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ICS13.020.50Z04湖 南 省 地 方 标 准DB43/023-2005 代替DB43/023-91、DB43/067~069-92湖南省主要地表水系水环境功能区划Water Enviromental Functional Demarcation ForHuNan Main Surface River2005-04-01发布 2005-07-01实施湖南省环境保护局 湖南省质量技术监督局DB43/023-2005目次前言 (ii)1.范围 (1)2.规范性引用文件 (1)3.术语和定义 (1)4.湖南省主要地表水系水环境功能区划 (2)5.水环境功能区达标评价 (2)6.标准的实施与监督 (3)DB43/023-2005前言为贯彻《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，防治水污染，保护地表水水质，维护可持续发展的生态系统，制定本标准。
本标准的全部技术内容为强制性。
本标准代替DB43/023-91、DB43/067-92、DB43/068-92、DB43/069-92。
与DB43/023-91、DB43/067-92 、DB43/068-92 、DB43/069-92相比较，本标准对湘江、资水、沅江、澧水四水干流水环境功能区进行了调整，并将水域区划范围扩大到四水的三级支流、洞庭湖主要水域及湖南省境内的长江干流、珠江水系、赣江水系。
将地表水按主导使用功能划分为源头水域、自然保护区、饮用水源保护区、渔业用水区、景观娱乐用水区（人体可直接接触、人体非直接接触）、工业用水区、农业用水区、混合区等类型功能区，分别执行不同类别的水质标准。
按照“不降低现状使用功能及按高功能保护”的原则，部分工业用水区、农业用水区等类别的功能区执行高类别的水质标准。
共划分水环境功能区836个，其中源头水域10个、自然保护区21个、饮用水源保护区338个、渔业用水区283个、景观娱乐用水区45个、工业用水区52个、农业用水区86个、混合区1 个。
国环评证乙字第2715 号湖南湘硕化工有限公司三氮唑等精细化工产品建设项目环境影响报告书（报批稿）环评单位：衡阳市环境保护科学研究所委托单位：湖南湘硕化工有限公司二〇一六年十月建设单位：湖南湘硕化工有限公司评价证书：国环评证乙字第2715号项目承担单位：衡阳市环境保护科学研究所所长：彭放项目负责人：赵智华（环评工程师B27150060400号）主要参加人员：胡浩（环评岗证字第B27150016号）高亚琴（环评岗证字第B27150017号）审核：荣煜（环评工程师第B27150080900号）评价人员情况编写内容姓名上岗证书号或环评工程师登记号签名监测方案、综合赵智华注册环评工程师第B27150060400号工程分析、环保措施、总量控制、清洁生产、高亚琴环评岗证字第B271500017号达标排放、环境管理、经济损益分析现状评价、影响评价、胡浩环评岗证字第B271500016号风险分析、公众参与目录1总则 (1)1.1任务由来 (1)1.2评价目的 (3)1.3编制依据 (3)1.4环境影响要素识别及评价因子 (5)1.5评价标准 (6)1.6评价工作等级和评价重点 (9)1.7评价范围 (12)1.8环境保护目标 (12)2自然环境与社会环境 (11)2.1自然环境 (11)2.2社会环境 (12)3拟建项目概况 (19)3.1企业概况 (19)3.2工程概况 (29)3.3原辅材料供应方案 (54)4工程分析 (56)4.1生产工艺流程及产污环节 (56)4.2物料平衡 (62)4.3水平衡 (71)4.4工程污染源 (74)5环境质量现状 (88)5.1区域污染源调查 (88)5.2环境空气质量现状调查与评价 (91)5.3水环境质量现状调查与评价 (94)5.4声环境现状评价 (97)5.5环境现状小结及主要环境问题 (97)6环境影响预测与评价 (99)6.1施工期环境影响分析 (99)6.2营运期大气环境影响分析 (105)6.3营运期水环境影响分析 (117)6.4营运期声环境影响分析 (121)6.5营运期固体废物环境影响分析 (122)6.6营运期地下水环境影响分析 (123)7污染治理措施分析 (125)7.1废气治理措施分析 (125)7.2废水治理措施分析 (128)7.4固体废物治理措施分析 (131)7.5地下水污染防治措施分析 (131)8风险分析 (133)8.1风险识别 (133)8.1.1风险事故原因分析 (133)8.1.2风险识别 (134)8.1.3评价工作等级和评价工作范围的确定 (145)8.2源项分析 (146)8.3后果计算 (149)8.3.1化学品泄露水环境影响后果分析 (149)8.3.2挥发性化学品泄露大气影响后果分析 (150)8.4环境风险防范措施 (156)8.4.1泄漏事故风险防范措施 (156)8.4.2物料储运过程中风险防范措施 (158)8.5环境风险事故应急救援预案 (161)8.6其他环境风险 (164)8.6.1废气非正常排放 (164)8.6.2废水非正常排放 (165)9产业政策、选址及平面布局合理性分析 (166)9.1产业政策的相符性分析 (166)9.2区域发展规划相符性分析 (166)9.3区域环境规划相容性分析 (166)9.4选址合理性分析 (167)9.5平面布局及竖向设计合理性分析 (167)10清洁生产、达标排放与总量控制分析 (168)10.1清洁生产 (168)10.1.1清洁生产要求 (168)10.1.2清洁生产指标分析 (168)10.1.3清洁生产水平分析 (170)10.1.4清洁生产对策建议 (170)10.2达标排放 (170)10.3总量控制 (171)10.3.1总量控制因子 (171)10.3.2污染物排放总量指标 (171)11环境经济损益分析 (172)11.1经济效益 (172)11.2社会效益 (172)11.3环境效益 (172)12公众参与 (173)12.2调查原则 (173)12.3公众参与的要求 (174)12.4调查方式和内容 (174)12.5公众参与调查结果 (175)12.6社会团体调查结果分析 (178)12.7公众参与“四性”分析 (178)12.8公众调查总结与建议 (179)13环境管理与监测计划 (181)13.1环境管理 (181)13.1.1环境管理机构与人员 (181)13.1.2环境管理机构职责 (181)13.1.3项目营运期的环境保护管理 (181)13.2环境监测 (182)13.3“三同时”验收内容 (182)13.4环保措施投资估算 (184)14结论与建议 (186)14.1结论 (186)14.1.1项目概况 (186)14.1.2区域环境质量现状 (186)14.1.3营运期环境影响分析结论 (187)14.1.4产业政策、选址、规划和平面布局合理性分析结论 (193)14.1.6清洁生产结论 (194)14.1.7公众参与结论 (194)14.1.8综合结论 (195)14.2建议 (195)附图：1、地理位置图及环境监现状测布点图2、厂区平面布置图3、环保目标示意图4、衡阳市松木工业园土地利用规划图5、衡阳市松木工业园区位图6、衡阳市松木工业园产业分区图附件：1、建设项目审批登记表2、环评委托书3、公众参与调查表样表（个人）4、公众参与调查表样表（团体）5、环境质量现状监测质量保证单6、松木经开区环评批复7、《湖南太阳植物资源有限公司10000吨/年甲酸、2000吨/年三氮唑、1000吨/年新戊二醇、100吨/年吩噻嗪项目》环评批复8、《湖南太阳植物资源有限公司10000吨/年甲酸、2000吨/年三氮唑、1000吨/年新戊二醇、100吨/年吩噻嗪项目竣工环境保护验收的意见》9、《湖南太阳植物资源有限公司10万吨/年甲醛、1万吨/年多聚甲醛、5000吨/年乌洛托品、5000吨/年甲酸钙项目》环评批复10、《关于湖南太阳植物资源有限公司10万吨甲醛项目竣工环境保护验收的意见》11、湖南太阳植物资源有限公司10000吨/年甲酸项目安全设施竣工审查意见12、湖南太阳植物资源有限公司10万吨/年甲醛项目安全许可意见书13、环评执行标准的函14、拆迁安置承诺函1总则1.1任务由来湖南湘硕化工有限公司前身为衡阳市华硕实业有限公司，成立于1994年，后分别于2004年在邵阳市绥宁县设立了绥宁华硕化工有限公司，2005年在山东省淄博市临淄敬仲工业园设立了山东湘硕化工有限公司，2007年在湖南省祁东归阳镇茅坪村（原祁东制药厂内）设立了湖南太阳植物资源有限公司。
ICS13.030.50Z 64 备案号：湖 南 省 地 方 标 准DB****** —2004 代替DB43/023-91、DB43/067~069-92湖南省主要地表水系水环境功能区划Water Enviromental Functional Demarcation ForHuNan Main Surface River2004-12-01发布 2004-12-01实施湖南省环境保护局湖南省质量技术监督局DB*****—2004目次前言 (ii)1.范围 (1)2.规范性引用文件 (1)3.术语和定义 (1)4.湖南省主要地表水系水环境功能区划 (2)5.水环境功能区达标评价 (2)6.标准的实施与监督 (3)DB****—2004前言为贯彻《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，防治水污染，保护地表水水质，维护可持续发展的生态系统，制定本标准。
与DB43/023-91、DB43/067-92 、DB43/068-92 、DB43/069-92相比较，本标准对湘江、资水、沅江、澧水四水干流水环境功能区进行了调整，并将水域区划范围扩大到以四水为干流标准的三级支流、洞庭湖主要水域及湖南省境内的长江干流、珠江水系、赣江水系（见附录B）。
