清末的预备立宪

清末“预备立宪”运动评析文章对清末的“预备立宪”进行了评析。

认为，在列强的打击下，清政府为挽救自身危亡，自上而下地发动了一场“预备立宪”运动。

这场运动首先从改革官制以为立宪基础开始，发展到把政府权力纳入制度化轨道的《钦定宪法大纲》的颁布，宣布设立资政院与咨议局；进而，正式出台了《重大信条十九条》等步步推进的三个阶段。

但缓慢地立宪已无法适应蓬勃发展的革命形势，这场持续七年时间的“预备立宪”运动以最终失败而告终。

标签：清末新政；“预备立宪”；政治现代化；历程20世纪初，内外交困的清政府为挽救自身危亡，自上而下地发起了一场“预备立宪”运动，开启了中国有史以来的政治现代化的先河。

这场运动的实质，就是根据西方三权分立的原则，以定宪法、开国会为核心，实现从中国社会的传统君主专制制度向现代民主制度的过渡。

但是，伴随着辛亥革命的成功，历史重新翻开了新的一页，清政府的“预备立宪”以失败而告终。

一清末“预备立宪”运动是清政府实行新政的一个重要成果。

1900年八国联军发动的对华侵略战争，虽然给苦难深重的中华民族带来了一次巨大的灾难，但客观上也为中国社会的变革提供了一次历史契机。

正如美国学者吉尔伯特·罗兹曼所指出的，清政府战后被迫与11个西方列强所签订的《庚子协定》使清政府中那部分最排外的顽固派人士坚信，时下的中国社会迫切需要进行一系列的制度性改革，它也成为开始改革的标志。

[1]1901年1月29日，慈禧太后以光绪皇帝的名义发布了第一道变法上谕，称：“法令不更，锢习不破，欲求振作，当议更张。

”[2]此后，伴随着清王朝一系列政治、行政、经济、文化、军事、外交改革措施的陆续颁布与实施，清王朝“在它的最后十年中，可能是1949年前一百五十年或二百年内中国出现的最有力的政府和最有生气的社会。

”[3]正规地说起来，清政府的“预备立宪”运动，是1905年日俄战争之后才正式启动的，它具有广阔的国际背景。

这场日俄西方列强在中国本土厮杀的、以控制中国东北三省和朝鲜半岛为目的的战争，最终以日本的胜利而告终，这一结果对于中国的政局影响极大。

清末法律制度第一节预备立宪一、“预备立宪”的背景与“大权统于朝廷，庶政公诸舆论”的指导原则鸦片战争以后，随着西方列强对中国侵略的加剧，清王朝面临的各种矛盾逐渐尖锐化。

