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上海的科技创新历程经历了多个重要阶段，具体如下：1.创新基础设施的完善与创新策源能力的增强。
基础研究经费从2012年的49.16亿元增长到2021年的177.73亿元，增长了3.6倍。
国际科技论文收录数从2012年的28579篇增长到2021年的65250篇，平均年增长9.6%。
PCT专利申请量从2012年的1024件增长到2021年的4830件，平均年增长达到18.8%。
每万人口发明专利拥有量从2012年的17.2件增长到2021年的69.2件，增长了4倍。
国家级科技成果奖励占比从2012年至2020年连续每年超过15%。
2.产业科技能级持续提升。
全社会研发投入从2012年的679.46亿元增长到2021年的1819.8亿元，研发投入强度从3.31%增长到4.21%。
一批重大原创成果相继涌现，科技赋能高质量发展的内生动力不断增强，科技创新综合水平迈入全球主要创新型城市前列，2021年在世界科技创新集群中排名第8。
3.面向世界科技前沿，原始创新能力显著增强。
例如，上海的科研人员实现了10拍瓦激光放大输出、首个体细胞克隆猴、首次人工创建单条染色体真核细胞等一批全球“首创”成果。
同时，重大科技基础设施集群加快建设，已建和在建的国家重大科技基础设施达14个，全球规模最大、种类最全、综合能力最强的光子大科学设施群初现雏形。
4.面向经济主战场，高质量发展新动能加快培育。
上海聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业关键核心技术攻坚，持续增强自主创新能力。
例如，上海布局实施糖类药物、阿尔茨海默病发病机制等市级科技重大专项，开展质子重离子医疗装备研发，打造上海国际医学科创中心，加快培育和建设一批临床医学研究中心、技术创新中心和重点实验室。
上海的科技创新历程持续而稳定，致力于发展具有国际水平的科技创新体系。
以上信息仅供参考，建议查阅上海科技创新相关报告以获取更全面的信息。
回顾72年上海科技创新资源发展历史，浅谈上海科技管理未来发展趋势文/ 侯璟琼2020年10月，党的十九届五中全会公报指出：“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。
”由此，科技创新被提升为未来国家发展的核心。
2021年是党的100岁生日，中华人民共和国成立以来，党中央5代领导集体引领我国科技事业的发展，在不同的时代背景下提出了“向科学进军”（1949—1977）、“科技的春天”（1978—1994）、“科教兴国”（1995—2005）、“提高自主创新能力，建设创新型国家”（2006—2013）、“大力实施创新驱动发展战略，开启建设世界科技强国的新征程”（2014年至今）5个科技发展的时代命题。
当前，全党、全社会都在深入开展四史学习，科技史作为新中国史和改革开放史的重要组成部分，对其进行系统梳理、分析与研究，对于发现科技发展的规律，总结经验，科学研判，更好地增强科技创新工作的主动性、预见性和创造性，以理论指导实践，最Copyright©博看网 . All Rights Reserved.封面专题 华东地带 创新生态终达到提升科技创新能力的目的，极具启发意义。
2014年5月，习近平总书记在上海提出，“上海要努力在推进科技创新、实施创新驱动发展战略方面走在全国前头、走在世界前列，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军”。
可见，上海作为全国科技重镇，是实现国家科技创新核心地位与战略支撑的重要承载地。
笔者作为上海科技型智库的研究人员，将根据上海科技发展的相关史料与数据，立足上海，以上海科技创新资源为切入点，通过中华人民共和国成立后，上海科技创新资源72年来的发展与变化，探求规律，面向未来，为上海科技主管部门加快建设具有全球影响力的科技创新中心，服务国家科技创新核心地位与战略支撑建言献策。
上海科技发展史上海科技发展史可以追溯到20世纪初。
在当时，上海作为中国的经济中心，吸引了大量的商业和科技人才。
