下载文档原格式
工程项目部生产要素管理实施方案第一节生产要素的定义和管理意义首先明确一下，什么是施工项目生产要素：施工项目生产要素是指生产力作用于施工项目的有关要素。
形成生产力的第一要素是科学技术。
科学技术的水平, 决定和反映了生产力的水平。
生产力要素包括劳动力，即具有劳动能力的人。
人是生产国中最活跃的因素，他掌握生产技术，运用劳动手段，作用于劳动对象，从而形成生产是，劳动手段是指机械、设备工具和仪器等不动产，劳动对象包括：材料、半成品。
在商品生产条件下，进行生产活动，发挥生产力的作用进行劳动对象改造，还必须有资金。
总之,生产要素管理主要指现场使用的：劳动力、材料、机械设备、技术和资金的管理。
施工生产要素管理的意义是什么，就是为什么要进行要素管理：1、最根本的意义在于节约活劳动和物化劳动。
2、生产要素优化配置，即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素，以满足施工需要。
3、进行生产要素的优化组合。
4、在施工项目运转过程中，对生产要素进行动态管理。
动态管理的目的和前提是优化配置与组合，动态管理是优化配置和组合的手段与保证。
5、在施工项目运行中，合理地、节约地使用资源，以取得节约资源的目的。
下面我们了解一下施工项目生产要素管理的主要环节，就知道下步如何去管理了：1、编制生产要素计划。
编制生产要素计划的目的，是对资源投入量、投入时间、投入步骤做出合理安排，以满足施工项目实施的需要。
计划是优化配置和组合的手段。
2、生产要素的供应。
是按编制的计划，从资源的来源，到投入到施工项目进行实施，使计划得以实现，施工项目的需要得以保证3、节约使用资源。
即根据每种资源的特性，设计出科学的措施，进行动态配置和组合，协调投入，合理使用，不断纠正偏差，以可能少的资源，满足项目的使用，达到节约的目的。
4、进行生产要素投入、使用与产出的核算，实现节约使用的目的。
（成本核算之一）5、进行生产要素使用效果的分析。
一方面是对管理效果的总结，找出经验和问题，评价管理活动；另一方面又为管理搽储备和反馈信息，以指导以后（或下一循环）的管理工作。
建设工程项目的生产要素管理1、一般规定1.1 企业应建立和完善项目生产要素配置机制，适应施工项目管理需要。
1.2 项目生产要素管理应实现生产要素的优化配置、动态控制和降低成本。
1.3 项目生产要素管理的全过程应包括生产要素的计划、供应、使用、检查、分析和改进。
2、项目人力资源管理2.1项目经理部碰根据施工进度计划和作业特点优化配置人力资源，制定劳动方需求计划，报企业劳动管理部门批准，企业劳动管理部门与劳务分包公司签订劳务分包合同。
远离企业本部的项目经理部，可在企业法定代表人授权下与劳务分包公司签订劳务分包合同。
2.2 劳务分包合同的内容应包括:作业任务、应提供的劳动力人数;进度要求及进场、退场时间;双方的管理责任;劳务费计取及结算方式;奖励与处罚条款。
2.3 项目经理部应对劳动力进行动态管理。
劳动力动态管理应包括下列内容:1 对施工现场的劳动力进行跟踪平衡、进行劳动力补充与减员，向企业劳动管理部门提出申请计划。
2 向进入施工现场的作业班组下达施工任务书，进行考核并兑现费用支付和奖惩。
2.4 项目经理部应加强对人力资源的教育培训和思想管理;加强对劳务人员作业质量和效率的检查。
3 、项目材料管理3.1 施工项目所需的主要材料和大宗材料(A类材料)应由企业物资部门订货或市场采购，按计划供应给项目经理部。
企业物资部门应制定采购计划，审定供应人，建立合格供应人目录，对供应方进行考核，签订供货合同，确保供应工作质量和材料质量。
项目经理部应及时向企业物资部门提供材料需要计划。
远离企业本部的项目经理部，可在法定代表人授权下就地采购。