将地表水按主导使用功能划分为源头水域、自然保护区、饮用水源保护区、渔业用水区、景观娱乐用水区（人体可直接接触、人体非直接接触）、工业用水区、农业用水区、混合区等类型功能区，分别执行不同类别的水质标准。
按照“不降低现状使用功能及按高功能保护”的原则，部分工业用水区、农业用水区等类别的功能区执行高类别的水质标准。
共划分水环境功能区837个，其中源头水域11个、自然保护区21个、饮用水源保护区348个、渔业用水区283个、景观娱乐用水区46个、工业用水区51个、农业用水区76个、混合区 1 个。
县级以上人民政府环境保护行政主管部门及相关部门按职责分工，根据本标准对地表水各类功能区进行监督管理。
湖南省集中式饮用水水源保护区划分工作方案饮用水水源保护工作关系人民群众健康和社会稳定。
依法划分和设立饮用水水源保护区，是加强饮用水水源保护的基础和依据。
为科学划分我省集中式饮用水水源保护区，切实加强饮用水水源地的保护和管理，制定本工作方案。
一、划分范围、步骤及依据（一）划分范围全省范围内1000人以上集中式饮用水水源保护区的划分，包含现用、备用和规划饮用水水源地。
（二）划分步骤1、2016年3月底前完成县级及以上集中式饮用水水源保护区划分，其中包含完善《湖南省主要水系地表水环境功能区划》（DB43/023-2005）中已划定饮用水水源保护区的陆域范围。
2、2016年底前完成日供水量1000吨或服务人口10000人以上的集中式饮用水水源保护区的划分。
3、2017年完成全部1000人以上集中式饮用水水源保护区划分。
（三）划分依据1、《中华人民共和国水污染防治法》；2、《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）；3、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；4、《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）；5、《集中式饮用水水源环境保护指南（试行）》。
二、主要内容集中式饮用水水源保护区划分主要内容包括：全省1000人以上未划定保护区的集中式饮用水水源地环境状况调查与评估和饮用水水源保护区划分；《湖南省主要水系地表水环境功能区划》（DB43/023-2005）中已划定饮用水水源保护区的陆域范围；建立“一源一档”机制，对水源地建立环境管理档案；集中式饮用水水源保护区划定完成后，各地政府要组织制定饮用水水源保护区整治实施方案。
（一）饮用水水源地环境状况调查与评估1、水源地环境状况调查。
主要调查饮用水水源保护区所在区域或流域的自然状况及社会经济状况（辖区面积、人口、GDP、水资源利用、供水格局等）。
饮用水源地基础信息（水源地类型、分布及水质现状、取水口位置、供水规模、服务人口、供水方式、水源地水文特征等）。
13.020.50Z04湖 南 省 地 方 标 准43/023-2005 代替43/023-91、43/067~069-92湖南省主要地表水系水环境功能区划HuNan Main Surface River2005-04-01发布 2005-07-01实施湖南省环境保护局 湖南省质量技术监督局*****—2004目次前言…………………………………………………...…………………1.范围.............................................................. 错误！未指定书签。
2.规范性引用文件 ......................................... 错误！未指定书签。
3.术语和定义 ................................................. 错误！未指定书签。
4.湖南省主要地表水系水环境功能区划 ..... 错误！未指定书签。
5.水环境功能区达标评价 ............................. 错误！未指定书签。
6.标准的实施与监督 ..................................... 错误！未指定书签。
43/023-2005前言为贯彻《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，防治水污染，保护地表水水质，维护可持续发展的生态系统，制定本标准。
本标准的全部技术内容为强制性。
本标准代替43/023-91、43/067-92、43/068-92、43/069-92。
与43/023-91、43/067-92 、43/068-92 、43/069-92相比较，本标准对湘江、资水、沅江、澧水四水干流水环境功能区进行了调整，并将水域区划范围扩大到四水的三级支流、洞庭湖主要水域及湖南省境内的长江干流、珠江水系、赣江水系。
将地表水按主导使用功能划分为源头水域、自然保护区、饮用水源保护区、渔业用水区、景观娱乐用水区（人体可直接接触、人体非直接接触）、工业用水区、农业用水区、混合区等类型功能区，分别执行不同类别的水质标准。
