市政监理大纲-工程建设合同、信息管理
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市政工程监理大纲第一章一、工程概况工程概况1、工程名称:xx路污水管道及路面恢复工程和污水总控室工程2、建设地址:3、建设单位:4、建设规模:污水管道及路面恢复工程:道路全长米,工程容包括:挖土方、管道安装、回填土方、道路恢复;污水总控室:建筑面积m。
5、项目投资:计划投资约万元。
二、谈判围及容本工程监理谈判围以设计图纸为准,进行本工程的招标准备、施工及保修阶段全过程监理。
三、施工工期计划开工日期为年月日,竣工日期为年月日。
四、工程质量达到国家现行合格标准。
word格式版本2第二章一、监理的指导思想监理工作概述监理工作,是以系统的机制,健全的组织机构,完善的技术经济手段,严格的规化方法和工作程序,接受业主的委托,从维护业主的正当权益出发,以“守法、诚信、公正、科学”为准则,以“服务性、公正性、独立性、科学性”为宗旨,以“法律、经济、技术”为手段,以有关“规、规程、标准、法律、法规、合同、制度”为依据,对工程项目进行监督管理,并根据施工合同文件,监督和见证承包商是否严格按照施工承包合同的要求来组织施工,对项目进行质量、投资、进度目标的控制。
确保“三大目标”的圆满完成,实现业主的建设意图。
二、监理事情的围、容围对本工程施工阶段进行全过程、全方位工程建设监理1、2、3、4、5、容6、7、8、9、工程安全管理工程材料、半成品、成品、构配件、设备质量监理;监理组织协调工作;合同中约定的其他监理服务容。
工程信息管理;工程投资监理;工程进度监理;工程质量监理;工程合同管理;三、监理目标及工作依据(一)监理服务的总目标word格式版本本工程监理服务的目标是对本工程现场施工实行质量、进度、投资、合同、平安、信息等全方位的监理,以确保项目按设计要求和合同约定的质量等级标准在划定的工夫提早或按期完成,并采纳技术、经济、科学等有用手段和措施,使工程总造价得以合理降低。
(二)监理事情的依据1.国家、省、市有关工程建设的法律、法规、规章和其他有关规定;2.依法签订的工程建设施工合同及监理合同,以及有关采购、定货、加工等合同;3.国家和地方的法律、法规、政策及经上级主管部门批准的项目报建书及批准文件,施工图纸和其它有关文件;4.施工的招投标文件及相关记录;5.现行的工程建设规、规程和标准;6.现行市政工程、建筑工程定额、费用定额及市价目表和有关政策性文件;7.其它有关的文件及要求。
市政道路工程监理大纲一监理范围及要求1.监理范围监理工作包括本项目的勘察、设计、施工准备阶段、施工阶段工程交付及工程保修阶段等全过程监理,实施监理的“四控、两管、一协调”工作。
四控:进度控制、质量控制、资金控制、安全控制;两管:合同管理、信息管理;一协调:协调施工现场的进度、工序交叉及施工队伍等各方面关系;2.具体要求2.1工程质量控制:1)确定质量标准,明确质量要求;2)建立本项目的全面质量管理和控制体系(包括对施工、材料和设备等可能影响工程质量的各类因素实施有效的管理和控制),确保项目管理质量达到预定目标。
3)施工场地的质检验收;4)审查承建商的资质;5)督促承建商建立并完善质量保证体系;6)检查工程使用的原材料、半成品;对装配式构件的质量控制,监理须保证每周到构件厂进行实地监督检查一次;7)施工机械的质量控制;8)审查施工单位提交的施工组织设计和/或施工方案;9)施工工艺过程质量控制;10)工序交接检查;11)隐蔽工程检查验收;12)做好设计变更及技术核定的处理工作:13)工程质量事故处理;14)行使质量监督权;15)严格工程开工报告和复工报告审批制度;16)进行质量、技术鉴定;17)组织现场质量协调会;18)对现场发生的无法以图纸变更形式表述的工程量变化进行签证确认,并报业主确认。
2.2工程进度控制:1)本工程项目建设周期总目标的分析、论证;2)审核工程项目总进度计划,并在实施过程中控制其执行,必要时经委托人同意后及时调整总进度计划3)审核各阶段进度计划,并控制其执行,必要时作及时调整;4)审核设计方、施工方和材料、设备供应商提出的进度计划,并检查、督促其执行;5)在项目实施过程中,进行进度计划与实际值的比较,并每周提交各种进度控制报表;6)对工程进度款的支付签署质量认证及形象进度意见;7)定期向业主报告工程进展情况及有关工程质量动态情况;8)审核雨季、冬季、夜间及节假日期间施工控制计划,审查承建商施工人员名册,核对施工人数。
