山西省招投标管理办法

山西省招投标管理条例一、引言随着社会的发展和经济的改革开放，招投标活动在各行各业中扮演着至关重要的角色。

为了确保招投标活动的公正、透明和合法性，山西省不得不制定并实施招投标管理条例。

本文将详细解析山西省招投标管理条例的背景、目的以及具体实施细则。

二、背景由于中国经济的高速发展，各类工程项目和采购活动层出不穷。

然而，招投标活动的管理不善往往导致不公平的竞争、腐败行为的滋生以及质量安全问题的出现。

为了解决这些问题，山西省政府决定制定一项全面的招投标管理条例，以确保招投标活动的公正性和合法性。

三、目的山西省招投标管理条例的主要目的是建立一套完善的招投标制度，确保招投标活动的公正、透明和合法性。

通过条例的实施，可以有效遏制腐败行为、防范廉洁问题，优化招投标环境，提高招投标活动的效率和质量。

四、主要内容1. 法律适用范围：该条例适用于山西省内所有招投标活动，包括工程项目、商品采购、服务采购和土地使用权出让等。

2. 招标人的职责和义务：招标人在进行招标活动时，必须遵守法律法规，确保公开透明、公平竞争，提供真实、完整的招标文件，以及及时公布中标结果等。

3. 投标人的资格和要求：投标人必须符合相关资格条件，具备相应实力和信誉。

同时，投标人需要提供准确的投标文件，确保信息真实、合法和有效。

4. 招标文件的编制和发布：招标人需要按照法律规定编制招标文件，并及时发布到指定的媒体和网络平台上，确保公示的及时性和广泛性。

5. 投标报名和投标保证金：投标人需要按照规定报名，并缴纳一定金额的投标保证金，以确保真实竞标和降低恶意投标的风险。

6. 招标评标和中标公示：招标人需要按照规定组织评标工作，并及时公示评标结果和中标人名单，确保公开透明，杜绝内部腐败和不正当竞争。

7. 投诉和申诉处理：任何单位和个人对招投标活动的不公平行为或违法违规行为有权提出投诉和申诉。

相关主管部门需要及时受理并进行调查处理，保护投标人的合法权益。

五、挑战和展望尽管山西省招投标管理条例在一定程度上提高了招投标活动的公正性和透明性，但仍然面临一些挑战。

山西省招投标管理办法一、概述为规范山西省的招投标活动，确保公平、公正、公开的原则，提高资金使用效益，山西省特制定了本《招投标管理办法》。

二、招标程序1. 招标公告（1）招标人应当根据需要，在媒体上发布招标公告，明确项目概况、投标要求和截止时间等事项。

（2）招标公告应至少提前30天发布，确保有足够的时间供潜在投标人准备投标文件。

2. 投标文件获取与递交（1）潜在投标人可到招标人指定的地点获取招标文件，并按要求支付招标文件费用。

（2）投标人应当按照招标文件规定，递交完整的投标文件，并在截止时间前将其送达招标人指定地点。

a. 投标文件应包括技术文件和商务文件，技术文件应详细说明技术方案和施工计划，商务文件应包含报价和相关资质证明等。

b. 投标文件应以密封信封形式递交，密封信封上应标明招标项目名称和投标人名称。

3. 开标（1）开标应在规定的日期、时间和地点进行，开标应当公开、透明、记录完整。

（2）开标过程应当由评标委员会组织，包括检查投标文件完整性、确认投标人资格、宣读报价和评审等环节。

4. 评审与中标（1）评标委员会应按照招标文件规定进行评审，评审内容包括技术方案、施工计划、商务报价、资质证明等。

（2）评标委员会应按照评审结果确定中标候选人，并在指定时间内作出中标结果公示。

a. 中标候选人须符合相关资质要求，并提供合格的技术和商务报价。

b. 中标候选人应参与后续谈判和合同签订等环节，以最终确定中标人。

5. 合同签订与履约（1）中标人应当与招标人及时签订合同，并按合同约定履行合同义务。

（2）合同签订后，中标人负责按照约定的时间、质量、数量完成相关工程或项目，招标人应按时支付款项。

三、投标人资格要求1. 投标人应具备山西省规定的合法注册资格和相关专业技术资质。

2. 投标人不得具有不良信用记录，且不得在过去3年内因失信行为被列入黑名单。

四、违约处理1. 未按规定提交完整投标文件的，将被视为无效投标。

2. 投标人在中标后拒绝签订合同或无故违约的，将按约定被追究法律责任。

山西省建筑工程招标投标管理办法（97年10月25日山西省人民政府令第96号)第一章总则第一条为加强建筑工程招标投标管理,维护建筑市场秩序，保障招标投标当事人的合法权益，根据《山西省建筑市场管理条例》的有关规定,制定本办法。