隆回县金石桥自来水厂取水口水源保护区划分技术报告目录1总论 (1)1.1工作背景与意义 (1)1.2划分依据 (1)1.3区划原则 (3)1.4区划范围 (3)1.5工作过程与总体成果 (3)2饮用水水源保护区背景分析 (5)2.1自然状况 (5)2.2社会经济状况 (11)2.3用水及供水状况 (14)2.4饮用水水源地基础状况分析 (14)3饮用水水源地划分 (21)3.1饮用水水源保护区划分的技术方法 (21)3.2划分技术原则 (26)3.3初步划定结果 (27)3.4规划协调性符合性分析 (28)3.5划定最终结果 (31)4饮用水水源保护区划分方案分析 (34)4.1饮用水水源保护区划分方案 (34)4.2饮用水水源保护区存在环境问题分析 (34)4.3饮用水水源保护区污染整治措施 (35)4.4水量水质可达性分析 (37)5饮用水水源保护区的监督与管理措施 (38)5.1饮用水水源保护区标志、隔离网的设置 (38)5.2饮用水水源保护区日常监测 (45)5.3饮用水水源保护区环境监督管理要求 (45)5.4饮用水水源保护区风险防范与应急预案 (46)6饮用水源保护保障措施 (60)6.1资金保障 (60)6.2法律法规与政策制度保障 (61)6.3组织分工与管理保障 (61)6.4宣传教育 (62)7饮用水水源保护区图件及有关说明 (64)1总论1.1工作背景与意义饮用水水源保护事关人民群众身体健康和生命安全，是重要的民生工程。
科学、合理地划定饮用水水源保护区是加强饮用水水源地环境保护和监管的重要保障。
各级人民政府作为本地区饮用水水源保护的责任主体，要从保护人民群众身心健康，维护社会和谐稳定和经济社会发展的大局出发，高度重视饮用水水源保护工作，加强对集中式饮用水水源保护区划分工作的组织领导。
按照《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）、《湖南省贯彻落实〈水污染防治行动计划〉实施方案（2016-2020年）》（湘政发[2015]53号）、环保部和水利部《关于加强农村饮用水水源保护工作的指导意见》的相关要求，为保障饮用水安全、加强饮用水源地环境管理，经湖南省人民政府同意，我省将全面开展集中式饮用水水源保护区划分工作。
ICS13.030.50
Z 64 备案号：
湖 南 省 地 方 标 准
DB****** —2004 代替DB43/023-91、DB43/067~069-92
湖南省主要地表水系水环境
功能区划
Water Enviromental Functional Demarcation For
HuNan Main Surface River
2004-12-01发布 2004-12-01实施
湖南省环境保护局
湖南省质量技术监督局
DB*****—2004
目次
前言 (ii)
1.范围 (1)
2.规范性引用文件 (1)
3.术语和定义 (1)
4.湖南省主要地表水系水环境功能区划 (2)
5.水环境功能区达标评价 (2)
6.标准的实施与监督 (3)
DB****—2004
前言
为贯彻《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，防治水污染，保护地表水水质，维护可持续发展的生态系统，制定本标准。
与DB43/023-91、DB43/067-92 、DB43/068-92 、DB43/069-92相比较，本标准对湘江、资水、沅江、澧水四水干流水环境功能区进行了调整，并将水域区划范围扩大到以四水为干流标准的三级支流、洞庭湖主要水域及湖南省境内的长江干流、珠江水系、赣江水系（见附录B）。
将地表水按主导使用功能划分为源头水域、自然保护区、饮用水源保护区、渔业用水区、景观娱乐用水区（人体可直接接触、人体非直接接触）、工业用水区、农业用水区、混合区等类型功能区，分别执行不同类别的水质标准。
按照“不降低现状使用功能及按高功能保护”的原则，部分工业用水区、农业用水区等类别的功能区执行高类别的水质标准。
共划分水环境功能区837个，其中源头水域11个、自然保护区21个、饮用水源保护区348个、渔业用水区283个、景观娱乐用水区46个、工业用水区51个、农业用水区76个、混合区 1 个。
县级以上人民政府环境保护行政主管部门及相关部门按职责分工，根据本标准对地表水各类功能区进行监督管理。
本标准的附录A-1至附录A-8为规范性附录，附录B-1、附录B-2为资料性附录。
本标准自2004年12 月 1 日起实施，DB43/023-91、DB43/067-92 、DB43/068-92 、DB43/069-92同时废止。
本标准由湖南省环境监测中心、湖南省环境保护科学研究院负责修订。
本标准由湖南省环境保护局提出并归口。
本标准由湖南省环境保护局负责解释。
DB43/***——2004 湖南省主要地表水系水环境功能区划
1. 范围