随着中国现代化进程的推进，上海成为了科技创新的重要基地。
20世纪初，上海的科技发展主要集中在工业和制造业领域。
当时的上海是中国最大的工业城市之一，有许多工厂和企业。
这些企业开始引进西方的科技和机械设备，推动了上海的工业化进程。
同时，上海的大学和研究机构也开始涌现，为科技创新提供了人才和智力支持。
到了20世纪30年代，上海的科技发展进入了一个新的阶段。
当时，上海成为了中国最早的电子工业中心之一。
许多电子企业在上海设立工厂，生产电子产品和设备。
这推动了上海电子产业的发展，并吸引了大量的电子科技人才。
1949年新中国成立后，上海的科技发展取得了新的突破。
政府开始重视科技创新和研发，设立了许多科研机构和高等学府。
上海科技大学、复旦大学等一批著名的大学成立。
上海的科技研究得到了更多的政策和资金支持，科研水平也得到了提升。
上海的科技领域涌现出了一批优秀的科学家和工程师，他们在各自的领域取得了重要的成就。
改革开放以后，上海的科技发展进入了一个新的高潮。
上海成为了中国科技创新的重要基地之一。
许多国内外的高科技企业在上海设立了研发中心和实验室。
上海的科技园区和创新基地不断扩大，吸引了大量的科技企业和创业者。
上海的科技成果转化能力也大大增强，许多科技成果成功转化为实际生产力。
近年来，上海科技发展继续保持着快速的增长势头。
上海的科技研发投入不断增加，科研人员数量和科技项目数量也在不断增加。
上海的科技创新能力和科技产出水平在全国乃至全球范围内都具有重要影响力。
上海在人工智能、生物医药、新能源等领域的科技创新取得了一系列重要突破，为城市的高质量发展提供了强大的科技支撑。
总的来说，上海科技发展史展现了一个城市科技创新能力逐步提升的过程。
从工业化初期的引进和吸收，到新中国成立后的科研机构建设，再到改革开放以后的科技创新高潮，上海的科技发展始终与时俱进。
从“科改25条”看上海科技创新路径作者：顾玲琍来源：《小康》2019年第27期2019年3月，上海出台《关于进一步深化科技体制机制改革增强科技创新中心策源能力的意见》（以下简称“科改25条”），着力加强具有全球影响力的科技创新中心建设，聚焦“增强创新策源能力”的政策目标，围绕科技创新中心的战略定位和核心目标，统筹科技创新和体制机制创新，提出了促进各类主体创新发展、激发广大科技创新人才活力、推动科技成果转移转化、改革优化科研管理、融入全球创新网络、推进创新文化建设等六个方面25项重要改革任务和举措。
5个多月以来，为贯彻落实意见精神，上海市科委先后围绕新型研发机构发展、扩大科研事业单位科研活动自主权、科技计划项目管理、科研诚信建设等出台了若干政策，聚焦解决由谁来创新、动力哪里来、成果如何用等根本性问题，着力破除制约创新驱动发展的体制机制瓶颈，完善创新治理体系，优化区域创新生态，激发创新主体活力，不断增强创新策源能力，提高改革的“含金量”，扩大开放的视野。
破解科技体制机制顽瘴痼疾，进一步释放创新潜能，“科改25条”重点提出了以下几项改革任务举措。
一是深化科技体制机制改革。
改革开放40多年来，从“科学技术是第—生产力”的重要论断到“创新是引领发展的第一动力”，科技体制改革在其中历经往复。
面对国家重大战略攻关需求和科技安全，必须加快推进科技体制机制改革，“科改25条”明确提出要加强科技体制机制改革的系统设计和分类指导，深化高校、科研院所和医疗卫生机构科研体制改革，优化人才评价制度，实施知识价值导向的收入分配机制，优化财政科技投入方向、方式和重点，改革优化科研管理机制，提升管理效率和服务能力，提高科研质量和绩效，支持中央在沪科研单位建设世界一流研究机构，打破制约科技水平和创新能力提升的体制机制障碍，以高水平的原创成果切实维护国家战略安全和科技领域安全。
二是激发各类创新主体活力。
要让各类主体有获得感，“科改25条”根据不同创新主体功能定位和使命要求，扩大高校、科研院所和医疗卫生机构自主权，壮大企业技术创新主体，瞄准世界科技前沿领域打造国家战略科技力量，大力发展新型研发机构，引导和支持各类创新主体加强协同创新，加快推进分类管理改革，推动实施章程管理，构建完善主体多元、开放协同的科研力量布局和研发体系，形成各类研究机构优势互补、合作共赢的发展格局。