第一章工程项目概况第二章监理工作目标、范围及内容一、监理范围我公司根据招标文件,(1)资阳市大千路改扩建工程(2)资阳市滨河西路道路改造项目(3)资阳市建设西路改造项目(4)资阳市外西街及上西街、下西街改造项目监理一标段监理工程项目,施工准备期、施工期、竣工结算期、缺陷责任期的全过程监理服务。
二、监理工作内容本工程监理工作内容为施工质量监理、投资控制、进度控制、组织控制、合同管理、安全文明施工等监理服务。
检查督促施工单位对本工程的竣工图、竣工资料的收集整理。
建设项目的质量管理、控制工期和工程费用,提高投资效益及工程管理水平,使施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化。
实行“政府监督、施工监理、企业自检”的质量保证体系。
监理单位、驻地办和监理人员应按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则,认真贯彻执行有关监理的各项方针、政策、法规,制定详细的工作计划,明确岗位职责,努力做好施工监理工作,搞好对工程质量、工程进度、工程费用的三大目标控制。
工程质量必须达到优良。
从事监理工作的人员本着遵守监理的职业道德。
监理的职业道德标准是:“守法、诚信、公正、科学”,监理单位必须遵守国家有关经济政策、法律、规章以及建设部、交通部及地方行政管理部门制定的有关施工监理的规定,监理工程师的一切行为必须有法可依、依法办事。
在项目施工监理过程中,必须以诚实的态度,通过所监理的工程项目的实效,取得业主、承包人和社会的公认,从而建立自己的信誉。
并以第三方的公正立场来处理监理实施中发生的一切问题。
有关技术问题,都必须以科学的依据,凭数据说话,不是凭感观、凭想象、凭经验来处理,而是根据测验的数据来判定是非。
从事监理工作的监理人员应严格遵守职业准则:1、必须履行监理合同协议书规定的义务,完成所承诺的全部任务2、按合同条件约定的职业道德办事,遵守当地政府的法律和法规3、必须履行监理合同协议书规定的义务,完成所承诺的全部任务4、主动积极、勤奋刻苦、虚心谨慎的工作;5、不允许从事与监理项目有关的设计、施工材料和设备供应等业务的中间人的贸易活动;6、不得泄露所监理项目的商业机密;7、只能从监理委托中接受酬金,不得接受与合同有关的其他非直接支付;8、监理业务的分包,或聘请专家协助监理时,应最后得到业主的同意;9、监理工程师成为业主的忠诚顾问,在处理业主和承包人的矛盾时,要依据法规和合同条款,公正、客观地促成问题的解决;三、监理目标1、质量控制目标:合格。
监理大纲第一章、工程监理概述第一节、工程概况1、工程名称:乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)十二师合作区(104团部分)经三路(工业大道-经十九路)市政工程2、建设单位:乌鲁木齐经济技术开发区建设投资开发有限公司3、建设地点:乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)十二师合作区4、建设规模:道路全长2067.03m,红线宽度50m,道路等级为城市主干路5、资金来源:财政资金6、项目投资:7000万元7、招标范围:施工全过程监理咨询服务8、质量标准:合格9、监理期限:计划2012年12月10日至2013年10月30日;10、总工期:325天(日历日)本工程的工程量巨大、技术含量高、系统庞大、子系统多,质量标准高,重要影响工程质量的因素还来源项目参建各方的项目管理水平,如:选择各种材料的品质、保证设计质量和施工企业的质量管理水平、监理工作的质量管理水平等。
因此,我监理部将以ISO9000质量管理体系的项目质量管理指南(ISO10006-2003)为基础,以MS-Project2003项目管理软件为信息化技术手段,开发整合为本工程业主、设计、施工、采购各方服务的项目管理体系,为实现工程的寿命期经济效益最大化、社会效益最大化目标服务。
第二节、对本项目的难点、特点和重点分析理解及其对应措施一、本工程特点:1、准备期短,开工急。