就国内而言，突出的民族矛盾、当权者与资产阶级改良派、革命派的对立更加激烈。

从国际上看，列强为了进一步控制中国，不断对清朝政府施加各种压力，要求其改革体制，以适应西方国家各方面的需要。

20世纪伊始，处在内外交困之际的清王朝，企图以实行“新政”为名，缓和各种矛盾，挽救危局。

1904年日俄战争爆发，沙俄败于蕞尔岛国日本，舆论普遍认为日本以立宪而胜，沙俄因专制而败，朝野上下因此要求清廷实行宪政的呼声日益高涨。

为应答舆论，清政府于1905年正式打出“仿行宪政”的旗号，并派遣五大臣赴日本等国考察宪政。

五大臣回国后，上书建议进行“立宪之预备”，认为立宪有三大利：一日皇位永固，二日外患渐轻，三日内乱可弭。

1906年9月1日，清廷发布《宣示预备立宪先行厘定官制谕》，确定了“大权统于朝廷，宪政公诸舆论”的立宪指导原则。

清政府实行预备立宪的目的，在于敷衍和拉拢要求改革的资产阶级立宪派，抵制势不可挡的革命运动，并进一步取得帝国主义的支持，巩固清朝的政权。

二、《钦定宪法大纲》（一）《钦定宪法大纲》地位及意义《钦定宪法大纲》是清王朝于1908年颁布的宪法性文件。

它由宪政编查馆编订，是清政府“预备立宪”的一个步骤，也是中国历史上的第一个宪法性文件。

《钦定宪法大纲》共23条，分为正文“君上大权”和附录“臣民权利义务”两部分。

第一部分共14条。

规定了皇帝至高无上的地位。

第二部分有9条。

规定了臣民纳税、服兵役、遵守法律诸项义务以及抄自日本宪法中的一些臣民权利。

（二）《钦定宪法大纲》的特点《钦定宪法大纲》无论在结构形式上还是条文内容上，都体现了“大权统于朝廷”的精神。

其最突出的特点就是皇帝专权，人民无权。

其实质在于给君主专制制度披上“宪法”的外衣。

但《钦定宪法大纲》对于皇权的“法定”和关于臣民权利与义务的第一次明确规定，对于启发民智，培养近代法律意识具有一定的意义。

预备立宪名词解释
预备立宪
预备立宪指的是清政府迫于压力，在辛亥革命前夕宣布为预备实行君主立宪所采取的一系列措施，亦称“筹备立宪”。

晚清政府之所以实行预备立宪，有其深刻的历史背景。

预备立宪的工作相当艰巨，非一朝一夕，清末的“预备立宪”，主要涉及三个方面的内容，一是行政改革，包括司法改革、教育改革，其核心是官制改革；二是设立议会；三是实行地方自治。

清政府为抵制革命而采取的政治措施。

1905年清政府派五大臣出国考察宪政。

次年宣布预备立宪。

后又颁布“宪法大纲”，定预备立宪时间为九年，并宣布提前召开国会。

资产阶级革命派不断揭穿预备立宪的骗局。

辛亥革命爆发后，清政府被推翻，预备立宪终止。

一、单项选择题1、清末"预备立宪"的目的是( D )A、改革官僚制度B、顺应舆论要求C、引进西方政体D、维护专制皇权2、1911年，清政府成立"皇族内阁"的直接后果是( C )A、解散了军机处B、丧失了立宪派的支持C、加剧了民族危机D、建立了民族资产阶级政权3、清末的"预备立宪"与维新派主张的君主立宪的主要区别是( B )A、维护君主制度B、维护君主专制C、仿效欧美政体D、缓和国内矛盾4、"当初次之失败也，举国舆论莫不目予辈为乱臣贼子，大逆不道，诅咒谩骂之声不绝于耳。

无人足迹所到，凡认识者，视为毒蛇猛兽，而莫敢与吾人交游。

"孙中山论述资产阶级革命之初的状况反映出当时社会①封建思想根深蒂固②改良主义是当时的思潮③民主革命思想违背历史发展潮流④资产阶级革命群众基础差( A )A、①②③④B、①②③C、①②④D、①②5、标志着中国资产阶级革命派已经形成的是( C )A、兴中会的成立B、资产阶级革命团体的广泛建立C、同盟会的成立D、三民主义的发表6、中国同盟会的成立标志着中国资产阶级民主革命进入一个新阶段，这主要是指CA、资产阶级革命派开始形成B、积极发动人民参加革命C、与保皇派展开激烈论战D、革命有了统一的领导和纲领7、领导同盟会成立后第一次武装起义的领导人是( C )A、陆皓东B、刘道一C、黄兴D、吴永珊（吴玉章）8、20世纪初，宣传资产阶级革命思想的报刊有①《中外纪闻》②《游学译编》③《国闻报》④《国民报》⑤《苏报》⑥《民报》⑦《新民丛报》⑧《万国公报》( A )A、①②③④⑤⑥⑦⑧B、②④⑤⑥C、②④D、①③⑦⑧9、章炳麟的《驳康有为论革命书》一文，在当时的积极影响主要是A、宣传了反帝反封建的主张B、批判了改良主义，宣传革命( B)C、论证了反满与反封建的区别D、指明了推翻清朝后的建国方略10、中国同盟会政治纲领中"驱逐鞑虏，恢复中华"的实质意义是( C )A、反清复明B、反满兴汉C、反对民族压迫D、反对封建统治二、多项选择题：1、辛亥革命时宣布独立但又被清政府控制的省是( CD )A、江苏B、山西C、山东D、河南2、武昌起义后建立的湖北军政府是一个( BC )A、资产阶级革命派完全掌权的革命政权B、资产阶级革命派建立的第一个地方革命政权C、包括革命派、立宪派、和旧官僚的联合政权D、立宪派占主体的资产阶级政权3、资产阶级革命党人在辛亥革命中重申保护列强在华既得利益，其思想根源是( AD )A、对列强帮助中国建立独立的资产阶级共和国抱有幻想B、愿意与列强建立"邻谊之笃"和"提携亲爱"的关系C、希望换取列强对南京临时政府的承认D、不敢同帝国主义完全决裂4、太平天国运动和辛亥革命时期关于土地问题的共同之处从实质意义上看主要是( AC )A、都在革命纲领中提出了土地问题B、都没有真正实行，主要受时代局限C、都采取绝对平均的办法来解决D、都具有反封建的性质5、下列关于辛亥革命失败的原因中，哪一项是正确的( ABCD )A、革命派提不出彻底的反帝反封建纲领B、辛亥革命没有解决农民的土地问题C、同盟会组织涣散，内部派系复杂D、革命派没有建立和掌握革命的武装6、清王朝灭亡的原因是( ABC )A、资产阶级革命派领导的武装起义B、北洋军阀集团的武力逼宫C、资产阶级立宪派倡导的立宪运动D、袁世凯被迫取消帝制7、戊戌变法与辛亥革命的不同之处是( BD )A、由中国民族资产阶级领导和发动B、没有改变中国的政体C、以挽救民族危机、发展资本主义为目的D、没有改变中国的社会性质8、下列关于辛亥革命的表述，正确的是( AD )A、结束了中国的君主专制制度B、使人民获得了一些自由民主的权利C、实现了反对满洲贵族统治的目标D、推翻了中国两千多年来的封建制度9、三民主义要解决的主要矛盾是( BC )A、资产阶级革命派与立宪派的矛盾B、中华民族与帝国主义的矛盾C、封建主义与人民大众的矛盾D、民族资产阶级与满洲贵族的矛盾10、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命的社会背景的共同点是(AC )A.中国面临被瓜分的危机，民族矛盾空前严重B.中国资本主义有了初步发展，民族资产阶级作为一支独立的社会力量登上历史舞台C.清政府的腐败达到顶点D.各地反洋教斗争蓬勃发展，此起彼伏。

