期改造;补齐不完整的地块,提高建筑密度,使土地效率得到充分发挥。