浅谈市政工程建设项目合同管理
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浅谈如何加强市政工程合同管理[摘要]通过分析市政工程合同管理存在的问题,提出加强合同管理的对策和措施。
[关键词]工程;合同;管理随着我国经济总量的增加以及对市政基础设施建设投入力度的加大,合同的管理工作突显其重要性,结合笔者几年来市政工程的管理工作,,通过对这些问题的分析,提出加强合同管理的对策和措施。
1 工程合同管理中存在的问题1.1 法律意识淡薄,合同签订不规范建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大、履约时间长、合同内容庞杂。
因此,客观上要求在签订合同时要字字斟酌,力争合同条款细致严密,根据工程的具体特点尽可能做到面面俱到。
但在实际工作中,甲、乙双方由于缺乏合同管理的经验,订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。
有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务,不采用标准的合同文本,而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。
通过自制的、笼统的、含糊的文本条件,避重就轻,转嫁工程风险。
有的甚至仍然采用口头委托的方式下达任务,待工作完工后再补签合同,这样的合同根本起不到任何约束作用。
1.2 忽视合同的严肃性,违背等价有偿的原则自觉执行合同条款,全面履行合同义务,是合同当事人一切行为的最高准则。
签订合同的甲、乙双方,经济法律地位是平等的,没有主从之分。
在实际工作中,承发包双方忽视合同的严肃性,违背合同的等价有偿原则,以各自的经济利益为中心,随意违背合同条款。
甲、乙双方的这些违约行为,最终导致工程经济纠纷的发生。
合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。
从目前实施的建设施工合同文本看,施工合同中绝大多数条款是由发包方制订的,在招标阶段合同条款已经写入招标文件,中标单位投标就视为认同招标文件的所有条款,投标单位处以弱势地位,这也就造成了合同条款大都仅强调了承包方的义务,对业主的制约条款偏少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体,也缺少行之有效的处罚办法。
这不利于施工合同的公平、公正履行,成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。
浅谈市政工程施工合同管理存在难点及改进摘要:近年来,我国社会经济不断发展,城镇化进程不断推进,工程建设项目成为了推动城市发展的重要项目。
市政工程管理是一个复杂的工程系统,涉及诸多的技术,具有较长的建设周期,企业需要为之付出较大的投资与精力,且在市政工程建设的过程中,也存在许多不确定性因素。
因此,对于每一份工程管理合同,都应当从成立,生效,履约以及终止等环节进行管理与规范。
工程合同在工程实践中具有很大的重要性。
加强市政工程合同的管理对于推进工程建设的顺利开展有较大的意义。
关键词:市政工程;合同管理;难点;改进措施1.市政工程管理中合同管理的作用1.1保证市政工程的顺利实施市政工程合同是市场发展的必然结果,同时也是推动市政工程发展的重要前提。
在市政工程实施过程中牵涉大量资金投入,除了正规的合同方式外都很难保证市政工程项目的效益,若出现纠纷,受损方的损失会较为严重。
因此,市政工程合同带来的效益是巨大的,而有效的合同管理工作是保障双方利益的重要基础,同时还能避免给市政工程带来不良影响。
同时,市政工程合同管理是工程质量的重要保障,合同从法律层面对工程质量、工序、技术等多个方面做出了细致规定,因此只有确保市政工程合同管理工作的有效性才能使市政工程项目顺利实施,进而提升市政工程进度、质量、安全管理工作水平。
1.2纠纷处理的重要依据市政工程合同将签订双方明确权利义务条款分列出来,可以对工程建设过程中的出现的各类问题进行有效处理。