法律毕业论文--晚清预备立宪述评一、晚清预备立宪概述晚清预备立宪实际上就是晚清政府政治上预备实行宪政的活动。

宪政（Constitutionai Politics）指的是以宪法为中心的民主政治。

它源于古希腊文的“民主”（Democracy）一词，意为“人民的权力”。

宪政最基本的要求是政府应受制于宪法以及公民权利的广泛保护。

晚清政府之所以实行预备立宪，有其深刻的历史背景。

从国际环境看，十九世纪末、二十世纪初，经过中日甲午战争和八国联军侵华战争，帝国主义进一步加紧了对中国的侵略步伐。

但是，19的义和团运动粉碎了他们企图瓜分中国的迷梦，迫使他们转而采取“保全”、扶植清朝傀儡政权，实行“以华治华”，从而维护其殖民利益的政策。

从自身利益出发，他们要求清政府披上“民主宪政”的外衣。

就国内形势而言，十九世纪晚期，中国的经济结构和阶级结构已发生了明显变化，资产阶级旧民主主义革命正在兴起，封建专制主义制度与发展资本主义生产关系的矛盾、与不断高涨的民主思潮的矛盾，都已十分尖锐；以孙中山为首的资产阶级革命派领导的反清民主革命蓬勃发展，而代表资产阶级右翼和一部分地主官僚的'君主立宪派也积极活动，企图通过立宪分得一点权力。

不愿接受任何变革的清朝统治集团，在义和团运动的沉重打击下和资产阶级革命的震撼下觉察到，如再不作任何“革新”的表示，必将“全局糜烂”，“溃决难收”，必须慎重选择“善后之策”，才能苟延残喘，保持危在旦夕的统治地位。

而所谓“善后之策”，就是“一曰用严峻之法，摧锄逆拭氛，二曰行公溥之政，潜消戾气”，即在加强镇压的同时，用“政治上导以希望”的策略，欺骗人民，瓦解革命，拉拢立宪派。

篇2：法律毕业论文经典参考《中华人民共和国刑法》第七十八条规定:“被判管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,在执行期间,如果认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现的,或者有立功表现的,可以减刑……”,第八十一条规定:“被判有期徒刑的犯罪分子,执行原判刑期二分之一以上,被判无期徒刑的犯罪分子,实际执行十年以上,如果认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现,假释后不致在危害社会的,可以假释。

清末预备立宪与修律活动的背景、内容及评价背景：1902年3月，一度被八国联军赶到西安刚刚回北京的慈禧太后发布了一道修律上谕，不得不承认“今昔情势不同”，祖传的《大清律例》也难以“推行尽善”了，要考察“各国通行”的法律来修订满清旧有的法律。

