大凌河流域初始水权分配实践评价
吴丹;王亚华;马超
【期刊名称】《水利水电科技进展》
【年(卷),期】2017(037)005
【摘 要】结合大凌河流域初始水权分配实践,从分配范围、分配机制、分配原则、分配模型等方面,对现有研究成果进行全面梳理.在此基础上,结合大凌河流域特点,借鉴我国流域水资源配置评价指标体系,从公平性、效率性、可持续发展、政府宏观调控4个维度,设计了一套水权分配评价指标体系,进而构建了初始水权分配实践效果的耦合评价模型,并应用于大凌河流域.结果表明,在政府和大凌河流域水行政管理部门的宏观调控作用下,通过加强大凌河流域所在区域的政治民主协商,流域内各区域水权分配结果充分体现了与其社会经济发展之间的匹配性,且各区域之间的耦合协同发展效度均达到较高水平.
【总页数】6页(P35-40)
【作 者】吴丹;王亚华;马超
【作者单位】北方工业大学经济管理学院,北京 100144;清华大学公共管理学院,北京 100084;水利部发展研究中心,北京 100038
【正文语种】中 文
【中图分类】TV213.4
【相关文献】 1.松辽流域初始水权分配实践与探索 [J], 党连文
2.基于模糊优选和CRITIC法的流域初始水权分配——以漳卫南子流域为例 [J],
李磊;徐宗学;于伟东;田术存
3.松辽流域初始水权分配实践与探索 [J], 党连文
4.辽宁省大凌河流域初始水权分配协商与仲裁机制初步研究 [J], 姜广新;毛桂云
5.淮河流域初始水权分配实践研究 [J], 詹同涛;李瑞杰;焦军
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第６卷第３期 ２００６年５月 西北农林科技大学学报（社夸科学版） Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｎｏｒｔｈｗｅｓｔ Ａ＆Ｆ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｓｏｃｉａｌ ＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ） Ｖｏ１．６ Ｎｏ．３ Ｍａｓ＇２００６
流域初始水权的分配
和 莹，常云昆
（西北大学经济管理学院，西安７１０１２７）
摘要：实行可交易水权制度是目前世界各国普遍认可的解决水资源危机、促进水资源优化配置的有效方法－ 而流城初始水权的分配则是实现这一思路的前提。流城初始水权的分配是对配水量权的分配，不仅包括分配方案 的制定．还包括它的有效实施。分配方案的制定，需要以流城水资源的规划为基础，以“公平优先、兼顾效率 为原 则。以政府主导、民主协商为手段。合理确定分配指标体系，构建分配模型１分配方案的有效实施需要完善的制度作 保障。 关键词：流城ｆ初始水权１分配 中田分类号：ＦＩＩ３．３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９—９１０７（２００６）０３一Ｏ１１２一Ｏ６
水权是产权概念在水资源领域的使用，是包含 水资源所有权和使用权等各种用水权利的一个权利
柬。初始水权是国家及其授权部门第一次通过法定
程序为某一地区（或部门、用户）分配的水资源使用
权。［１］但是由于水资源的多用途性以及流动性使其
使用权不具备排他性且难以明确分割，而以水资源
的使用权为基础派生出来的，对于实行了全流域计
划配水的河流而言，规定用水主体在一定时间内使 用一定数量水资源的配水量权［２］，不但具有排他性，
且可计量、可分割，因此本文认为初始水权的分配应
该是对配水量权的分配。而对初始水权的分配作流
域范围的限定，目的在于强调以流域整体为单位进
行初始水权分配的重要性。
一、流域初始水权分配的必要性及在
我国的分配现状
（一）必要性
１．流域初始水权的分配是建立水市场、优化配 置水资源的前提条件。在水资源的管理与保护实践
中，世界各国普遍认为实行水权制度、建立水市场，
基于物元可拓理论的水库初始水权分配研究
【摘要】