城市道路工程由政府出资建设,出于减少工程建设对城市日常生活的干扰这一目的,对施工周期的要求又十分严格,工程只能提前,不准推后,施工单位往往根据工期,倒排进度计划,难免缺乏周密性。
2、施工场地狭窄,动迁量大。
由于城市道路工程一般是在市内的大街小巷进行施工,旧房拆迁量大,场地狭窄,常常影响施工路段的环境和交通,给市民的生活和生产带来了不便,也增加了对道路工程进行进度控制、质量控制的难度。
3、地下管线复杂城市道路工程建设实施当中,经常遇到与供热、给水、煤气、电力、电信等管线位置不明的情况,若盲目施工极有可能挖断管线,造成重大的经济损失和严重的社会影响。
(二)编制的依据 (6)(三)工程概况 (7)(四)监理工作的指导思想和监理服务范围 (7)(四)监理目标 (9)(五)监理组织机构及人员情况 (11)(六)用于本工程的主要检测设备表 (17)(一)监理组织方案 (18)(二)各种目标控制方案 (22)A、费用控制方案 (22)2、投资控制的原则 (22)(1)不符合合同文件要求的工程不予计量; (22)(3)按监理工程师同意的计量方法计量; (23)3、投资控制的任务 (23)(2)控制材料预付款和动员预付款等前期工程支付的费用; (23)(7)根据合同条款,制定相应的工程计量与支付程序; (23)4、投资控制的方法 (23)(1)工程量清单 (24)1)、工程量清单及说明 (24)2)、工程量清单的使用 (24)①有具体工程单价的清单栏目 (24)②以细目为单位的清单栏目 (24)③暂定余额的清单栏目 (25)④以时间为单位的清单必须根据工程实际情况严格掌握。
(25)①计量通知和申请 (26)②审查有关文件资料 (26)③填写中间计量表 (26)④主要文件 (26)2)、前期支付 (27)②暂定金 (28)④工程变更 (29)⑤保留金 (29)⑥对指定分包人支付 (29)⑦合同终止后支付 (29)⑧承包人违约 (30)⑨工程交工支付 (30)5)、工程支付程序 (32)c、签发中期支付证书 (32)B、进度控制方案 (34)1、进度控制的原则 (34)3、进度控制的工作方法 (34)C、质量控制方案 (40)2、质量控制的措施和方法 (41)(3)复杂的工程缺陷 (44)(4)质量缺陷的修补与加固 (44)D、安全控制方案 (45)1、监理安全责任 (45)2、安全监理工作过程控制 (46)E、合同和信息管理方案 (49)c费用评估 (52)d 协商价格 (52)e 签发工程变更令 (53)a、由于非承包人的责任,工程不能按原定工期完工; (53)②延期的主要类型 (54)③临时延期 (54)④受理程序 (54)b、审查承包人的延期申请 (55)e、确定延期 (56)(3)保险 (56)b、审批分包 (57)c、分包工程的管理 (57)②转让 (58)a指定分包 (58)F、组织协调方案 (58)(2)主动介入,出谋划策 (59)(3)积累信息,正确决策 (59)(4)严格监理、以理服人 (60)②安全例会——每周一次,监理参加; (61)(2)值班制度 (61)(3)报表制度 (61)(4)行文制度 (61)(5)抽检、复验制度 (62)3、监理工作制度 (62)2)经常性工地会议 (63)3)监理例会 (64)(2)审查签认制度 (64)(7)学习制度 (65)2)、计量监理记录 (66)3)、质量监理记录 (66)(2)监理档案 (67)1)、行政档案 (67)(1)竣工日期 (69)(2)签发交工证书 (69)(6)交工与交工证书的类型 (69)2)、部分工程交工证书 (70)②合同中规定有不同交工工期的任何部分工程; (70)(7)签发交工证书的必要条件 (70)2)、工程确实完成 (70)3)、工程检验合格 (70)4)、现场清理完毕 (70)5)、交工资料 (71)5)、签发交工证书 (73)1)、缺陷责任期 (73)2)、缺陷责任期监理工作内容 (74)②检查已完工程 (74)③定缺陷责任期及修复费用 (74)3)、最终签发《工程缺陷责任终止证书》 (74)4)工程设计变更报告 (75)(2)竣工监理资料 (76)一、监理大纲(一)前言本监理大纲是为了执行任务,而编制的监理方案性文件,便于使业主了解我们对投标项目监理思想、监理方法、监理组织、监理措施,实现业主投资目标和建设意图。
