最新铁路变更设计管理办法实施细则资料

关于铁路基本建设变更设计管理办法铁路基本建设变更设计管理办法是为了规范铁路基本建设项目中的设计变更管理而制定的管理办法。

下面将详细介绍该办法的内容和作用。

一、概述铁路基本建设变更设计管理办法是由相关铁路部门制定的，适用于铁路基本建设项目的设计变更管理。

其主要目的是确保铁路基本建设项目的设计变更符合相关规范和标准，保证工程质量和安全，同时提高变更设计的效率和减少相关风险。

二、适用范围该办法适用于铁路基本建设项目的设计变更管理，包括线路、车站、桥梁、隧道等各个方面的变更设计。

三、管理原则变更设计管理应遵循以下原则：1.符合法律法规和规范要求：变更设计必须符合国家有关法律法规以及铁路行业的相关技术规范和标准要求，确保设计的合法性和合规性。

2.减少对工程进度的影响：变更设计应尽量减少对工程进度的影响，同时保证变更设计的质量和安全性。

3.充分考虑经济性和可行性：变更设计要考虑经济性和可行性，综合评估变更带来的成本和效益，合理调整设计方案。

4.加强沟通协调：各相关部门之间要加强沟通协调，及时共享信息和资源，做好变更设计的协同管理。

5.按程序进行：变更设计应按照相关流程和程序进行，确保设计变更的规范性和有效性。

四、管理办法1.变更设计申请：变更设计应由项目建设单位提出申请，并提交包括设计变更说明、理由及相关材料。

2.变更设计评审：相关部门对申请进行评审，包括技术可行性、安全性和经济性等方面的评估，做出是否批准的决定。

3.变更设计调整：根据申请，相关部门对设计进行调整，并及时将调整结果反馈给项目建设单位，确保变更设计的准确性和及时性。

5.变更设计备案：经审核合格后，相关部门进行变更设计的备案，确保变更设计的合法性和可追溯性。

6.变更设计汇总：相关部门将各个项目的变更设计进行汇总，并及时通报上级部门和相关单位，以便于统一管理和监督。

五、责任与监督1.项目建设单位负责铁路基本建设项目的设计变更管理工作，包括申请、评审、调整、审核和备案等。

铁路建设项目变更设计管理办法第一章总则第一条为规范铁路建设项目变更设计工作，依据《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）、《铁路建设管理办法》（铁道部令第11号）及有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于铁道部投资及铁道部与其他投资方合资的铁路大中型建设项目，其他铁路建设项目可参照执行。

第三条本办法所称变更设计，是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前，变更施工图的活动。

第四条建设单位应加强勘察设计管理，认真审核施工图，勘察设计单位应确保勘察设计质量，监理单位应认真检查设计文件，施工单位应详细核对设计文件，各单位要互相配合，将勘察设计存在的问题解决在工程实施之前。

第五条经建设单位审核批准的施工图，任何单位和个人不得擅自变更，确需变更的，依据本办法进行。

第六条建设单位应加强对变更设计的管理，勘察设计单位应选派能够胜任变更设计工作的人员常驻现场，监理单位应强化现场检查，施工单位应积极配合，及时处理实施过程中的设计变更。

第二章变更设计分类第七条变更设计分为I类、Ⅱ类。

第八条符合下列条件之一者为I类变更设计：1．变更建设规模、主要技术标准、重大方案的；2．变更初步设计主要批复意见的；3．变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的；4．变更重点工点的设计原则；5．变更设计一次增减投资300万元（含）以上的。

第九条对施工图的其他变更为Ⅱ类变更设计。

第十条变更设计项目划分原则1．同一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更，为一项变更设计；2．同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计项目（初步设计批准单位批准者除外）。