3.2 施工项目所需的特殊材料和零星材料（B类和C类材料)应按承包人授权由项目经理部采购。
项目经理部应编制采购计划，报企业物资部门批准，"按计划采购。
特殊材料和零星材料的品种，在"项目管理目标责任书"中约定。
3.3 项目经理部的材料管理应满足下列要求:1 按计划保质、保量、及时供应材料。
第三章施工项目的生产要素管理第一节施工项目生产要素的内容一、施工项目生产要素的内容(一)劳动力随着我国市场经济的不断发展，施工企业现在已经有了多种形式的用工，包括固定工、合同工和临时工，在这类工种之中, “农民工”占有相当大的比重,而且已经形成了弹性结构。
在施工任务增大时，可以多用农民合同工或农村建筑队。
任务减少时，可以少用农民合同工或农村建筑队，以避免窝工。
由于可以从农村招用年轻力壮的劳动力，劳动力招工难和不稳定的问题基本得到了解决，也改变了队伍结构，加强了施工项目(第一线)用工，促进了劳动生产率的提高。
我国建筑施工劳动生产率长期徘徊的状况得到了改善。
农民工和临时工到企业中来，既不增加企业的负担，又不增加城市和社会的负担，因而大大节省了福利费用，减轻了国家和企业的负担。
适应了建筑施工和施工项目用工弹性和流动性的要求。
建筑业用工的变化，也为农村富余劳动力转移和贫困地区脱贫致富提供了机会。
施工项目中的劳动力，关键在使用，使用的关键在提高效率，提高效率的关键是如何调动职工的积极性，调动积极性的最好办法是加强思想政治工作和利用行为科学，从劳动力个人的需要和行为的关系观点出发，进行恰当的激励。
以上也是施工项目劳动管理的正确思路。
(二)材料建筑材料按在生产中的作用可分为主要材料、辅助材料和其他材料。
其中主要材料指在施工中被直接加工，构成工程实体的各种材料，如钢材、水泥、木材、砂、石等，辅助材料指在施工中有助于产品的形成，但不构成实体的材料，如促凝剂、脱模剂、润滑物等。
其他材料指不构成工程实体，但又是施工中必须的材料，如燃料、油料、砂纸、棉纱等。
另外，周转材料(如脚手架材、模板材等)、工具、预制构配件、机械零配件等，都因在施工中有独特作用而自成一类，其管理方式与材料基本相同。
建筑材料还可以按其自然属性分类，包括：金属材料、硅酸盐材料、电器材料、化工材料、金属材料等，它们的保管、运输各有不同要求，需分别对待。
建筑施工项目的生产要素管理在当前建筑施工企业面临激烈竞争背景下,对企业如何加强建筑施工项目生产要素管理及优化配置的基本内容和方法进行了探讨,阐明了生产要素管理的重要性、复杂性。
在经济全球化和科技进步不断加快的形势下,建筑施工企业面临国内外竞争的巨大压力。
由于历史成因,企业生产力的组合与项目施工的管理存在着很大矛盾,生产要素配置粗放,不能适应项目论文管理的动态需求,致使要素效率低下,闲置浪费严重,影响施工进度、质量、安全和效益,成为企业生存发展的突出问题和主要矛盾。
因此,如何寻求施工生产要素的优化配置是摆在管理者面前的项重大题。
一、加强施工项目生产要素管理的重要性和复杂性生产要素是指形成生产力作用于项目的各种要素,如人力、材料、机械设备、技术、资金等。
施工项目生产要素的管理是指按照项目一次性的特点和自身规律,对生产要素的配置与组合进行有效地计划、组织、协调和控制的系统管理方法,即进行生产要素的优化配置。
工程项目生产要素优化配置所要解决的关键问题是实现企业有限资源的动态优化配置,取得最佳优化组合效应,进而实现企业最佳经济效益。
因此,生产要素优化配置的论文最终目的是最大限度地提高工程项目的综合经济效益,使之按时、优质、高效地完成任务。
生产要素的投入作为项目实施必不可少的前提条件,这些投入的费用实际上是项目经济产出扣除利润和税金后的全部,所以生产要素的合理使用与节约是降低和控制项目成本的主要途径。