第二条本办法所称建筑工程，是指各种房屋建筑、土木工程、线路管道和设备安装工程(含各类装饰、装修工程）。

本办法所称招标投标是指对建筑工程的勘察、设计、施工，通过法定程序择优选用承包者的活动。

第三条在本省行政区域内进行建筑工程招标投标的，须遵守本办法.第四条建筑工程应按下列规定招标：政府和全民所有制单位投资总额在80万元上的项目必须招标;其他投资项目，投资方选择以招标方式发包的,可按照本办法执行。

第五条建筑工程招标投标按下列规定实行分级管理：(一）省建设行政主管部门国家和省投资的重点建设项目，以及投资总额在5000万元以上的工业、交通建设项目和投资总额在3000万元以上的民用建设项目；（二)市（地）建设行政主管部门管理除本条第(一)项规定之外地投资总额在300万元以上的建设项目；（三）其他建设项目由县(市)建设行政主管部门负责管理。

第六条县级以上人民政府建设行政主管部门，负责各自管理权限范围内的建筑工程招标投标的监督管理.其主要职责是:（一)监督实施有关招标投标的法律、法规和规章；（二)审查招标单位及中介服务机构的资质，确定招标方式，审查标底；(三)查处招标投标中的违法行为.招标投标管理机构负责招标投标的监督管理工作。

建筑工程招标投标由建设单位或建设项目主管部门组织实施。

第二章招标第七条建筑工程的招标，可以按建设项目招标也可按单位工程招标.勘察、设计施工可以分别招标，也可以总体招标.第八条招标单位应具备下列条件:(一)具有法人资格;(二)有与招标工程相适应的经济、技术管理人员和编制招标文件的能力。

凡不具备前款条件的，其招标工作应委托具有相应资质的中介服务机构代理。

第九条招标的建筑工程项目应当具备下列条件:第九条招标的建筑工程项目应当具备以下条件：(一）已经国家、部门、地方批准建设资金落实达到年计划的60%以上;（二)已经取得选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，已经批准征用土地和拆迁；（三)已经办理了报建手续，领取了工程发包许可证；（四)建筑工程的勘察、设计项目招标，还应具备必要的勘察设计资料和经过批准的补步设计概算.第十条招标文件应包括下列内容:（一)工程综合说明，包括工程名称、地址、招标项目、占地范围、建筑面积、技术要求、贯量标准、现场条件、招标方式、进度要求等；（二)必要的资料和图纸；（三）工程量清单;（四）明确的标底；（五）招标者的责任、招标有效期；（六）主要、设备、成品、半成品供应方式、数量、加工订货情况及其价格变化调整办法；(七)发布招标公告和出售招标文件的日期；(八)对特殊工程的要求以及采用的技术规范；（九）对投标者的资格要求；(十）投标书的编制要求及评标、定标原则;（十一）答疑、投标、开标、评标、定标等的日程安排;(十二）合同主要条款；（十三）招标审批程序。

山西省招投标管理条例
山西省招投标管理条例
第一章总则
第一条为了加强山西省招投标管理，规范招标、招标代理、采购活动，保障公共资源配置，促进经济社会发展，根据《中华人民
共和国招标投标法》等相关法律法规，制定本条例。

第二条本条例适用于山西省招标、招标代理、采购活动。

第三条招投标活动应遵循公开、公平、公正的原则，促进竞争，提高资源配置效益。

...
第十章监督管理
第五十七条招投标主管部门应当加强对招投标活动的监督管理，定期进行检查和评估，发现违法行为及时处理并公布处理结果。

第五十八条招标代理机构和评标委员会应当按照法定权限和程序履行职责，不得违反法律、法规和招投标规章的规定。

...
附件：
1. 招投标文件编制模板
2. 招标代理机构评审指南
3. 采购合同范本
4. 招标评审报告示例
法律名词及注释：
1. 招标人：指需购买商品、工程或服务的单位或个人。