第十一条变更设计必须按上述原则划分，严禁将变更设计项目合并或拆分。

第三章变更设计程序第十二条 I类变更设计，由提议单位提出变更理由和技术经济比较资料报建设单位。

建设单位组织有关单位分析、研究提出处理意见，勘察设计单位按处理意见完成变更设计。

欢迎共阅渝黔（渝万）铁路变更设计管理办法实施细则第一章总则第一条为规范和加强渝黔（渝万）铁路工程建设变更设计管理工作，根据《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设〔2012〕253号）、《关于细严格依法按程序进行变更设计。

第二章变更设计分类第五条按照《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建〔2012〕253号）之规定，变更设计分为Ⅰ类、Ⅱ类。

第六条对初步设计审批内容进行变更且符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计。

1、变更批准的建设规模、主要技术标准、重大方案、重大工程措施：建设规模系指工程范围，车站（段、所）规模。

主要技术标准系指铁路等级、正线数目、设计行车速度、线间距、最小曲线半径、限制坡度或最大坡度、牵引种类、机车类型或动车组类型、牵引质量、到发线有效长度、闭塞类型或行车指挥方式与旅客列车运行控制方式、12345的；67系统中心方案发生变化的；8）调度方式、闭塞方式、列控等级、连锁制式、驼峰及编组站制式、主要系统设备重大技术标准变化的；9）防灾安全监控系统中工务段、铁路局级总机系统接入方式、监控子系统设置原则变化的；10）电力变配电所分布方案、主要供电设备类型、运动及电力调度方案变化的；11）牵引供电方式、外部电源电压等级、牵引供电设施分布方案、主要牵引供电设备类型、接触网悬挂类型等主要技术标准（包括接触线、张力、支柱、零部件）、远动及牵引供电调度方案变化的；12）站房结构形态、高度、面宽，结构体系等建筑方案、主要结构变化的；计。

性变更为一个变更设计。

同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计，严禁合并或分拆变更设计。

凡本专业变更设计造成其它相关专业也须变更设计的，相关专业的变更设计应与本专业变更设计同时进行。

第九条变更设计原因划分：1、标准变化原因国家、铁路总公司批准的技术标准、规范和规模的变化引起的变更。

2、地方原因在建设过程中，因地方农田、水利、工矿、交通等项目的建设以及征地拆迁等引起的变更。

铁路变更设计管理办法实施细则(可以直接使用，可编辑实用优质文档，欢迎下载）渝黔（渝万）铁路变更设计管理办法实施细则第一章总则第一条为规范和加强渝黔（渝万）铁路工程建设变更设计管理工作，根据《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设〔〕253号）、《关于细化铁路建设项目Ⅰ类变更设计文件要求的通知》（鉴综函〔〕296号）、《铁路建设项目管理指南（试行）》（建建〔2007〕72号）、《铁路建设工程质量事故调查处理规定》(铁建设〔〕171 号)、《铁路建设管理人员责任追究暂行办法》（铁建设〔〕42 号）、《铁道部关于加强铁路建设项目环境影响评价工作的通知》（铁计〔〕301号）等有关规定，结合渝黔（渝万）铁路公司具体情况，制定本实施细则。

第二条本实施细则所称变更设计是指施工图经施工图审核单位审核合格、加盖施工图审核专用章，并加盖渝黔（渝万）铁路有限责任公司（以下简称：公司）施工图审核专用章发送后,至工程初步验收合格后半年内变更设计的活动。

第三条变更设计必须严格执行国家工程建设强制性标准，在确保工程安全、质量和使用功能前提下，严格按照国家、铁路总公司及公司建设、管理规定控制工程。

第四条变更设计必须遵守“先批准、后实施，先设计、后施工”原则，严格依法按程序进行变更设计。

第二章变更设计分类第五条按照《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建〔〕253号）之规定，变更设计分为Ⅰ类、Ⅱ类。

第六条对初步设计审批内容进行变更且符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计。

1、变更批准的建设规模、主要技术标准、重大方案、重大工程措施：建设规模系指工程范围，车站（段、所）规模。

主要技术标准系指铁路等级、正线数目、设计行车速度、线间距、最小曲线半径、限制坡度或最大坡度、牵引种类、机车类型或动车组类型、牵引质量、到发线有效长度、闭塞类型或行车指挥方式与旅客列车运行控制方式、建筑限界。