工程建设合同、信息管理一、合同管理1.合同管理的内容1)协助业主确定本工程项目的合同结构;2)协助业主起草与本工程项目有关的各类合同(包括施工、材料和设备定货合同),并参加与各类合同谈判;3)进行上述各类合同的跟踪管理,包括合同各方执行合同情况的检查;4)协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜;5)向业主递交有关合同管理的报表和报告。
⑵信息管理的监理工作内容质量信息管理是对质量信息收集、加工处理、传递、输出、存储等活动的总称,它是信息流的全部活动过程。
具体要做好如下几方面的工作:1)收集质量信息。
质量信息管理的第一项活动。
收集的对象包括动态信息和反馈信息。
收集的质量信息必须真实、可靠、准确、有用,并保持信息的完整性。
2)加工处理质量信息。
将收集的信息,用手工或借助电子计算机进行加工处理,形成新的、用于管理的信息。
要对这些信息进行分类、排队、筛选、计算处理、分析、比较、判断。
3)传递质量信息。
加工处理后的信息,即可传递给需要该项质量信息的部门或人员。
4)存储。
为了以后调用检索加工后的正常信息,所有可使用的信息,都要存储起来,建成信息档案。
5)检索。
把存储的质量信息迅速找出来的科学的方法和手段。
6)输出。
质量信息要以一定的形式提供给需要信息的部门和人员,以报表、报告、备忘录、通知书等形式输出。
2,合同争议的调整方法、措施1.1合同争议调整的基本程序2.2合同争议调整的具体方法(1)项目监理机构接到合同争议的调解要求后应进行以下工作:a、及时了解合同争议的全部情况,包括进行调查和取证;b、及时与合同争议的双方进行磋商;c、在项目监理机构提出调解方案后,由总监理工程师进行争议调解;e、当调解未能达成一致时,总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见;f、在争议调解过程中,除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外,项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。
(2)在总监理工程师签发合同争议处理意见后,建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议,在符合施工合同的前提下,此意见应成为最后的决定,双方必须执行。
城市道路改建工程监理纲领目录一、工程概略二、监理工作内容、工程监理的依照(二)、监理工作的目标和范围(三)、施工阶段的监理工作内容三、工程监理组织和监理组织图示(一)、工程监理组织(二)、监理组织图示(三)、组织机构及人员构成状况(四)、监理人员职责及工作制度(五)、监理工作权限四、监理方案(一)、投资控制举措(二)、进度控制举措(三)、质量控制举措(四)、工程合同管理(五)、信息管理与文档管理(六)、现场组织协调工作(七)、现场安全文明施工管理控制方案(八)、保修阶段监理实行方案(九)、监理工作程序五、本工程监理的技术难点、重点一、工程概略监理有限责任企业二 00 四年五月一、工程概略1、建设工程名称:2、建设工程地址:3、建设工程构成及建设规模:4、主要建筑构造种类:5、工程总投资:6、资本根源:城市建设资本。
二、监理工作内容二 00 四年五月二、监理工作内容(一)、工程监理的依照我企业将本着“严格监理、热忱服务、秉公做事、谨小慎微”的工作原则,仔细贯彻履行有关施工监理的各项目标、政策、法律、法例,拟订详尽的工作计划,明确岗位职责,对本工程实行监理,展开施工阶段各项监理业务的主要依照是:1、工程建设监理合同及监理受权拜托书。
2、国家和本市有关工程建设监理的法律、法例和政策。
3、国家、地方、行业有关现行技术标准、规范及有关管理规定。
4、业主供给的有关图纸资料、工程承包合同以及与其有关的各种合同文件等。
5、施工单位供给并经同意的施工组织设计、施工技术方案等文件。
(二)、监理工作的目标和范围:1、监理目标:本监理企业将依据设计概算,国家工期定额和业主的目标要求,制定确实可行的投资控制目标、质量控制目标、工程进度控制目标,并针对该工程项目的特别性进行目标控制,力求实现“三大目标”。