2. 招标代理机构：指依法取得招标代理资格的机构，为招标人提供招标代理服务。

3. 评标委员会：指由招标人组建的，负责招标文件评审和投标报价评审的专业评审组织。

4. 采购人：指需采购商品、工程或服务的单位或个人。

山西省招投标管理办法山西省招投标管理办法第一章总则第一条为规范山西省内的招投标活动，促进公平竞争，保障公共资源的合理配置和利用，根据《中华人民共和国招标投标法》及其有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于山西省招标投标活动。

第三条招标投标活动应依法遵循公开、公平、公正的原则，维护招标人、投标人和其他相关利益人的合法权益。

第四条招标投标活动应推行电子化管理，提高效率，减少资源消耗，保障信息安全。

第二章招标人第五条招标人应依法进行项目招标，明确招标范围、标段划分及招标方式。

第六条招标人应提供招标文件，并明确招标条件、评标标准和评标办法。

第七条招标人应依法和按照诚实信用原则与投标人签订合同，并按照约定支付合理费用。

第八条招标人应加强对招标过程的监督，确保公正、公平的评标结果，并及时向投标人公布评标结果及理由。

第三章投标人第九条投标人应按照招标文件的要求，准确、完整地提交投标文件。

第十条投标人应提供真实、合法的资料，并承诺其投标文件和投标报价的真实性。

第十一条投标人应遵守诚实信用原则，保证提供的业绩和资质等信息的真实性、准确性。

第十二条投标人应密切关注招标公告，并按时提交投标文件。

第四章招标文件第十三条招标文件应包括招标公告、招标文件、技术标准、合同范本等内容。

第十四条招标文件应明确招标范围、标段划分和招标方式。

第十五条招标文件应明确评标标准和评标办法，并给予投标人足够的时间准备投标文件。

第十六条招标文件应注明投标截止时间、开标时间和评标结果的公示方式。

第五章评标和中标第十七条评标应根据招标文件规定的评标标准进行，确保公正、公平。

第十八条评标结果应由评标委员会组织，公示评标结果前应征得所有评标委员一致意见。

第十九条中标结果应公示，并按照招标文件规定的程序进行合同签订。

第六章附件本文档涉及附件详见附件部分。

附件一：招标公告样板附件二：招标文件范本附件三：技术标准参考资料第七章法律名词及注释1. 招标投标法：指中华人民共和国《招标投标法》。

山西省工程建设项目招标投标条例（2005年9月29日山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）第一章总则第一条为了规范工程建设项目招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，根据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内进行工程建设项目招标投标活动，适用本条例。

第三条下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

前款所列项目的具体范围和规模标准，国家有规定的，从其规定；从本省实际出发需要作补充规定的，由省人民政府发展和改革行政主管部门会同省人民政府有关部门制订，报省人民政府批准。

第四条工程建设项目招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第五条工程建设招标项目的审批、核准、备案，招标方案的核准，招标代理机构资质的认定，按照国家有关规定需要履行有关手续的，应当先履行手续，取得批准。

有关行政监督部门不得违反法律、法规设立审批、核准、登记等涉及招标投标的行政许可事项；已经设立的，一律予以取消。

第二章招标和投标第六条依法必须进行招标的工程建设项目应当公开招标；不进行招标、邀请招标或者自行招标的，应当符合国家规定的条件，按照规定的程序办理。

第七条依法必须进行招标的工程建设项目采取公开招标方式的，招标人应当按照规定在国家或者省人民政府发展和改革行政主管部门指定的媒介上发布招标公告。

指定媒介发布前款规定的招标公告，不得收取费用，但发布国际招标公告的除外。

第八条招标人委托招标的，应当委托具备法定资质条件的招标代理机构代理。

招标人不得与招标代理机构相互串通，损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。

山西省招投标管理办法山西省招投标管理办法第一章总则第一条为了规范山西省的公共资源招投标活动，促进公共资源的合理利用和节约，加强招投标活动的监管，保证公开、公正、公平原则的落实，根据《中华人民共和国招标投标法》及其相关法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条适用范围：本办法适用于本省所有国有资产单位的招标投标活动；所有涉及公共资源配置的政府采购、建设工程、物资设备采购、服务采购等项目招标活动均应执行本办法。