重大方案及重大工程措施系指：1）线路方案有较大改变的，线路平面曲线半径小于批准最小半径的；2）路基与桥梁相互变化连续长度500米及以上的，路基与隧道（明洞）相互变化连续长度50米及以上的；3）车站站位调整的；4）轨道类型变化的；5）跨度100米及以上桥梁跨度或桥位发生变化，特殊桥梁结构类型变化的；6）隧道增设或减少泄水洞的，辅助坑道长度增加300米以上，围岩类型连续变化引起增加超过800万元的；7）通信传输系统速率等级、长途通信光缆纤芯数量、GSM-R 移动通信系统场强覆盖原则、综合视频监控系统视频采集点设置原则、通信综合网管等系统中心方案发生变化的；8）调度方式、闭塞方式、列控等级、连锁制式、驼峰及编组站制式、主要系统设备重大技术标准变化的；9）防灾安全监控系统中工务段、铁路局级总机系统接入方式、监控子系统设置原则变化的；10）电力变配电所分布方案、主要供电设备类型、运动及电力调度方案变化的；11）牵引供电方式、外部电源电压等级、牵引供电设施分布方案、主要牵引供电设备类型、接触网悬挂类型等主要技术标准（包括接触线、张力、支柱、零部件）、远动及牵引供电调度方案变化的；12）站房结构形态、高度、面宽，结构体系等建筑方案、主要结构变化的；13）站台雨棚结构类型（有柱站台与无柱站台）变化；14）给水站水源类型、污水排放标准发生改变的；15）依法或依照相关规定需要补充办理环评手续的环保工程变化。

铁路建设项目变更设计管理办法一、概述铁路建设项目的设计是一个复杂而关键的过程，它对项目的效果和质量有着直接的影响。

然而，在项目实施的过程中，难免会遇到各种因素导致设计需要进行变更的情况。

为了确保变更设计的顺利实施，提高项目管理的效率和质量，制定一套科学合理的铁路建设项目变更设计管理办法显得尤为重要。

二、变更设计的原因1. 技术难题铁路建设属于复杂的工程项目，设计中可能会遇到技术难题，需要经过实践和研究来解决。

在这个过程中，变更设计是不可避免的。

2. 规划调整铁路建设涉及到土地利用、环境保护等众多方面，可能会遇到规划调整的情况。

这就需要对设计进行相应的变更。

3. 需求变化随着时间的推移和社会的发展，人们的需求也会发生变化。

可能会有新的要求出现，或者旧的要求需要调整。

这就需要对设计进行适当的变更。

三、变更设计管理步骤1. 提出申请变更设计必须以书面形式提出申请，并在申请中明确说明变更的原因、内容以及影响范围。

同时，申请者需要提供必要的资料和依据，以便进行审查和评估。

2. 审查评估项目管理部门收到变更设计申请后，应组织相关专业人员进行审查和评估。

审查评估的内容包括但不限于变更的合理性、技术可行性、经济性以及对其他设计和施工工作的影响等。

3. 讨论决策在完成审查评估后，项目管理部门应召开会议，对变更设计进行讨论和决策。

会议应包括设计单位、工程监理单位以及相关专业人员。

根据评估结果，决定是否批准变更设计并确定变更的具体内容。

4. 编制变更设计方案当变更设计获得批准后，设计单位应根据批准的内容编制变更设计方案。

方案应包括设计原理、施工工艺、工期计划等相关内容，并经项目管理部门审核后方可实施。

5. 实施监督变更设计的实施需要严格按照方案进行，并由工程监理单位进行监督。

监理单位应对变更设计的实施进行检查，确保设计质量达到要求。

四、变更设计的管理原则1. 合法性原则变更设计应符合相关法律法规及技术标准，保证铁路建设项目的合法性。

铁路工程管理设计变更制度1总则1.1变更(或改善)设计对提高设计质量和工程质量、降低工程造价、加快工程进度、提高本企业和社会效益及改善工程使用条件能起到巨大作用，是工程技术工作的重要内容之一，各单位应重视这项工作。