经过风险管理,进行项目目标规划和项目目标的动向控制,使工程项目的质量、进度和投资一直处于受控制状态,力求达到业主拜托的要求。
马龙县马家坝至方朗农村公路硬化工程监理大纲曲靖市通发路桥监理咨询有限公司马龙至方朗监理驻地办2015年9月30日目录一、工程概况二、监理工作范围三、监理工作内容四、监理工作依据五、监理工作目标六、项目监理机构的组织形式七、监理人员岗位职责八、监理工作程序九、监理控制的工作任务与方法及措施和手段十、主要分项工程的质量控制十一、监理工作制度十二、监理设施十三、监理服务承诺一、项目概述本项目起点马龙县马家坝,止于方朗,共7KM,本工程2015年10月份开工建设,监理单位按照监理大纲严格管理,该工程包括马龙至方朗农村公路路基路面硬化工程。
二、监理工作范围和目标范围:马龙至方朗农村公路路基路面硬化工程的监理,对工程质量、进度、投资进行控制。
目标:国家相关工程质量检验评定标准合格。
力争优良。
三、监理工作内容1、组织图纸会审工程开工前,监理单位和施工单位,均应组织有关人员认真审查图纸,然后由监理单位协调组织设计、施工单位各专业技术人员进行会审,力争把问题、误差消灭在图纸上,解决在施工之前。
图纸会审记录由施工单位整理,交监理方审核。
2、审查施工组织设计和施工技术措施施工单位在开工前按合同要求和有关规定,认真编制施工组织设计和各项技术措施(施工单位报审的施工组织设计要求内部审批、手续齐备并加盖企业法人单位公章及企业技术负责人签字)。
交监理单位两份,并填写《施工组织设计(方案)申报表》(A-1),由监理方进行审查。
经审定后,由施工单位组织实施,若因设计变更、进度拖期等原因造成施工组织设计内容不适用时,施工单位应及时做修订,并重新报审。
3、审查设计变更施工过程中所发生的设计、技术变更文件,分别由建设、设计、施工单位签署意见,由施工单位填写《设计变更申请表》,交监理单位审查同意后,以《设计变更通知》下发施工单位据以施工,不经总监理工程师核定的变更一律无效。
4、工程质量管理工程施工期间,工程保证资料交监理方一份,竣工前返还施工单位,进行竣工资料整理。
市政监理大纲范本一、简介市政监理是指在市政工程建设过程中,对施工单位和设计单位的设计方案和施工过程进行监督、检查和评估的一种管理方式。
市政监理旨在确保市政工程能够按照合同约定的质量、进度和安全要求进行施工,同时遵守相关法律法规和标准。
本文将从市政监理的职责、程序、要求等方面进行探讨。
二、市政监理的职责市政监理的职责主要包括以下几个方面:1. 监督施工质量市政监理要对施工单位的施工质量进行监督和检查,确保市政工程的建设质量符合相关标准和规范要求。
监理人员需要严格把关施工单位的施工工艺、工程材料、设备使用等,及时发现和纠正存在的质量问题。
2. 控制工程进度市政监理要及时了解市政工程的施工进度,确保施工单位按照合同约定的时间节点进行施工。
监理人员需要及时沟通协调各参建单位之间的工作,解决施工过程中可能出现的问题,确保工程能够按时完工。
3. 管理工程变更市政监理要审查施工单位提出的工程变更申请,评估变更对工程造价、进度和质量的影响,并提出合理的建议。
监理人员需要确保变更申请符合法律法规和相关标准,同时保证变更后的工程能够满足建设需求。
三、市政监理的程序市政监理的程序主要包括以下几个环节:1. 建立监理机构市政工程建设单位要在招标文件中明确市政监理的设置和要求,并通过开标等程序选定监理机构。
监理机构要具备合法的资质和丰富的市政工程监理经验。
2. 签订监理合同市政工程建设单位与监理机构要签订监理合同,明确双方的权利和义务,约定监理费、工期等相关事项。
监理合同是市政监理工作的基础和依据,双方要严格履行合同约定。
3. 实施监理工作监理机构要派遣专业的监理人员进驻工地,对市政工程的施工过程进行监督和检查。
监理人员要及时向建设单位汇报工程进度、质量等情况,提出改进建议和意见。
4. 编制监理报告监理机构要定期编制监理报告,对市政工程的施工质量、进度、变更等情况进行评估和总结。
监理报告要向建设单位提供有关市政工程建设的意见和建议。