浅论上海科普发展史：1919—1948BRIEF DISCUSSION ONTHE DEVELOPMENT OFSCIENCE POPULATIONIN SHANGHAI: 1919—1948乔志远—图1 中国科学社第一届董事会后排左起：秉志、任鸿隽、赵明复；前排左起：赵元任、周仁 除了西方文明的侵入与有识之士的自发学习，在20世纪初期，还有一股新兴势力成为上海乃至全国科普事业发展的主心骨，主要以学成归来的海外留学生群体构成的科技社团。
其大多以上海为主阵地，与原有的本土科技团体深度合作，用科学破除愚昧、科技帮扶实业，进一步扩大科学技术在国内的覆盖面与影响力，其中最具代表性的便是“中国科学社”。
1914年6月10日，在美国康奈尔大学内，任鸿隽、秉志、周仁、胡明复、赵元任、杨杏佛、过探先、章元善、金邦正等一群攻读数学、机械、生物等学位的中国留学生汇聚在一起，他们痛心于祖国积贫积弱、同胞蒙昧无知的现状，决心仿效美国科学促进会，以“提倡科学，鼓吹实业，审定名词，传播知识”为宗旨，创办一个以科学普及为主要职能的社团，通过创办杂志、创建图书馆等形式，“联络同志，研究学术，以共图中国科学之发达”。
经过短暂的筹备，1914年底，“科学社”成立，由任鸿隽担任首任社长。
不久后，社团更名为“中国科学社”，并吸纳了一批新的社员，如图1所示。
彼时的他们不会想到，该诞生于祖国千里之外，由寥寥数十人组成的组织，不仅是近代中国第一个民间综合性科学团体，还是中国20世纪前半叶规模最大、影响最广的科学团体。
在中国近代科普史上掀起了巨大的波澜，而由他们创办的各类杂志与机构，更是成为近代中国科学崛起的根基，时至今日仍具有广泛且深远的影响。
中国科学社成立之初，社员们仿效美国科学促进会及旗下科学杂志的创办、发行模式，制作、出版了中国第一份综合性现代科学杂志——《科学》月图2 《科学》创刊号 刊，如图2所示。
这 本杂志于1915年1 月在上海首发，创刊号 上“科学”一词位列醒 目位置，发刊词中申明 该杂志“求真致用两 方面当同时并重…… 以传播世界最新科学 知识为职志”，表现了社员们振兴中国科学事业的决心。
上海的科技创新历程-回复上海作为中国的经济、金融和科技中心，自20世纪以来一直在科技创新方面迈进坚实的步伐。
同时，上海也是全球最大的商业舞台之一，拥有世界一流的高科技公司和技术创新团队。
在本文中，我们将探讨上海的科技创新历程，并深入了解上海是如何成为全球科技领域的领导者之一的。
上海在科技创新方面取得的巨大成功可以追溯到20世纪70年代末期。
那时，中国经济正处于改革开放的初期阶段，上海积极参与市场化经济改革，并把科技创新作为推动经济发展的重点。
“拾年大计创新兴”的口号引领着上海进入了科技创新新时代。
在那个时候，上海开始构建一系列科技创新平台，推动技术研发和技术转化。
1978年，上海成立了首家高技术创新企业——华东电子计算机公司，这是上海科技创新的重要里程碑。
该公司开发和制造了中国自主研发的第一台电子计算机，为中国计算机行业的发展奠定了基础。
这个成功鼓舞了上海其他企业也加强科技创新的研发力量。
随着时间的推移，上海逐渐打造了一系列科技创新核心区域，例如浦东新区、张江高科技园区和闵行科技园区等。
这些区域成为了上海科技创新的重要载体，吸引了全球科技巨头和创新型企业进驻，形成了一个完善的科技创新生态系统。
在上海科技创新的历程中，特别值得一提的是上海自由贸易试验区的设立。
上海自贸区成立于2013年，是中国对外开放的重要平台之一。
它为创新型企业提供了更多的自由和机会，通过降低市场准入门槛，简化行政审批程序，提供更加优惠的税收和融资政策等措施，吸引了大量的科技公司和创新资源进驻。
自贸区的设立进一步推动了上海科技创新的进程，并成为推动上海成为全球科技创新中心的重要因素之一。
在科技创新领域，上海的重点主要集中在信息技术、生物医药、人工智能和新能源等领域。
上海重视吸引国内外高端人才和跨国公司的投资，为科技创新提供更丰富的资源和创新氛围。
例如，上海还设立了一系列的科技园区和创新中心，如上海科技创新中心、上海市创新中心、张江国家自主创新示范区等，为科技创新提供了更广阔的发展空间。