在相应法律法规的基础上,根据施工过程中的实际情况,确保市政工程合同顺利实施,对维护双方利益是非常有用的,并且还能为市政工程施工提供较大便利。
若不重视合同管理工作,容易出现合同订立问题,在施工过程中出现任何类型的风险问题,缺少相应的法律依据与其对应,就会造成索赔工作障碍,同时若合同约定不详都会对受害方的权益造成损害。
2.市政工程施工合同管理存在难点分析2.1合同管理制度不健全合同是建筑单位履行责任和义务的依据,是一种规章制度,要求劳动双方必须都严格遵守,并按照合同的规定来开展相关建设活动。
市政施工合同管理随着我国城市化进程的不断推进,市政基础设施建设项目如雨后春笋般涌现。
市政施工合同管理作为工程建设的重要环节,对于确保工程质量、进度和投资控制具有重要意义。
本文从市政施工合同管理的重要性、现状及存在的问题入手,探讨如何加强市政施工合同管理,以提高工程建设效益。
一、市政施工合同管理的重要性1. 确保工程质量:市政施工合同明确了施工单位、业主和监理等各方的质量责任,通过严格履行合同约定,有利于保障工程质量。
2. 保证工程进度:合同中明确了工程开工、竣工和交付使用的时间节点,有利于施工单位合理安排工期,确保工程按期完成。
3. 控制投资成本:合同管理有助于业主单位对工程投资进行有效控制,防止超预算现象发生。
4. 降低合同纠纷:通过规范化管理,明确各方权益,有利于减少合同纠纷,维护社会稳定。
5. 提高市政建设效益:加强合同管理,有利于提高市政基础设施建设的投资效益,满足人民群众日益增长的美好生活需要。
二、市政施工合同管理现状及存在的问题1. 合同签订不规范:部分市政施工合同文本不规范,条款不完善,容易导致合同纠纷。
2. 合同履行不到位:部分施工单位在施工过程中,不严格按照合同约定履行义务,导致工程质量、进度和投资控制等方面出现问题。
3. 监理监管不到位:监理单位对施工过程的监督不到位,未能充分发挥合同管理的作用。
4. 法律法规不健全:目前,我国关于市政施工合同管理的法律法规尚不完善,难以有效规范各方行为。
5. 合同纠纷处理机制不健全:合同纠纷处理机制不完善,导致纠纷处理周期长、成本高。
三、加强市政施工合同管理的措施1. 完善合同文本:制定标准化、规范化的市政施工合同文本,明确各方权益,减少合同纠纷。
2. 强化合同履行:施工单位要严格按照合同约定履行义务,确保工程质量、进度和投资控制。
3. 加强监理监管:监理单位要切实履行职责,加强对施工过程的监督,确保合同约定得到有效执行。
4. 完善法律法规:加强市政施工合同管理的立法工作,为合同管理提供有力的法律支持。
市政工程建设施工合同管理市政工程建设是城市基础设施建设中的重要环节,而施工合同的管理对于确保工程质量、进度和安全具有重要意义。
本文将探讨市政工程建设施工合同的管理方法和注意事项,以期提高工程管理水平和效率。
一、合同管理的重要性市政工程建设施工合同是建设单位与施工单位之间的约定,通过合同明确工程的规模、工期、质量标准、费用支付等关键要素,保障工程建设的顺利进行。
合同管理的主要目的有:1.确保工程质量合同中明确了工程质量及验收标准,有助于建设单位与施工单位在施工过程中共同落实质量要求,及时解决施工中出现的技术问题,确保工程质量符合规范要求。
2.保证工程进度合同规定了工程的施工时间和进度计划,建设单位可以通过合同管理监督施工单位的工作进展,确保工程按计划完成,避免工期拖延导致的损失。
3.控制工程成本合同中明确了工程的费用和支付方式,通过合同管理可以监督施工单位按合同要求履行费用支付义务,避免造成不必要的经济损失。
二、合同管理方法为了有效管理市政工程建设施工合同,应采取以下方法:1.合同签订阶段在签订合同之前,建设单位应全面了解施工市场情况,对潜在承包商进行审查和评估,选择有信誉、有实力的施工单位。
合同签订时,应明确工程的具体要求和双方的权责,确保合同内容详尽、可操作。
2.施工过程中建设单位应建立相应的合同管理体系,明确合同管理的责任部门和人员,并制定合同执行计划。