如果生产要素投入不能保证,考虑再详细的其它项目计划(如工期计划) 与安排也不能实施。
在项目施工过程中由于生产要素的配置组合不当给项目造成的损失会很大。
例如由于供应不及时就会造成施工活动不能正常进行,整个工程停工或不能及时开工,损失时间,出现窝工费用;又如,由于不能经济地使用或获取各项生产要素而造成成本增加;由于未能采购符合规定的材料,使材料或工程报废,或采购超量、采购过早,而造成浪费,造成仓储费用增加等。
所以,加强项目生产要素管理在现代建筑施工项目管理中是非常重要而有意义的。
2024年施工现场综合管理制度一、总则1.1 目的和依据本综合管理制度的目的是为了规范施工现场的运作，确保施工工作的安全、高效、环保。
本制度依据国家相关法律法规、标准规范、行业管理要求等进行制定。
1.2 适用范围本综合管理制度适用于所有施工现场及相关人员。
二、安全管理2.1 安全生产责任制度施工现场项目负责人负有安全生产的第一责任，依法履行安全生产主体责任，并将安全生产责任落实到具体岗位和人员上。
2.2 安全培训和教育各施工单位应组织施工人员参加安全培训和教育，提高安全意识和技能，确保施工操作符合安全规范要求。
2.3 安全设施和防护措施施工现场应设置完善的安全设施，如安全警示牌、防护栏杆、安全通道等，确保工作人员的人身安全。
三、质量管理3.1 质量目标和要求施工现场应制定明确的质量目标和要求，并对施工进展进行监控和评估，确保施工质量符合设计要求和相关标准。
3.2 施工过程控制施工现场应严格按照施工图纸和相关规范进行施工，保证施工过程中的关键节点和关键工序的质量控制。
3.3 质量监督和验收施工现场应配备专业的质量监督人员，对施工进展进行跟踪监控和现场检查，确保施工质量符合验收标准。
四、环境保护4.1 环境影响评价和管理施工现场应根据环境影响评价结果，制定相应的环境管理措施，减少对周边环境的影响。
4.2 废弃物管理施工现场应建立健全的废弃物管理制度，分类收集、储存和处理废弃物，确保不对环境造成污染。
4.3 节能与资源利用施工现场应提倡节能和资源利用的理念，选择节能型设备和材料，合理利用资源，减少能源消耗和物质浪费。
五、文明施工5.1 文明施工要求施工现场应遵守市容市貌要求，设置施工标识和警示牌，保持工地周边的卫生和秩序。
5.2 社区安全与环境保护施工现场应加强与周边社区的沟通与合作，确保施工对周边居民的安全和环境的影响最小化。
5.3 现场文化建设施工现场应开展丰富多彩的文化活动，提高工作人员的文明素质，营造良好的工作氛围。
工程施工的生产要素管理探究随着我国经济的持续发展和城市化进程的加快，建筑工程项目的数量和规模不断增加，这使得工程施工的生产要素管理变得越来越重要。
生产要素是形成生产力作用于工程项目的各种要素，如人力、材料、机械设备、技术和资金等。
在工程项目中，如何合理配置和有效管理这些生产要素，提高工程质量和效益，成为施工企业管理的重要课题。
本文将对工程施工的生产要素管理进行探讨。
一、人力管理人力资源是工程施工的第一要素。
施工企业应建立健全人力资源管理体系，优化人员结构，提高员工素质。
具体措施包括：1. 加强员工培训，提高职业技能和业务水平；2. 建立健全激励机制，调动员工的工作积极性和创造力；3. 完善劳动合同制度，保障员工合法权益；4. 加强团队建设，提高团队协作能力和执行力。
二、材料管理材料是工程施工的基础，施工企业应加强材料管理，确保材料质量、数量和供应。
具体措施包括：1. 建立严格的材料采购制度，选择合格的供应商；2. 对材料进行严格的质量检验，确保材料符合规范要求；3. 合理储备材料，降低库存成本；4. 加强材料使用过程中的监督，防止浪费和滥用。