上海的技术发展历程上海作为中国最具国际化和现代化的城市之一，其技术发展历程不仅令人瞩目，也对整个国家的科技进步起到了示范作用。
本文将以700字介绍上海技术发展的历程。
上海在中国的技术发展中具有重要地位，早在19世纪末，列强列强便将上海作为自己的租界，引入了前沿的技术和设备。
进入20世纪，上海的技术发展进入了一个新的阶段。
上海开始发展自己的产业，并引入了一批国外先进的技术和管理经验。
随着上海近代产业的发展，一系列重要的科技成果相继涌现。
上海的技术发展得到了国家的高度重视。
在上世纪50年代初，上海成立了中国第一个民用电子工程研究所，开始开展民用电子技术的研究和应用。
上海还成为了国家重点实验室和工程研究中心的承载地，吸引了大量科学家和技术人才前来研究和创新。
这些举措为上海的技术发展奠定了坚实的基础。
上世纪80年代以来，中国进一步加大对上海技术发展的支持力度。
一系列国家级科技项目相继在上海启动，特别是上海自由贸易试验区和科技创新中心的建设。
上海自由贸易试验区作为中国首个自由贸易区，为上海的技术交流和合作提供了平台。
科技创新中心则通过引入国外的科技企业和创新资源，加速了上海科技产业的发展。
21世纪以来，上海的技术发展进入了全新的阶段。
上海率先在中国推出了"互联网+科技创新"的发展战略，并不断探索新的科技应用领域。
上海牵头成立了一批产学研合作的技术创新平台，如上海科技企业孵化器、上海创新设计研究院等。
这些平台为科技领域的初创企业和创新项目提供了资源和支持，促进了技术创新的蓬勃发展。
如今，上海已经成为中国的科技创新中心之一。
一批国内外知名的科技企业在上海落地生根，建立了技术研发中心和生产基地。
上海还成为中国重要的科技展览和交流中心，吸引了全球领先的技术创新成果和人才。
上海的技术水平和影响力日益提升，为中国科技进步做出了重要贡献。
总结起来，上海的技术发展历程可以概括为：引进国外技术、兴起民用电子、建设国家实验室和工程研究中心、实施科技项目、推动科技创新和合作。
上海科技发展的选段第一阶段：20世纪90年代中后期，构建“一流科技”，迈向21世纪的科技发展战略。
20世纪90年代以来，上海经济发展已经进入重化工业发展阶段，这就决定了20世纪最后5年，上海经济的增长方式，要从粗放型转到集约型的轨道上来，这样的重要转变，意味着“科教兴市”战略的条件已经到来，也为上海科技发展带来了新的机遇。
根据这一态势，在迈向21世纪的5年里，上海确立了科技发展的4个具体战略：一是以市场为导向的科技经济一体化战略，积极推进上海产业结构的战略性调整，继续壮大现有的支柱产业，促进传统工业的改造改组，加快高新技术产业化进程；二是突出“高起点、强辐射、大跨度”的技术创新战略，通过借鉴国外先进技术，加强消化吸收和国产化配套，并鼓励企业在新起点上进行技术创新，使上海主要行业的技术逐步达到世界先进水平；三是抓重点、抓突破、抓制高点的赶超战略，贯彻“有所赶，有所不赶”的原则，调整学科和专业结构，选择主攻方向，确定有限目标，集中人、财、物，抢占若干高科技领域的制高点；四是实施深化改革和加快发展的协同推进战略，致力于通过深化改革，打破条块分割，优化资源配置，推动科技事业发展，引导和组织各路科技力量进入经济建设主战场，更好地为国民经济和社会发展服务。
进一步确立了科技进步的主体是企业的观念，科技进步的导向是市场的观念，科技进步的灵魂是创新的观念，科技进步是全社会共同任务的观念。
4个具体战略的核心目标是构建“一流科技”，上海要真正建成一流城市，成为新的国际经济中心，科技首先达到一流水平：科技作为第一生产力必须走在经济发展的前列，上海科技投入保持全国第一，科技成果创一流水平，高新技术产业化的速度和效益力争全国第一。
为了实施“科教兴市”战略，构建“一流科技”，加快上海建成国际经济、金融、贸易中心之一的步伐，1995年8月，中共上海市委、市政府召开全市科学技术大会，作出实施“科教兴市”战略的决策。
1995年，中央提出实施“科教兴国”战略，上海“科教兴市”也随之启动。