在施工过程中,应定期开展合同执行情况的检查与评估,及时解决合同执行中的问题和纠纷。
3.合同验收阶段合同验收是确认工程质量和进度是否符合合同要求的重要环节。
建设单位应按照合同的约定,组织专业人员对工程进行全面、细致的验收,确保工程符合合同要求。
同时,在验收过程中应注意记录工程质量问题和变更要求,并及时与施工单位进行沟通,解决问题。
三、注意事项在市政工程建设施工合同管理过程中,还需要注意以下事项:1.合同的变更管理施工过程中,可能会因为一些不可抗力因素或其他原因需要对合同进行变更。
浅析市政工程合同管理及风险防范摘要:长期以来,防范及化解风险在建筑工程的项目管理中一直处于重要位置,需要企业给予充分的重视。
在市政工程项目中,甲方为了减少所承担的风险,一定要重视工程的合同管理,在深入理解项目合同及市政工程管理方法的基础上,总结归纳项目可能存在的风险,并制定详细的防风险合同。
本文着重阐述目前市政工程项目合同管理及风险防范的现状及存在的问题,并分析出现问题的主要原因,最后提出加强合同管理及工程风险防范的对策。
关键词:市政工程;合同管理;风险防范一、甲方合同管理中存在的问题目前,我国的市政工程建设有了快速全面发展,发展规模和体制逐渐趋于成熟,已全面推行招投标制、建设监理制、合同制等科学的管理方法,但由于建筑行业整体的复杂性和诸多高风险因素存在,建筑工程仍然存在诸多问题,尤其是市政工程的合同管理,存在合同签订不规范、履行不严格、管理不规范、监管不到位等诸多问题,严重影响市政工程的建设质量。
对于市政工程甲方的合同管理,主要存在如下几方面问题,需要引起相关管理部门足够的重视。
(1)前期准备工作不充分,未全面考虑实际工程项目建设中的风险因素,造成项目建设中“轻设计、重施工”,“轻管理、重技术”的状况。
实际工程建设过程中主要体现在设计、招标、合同拟定这三个方面。
首先是设计方面的深度不够,很多单位为了尽早动工,尽早获取收益,在设计方案不成熟、前期勘测不详尽的基础上,就草率要求设计单位开始设计工程图纸,造成设计施工图普遍存在设计不够精准,深度不够等问题。
工程设计是工程建设的基础,虽然投入费用相对较少,但对整个工程的影响却非常重大,不仅可能造成人力、物资和财力的浪费,还会为后期工程施工带来诸多技术风险;其次是招投标方面,目前,工程的招投标文件过于形式化,没有体现出项目工程的实际需求,有些甚至直接由招标代理公司编写,从而引发许多由招投标文件的疏漏带来的管理风险;最后是合同方面的问题,工程项目的合同内容对于甲方的风险管理非常重要,它是一种法律保护手段,但在合同的实际制定过程中缺乏对项目整体性的规划,缺乏全局性的工程规模的考虑,而仅仅追求短期的利益和工程的进度,过多采取平行发包的管理模式,致使工程现场杂乱,施工单位众多,不仅需要进行交叉作业抢工期,还一定程度上增加了工程管理和协调的难度。
浅谈市政工程建设施工合同管理【摘要】本文围绕市政工程建设施工合同管理,介绍了施工合同管理的概念及其作用,并对当前市政工程施工合同管理中存在的问题进行了分析,最后针对这些问题提出来一些指导性的意见和建议。
希望能够在今后的市政工程建设施工合同管理中有所作用。
【关键词】市政工程;建设施工;合同管理引言市政工程建设施工合同同作为合同类型的一种,是在需要建设施工的工程项目中,承包人与发包人为了工程项目的顺利实施,双方进行具体的权利义务约定,承包方负责施工项目的完成,发包人负责工程价款支付的合同。
对整个工程建设的实施起决定性的作用,可以说一个工程项目建设起始于合同管理,也终结于合同管理。
1 施工合同管理的概念及其作用1.1 施工合同管理的概念施工合同管理是工程项目管理的核心,质量、进度、成本、安全、信息等管理都是与合同管理密不可分的,建设工程施工合同作为一种典型合同,具有它自身的特殊性和复杂性,它是甲乙双方在实施合同中的一切活动的主要依据;是甲乙双方为实现建设工程目标,明确相互责任、权利、义务关系的协议;是甲方进行工程建设,支付价款,控制工程项目质量、进度、投资,进而保证工程建设活动顺利进行的重要文件。
一份全面、周密的合同,可以为降低工程造价、提高经济效益、预防经济风险、保证工程质量提供有效的途径。