任命沈家本、伍廷芳为修律大臣，并于1903年设立修订法律馆，负责拟订奉旨交议的各项法律与各专门法典，删订旧有的法例与各项章程。

促使西太后决定修律的直接原因，是1902年英、日、美、葡四国分别与清廷签订商约时，四国曾虚伪许诺，在清政府改良司法现状后，可以在适当时候放弃领事裁判权。

此时，慈禧对仿行宪政问题的可能性尚未予以考虑。

从1905年起清统治者开始打出“仿行宪政”的旗号，要实行君主立宪制。

紧接着，慈禧于1905年7月，特派镇国公载泽、端方等五大臣出洋考察各国宪政，以期有所参照。

1906年9月，慈禧颁发预备立宪上谕，宣布:“时处今日，惟有及时详晰甄核，仿行宪政。

大权统于朝廷，庶政公诸舆论，以立国家万年有道之基”。

但又借口“规制未备，民智未开”，“不能操切从事，徒饰空文，”须要“次第更新，……以预备立宪之基础”因此立宪之期，“侯数年后，……查看情形，……再行宣布天下。

”这段话虽日借口，但却透露出几分“认真”之意。

内容：清末，1905-1911年间，以预备立宪和修订法律为标志，中国两千多年传统的封建专制主主义政治、法律制度发生了根本性变化。

行将就木的清王朝在气息奄奄、回光返照之时，终于被迫做出了这一艰难的、无可奈何的历史性选择，迈出了历史性的一步。

1906年，清政府设立考察政治馆，次年改建为宪政编查馆，作为预备立宪的办事机构，此后，进行了一些预备立宪活动。

比如，设立谘议局和筹建资政院。

谘议局作为各省的议事机构，其权限是讨论本省应兴应革事宜，讨论本省的预决算、税收、公债以及单行章程规则的增删和修改，选举资政院议员，申复资政院或督抚的咨询等。

资政院于1907年开始筹建，它的宗旨是“取决公论，预立上下议院基础”。

清末预备立宪的内容清末预备立宪。

清朝晚期，中国面临着内忧外患的严重局面，国家经济落后、政治腐败、社会动荡不安，外国列强则纷纷侵略中国领土，使得清朝政府不得不面对国家危机，寻求变革之路。

在这一背景下，清朝政府开始着手进行预备立宪的改革探索，试图通过立宪来振兴国家，实现国家现代化的目标。

预备立宪是指在实行宪政制度之前，进行一系列的准备工作和试验性的改革探索。

清朝预备立宪的主要内容包括政治体制改革、法律制度改革、教育体制改革等方面。

其中，政治体制改革是最为核心和关键的一环。

清政府试图在保留封建专制统治的基础上，引进西方的宪政制度，以期实现政治体制的现代化和民主化。

在这一过程中，清政府成立了许多新设的官员职位，试图通过这些新设的官员职位来实现政治改革的目标。

同时，清政府还试图通过设立宪政学堂，培养宪政人才，推动政治体制改革的进程。

在法律制度改革方面，清政府试图通过颁布新的法律法规，来逐步调整和改善国家的法律制度。

同时，清政府还试图通过改革司法体制，提高司法公正和效率，以期实现法治国家的目标。

在教育体制改革方面，清政府试图通过推行新的教育政策，改革教育体制，提高教育质量，培养国家所需的人才，以期实现国家的现代化目标。

然而，清朝预备立宪的改革探索并未取得成功，最终以失败告终。

这主要是由于清政府在进行预备立宪的改革探索时，面临了许多内外部因素的阻碍和挑战。

首先，清政府在进行预备立宪的改革探索时，面临了封建专制统治的巨大阻力，使得政治改革难以推进。

其次，清政府在进行预备立宪的改革探索时，还面临了外国列强的压力和干涉，使得国家改革难以顺利进行。

最后，清政府在进行预备立宪的改革探索时，还面临了社会动荡和民族矛盾的严重局面，使得国家改革难以取得社会的支持和认同。

总的来说，清朝预备立宪的改革探索虽然以失败告终，但却为中国近代化进程的推进，奠定了重要的基础和经验。

预备立宪的改革探索使得中国人民开始意识到了现代化的重要性和必要性，为中国近代化的进程，积累了宝贵的经验和教训。