上海发展模式：从改革开放的先锋到全球化的典范上海，这座中国的经济、金融、贸易和航运中心，以其独特的发展模式在中国乃至全球的发展历程中留下了深刻的印记。
回顾上海的发展历程，我们可以看到一种充满活力和创新的发展模式，这种模式不仅推动了上海的繁荣，也为其他城市和地区提供了宝贵的经验。
改革开放以来，上海凭借其独特的地理位置、丰富的资源和人才优势，以及国家政策的支持，逐步发展成为中国的经济中心。
上海的发展模式以开放、创新、包容和合作为核心，不断推动经济结构的优化升级，实现了从传统工业城市向现代化国际大都市的跨越。
首先，上海的发展模式注重开放。
在改革开放初期，上海就成为了中国对外开放的重要门户，吸引了大批外资企业和技术进入。
同时，上海也积极参与全球经济合作，推动国际贸易和投资自由化便利化。
这种开放的态度不仅为上海带来了资金和技术的支持，也促进了思想观念的交流和碰撞，为上海的创新发展提供了源源不断的动力。
其次，上海的发展模式强调创新。
在科技日新月异的今天，创新已经成为推动经济发展的关键因素。
上海拥有丰富的科技资源和人才优势，在科技创新方面取得了显著成就。
上海致力于建设具有全球影响力的科技创新中心，推动科技创新和产业发展的深度融合，培育了一批具有国际竞争力的创新型企业和高新技术产业集群。
第三，上海的发展模式注重包容和合作。
作为一个国际大都市，上海吸引了来自世界各地的人们在这里工作和生活。
上海的发展模式注重尊重和包容不同文化和背景的人们，为他们提供平等的发展机会。
同时，上海也积极参与国际合作和交流，与其他国家和地区共同发展、共同成长。
这种包容和合作的精神不仅增强了上海的国际影响力，也为推动全球化和世界和平作出了积极贡献。
综上所述，上海发展模式是一种以开放、创新、包容和合作为核心的模式。
这种模式的特点在于不断探索和尝试新的发展思路和方式，注重发挥自身优势的同时积极参与国际竞争与合作。
浅析上海科技发展模式的演变周小玲改革开放以来，上海科技的发展思路和发展战略在30多年的演化进程中，对上海科研机构的组织结构、运行模式及科研方向等方面产生了深刻的影响，推动了上海科研布局的重组和科技发展模式的转变。
根据各时期上海科技发展战略的特点，本文从四个历史阶段讨论上海科技发展模式的转变。
1．面向经济，以新兴技术发展改造传统工业（1978-1991年）改革开放初期，上海提出了“抢时间、争速度，在本世纪内把上海建设成为一个具有世界先进水平的科学技术基地”奋斗目标，并确定了这一时期科技发展的战略思路——加强技术研究和开发，以新兴技术改造传统产业，努力解决国民经济中的重大科技问题，促进现代化建设事业的发展。
这一时期，上海市围绕重点行业技术改造组织了22项重大科技攻关项目，涉及5个工业基础领域和12个工业产品领域。
在新兴技术领域，部署了集成电路工艺技术、16位微机技术、计算机软件工程技术等科技攻关。
1988年，上海启动桑塔纳国产化等14项重点工业项目攻关会战。
实施围绕工业发展的科技发展战略，并由此催生了一批研究机构。
仅在1978年至1984年间，就有钢铁研究所、家用电器研究所、农药研究所、涂料研究所、机床研究所、轻工业研究所等500多个研究机构建立或恢复重建。
在上世纪80年代，这些具有鲜明工业行业特征的科研单位就是上海科技研发最主要的力量。
在基础研究的布局上，上海根据“有所为，有所不为”的原则，重点扶持生命科学、化学与材料科学、应用光学等具有传统优势和重要应用前景的项目。
于1984年始建的复旦大学遗传工程国家重点实验室和中科院分子生物学国家重点实验室等13家国家重点实验是这时期上海基础研究的主要基地。
但是在计划经济体制下，科技与经济分属两个独立的系统，这些科研机构的运行经费由政府直接拨款，科研任务直接由政府下达，这种模式不仅导致了科研与生产、技术开发与市场需求脱节，还给国家财政造成沉重负担。
为解决以上弊端，上海从1979年开始探索对科研院所改革试点，先后制订了《关于科研单位进行扩大自主权试点工作的几点意见》、《关于试行技术有偿转让的若干规定》、《关于新产品减免税的若干规定》、《关于开发研究单位由事业费开支改为有偿合同制试点的意见》、《上海市科技人才交流的若干规定》等17个有关科技体制改革的条例和文件。