合同管理的方向应该是尽量使之成为调节甲乙双方经济活动关系的主要甚至是唯一依据。
做到这一点,对规范工程管理、提高管理效率、提升工程质量、严格成本控制将会起到有效的促进作用。
1.2合同管理的作用施工合同作为约束发包方和承包方权利和义务的依据,合同管理的作用主要体现在以下几个方面:一是促使施工合同的双方在相互平等、自愿、诚信的基础上依法签订切实可行的合同;二是有利于合同双方在合同执行过程中进行相互监督,以确保合同顺利实施;三是合同中明确的规定了双方具体的权利与义务,通过合同管理确保合同双方严格执行;四是通过合同管理,增强合同双方履行合同的自觉性,调动建设各方的积极性,使合同双方自觉遵守法律规定,共同维护当事人双方的合法权益。
试述市政工程项目中的合同管理分析市政工程项目作为城市基础设施建设的重要组成部分,对于提升城市功能、改善居民生活质量具有关键作用。
在市政工程项目的实施过程中,合同管理是一项至关重要的工作,它贯穿于项目的始终,直接影响着项目的顺利推进、成本控制、质量保障以及各方的利益平衡。
合同是市政工程项目中各方之间权利和义务的约定,是项目实施的依据和准则。
一份完善、合理、有效的合同,能够明确项目的目标、范围、工期、质量标准、价款支付方式、风险分担等重要内容,为项目的顺利进行提供保障。
相反,如果合同存在漏洞、歧义或者不合理的条款,就可能导致项目实施过程中的纠纷和争议,影响项目的进度和质量,甚至给各方带来经济损失。
在市政工程项目的合同管理中,合同的签订是一个关键环节。
在签订合同之前,项目各方需要对项目的需求、条件、风险等进行充分的调研和评估,确保合同条款能够真实反映项目的实际情况和各方的意愿。
同时,要严格遵循相关法律法规和政策要求,确保合同的合法性和有效性。
对于合同中的重要条款,如工程价款、工期、质量标准等,要进行仔细的商讨和明确,避免模糊不清或者存在歧义。
此外,还要考虑到可能出现的风险和变化,制定相应的风险防范措施和变更处理机制,以保障合同的顺利履行。
合同的履行是合同管理的核心环节。
在合同履行过程中,各方要严格按照合同的约定履行自己的义务。
对于发包方来说,要按时支付工程价款,提供必要的施工条件,及时协调解决施工过程中出现的问题。
对于承包方来说,要按照合同约定的工期、质量标准进行施工,确保工程的质量和进度。
同时,要做好合同履行过程中的记录和资料收集工作,如施工日志、工程变更签证、验收报告等,这些资料将为合同的结算和纠纷处理提供重要依据。
在市政工程项目中,合同变更也是经常遇到的情况。
由于项目的复杂性和不确定性,可能会出现设计变更、工程量增减、施工条件变化等情况,从而导致合同的变更。
在处理合同变更时,要遵循合法、公平、公正的原则,按照合同约定的程序和方式进行。
浅谈如何加强市政工程合同管理摘要:随着人们生活水平的提高,人们对城市形象的要求也在不断提高,通过市政项目的建设,可以使城市得以更好的发展。
同时随着我国市政工程建设规模的不断扩大,市政工程中所产生的各种法律问题与纠纷也日益增多,迫切要求建立一套有效的市政工程合同体系,强化市政工程建设过程中的合同管理。
因此,本文对加强市政工程管理中的一些问题进行了研究和论述。
关键词:市政工程;业主;合同管理引言随着我国经济的飞速发展,城镇建设规模也在不断扩大。
在市政建设方面,主要是指各类市政工程,其目的是为了改善城市居民的居住环境。
可以说,在市政工程过程中,通过工程项目的实施,为城市的发展提供了一条有利的途径。
同时,城市建筑又有很多其他工程所不具备的特点,比如时间很短,需要做的事情很多,因此,必须加强对工程承包的管理,以保证工程承包的顺利进行。
1市政工程合同的概述作为建设项目合同的一种,市政工程合同的主要条款有通用条款和特别条款两种,通用条款可参照《建设工程施工合同》(GF-2013-0201)中的普通条款。
市政工程合同是根据我国的宪法而制定的,其主要目标就是要对市政工程的民事行为进行法律约束,因此,在制定合同时,必须符合我国的民法、民法典等相关的法律规定。