在审查设计文件、进行施工技术调查、参与设计交底时，以及开工前和施工过程中，都要随时注意有无变更（或改善）设计的必要和可能。

1.2变更设计必须深入调查研究，充分论证，本着精打细算，不断优化设计，增加企业效益和保证施工进度需要的原则进行。

变更设计应充分考虑设备、材料的订货和供应情况，以及本工程和相关后序工程施工进展情况，尽量减少废弃工程，避免造成设备、材料的积压和延误工期。

1.3铁路基本建设工程变更设计具体程序、权限及手续按照铁道部公布的《铁路基本建设变更设计管理办法》的规定与建设单位签定的合同、建设单位制定的实施细则办理。

1.4基本建设工程设计文件一经鉴定批准成立，任何单位或个人不得随意改变，自设计单位交出施工图至工程竣工验收交接期间需要变更原设计必须按规定的程序和分工进行，未经批准自行变更并施工的要承担技术责任，并不予验工计价。

1.5项目经理部应指定专人掌握变更设计动态、收集、归累管理，妥善保管各类变更设计通知单（或其他形式的变更设计），并作为竣工文件编制和工程结算的依据之一。

项目经理部应建立本工程范围的变更设计台帐，台帐登记内容只要是：变更设计编号、工程名称、地点、分类、原设计情况、变更内容摘要；变更增减额、提议单位及日期、批准单位及日期等。

对于规定重要工点将已成立的变更设计汇总列表报项目部工程技术部备案，其组成内容参照台帐。

项目经理部应将所管理工程变更设计汇总表报项目部工程技术部备案。

2设计变更的程序和管理职责2.1铁路基本建设变更设计的分类，按其内容的重要性、技术复杂程度和增减投资额等因素分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。

2.2 Ⅰ、Ⅱ类铁路基本建设变更设计申请和超过原设计标准、规模，须经原设计和规划审查部门批准取得相应追加投资和材料指标的路外工程（相当于铁路Ⅰ、Ⅱ类）变更设计申请，由项目经理部办理，项目部总工程师签署同意后，由项目经理部发文送交建设单位，按照建设施工合同条款办理变更。

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渝黔工〔2020〕65号
渝黔铁路公司渝万铁路公司
关于重新印发《铁路建设项目变更设计
管理办法实施细则》的通知
重庆至黔江铁路、郑万铁路（重庆段）各施工图审核、设计、施工、监理单位：
为规范和加强渝黔、渝万铁路公司管理在建铁路建设项目变更设计管理工作，根据国铁集团现行《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设〔2012〕253号）规定，结合公司管内建设项目具体情况，公司组织修定了《铁路建设项目变更设计管理办法实施细则》，现予以印发，请各单位认真组织学习、并切实执行。

渝黔铁路有限责任公司渝万铁路有限责任公司
文件
本实施细则自发布之日起施行，《重新印发《铁路建设项目变更设计管理办法实施细则》的通知》（渝黔工〔2018〕53号）同时废止。

附件：铁路建设项目变更设计管理办法实施细则
渝黔铁路有限任公司渝万铁路有限责任公司
2020年11月23日
渝黔铁路有限责任公司综合部2020年11月23日印发
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铁路建设项目变更设计管理办法第一章总则第一条为规范铁路建设项目变更设计管理工作，保证工程质量、施工安全，合理控制工程投资，依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《铁路建设工程勘察设计管理办法》及有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于铁路大中型建设项目及限额以上更改项目，其他铁路建设项目可参照执行。

第三条本办法所称变更设计，是指铁路工程建设项目施工图审核合格后至工程初步验收合格后半年以内变更设计的活动。

施工图阶段需要对初步设计批复的重大内容调整的，包括施工图预算超出初步设计批复总概算的，比照ⅰ类变更设计程序报初步设计审查部门批准。

第四条变更设计必须坚持“先批准、后实施，先设计、后施工”原则，严格依法按程序进行变更设计，严禁违规进行变更设计。

第五条建设单位应加强对变更设计的管理，勘察设计单位应提高初步设计、施工图质量，切实减少变更设计，各参建单位应互相配合，初步设计审查部门要切实履行职责，做好变更设计工作，确保建设项目正常推进。