三、机械设备管理机械设备是工程施工的重要手段，施工企业应加强机械设备管理，提高设备利用率和效益。
具体措施包括：1. 建立健全设备管理制度，确保设备安全、正常运行；2. 定期对设备进行维修、保养，延长设备使用寿命；3. 优化设备配置，提高设备利用率；4. 加强设备操作人员的培训，提高操作技能和安全意识。
四、技术管理技术是工程施工的核心，施工企业应加强技术管理，提高工程质量和效益。
具体措施包括：1. 建立健全技术管理体系，确保技术规范、标准得到有效执行；2. 加强技术创新，推广应用新技术、新工艺；3. 加强施工过程中的技术监督和检查，确保工程质量；4. 加强与其他企业的技术交流与合作，提高自身技术水平。
五、资金管理资金是工程施工的保障，施工企业应加强资金管理，确保工程项目的顺利进行。
31-7 施工工程生产要素经管31-7-1 施工工程劳动力经管31-7-1-1 施工工程劳动力经管的概念施工工程劳动力经管是工程经理部把参加施工工程生产活动的人员作为生产要素，对其所进行的经管工作。
其核心是按着施工工程的特点和目标要求，合理地组织、高效率地使用和经管劳动力，培养提高劳动者素质，激发劳动者的积极型与创造性，提高劳动生产率，全面完成工程合同，获取更大效益。
31-7-1-2 施工工程劳动力组织经管的原则施工工程劳动力组织经管的原则见表31-137。
施工工程劳动力组织经管的原则表31-13731-7-1-3 施工工程劳动力组织经管的内容施工工程劳动力组织经管的内容见表31-138。
施工工程劳动组织经管的内容表31-13831-7-1-4 劳动定额与定员1．劳动定额劳动定额是指在正常生产条件下，为完成单位产品（或工作）所规定的劳动消耗的数量规范。
其表现形式有两种：时间定额和产量定额。
时间定额指完成合格产品所必需的时间。
产量定额指单位时间内应完成合格产品的数量。
二者在数值上互为倒数。
（1）劳动定额的作用劳动定额是劳动效率的规范，是劳动经管的基础，其主要作用是：1）劳动定额是编制施工工程劳动计划、作业计划、工资计划等各项计划的依据；2）劳动定额是工程经理部合理定编、定岗、定员及科学地组织生产劳动推行经济责任制的依据；3）劳动定额是衡量考评工人劳动效率的规范，是按劳分配的依据；4）劳动定额是施工工程实施成本控制和经济核算的基础。
（2）劳动定额水平劳动定额水平必须先进合理。
在正常生产条件下，定额应控制在多数工人经过努力能够完成，少数先进工人能够超过的水平上。
定额要从实际出发，充分考虑到达到定额的实际可能性，同时还要注意保持不同工种定额水平之间的平衡。
2．劳动定员劳动定员是指根据施工工程的规模和技术特点，为保证施工的顺利进行，在一定时期内（或施工阶段内）工程必须配备的各类人员的数量和比例。
（1）劳动定员的作用1）劳动定员是建立各种经济责任制的前提。
2）劳动定员是组织均衡生产，合理用人，实施动态经管的依据。
3）劳动定员是提高劳动生产率的重要措施之一。
（2）劳动定员方法1）按劳动定额定员，适用于有劳动定额的工作，计算公式是：某工种的定员人数=某工种计划工程量该工种工人产量定额×计划出勤工日利用率2）按施工机械设备定员，适用于如车辆及施工机械的司机、装卸工人、机床工人等的定员。
计算公式为：某机械设备定员人数= 必须的机械设备台数×每台设备工作班次工人看管定额×计划出勤工日利用率3）按比例定员。
按某类人员占工人总数或与其他类人员之间的合理的比例关系确定人数。
如：普通工人可按与技术工人比例定员。
4）按岗位定员。
按工作岗位数确定必要的定员人数。
如维修工、门卫、消防人员等。
5）按组织机构职责分工定员，适用于工程技术人员、经管人员的定员。