民法典是我国立法中独立于我国法律体系之外的一个独立的法律部分,是我国最主要的法律,是我国对我国公民在财产、人身上实施法制约束的主要内容,也是我国制订市政工程合同的主要法律基础。
民法典合同编中对市政工程合同的制定、执行、效力、变动、转让以及违反合同所要承担的法律责任等问题,都有明确的规定,是我国民法典中最重要的一部分。
由于市政工程施工合同属于国家建筑活动的一种文书,因此,在制定城市建筑施工合同时,一定要根据中国《中华人民共和国建筑管理法》的相关条款,以此来对城市建筑施工过程中各方的行为进行法律上的规制。
另外,因为市政工程项目也涉及到招标,因此必须根据中国的招标投标法和相关的法律规定,以平等竞争为基本准则,对该市场进行严密的监督。
试述市政工程项目中的合同管理分析在市政工程行业中,工程项目的合同是为了保证工程项目的施工目标,承包方和发包方都相互明确自己的权责关系,并且在协商的基础上签订,具有法律效力的协议。
工程施工合同对承包方开始实施工程建设,发包方要通过各种各途径来支付工程的造价款项,共同来控制整个工程的质量,保持工程合理的进度,控制整个工程的造价,保证整个工程活动建设高效优质进行的法律文件,对整个工程的建造有着十分重要的作用。
合同管理是否严格,管理是否规范科学,不仅仅会影响到整个工程的质量和进度,更对整个工程的造价产生深远的影响,直接关系到整个工程相关企业的竞争力和生存力。
标签:市政工程;项目;合同管理一、市政工程项目中的合同管理中存在的问题我国市政工程行业起步较晚,在相关的制度方面还不够成熟,需要在实践中进一步完善。
合同管理是整个工程管理中重要的环节之一,是明确承包方和发包方各个方面权责归属的法律文件之一。
在施工过程中,各方面的工程主体都需要严格遵守合同中规定的标准和规范,并严格贯彻落实,是整个工程价款和支付和结算的重要依据,对工程整体的造价的最终确定有着关键性的作用,基本上决定了整个工程造价的高低,是整个工程管理的重点,对整个工程造价有着深远的影响,但是,在我国现阶段的市政工程合同管理中,依然存在很多问题,笔者将结合多年工程经验,做出分析。
1.合同签订缺乏规范性合同是规定承包和发包方双方权利和义务,具有法律效力的文件,据我国现行的建筑法律规定,建筑工程的发包单位和承包单位应依法订立书面合同,将承包方和发包方双发的权利和义务明确的规定下来,如此,可以促进工程建设的规范性,避免造成诸多矛盾。
但是,在我国现阶段,很多施工单位的法律意识比较薄弱,在施工合同签订过程中,没有对工程的具体实际情况作出深刻的了解,对工程特点和合同范本没有清晰的认识,在合同签订过程中,没有遵守相关的范本规定,在施工过程中,经常发生各种各经济矛盾,承包方和发包方双方权责不明确,相互扯皮,推诿责任。
市政工程中的合同管理最佳实践市政工程是指由政府机构或其委托的承包商执行的基础设施建设项目,包括道路、桥梁、排水系统等。
在市政工程中,合同管理起着至关重要的作用。
本文将探讨市政工程中的合同管理最佳实践,并提出一些建议。
一、确立清晰的合同目标合同目标应该明确地描述工程的范围、要求和目标。
合同中应具体细化每个阶段的工作任务,明确工程各方的责任和义务,并设定合理的工期和质量标准。
只有在明确的合同目标下,各方才能更好地合作,确保工程按计划完成。
二、合理确定合同条款合同条款是规范合同执行的关键文件,应当充分考虑到市政工程的特点和需求。
合同条款应包括工程的支付方式、变更管理、索赔和争议解决机制等内容。
特别是在风险管理方面,应结合具体工程情况,明确各方的责任和风险分担机制。
三、选择合适的承包商选择合适的承包商是市政工程合同管理的前提。
应该根据承包商的经验、资质和信誉来评估其能力和可靠性。
在选择承包商时,可以参考过往工程的质量、工期和安全记录,以及其它相关项目的业主评价。
四、建立有效的变更管理机制在市政工程中,变更是难以避免的。
因为外部环境的变化或者需求的变更,会导致原合同出现调整的情况。
为了保证变更管理的公正性和合理性,可以建立一套明确的变更申请、审批和记录机制,以及变更后的支付和工期控制。
五、强化合同执行监督合同执行监督应该在整个施工过程中得到充分的重视。
业主和监督机构应加强对工程质量、进度和成本的监督和把控,及时发现和解决问题。