第三条规范招投标活动的原则：（一）公开原则。

本省所有招标投标活动均应实行公开。

招标人应当通过公告或公告牌等媒体向社会公开招标信息，保证所有符合资格条件的招标人平等参与招标活动。

（二）公正原则。

本省所有招标投标活动均应实行公正。

招标人应当保证评标委员会成员公正、客观、独立地进行评标，维护招标人、招标人代理人、候选人及投标人之合法权益。

（三）公平原则。

本省所有招标投标活动均应实行公平。

招标人应当依据招标文件的有关规定平等对待所有候选人或投标人，不得对任何人提供特殊待遇或设置不合理的质量或技术要求等条件。

第四条监管体系的建立（一）山西省财政厅设立招投标监管局责任，对招投标过程进行监管。

（二）各招标人应当设立监督员并向招投标监管局备案。

（三）所有参与招标活动的人员均应当遵循公开、公正、公平的原则，如发现违规行为应当及时向招投标监管局报告。

第二章招标人的权利和义务第五条招标人的权利（一）依照法定程序制定招标文件并公开招标信息。

（二）决定是否接受或拒绝投标人的投标，招标文件中已经明确，或是因投标人不能履行招标文件规定的条件等情况下可以拒绝。

（三）制定评标方法和标准。

（四）申请复议或者提起诉讼，保障其合法权益。

第六条招标人的义务（一）按照本办法及国家相关法律法规的规定进行招标投标。

（二）制定合理的招标计划，确保公共资源配置的合理性和经济性。

（三）发布明确的招标公告和招标文件，内容应当真实准确，且不得设置不合理的要求。

山西省建筑工程招标投标管理办法（修正）山西省人民政府令第９６号颁布时间：1995-6-17发文单位：山西省政府（1995年6月17日山西省人民政府发布1997年10月25日根据《山西省人民政府关于修改＜山西省建筑工程招标投标管理办法＞的决定》修正发布）第一章总则第一条为加强建筑工程招标投标管理，维护建筑市场秩序，保障招标投标当事人的合法权益，根据《山西省建筑市场管理条例》的有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称建筑工程，是指各种房屋建筑、土木工程、线路、管道和设备安装工程（含各类装饰、装修工程）本办法所称招标投标是指对建筑工程的勘察、设计、施工，通过法定程序择优选用承包者的活动。

第三条在本省行政区域内进行建筑工程招标投标的，须遵守本办法。

第四条建筑工程应按下列规定招标：政府和全民所有制单位投资总额在80万元以上的项目必须招标；其他投资项目，投资方选择以招标方式发包的，可按照本办法执行。

第五条建筑工程招标投标按下列规定实行分级管理：（一）省建设行政主管部门管理国家和省投资的重点建设项目，以及投资总额在5000万元以上的工业、交通建设项目和投资总额在3000万元以上的民用建设项目；（二）市（地）建设行政主管部门管理除本条第（一）项规定之外的投资总额在300万元以上的建设项目；（三）其他建设项目由县（市）建设行政主管部门负责管理。

第六条县级以上人民政府建设行政主管部门，负责各自管理权限范围内的建筑工程招标投标的监督管理。

其主要职责是：（一）监督实施有关招标投标的法律、法规和规章；（二）审查招标单位及中介服务机构的资质，确定招标方式，审查标底；（三）查处招标投标中的违法行为。

招标投标管理机构负责招标投标的监督管理工作。

建筑工程招标投标由建设单位或建设项目主管部门组织实施。

第二章招标第七条建筑工程的招标，可以按建设项目招标，也可按单位工程招标。

勘察、设计、施工可以分别招标，也可以总体招标。

第八条招标单位应具备下列条件：（一）具有法人资格；（二）有与招标工程相适应的经济、技术管理人员和编制招标文件的能力。

山西省招投标管理办法山西省招投标管理办法1. 引言山西省招投标管理办法旨在规范山西省地区的招投标活动，提高招投标的公平、公正、公开程度，保护各参与主体的合法权益，并推动招投标制度的改革和完善。