在上海机械制造工艺研究所等部分开发类研究机构进行扩大自主权试点，实行有偿合同制，鼓励科研院所与企业加强横向联系，建立科研生产联合体和联营企业。
通过初步改革，科研单位与生产实际密切结合的科研项目数量有所增加，科技成果的推广应用率从1979年的30％提高到1984年的50％。
同时，一些科研人员走出研究所创办了上海第一批民营科技企业。
1985年《中共中央关于科学技术体制改革的决定》颁布以后，上海围绕拨款制度改革对研究所的事业经费实行分类管理，对开发类、公益类和基础研究类科研单位分别实行技术合同制、经费包干制和科学基金制。
到1990年，全市有92家科研单位实现了经济自立，科研单位事业费的减拨比例达到67%。
这些科研院所的运行经费来源从单一的事业费转变为事业费、项目费、经营收入等多种资金来源。
同时，所长负责制、经营责任制、经济核算制等改革措施也相继在科研院所进行试点和推广。
这一时期的科技体制改革将一大批开发类科研单位推向了市场，甚至部分公益类研究机构也开始实行“一所两制”，创建了科研生产联合体和科技企业。
但对于大多数公益类和基础类科研机构而言，这段时期的改革尚未触及“政府指令”型的科研管理体制内核，所以在增强机构活力、调动人员积极性、改善科研项目效率等方面，并未得到根本好转。
2.科技经济一体化，依靠科技进步大力发展高新技术产业（1992-1999年）1992年，党中央要求上海以“浦东开发开放为龙头”，尽快建成“国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃”。
面对这一历史机遇和历史使命，上海开始寻找新的经济增长点，大力发展外向型经济和高新技术产业，以带动产业结构从适应性调整转为战略性调整。
与此同时，上海科技的发展思路和发展战略亦围绕上海新一轮的经济发展目标进行了调整。
1992年出台的《关于发展科学技术、依靠科技进步振兴上海经济的决定》，确立了“依靠科技进步大力发展高新技术产业，促进上海产业结构的战略性调整”的科技发展思路。
1995年，上海根据《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》和“科教兴国”的战略，制定了《关于加速上海科技进步的若干意见》。
《意见》提出实施“科教兴市”战略，并确立了上海加速科技进步的四大战略思路：一是以市场为导向的科技经济一体化战略；二是高起点的技术创新战略；三是有限目标、突出重点的赶超战略；四是深化改革和加快发展的协同战略。
以上两份重要文件的出台可以管窥出上世纪整个90年代的上海科技重点主要是围绕高新技术产业展开的，这也定下了上海科技体制改革和科研布局的基调——“稳住一头，放开一片”，以市场为导向，促进科技经济一体化。
首先是开发类科研机构的改革。
1992年，上海为增强科研单位的活力，发展科技产业，在中科院上海技术物理研究所、华东计算机技术研究所、交通部上海船舶运输研究所等58家科研院所进行综合改革，通过改制、改造和改组的形式组建科工贸一体化的科技企业（集团）。
到1994年底，58家试点单位已成立科技企业400多家，其中自办企业为283家。
但是其间也存在一定的盲目性，一些科技企业的生产经营与创办科研机构的科技研发脱节，在数年的运行中逐渐被淘汰。
1996年以后，上海又选择50家科研院所进一步探索在市场经济机制下向企业化方向转化等多种发展模式，建立企业、院校与科研机构“产、学、研”一体的科研开发体系。
其次是为加速科技与经济同步发展的步伐，加快科技成果商品化、产业化、国际化进程，上海积极争取国家工程研究中心、工程技术研究中心和企业技术研究中心落户，同时大力培育市级的企业技术研究中心。
这些中心在“发展高科技，实现产业化”中成绩显著，已经发展成为带动上海行业整体技术水平、促进高科技产业发展的排头兵。
再次是为了“稳住一头”，上海加大了基础科学研究的力度，把创建国家级科学中心、建设好国家重点开放实验室和积极发展科研中试基地，作为开展高技术研究、确保基础性研究工作持续稳定发展的一个重要环节。