31-7-2 施工工程材料经管31-7-2-1 施工工程材料经管概述1．施工工程材料经管的概念施工工程材料经管是工程经理部为顺利完成工程工程施工任务，合理使用和节约材料，努力降低材料成本，所进行的材料计划、订货采购、运输、库存保管、供应、加工、使用、回收等一系列的组织和经管工作。
2．施工工程材料采购供应施工工程材料的采购权主要集中在法人层次上，即一般由企业建立统一的材料机构，对外面向社会建材市场，对内建立企业内部材料市场，对各施工工程所需要的主要材料、大宗材料实行统一计划、统一采购、统一供应、统一调度和统一核算，在企业范围内进行动态配置和平衡协调。
因而对于工程经理部来讲，施工工程所需材料主要来自企业内部建材市场。
其中：（1）施工工程所需主要材料、大宗材料（A类材料），以签订买卖合同的方式，由公司材料机构供应；（2）工程所需的周转材料、大型工具等向企业材料机构租赁；（3）小型及随手工具采取支付费用方式，由施工班组在企业内部材料市场上自行采购；（4）经承包人授权，由工程经理部负责采购企业供应计划以外的材料、特殊材料和零星材料（B类、C类材料）等。
这些材料的品种应在《工程经管目标责任书》中有约定。
工程经理部应编制采购计划，报企业材料主管部门批准后，按计划采购。
（5）远离企业本部的工程经理部可在法定代表人的授权下就地采购。
3．施工工程材料经管的任务（1）工程经理部及时向企业材料机构提交各种材料计划，并签订相应的材料合同，实施材料的计划经管。
（2）加强现场材料的验收、储存保管；建立材料领发、退料登记制度；监督材料的使用，实施材料定额消耗经管。
（3）大力探索节约材料、研究代用材料、降低材料成本的新技术、新途径和先进科学方法，如采用ABC分类法、库存技术方法、价值分析等。
（4）建立施工工程材料经管岗位责任制。
施工工程经理是材料经管的全面领导责任者；施工工程经理部主管材料人员是施工现场材料经管直接责任者；班组料具员在主管材料员业务指导下，协助班组长组织和监督本班组合理领、用、退料。
31-7-2-2 施工工程材料计划经管1．施工工程材料计划的编制依据工程经理部编制的主要材料计划的编制依据和内容见表31-139。
工程经理部编制的主要的材料计划表31-1392．施工工程材料计划的编制（1）施工工程材料需要量计划编制以单位工程为对象归集各种材料的需要量。
即在编制的单位工程预算的基础上，按分部分项工程计算出各种材料的消耗数量，然后在单位工程范围内，按材料种类、规格分别汇总，得出单位工程各种材料的定额消耗量。
在此基础上考虑施工现场材料经管水平及节约措施即可编制出施工工程材料需要量计划。
（2）施工工程月（季、半年、年）度材料计划编制主要内容是：计算各种材料的需要量、储备量，经过综合平衡确定材料申请、采购量等。
1）各种材料需要量确定的依据是：计划期生产任务；技术组织措施和设备维修计划；上期材料计划执行情况分析资料；材料消耗定额等。
其计算方法是：直接计算法。
其计算公式如下：某种材料需要量＝∑（计划工程量×材料消耗定额）2）各种材料库存量、储备量的确定计划期初库存量＝编制计划时实际库存量＋期初前的预计到货量－期初前的预计消耗量计划期末储备量＝（0.5~0.75）经常储备量＋保险储备量经常储备量即经济库存量，保险储备量即安全库存量，详见31-7-2-4库存经管方法。
当材料生产或运输受季节影响时，需考虑季节性储备。
其计算公式如下：季节性储备量＝季节储备天数×平均日消耗量3）编制材料综合平衡表（表31-140）提出计划期材料进货量，即申请量和市场采购量。
材料平衡表表31-140材料申请采购量＝材料需要量＋计划期末储备量－（计划期初库存量－计划期内不合用数量）－企业内可利用资源计划期内不合用数量是考虑库存量中，由于材料、规格、型号不符合计划期任务要求扣除的数量。
尚可利用资源是指积压呆滞材料的加工改制、废旧材料的利用、工业废渣的综合利用，以及采取技术措施可节约的材料等。