监理大纲目录第一章工程基本情况及监理工作目标、范围1. 工程概况2. 资金状况3. 监理目标4. 监理范围第二章组织管理方案1. 现场人员组织机构图2. 监理部人员资质情况表3. 监理人员职责4. 监理人员职业道德和工作工作纪律第三章工期控制1. 工程工期控制目标2. 进度控制的监理工作内容、原则和程序3. 进度控制的监理工作措施第四章质量控制1. 工程质量控制目标2. 原材料质量控制措施3. 事前质量控制措施4. 事中质量控制措施(含隐蔽工程、技术措施、测试手段等)5. 事后质量控制措施第五章造价控制1. 工程造价控制目标2. 施工阶段投资控制的监理工作方法和措施3. 工程变更的管理方法4. 费用索赔的处理方法第六章组织协调管理1. 协调管理的内容和任务2. 协调管理的分类3. 协调管理工作的方法4. 与项目参建各方的关系第七章安全与文明施工控制1. 安全控制措施2. 文明施工措施第八章合同与信息管理控制1. 合同管理措施2. 信息管理措施第九章现场旁站监理措施1. 工程监理旁站部位的设置2. 设置本工程的基本旁站部位/过程3. 旁站监理措施4. 旁站监理人员的主要职责第十章监理工作基本程序1. 工程进度控制的基本控制2. 工程质量控制的基本程序3. 工程投资控制的基本程序4. 合同管理的基本程序5. 信息管理的程序第十一章拟用于本工程施工监理的主要检测设备表第十二章廉政记录第一章工程基本情况及监理工作目标、范围1. 工程概况xx市xx新区CBD外环道路工程全长5km,分为两个监理标段,每个标段包括相连放射路,具体划分如下:2. 资金状况已落实。
3. 监理目标我公司将采用科学的管理方法和技术经济手段,对项目进行动态管理,使该工程建设的各项目标(质量目标、进度目标造价目标、管理协调工作)得到有效控制和实现。
具体控制目标如下:(1)质量目标通过监理工程师在施工过程中的事前、事中、事后的严格控制,使本工程质量达到优良验收标准。
工程建设合同、信息管理一、合同管理1.合同管理的内容1)协助业主确定本工程项目的合同结构;2)协助业主起草与本工程项目有关的各类合同(包括施工、材料和设备定货合同),并参加与各类合同谈判;3)进行上述各类合同的跟踪管理,包括合同各方执行合同情况的检查;4)协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜;5)向业主递交有关合同管理的报表和报告。
⑵信息管理的监理工作内容质量信息管理是对质量信息收集、加工处理、传递、输出、存储等活动的总称,它是信息流的全部活动过程。
具体要做好如下几方面的工作:1)收集质量信息。
质量信息管理的第一项活动。
收集的对象包括动态信息和反馈信息。
收集的质量信息必须真实、可靠、准确、有用,并保持信息的完整性。
2)加工处理质量信息。
将收集的信息,用手工或借助电子计算机进行加工处理,形成新的、用于管理的信息。
要对这些信息进行分类、排队、筛选、计算处理、分析、比较、判断。
3)传递质量信息。
加工处理后的信息,即可传递给需要该项质量信息的部门或人员。
4)存储。
为了以后调用检索加工后的正常信息,所有可使用的信息,都要存储起来,建成信息档案。
5)检索。
把存储的质量信息迅速找出来的科学的方法和手段。
6)输出。
质量信息要以一定的形式提供给需要信息的部门和人员,以报表、报告、备忘录、通知书等形式输出。
2,合同争议的调整方法、措施1.1合同争议调整的基本程序2.2合同争议调整的具体方法(1)项目监理机构接到合同争议的调解要求后应进行以下工作:a、及时了解合同争议的全部情况,包括进行调查和取证;b、及时与合同争议的双方进行磋商;c、在项目监理机构提出调解方案后,由总监理工程师进行争议调解;e、当调解未能达成一致时,总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见;f、在争议调解过程中,除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外,项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。
(2)在总监理工程师签发合同争议处理意见后,建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议,在符合施工合同的前提下,此意见应成为最后的决定,双方必须执行。