同时,施工方也应加强内部管理,确保按照合同要求进行施工,并保持质量和安全。
六、及时解决争议和索赔在市政工程中,争议和索赔是常见的问题。
当合同执行过程中发生纠纷或索赔时,应及时采取合适的解决措施。
可以通过协商、调解或仲裁来解决争议,从而避免争议升级和合同执行受到不必要的影响。
七、建立合同管理档案市政工程合同管理应建立完善的档案系统,记录合同的签订、变更、履约情况等重要信息。
档案可以帮助监督机构、承包商和业主掌握工程的全过程,便于合同履约的评估和监督。
浅谈市政工程建设项目合同管理
发表时间:2017-10-11T11:34:58.507Z 来源:《基层建设》2017年第16期作者:薛玮
[导读] 摘要:随着我国对社会主义市场经济体制的不断深化改革,市场机制已经逐渐完善。
针对日新月异的市场环境,为了保证建设工程质量,保护人民生命和财产安全,政府有关部门也出台了相关的管理条例,落实了建设单位责任制、工程招投标制和工程监理制等制度。
青岛经济技术开发区市政工程有限公司山东青岛 266555
摘要:随着我国对社会主义市场经济体制的不断深化改革,市场机制已经逐渐完善。
针对日新月异的市场环境,为了保证建设工程质量,保护人民生命和财产安全,政府有关部门也出台了相关的管理条例,落实了建设单位责任制、工程招投标制和工程监理制等制度。
工程项目实施中的各项环节都与合同管理紧密相关,在我国市场经济环境日趋完善的情况下,合同管理在市政工程企业经营和工程项目管理中的地位和作用日渐突出,如何做好合同管理是市政工程建设项目管理中的重点之一。
关键词:市政工程项目;合同管理;管理
引言
目前,工程分包市场化程度和分包方管理水平相对较高,易于管理;而劳务分包因市场化程度和分包方水平偏低,专业化程度不高,加之市政工程施工现场情况复杂,不可预见情况时有发生,受到这些客观因素的影响,导致劳务分包管理难度较大。
但如果管理方法和措施得当,就可以降低施工成本,以最少的消耗获得最大的收益。
基于以上原因,不论是开源还是节流,其核心问题都要加强对劳务分包方的有效管理,劳务分包管理是一项复杂性、系统性、全员性的综合型管理工作。
一、市政工程建设项目合同管理的概念
合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行策划、签订、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。
其中策划、签订、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容;审查、监督、控制是合同管理的手段。
签订合同必须对委托的具体内容有一个全面的了解,合同中的任何疏漏都有可能导致给企业造成重大损失或者不必要的麻烦,因此合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。
合同管理的主要目的之一就是控制资金流转,资金是工程周期和工程质量的决定性因素之一。
特别是对于市政工程建设项目的来说,具有标的大、工期长的普遍特点,合同条款内容是工程项目的主要依据。
通过合同管理不光可以有效控制投资、项目进度和工程质量,同时是保障企业合法权益的重要手段,因此合同管理对市政工程项目实施具有十分重要的意义。
二、建设项目合同管理中容易出现的问题
(一)合同条款缺乏严密性
有些建设单位和承包单位因多次的业务合作,建立了相互信任关系,因此在之后长期相当一部分工程项目的合同编写上,其中有些合同条款内容表述不清或缺乏科学性、合理性及可操作性,并且双方都没有引起足够的重视。
很多时候双方只是拟定一个简单条款的合同,而非标准的格式合同,对于合同中的许多细节及需要制约双方的内容只用模糊词语带过,这就在一定程度上削弱了对双方的约束作用。
如工程项目实施顺利,双方都不会去留意潜在的隐患,但如果在工程实施过程中双方一旦在某些方面产生纠纷,而在相关的合同条款中又没有明确的约定,则之前建立的信任就会瞬间土崩瓦解,同时可能还会对双方企业都造成不同程度的损失和不必要的麻烦。
(二)合同双方法律意识淡薄