第六条变更设计必须科学合理、实事求是，在确保工程安全、质量和使用功能的同时，严格按照国家和铁道部建设、投资管理规定控制工程投资。

第二章变更设计分类第七条铁路建设项目变更设计分为ⅰ类、ⅱ类。

第八条对初步设计审批内容进行变更且符合下列条件之一者为ⅰ类变更设计。

1.变更批准的建设规模、主要技术标准、重大方案、重大工程措施：建设规模是指工程范围，车站(段、所)规模;主要技术标准是指铁路等级、正线数目、设计行车速度、线间距、最小曲线半径、限制坡度或最大坡度、牵引种类、机车类型或动车组类型、牵引质量、到发线有效长度、闭塞类型或行车指挥方式与旅客列车运行控制方式、建筑限界;重大方案及重大工程措施是指批复的线路、站位、重点桥渡、站房建筑方案、重要环水保措施等(详见附件1)。

2.变更初步设计批复主要专业设计原则的。

3.调整初步设计批准总工期的。

4.建设项目投资超出初步设计批准总概算的。

铁路公路建设项目变更设计管理办法1.变更设计是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前，变更施工图的活动。

2.加强施工图审核，施工前应详细核对设计文件，各部门互相配合，将勘察设计存在的问题解决在工程实施之前。

3.Ⅰ、Ⅱ类变更设计，由提议单位提出变更理由和技术经济比较资料报局指挥部(经理部)。

局指挥部(经理部)应组织有关单位和部门分析、研究，在10个工作日内提出处理意见报建设单位，并派人跟踪处理结果，对变更设计的施工图及时组织进行审核。

4.变更设计文件按铁道部铁路建设项目变更设计管理办法及甲方变更设计管理办法规定程序办理，达到初步设计文件深度。

变更设计文件应附工程数量和费用增减对照表。

5.变更设计必须坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。

因突发事件、工程安全需要立即处理的变更设计，局指挥部(经理部)在24小时内报监理和建设单位，及时按程序办理变更。

6.局指挥部(经理部)总工程师、工程部、工经部必须认真做好施工图审核和施工方案制订工作，做好变更设计的策划、上报签认、跟踪全过程工作，及时编制和上报变更设计预算，准确界定I、II类变更设计，并密切跟踪，确保变更设计早日审批、早日计量。

关键要做好以下六个方面工作：(1)施工图投资检算①施工图审核与对比。

待正式施工图到达后，应立即组织做好三个数量之间的对比分析，即投标工程数量—施工图数量—施工图实际数量。

从投标工程数量与施工图数量对比中分析施工图数量的正负量差。

从施工图数量和施工图实际数量对比中分析变更设计的“主攻方向”。

②局指挥部(经理部)按初步设计批复原则自行编制施工图投资检算与设计概算进行对比。

组织预算人员以施工图数量为依据，进行内部施工图检算，以便及时掌握项目“家底”。

将内部施工图检算中的各关键点(尤其是个性问题)与设计单位沟通，力争和设计单位在正式施工图投资检算中取得一致。

(2)Ⅰ类变更设计组织对在建项目分析讨论，对确定I类变更意向的单项工程应准备以下资料：①经监理、建设单位签字审批的施工组织设计或施工方案，要求内容详实，工程数量、计算过程、示意图清晰明了，并要求有设计人员复核签字；②施工、设计、监理、建设单位四方签认的会议纪要；③手续齐全的变更设计图纸；④各种检验检测记录，铁道部、建设单位下发的和变更相关的文件、电报；⑤与变更设计数量一致，由设计、监理、施工单位签认的现场工程数量完成确认单；⑥根据已编制完成的变更设计文件对照检查各种施工记录和监理日志。