2. 招投标的基本原则招投标管理办法制定的招投标活动应遵循以下基本原则：2.1 公平原则招投标活动应公开、公平、公正进行，所有符合条件的投标人均应有平等的参与机会，并依法享有合法权益。

2.2 诚实信用原则参与招投标活动的各方应遵循诚实信用原则，不得有虚假陈述、隐瞒关键信息等不诚信行为。

2.3 公开透明原则招投标活动的信息应尽量公开透明，充分披露招标文件、评标标准、评标结果等关键信息，保证各方的知情权。

2.4 经济效益原则招投标活动应注重经济效益，选择价格合理、性能优良的投标方案，实现资源的最优配置。

2.5 合法合规原则招投标活动应遵循国家法律法规和相关政策，严禁行贿受贿、弄虚作假等违法行为。

3. 招投标程序招投标管理办法规定了以下招投标的基本程序：3.1 招标公告招标人根据项目需求，发布招标公告，公告内容包括项目名称、招标范围、资格要求、投标截止时间等。

3.2 投标文件递交符合资格要求的投标人应根据招标文件的规定，准备并提交投标文件，包括技术方案、价格报价等内容。

3.3 开标评标开标评标工作由招标人组织，评标委员会对投标文件进行评审，并根据评标标准对投标人进行评分。

3.4 中标公示和合同签订评标委员会确定中标候选人后，将中标结果进行公示，并与中标候选人进行合同签订。

3.5 履约与验收中标人按合同约定履行合同义务，招标人对项目进行验收，并结算支付合同款项。

4. 招投标的监督与处罚招投标管理办法设立了监督机构，对招投标活动进行监督，并通过检查、询问、调查等方式查处违反招投标规定的行为，违规行为将受到相应的处罚。

5. 法律责任对于故意违反招投标管理办法的行为，将依法承担相应的法律责任，包括行政处罚、民事赔偿等。

6. 结语山西省招投标管理办法通过明确的程序和原则，保障了招投标活动的公开、公平、公正，有力地推动了山西省招投标制度的改革和完善。

山西省招投标管理办法山西省招投标管理办法第一章总则第一条为了规范山西省招投标活动，促进经济发展和资源配置的公平、公正、公开，保护投标人和招标人的合法权益，加强招投标监督管理，依照《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本管理办法。

第二条适用范围本管理办法适用于山西省范围内的招投标活动。

第三条定义1. 招标人：指需要采购或委托工程、产品或服务的单位或个人。

2. 投标人：指参与招标活动并提交投标文件的单位或个人。

3. 招标代理机构：指招标人委托的专业机构或组织机构，负责组织和协调招标活动。

4. 投标文件：指投标人根据招标文件要求编制的包括投标报价、技术方案、资质证明等内容的文件。

5. 履约保证金：指投标人在中标后按照招标文件要求缴纳的保证金，以确保合同履约。

6. 招标文件：指招标人发布的招标公告、招标文件等相关文件。

7. 中标：指投标人在招标活动中被招标人选定为中标人。

8. 废标：指因招标活动存在严重违法行为或其他特殊情况，导致招标活动中止或不产生法律效力。

第二章招标范围和条件第四条招标范围1. 政府采购范围：适用于政府及其机关、事业单位、企事业单位、社会组织、军队部队、军事科研单位、学校等机构的所有采购活动。

2. 建设工程范围：适用于基础设施、建筑工程、装饰工程、特殊工程等工程建设项目。

3. 产品和服务采购范围：适用于产品和服务的采购活动。

第五条招标条件1. 招标人应当具备独立承担民事责任能力。

2. 投标人应当具备相应的资质证明或资格要求。

3. 招标代理机构应当具备相应的资质和从业经验。

第三章招标程序第六条招标公告1. 招标人发布招标公告，包括项目名称、招标范围、资格要求、投标截止日期等信息。

2. 招标公告应当在国家招标网、山西省招标网等指定媒体上发布，并保持一定期限。

第七条投标文件的编制和提交1. 投标人根据招标文件的要求编制投标文件。

2. 投标文件应当包括投标报价、技术方案、资质证明、履约保证金等内容。