本文基于物元可拓理论，探讨了水库初始水权分配的研究。在分析了研究背景、研究意义和相关研究。在正文中，首先介绍了物元可拓理论的概述，然后分析了水库初始水权分配的现状。接着构建了基于物元可拓理论的水库初始水权分配模型，并进行了案例分析和模型应用。在结论部分总结了研究成果，展望了未来研究方向，并阐述了实践意义。通过本研究，可以为水资源管理提供理论支持，促进水权分配公平合理。
【关键词】
水库、初始水权分配、物元可拓理论、研究、模型构建、案例分析、实践意义、成果总结、研究背景、研究意义、相关研究、现状分析、模型应用、展望。
1. 引言
1.1 研究背景
目前，我国水库初始水权分配存在着一些问题，如权力不透明、效率低下、利益分配不公等。传统的水权分配方法往往过于简单粗暴，缺乏科学性和公平性，很难充分考虑到各种不确定性因素的影响。
1.2 研究意义 水资源是人类生存和发展的重要基础，水库作为重要的水资源调控工程，对于实现水资源的合理利用至关重要。水库初始水权分配作为水资源管理的重要组成部分，直接关系到各方利益的博弈和水资源的公平分配。基于物元可拓理论的水库初始水权分配研究，可以为政府部门制定更加科学合理的水资源管理政策提供重要参考依据。通过该研究，可以实现水资源的高效配置和公平分配，提高水资源利用的效益，促进经济的可持续发展。通过物元可拓理论的研究，还可以为其他领域的决策问题提供新的解决思路和方法，具有一定的学术和应用价值。基于物元可拓理论的水库初始水权分配研究具有重要的现实意义和深远的发展前景。
1.3 相关研究
相关研究已经在水库初始水权分配方面进行了大量的探讨和研究。早在20世纪80年代，学者们就开始对水库初始水权分配进行了探讨，但是由于当时受限于理论和技术水平的限制，研究成果有限。
第４卷第２期 中国水利水电科学研究院学报 Ｖ。１．４ Ｎｏ．２
２００６年６月Ｊｏｕｍａｌ ０ｆ Ｃｈｉｎａ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｗａｔｅｒ Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ａｎｄ Ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ Ｒｅｓｅａｒｃ
文章编号：１６７２．３０３１（２００６）０２－０１２８－０５
松辽流域初始水权分配中确定政府预留水量的研究
谢新民 ，王志璋 ，王教河 ，迟鹏超
（１．中国水利水电科学研究院水资源研究所，北京 １０００４４；２．水利部松辽水利委员会，吉林长春 １３００６１）
摘要：介绍了松辽流域水权初始分配中政府预留水量问题的系统研究。首先给出了政府预留水量的确定原则和预 留优先级，然后提出一种政府预留水量双侧耦合分析方法 通过政府预留水量的需求与可能两个侧面，采用“自下 而上’’的预留需求与“自上而下”的可预留水量双侧耦合分水模式。通过大量的分析和计算，得出了松辽流域不同 水平年、不同频率的政府预留水量。分析和应用结果表明，该方法是可行的，可为流域初始水权分配提供一种有效
的技术方法。 关键词：政府预留水量；需预留水量；可预留水量；双侧耦合分析方法 中图分类号：Ｆ４０７．９ 文献标识码：Ａ
１ 引言
我国《水法》中已明确规定，水资源属于国家所有。国务院及其授权部门代表国家行使水资源所有
权，而水资源使用权初始（简称初始水权）分配正是国家行使水资源所有权的基本职能的重要体现。初 始水权是指国家及其授权部门第一次通过法定程序为某一地区或部门、用户分配的水资源使用权。在
初始水权以后，超量取水将可以诉之于法律，政府可以从大量具体繁琐的事务中脱身，精简政府职能，提
高工作效率ｎ 。 ． 我国目前正处于社会转型期，在全球经济一体化、尤其是在工业化、城镇化和产业化发展进程中，经 济社会发展中的不可预见因素和各种紧急情况下水资源的非常规需求是不可避免的，由此决定了在初
始水权分配时需要预留适当规模的政府预留水量，中央政府、地方政府或其授权部门拥有对预留水量的 处置权。政府预留水量亦即政府预留水权，它与国民经济水权、生态环境水权处于同一层次。因此，政