1.1 本标准对湖南省主要地表水系进行了水环境功能区划分，按照规划的主导功能，规定了功能区应执行的水质类别标准、水环境功能区达标评价方法以及标准的实施与监督。
1.2 本标准适用于湖南省境内水系的河流、渠道、水库、湖泊等具有使用功能的地表水域。
2. 规范性引用文件
GB3838 地表水环境质量标准
3. 术语和定义
本标准采用下列定义：
3.1 水环境功能区
环境保护部门以执行《中华人民共和国水污染防治法》为目的，按GB3838要求，实施水域分类管理划定的功能区。
3.2 水环境功能区划
按各类水环境功能区的指标把某一水域划分为不同类型的水环境功能区单元的一项水环境保护基础工作。
3.3 源头水域
所有河流的源头水域，包括各级政府划定的源头保护区，执行GB3838中Ⅰ类标准值。
3.4 自然保护区
对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象的所在地，由市级以上人民政府依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域，其中的水域执行GB3838中Ⅱ类标准值。
3.5 饮用水源保护区
由省级以上人民政府依法划定的城镇饮用水集中式取水构筑物所在地表水域某一指定范围。
在饮用水源地取水口附近划定的一定范围的水域为一级保护区，执行GB3838中Ⅱ类标准值；为保护饮用水源安全，在一级保护区外划定一定范围的水域为二级保护区，执行GB3838中Ⅲ类标准值。
3.6 渔业用水区
鱼、虾、蟹、贝类的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道和水产养殖区等水域。
鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区执行GB3838中Ⅲ类标准值，珍稀水生物栖息地、鱼虾类产卵场、幼鱼的索饵场执行GB3838中Ⅱ类标准值。
3.7 景观娱乐用水区
具有保护水生生态的基本条件、供人们娱乐、观赏的水域。
其中，人体可直接接触的水域执行GB3838中Ⅲ类标准值，人体非直接接触的水域执行GB3838中Ⅳ类标准值，一般景观用水区执行GB3838中Ⅴ类标准值。
3.8 工业用水区
各工矿企业生产用水的集中取水点所在水域的指定范围。
3.9 农业用水区
灌溉农田、森林、草地的农用集中取水站所在水域的指定范围。
3.10 混合区
位于排污口与水环境功能区之间的劣Ⅴ类水质的不具有使用功能的水域。
3.11 污染带
排污口附近，污染物与水体逐步稀释、混合、逐步达到水环境功能区水质标准限值的过渡区域。
该区域可不执行GB3838中任何类别的标准限值。
4. 湖南省主要地表水系水环境功能区划
湖南省主要地表水系水环境功能区划见附录A-1至附录A-8。
5. 水环境功能区达标评价
5.1 水环境功能区达标评价应根据水环境功能区应执行的水质标准类别，选择代表性断面，对水质项目进行单因子评价，评价结果应说明水质达标情况，超标的应说明超标项
目和超标倍数。
5.2 丰、平、枯水期特征明显的水域，应分水期进行达标评价。
5.3 水环境功能区代表性断面由湖南省环境保护行政主管部门确认。
6. 标准的实施与监督
6.1 本标准由县级以上人民政府环境保护行政主管部门统一监督实施。
6.2 本标准中源头水、自然保护区、饮用水源一级保护区，禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止从事旅游、游泳和其他可能污染水体的活动，已设置的排污口，由县级以上人民政府按照国务院规定的权限责令限期拆除或者限期治理。
6.3 本标准中生活饮用水源二级保护区，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，在生活饮用水源二级保护区内改建项目，必须削减污染物排放量，禁止超过国家规定的或者地方规定的污染物排放标准排放污染物，禁止设立装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品的码头。
6.4 各级环境保护行政主管部门应加强水环境功能区的日常管理，以饮用水源保护区为管理重点，根据各水环境功能区应执行的水质标准，确定相应功能区的水环境容量，对排入功能区的水污染物实行总量控制，确保功能区达到规定的水质标准。
6.5 未列入本标准的地表水域需确定功能区的，或因社会经济发展本标准中水环境功能区明显不合理，确有必要调整的，应由市（州）级环境保护行政主管部门对水环境功能区进行划分或调整，按规定程序批准后方可实施。
6.6 排污口形成的污染带，不得影响其所在水环境功能区的整体水质目标。
污染带范围由市（州）环境保护行政主管部门确定，报上级环境保护行政主管部门备案。
附录B-1 河流脉络表
湘江
资江
附录B-2 水库、湖泊脉络表
湘江
附录A-1 湘江
12
13
14
15
16
17
附录A-2 资江
附录A-3 沅江。