1994年起，上海生命科学研究中心（1994年成立）、上海应用物理研究中心（1997年成立）、上海新材料研究中心（1996年成立）相继成立，探索“联合、开放、竞争、流动”的运行机制和人员组合模式，每年通过市科委拨付一定款项资助重大重点项目，并通过项目实施对上海的实验室、研究所和大学进行优势组合，打破了部门分割，实现了科学交叉。
这三个中心在90年代中后期的特殊地位也反映出生命科学、应用物理、新材料是这一时期上海基础研究重点布局的三大领域。
3.以提升城市综合竞争力为目标，抢占科技制高点，培育经济增长点（2000-2005年）世纪之交，上海明确提出建设现代化国际大都市和国际经济、金融、贸易和航运“四个中心”的战略目标。
而伴随着全球科技经济一体化趋势的加剧，科技对经济和社会的影响愈加深入和广泛，促使国际竞争逐渐演变成以科技实力和创新能力为核心的综合国力竞争。
这一趋势要求上海必须依靠科技创新来提高城市综合竞争力和推动“四个中心”的建设。
凭借改革开放20多年来积淀的科研实力和经济实力，上海确定了进入21世纪科技发展的战略思路：以“融入全国、融入世界”思想为指导，围绕“提升城市综合竞争力”这一主线，坚持“体制创新与科技创新的结合、抢占科技制高点与培育经济增长点相结合、政府推动与发挥市场机制作用相结合”，重点围绕增强科技原创力、提升企业核心竞争力、提高科技对经济社会的支撑力、强化科技融入世界的亲和力，推进知识生产中心、知识服务中心和高新技术产业化基地建设。
根据这一时期的科技发展战略思路，上海的科技布局以“积极抢占科技制高点，努力培育经济增长点”为目标，聚焦国家战略——积极承接国家重大专项，建立“部市合作”机制，启动集成电路、纳米技术等专项研究计划，加强前瞻性研究和关键技术攻关；聚焦重大产业——从全局和战略高度，规划信息技术、能源技术、生物技术、环保技术、新材料、装备制造和城市公共管理服务工程等领域的重大产业科技攻关项目，着力解决制约经济发展的技术“瓶颈”；聚焦创新基地——继续实施“聚焦张江”，推进“一区六园”高新技术产业的集聚发展；完善研发、中试、孵化和产业化的全过程服务，努力营造与国际接轨的服务环境。
自1999年的全国技术创新大会提出进一步确立“企业作为技术创新主体地位，加强企业技术创新机制建设”的指导思想以来，上海科技布局的重心之一转向了构建企业技术创新体系、开发拥有自主知识产权的关键技术。
这一思路的转变确定了该时期上海科研机构改革的思路——探索建立现代科研院所制度，开发型科研机构实行整体转制，加快产权制度改革，向股份制科技企业发展；社会公益类科研院所包括社会公益类院所应该面向市场的坚决向企业化转制，确需政府支持的按非营利机构管理和运行，加大支持力度。
至2000年底，上海地区已对机械部上海电动工具研究所等16家中央直属科研机构和华东计算技术研究所等上海市属90家研究所进行了转制，其中有89家转制为独立的科技型企业。
转制研究所普遍重视后续的研发投入，研究所自我投入约占全部科技投入的三分之一。
但是在产权制度改革中成功的案例并不多。
而未转制的科研机构尤其是公益类和基础研究类机构仍主要依靠事业费和科研项目经费维持运行。
如2005年，上海未转制科研机构的科技经费筹集总额为71.67亿元，其中政府资金为54.1亿元，占总筹集额的75.45%，技术咨询、技术转让、技术服务、技术开发等技术性收入约14亿元，仅占总筹集额的19.53%。
据调研发现，一些自收自支科研机构的运行经费也是主要依托财政拨款（含纵向科研项目资金），多数单位的横向项目收入和科技服务收入不足总收入的10%。
在此阶段，上海的科研布局具有突出的国家目标，因此，这一阶段的科研结构调整也是紧密围绕国家战略目标、积极承接国家战略任务来推进的。
通过国家重大专项的支持和部市合作机制的运行，上海成立了一批以项目为导向、以前沿技术为研究重点的研究中心——如承接国家“863”计划重大专项的上海宽带技术及应用工程研究中心、上海信息安全基础设研究中心、上海磁浮交通工程技术研究中心等。
为保障本市专项计划的顺利实施，上海建立了如上海集成电路设计研究中心、中医药科技产业促进中心、纳米科技与产业发展促进中心等一批产业促进平台。
这些单位不仅是相关产业化基地的技术支撑，同时作为政府职能的延伸和拓展被赋予专项项目管理的功能，成为科技创新的“集成者”与“服务者”。