(3)在合同争议的仲裁或诉讼过程中,项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后,应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。
3.3合同争议的调整措施4、了解合同争议情况;5、及时与合同争议双方进行磋商;6、提出处理方案后,由总监理工程师进行协调;7、当双方未能达成一致时,总监理工程师应提出处理合同争议的意见8.合同管理的重点及解决合同执行中常见问题的措施8.1合同管理的重点1、合同预控法①熟悉工程概况,了解业主对勘察、设计、施工、主要材料设备的具体要求;熟悉各类合同的合同文本,包括勘察合同、设计合同、施工合同、材料设备采购合同的示范文本。
②协助业主审查本工程的施工承包商、分包商、材料设备供应商的营业范围、资质、信誉度等,并根据业主的意向采取有效可行的保证措施制度。
③根据业主的具体需要,协助业主先行制定施工、材料设备采购合同的具体合同条款,并与业主协商分析合同协商谈判的底线及策略。
④制定合同协商谈判计划,并进行具体的组织。
协助办理各类合同最终订立的有关工作。
2、合同分析法驻地监理机构下设合同管理部门,配备合同管理专业人员对项目合同实行目标管理和全过程监督;建立合法、规范、实用、系统、科学的合同管理制度,对合同文件实施规范化管理。
监理部组织监理工程师认真阅读、熟悉合同文本,充分理解和熟悉合同条款,详细分析哪些条款与业主有关、哪些与施工承包单位有关、哪些与设计单位有关、哪些与工程检查有关、哪些与工期有关等,分门别类分析各自的责任和相互联系,按专业岗位将合同履行监督职责落实到每一个岗位每一个人,使每一位监理人员能够用合同规范自己的监理行为,能够用合同规定及时处理实施中遇到的问题。
3、建立合同数据档案法项目监理部建立合同台帐、统计、检查和报告制度,认真做好履行过程中的组织和管理工作。
对合同履行过程中形成的合同组成文件,如设计变更、洽商记录、会议纪要、部分监理作业文件、来往信件、各种施工进度表、施工现场的工程文件、各种财务记录、工程照片、工程检查和验收报告等分门别类存档,监理过程中的往来文件资料按规定传递,防止索赔事件的发生,实现规范化管理。
项目部建立合同管理微机信息系统,实行动态管理,对合同内容中有关质量、投资、进度数据、工程移交手续等制成图表,使合同中的各个程序具体化,当事人对各自的职责简明易识。
4、跟踪调查研究法监理部对合同履行实施全过程跟踪监控,对合同履行情况及隐患及时报告、及时处理;依据法律和行政法规、规章制度,对项目合同履行进行组织、指导、协调和监督,保护合同当事人的合法权益,确保合同的全面履行;在施工全过程中严格执行合同条件,对业主负责,并采取预先分析和调查研究的方法,防止偏离合同约定事件的发生。
督促施工承包单位进行合同履行前的交底工作,明确自己在施工质量、进度、投资等方面的合同义务、要求和违约责任,促使施工承包单位按合同规定进行施工,预防合同纠纷的发生。
根据项目合同文件的有关条款、目标和承诺,定期检查有关施工承包单位的实际落实和执行情况,包括施工人员、机械设备的配置,施工完成质量的执行标准和规范,工期目标的完成情况,进场材料的执行标准,外供材料和设备质量标准和数量的订货供货情况,工程完成质量和数量以及工程价款的审核执行情况等,对存在的问题通过监理指令及时向施工承包单位提出并督促其改正,直至达到有关要求为止。
5、合同监督法监理工程师根据合同工期审核进度计划、检查施工进度,按照规定质量标准验收工程,按照合同规定的计量方法进行计量及签署付款凭证。
督促检查施工承包单位施工中人员构成和数量,以及机械设备的数量,规格性能是否符合合同要求,对不满足合同要求的人员及设备责令整改和更换。
监理部经常组织项目合同履约评比活动,执行合同奖罚条款,在整个施工过程创造一个守合同、重信用的氛围,促使合同的圆满履行。
8.2合同管理的措施3.2.1技术措施(1)严格控制施工单位的分包,严禁不合法的分包。
(2)熟悉掌握本工程所有合同的各项条款要求,严格按合同进行监理工作。
(3)做好合同管理的预控工作,针对有可能发生合同争议及纠纷的部分做好预测,采取对策,减少各类索赔的可能。
3.2.2组织措施(1)建立并完善监理组织机构,设专人进行合同管理,落实合同管理的责任。
(2)编制本工程合同管理工作计划。
(3)建立工程合同变更、工程暂停等合同纠纷的处理制度,明确审核处理责任。