真正的合同是以公平、公正为原则,以法律效应为保障的协议。
但是,一些建筑企业违背国家要求,合同内容缺乏公正性、合理性,并且“阴阳合同”签订现象屡禁不止,这些都不具备法律效应,严重损害了市场经济秩序。
同时,还有一些企业,对建筑合同的认知不充分,没有正视法律的严肃性、强制性,无视合同的管理内容,严重损害发包方的利益,法律意识淡薄。
(三)工程施工人员素质不高
工程项目合同管理比较复杂,因此对于管理人员要有一定的有关要求,比如有关的知识性了解、提高相关性意识、对于合同管理体系涉及到的有关经济、法律、财务等都要有一定的知识性了解,除了专业性知识,还需要进行一定的工程技术问题。
目前很多工程项目管理,都比较缺乏这样的综合性人才,在制定合同的时候缺乏有关人员的积极配合,造成合同的不规范,比较容易忽视一些问题,造成合同的不规范管理,以及日后有关责任的不明确等等,在一定程度上耽误了工程的正常进行。
三、相关建议
(一)注重工程合同内容的合法性及严密性
《合同法》的实施对各项工程项目相关的合同管理给出了具体的要求和相关法律规定。
在各项工程项目合同的制定过程中,必须对与合同内容的相关法律法规有深刻的理解,对合同标的、质量要求、履行地点、期限、违约责任、款项计量等关键条款内容要特别关注,防止合同实施过程中双方出现歧义。
其次,要加强合同签订过程的严肃性,采用标准的合同示范文本,以防止出现漏项、缺项以及不平等条款等情况,规范合同双方的权利和义务,增强合同的正规性和严密性。
(二)建立健全合同管理制度
提高合同管理的执行力,关键在于建立完整的合同管理体系,以合同管理制度为依据,规范合同管理行为,保证合同管理工作的有序开展。
首先,完善合同管理流程。
建立科学、合理、规范的管理流程,并完善合同管理监督体系、考核体系,激发工作人员的积极性,提高合同管理的执行力;其次,完善合同管理执行机构,对合同管理各项流程中都设置专门的人才,保证合同管理的科学性和有效性;最后,在合同履行的过程中,要做好合同管理的监管工作,要保证合同管理符合实际情况,并且对合同变更做到及时的应对。
(三)加强管理和制定一定的违约责任
对于合同中的条款,应该加强管理,确保管理职责,总分结合,职责明晰,形成合同档案管理机构,保证各个单位都要尽职尽责,严格履行自己的责任。
同时,由于监理单位对项目进行投资和质量控制,所以在监理的过程中,一定要落实相应的工作。
同时,为了加大工程合同的作用,对于制定的一些条例,为了加强管理制度,还可以适度的增加一些违约责任。
从不同方面增强合同的作用,保证制定的合同可以最大程度的实现其功能。
因为制定的合同就是在保证双方公平的条件下制定的,所以对于工程双方违约责任也一定要保持公平原则,根据工程项目违约程度的不同制定不同的惩罚力度,违约严重的可以进行刑事责任。
通过对合同的加强管理,可以使得合同制度更加完善,起到的作用越来越大。
同时,一些惩罚措施,可以使得施工人员的意识提高,加强了工作中的责任,工程人员也有了一定的动力和
参考模板,保证了合同的最大效果,使得工程更加规范化。
(四)注重提高合同管理人员业务能力及水平
每名合同管理人员在上岗前,应接受相关业务培训,确保他们具备从事合同管理工作的基本素质和能力。
建设工程合同签订过程中,应确保构成合同的各种文件齐全、合同条款齐全、合同用词准确。
合同管理人员应对工程现状进行深入细致的调研,以确保合同条款内容具有预见性,同时要对合同条款内容进行细致分析、研究和斟酌,避免所拟定的合同条款出现歧义。
此外,应建立合同管理人员的业绩考核机制,以提高合同管理人员工作的积极性、自觉性和责任感,促进管理人员的综合业务水平和能力的持续提升,进而最大限度地维护施工企业在市政工程建设项目实施过程中的合法利益。
结束语
合同管理贯穿于市政工程建设项目的始终,是工程项目顺利实施的基本法律保障。
因此,在企业经营过程中加强合同管理、增强法律意识、健全管理制度,对于规避经营风险、提高经济效益、维护合法权益至关重要,必须引起足够重视。
参考文献
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