在材料平衡表的基础上，分别编制材料申请计划和市场采购计划。
3．材料计划的组织实施（1）做好材料的申请、订货采购工作，使所需全部材料从品种、规格、数量、质量和供应时间上都能按计划得到落实，不留缺口。
（2）做好计划执行过程中的检查工作，发现问题，找出薄弱环节，及时采取措施，保证计划的实现。
（3）加强日常的材料平衡工作。
31-7-2-3 施工工程现场材料经管施工工程现场材料经管的内容见表31-141。
施工工程现场材料经管的内容表31-14131-7-2-4 库存经管方法1．ABC分类法这是根据库存材料的占用资金大小和品种数量之间的关系，把材料分为ABC三类（见表31-142），找出重点经管材料的一种方法。
材料ABC分类表表31-142材料分类品种数占全部品种数（％）资金额占资金总额（％）A类5~10 70~75B类20~25 20~25C类60~70 5~10合计100 100A类材料占用资金比重大，是重点经管的材料，要按品种计算经济库存量和安全库存量，并对库存量随时进行严格盘点，以便采取相应措施。
对B类材料，可按大类控制其库存；对C类材料，可采用简化的方法经管，如定期检查库存，组织在一起订货运输等。
2．定量订购法是指当材料库存量内最高库存（经济库存量＋安全库存量）消耗到最低库存（安全库存量）之前的某一预定的库存量水平即订购点时，就按一定批量（即经济订购批量又称经济库存量）订购补充控制库存的一种方法。
如图31-73所示。
图31-73 定量订购示意图订购点的计算公式如下：订购点＝平均日需要量×最大订购时间＋安全库存量式中：订购时间是指从开始订购到验收入库为止的时间。
有的材料还包括加工准备时间。
安全库存量是为了防止缺货的风险而建立的库存，通常按下式确定：安全库存量＝平均日需要量×平均误期天数平均误期天数一般根据历史统计资料加权计算后，再结合计划期到货误期的可能性确定。
经济订购批量（即经济库存量）是指某种材料订购费用和仓库保管费用之和为最低时的订购批量，其计算公式如下：经济订购批量2×年需要量×每次订购费用材料单价×仓库保管费率式中：订购费用是指每次订购材料运抵仓库之前的一切费用。
主要包括采购人员工资、旅差费、采购手续费、检验费等。
仓库保管费率是指仓库保管费用占平均库存费的百分率。
仓库保管费包括材料在库或在场所需的一切费用。
主要指该批材料占用流动资金的利息、占用仓库的费用（折旧、修理费等）、库存期间的损耗以及防护费和保险费等。
3．定期订购法是事先确定好订购周期，如每季、每月或每旬订购一次，到达订货日期就组织订货，这种方法订购周期相等，但每次订购数量不一定，见图31-74。
图31-74 定期订购示意图订购周期的确定，一般先用材料的年需要量除以经济库存量求得订购次数，然后以365天除以订购次数可得。
每次订购数量是根据在下次到货前所需材料的数量减去订货时的实际库存量而定。
其计算公式如下：订购数量＝（订购天数＋供应间隔天数）×平均日需要量＋安全库存量－实际库存量式中：供应间隔天数是指相邻两次到货之间的间隔天数。
31-7-3 施工工程机械设备经管31-7-3-1 施工工程机械设备经管概述1．施工工程机械设备经管的概念施工工程机械设备经管是指工程经理部针对所承担的施工工程，运用科学方法优化选择和配备施工机械设备，并在生产过程中合理使用，进行维修保养等各项经管工作。
2．施工工程机械设备的经管的权限企业机械设备经管部门统一经管工程经理部使用的机械设备。
远离企业本部的工程经理部（事业部式或工作队式），可由企业法定代表人授权，就地解决机械设备来源。
工程经理部的主要任务是编制机械设备使用计划，报企业审批。
负责对进入现场的机械设备（机械施工分包人的机械设备除外）做好使用中的经管、维护和保养。