3.2.3经济措施(1)按合同编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标。
(2)按合同要求支付工程款,严格控制合同外工程款的发生。
3.3合同措施(1)做好合同执行情况记录,保存所有合同文件,注意收集积累素材.,为正确处理可能发生的索赔提供依据。
4.加强索赔管理,预防索赔事件的发生4.1按合同条款的规定使施工现场具备施工条件取得建设工程施工合同中规定的应由业主办理的各种法律上的许可;检查工程地点的交通条件、三通一平、供水供电是否满足施工需要;确定水准点与坐标控制点,以书面形式交给承包人;向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料,保证数据真实、位置准确,及时按建设工程施工合同要求向承包商提供现场进入和占用权。
4.2及时组织设计交底和图纸会审组织各方专业技术人员熟悉图纸,充分了解拟施工的工程特点、设计意图和工艺与质量要求,同时也及时发现图纸中存在的问题,把设计中的质量隐患消灭在萌芽状态之中。
对于发现的问题,要及时向设计单位反映并督促其尽快出具设计变更,整理好图纸会审纪要并保证其准确和完整。
4.3审查施工单位报送的施工方案或施工组织设计施工方案的审查主要包括:施工程序的安排;施工机械设备的选择;主要项目的施工方法,其中主要项目的施工方法是施工方案的核心。
合理的施工方法应当是:具有针对性、可操作性,突出〃质量第一、安全第一〃的原则,经济合理。
为确保工期目标能够得到顺利实现,在施工过程中,监理工程师以承包单位提交的、经自己审核确认后的施工进度计划为依据来控制工程进度,决定是否批准工程延期。
4.4施工过程管理的关键环节(1)严格控制工程变更业主或监理工程师要严格控制工程变更指令的签发,施工中承包人未得到工程师的同意不允许对工程设计随意变更,否则承包人将承担费用损失,延误的工期不予顺延。
若工程变更是由非承包商原因引起的,则承包人可提出变更涉及的追加合同价款要求的报告,经工程师确认后相应调整合同价款,增加的工程变更价款作为追加合同价款,与工程进度款同期支付。
这就要求业主或监理工程师事先对引起工程变更的原因进行分析,采取预控措施,有效减少工程变更事件的发生。
(2)按合同支付工程款拖欠工程款除了会引起承包商对工程款及其利息的索赔外,还会造成承包商流动资金困难,或者导致承包商依据施工合同暂停施工或放慢施工速度甚至终止施工合同的情况发生,由此带来一系列的合同纠纷。
因此,业主一定要注意建设工程施工合同中有关工程款支付的条款规定,特别注意相关条款中的时间限制规定,避免此类索赔事项的发生。
(3)不干扰承包商的施工进度业主不可随意指示承包商改变作业顺序,不能由于业主负责的原因造成承包商的进度延误。
因此,为了减少承包商建设工程施工合同索赔,业主要尽量提供施工条件,尤其是要按照建设工程施工合同的规定认真履行业主的各项义务,使承包商能够按照批准的进度计划施工。
(4)加强现场文件、资料的收集和管理工作证据资料是承包商索赔报告的重要组成部分,而业主方收集、管理施工现场各种文件、资料、记录,并确保其完整性和真实性,可能是今后用来说明某项索赔或索赔中的某部分应由承包人自己负责的重要依据。
5.工程反索赔5.1对承包商履约中的违约责任进行索赔(1)工期延误索赔由于承包商的原因造成工期延误,业主可要求其支付延期竣工违约金,一般要考虑的因素有:业主盈利损失;工程拖期引起的贷款利息增加;工程拖期引起的附加监理费;由于工程拖期不能使用,继续租用原建筑物或租用其他建筑物的租赁费。
(2)质量不满足合同要求索赔当承包商的施工质量不符合合同的要求,或使用的设备和材料不符合合同的规定,或在缺陷责任期未满前未完成应负责修补的工程时,业主可据此向承包商索赔,并有权雇佣他人来完成工作,发生的费用由承包商承担。
(3)承包商不履行的保险费用索赔如果承包商未能按照合同条款指定的项目投保,并保证保险有效,业主可以投保并保证保险有效,业主所支付的必要的保险费可在应付给承包商的款项中扣回。
(4)对超额利润的索赔如果工程量增加很多(超过有效合同价的15%),使承包商在不增加任何固定成本的情况下,预期收入增大,或由于法规的变化导致实际施工成本降低,产生了超额利润,应调整合同价格,收回部分超额利润。