南海的得失及其战略意义
观点
01-25 20:44
当人口的不断增长、资源的匮乏、环境的污染将人类生存的陆地弄得不堪重负之时，许多国家的目光投向了包裹着陆地的海洋。那浩淼的蔚蓝色正展示着它特有的魅力――它占有地球面积的70.8%，它拥有的矿物资源、海洋食物资源是陆地的千余倍，它所提供的水产品至少能活300亿人口，曾有这样一件事：在距日本京都千余公理的海洋上，有一个叫冲鸟岛的地方，岛屿很小，涨潮时，岛的最高处离海面仅有45厘米，其露出面的长度不足五米。岛上既无矿藏，也无人烟。但是日本政府却投资数亿美元修葺小岛营造建筑，以“填海造田”的气势保留这块孤悬在汪洋中的小岛。
精明的日本人是从来不做亏本生意的，日本这样大兴土木图的是什么呢?根据1982年《联合国海洋法公约》的规定：“岛屿是四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域。”岛屿也可以像陆地一样拥有自己的领海、毗连区、专属经济区和大陆架。沿海国有权划定200海里专属经济区、12海里领海和24海里毗边区，日本的野心就是向广阔而富绕的海域索要“海洋国土”！因此，岛屿具有数万倍的增值能力。正因为如此，凡涉及海岛的主权归属，各国绝不相让。
中国80%的石油沉睡在海底。目前中国的陆地原油产量，现已发现的储量再过二十年即告开采完毕。而南中国海中国传统疆域内的的石油储量为六百亿吨，够用一百年。南中国海的可燃冰储量足够用上几万年。南中国海的其它资源价值在一万亿美元以上，这对中国这一人口众多而陆地资源相对缺乏的国家来说，简直是起死回生之地。同时南中国海又是东亚与西亚、太平洋与印度洋之间交通运输的咽喉和枢纽。
据科学家计算，就生产热量而言，两亩浅海海洋就相当于一亩良田，我国沿海约有这样的“良田”2亿亩，南沙群岛及其
邻近海域的水产品及鱼类生产能力，不亚于沿岸浅海，面积不低于10万平方公里，这相当于大陆粮食面积的总和。在不久的将来，南沙将要成为中国人的第二“粮仓”。
南中国海诸岛是许多岛屿、沙洲、礁、暗沙和浅滩的总称，南北绵延1800公里，东西约900多公里。诸岛礁北起海岸附近的北卫滩，南至曾母暗沙，西起万安滩，东至黄岩岛，自北至南大致可以分为东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。通常依据岛礁距水面的上下，分别称为岛屿、沙洲、暗礁、暗滩和暗沙等。南沙海域一共有230余个岛礁，露出水面的岛屿和沙滩有36座。太平岛是南沙群岛中最大的岛屿，面积约0.43平方公里。曾母暗沙是中国领土的最南点。从1802年开始，英、美等国先后非法在南沙调查、测量。他们发现，在这里只有中国人存在。20世纪30年代之前，没有人对中国拥有南沙群岛的主权提出异议。二战结束后，国民党政府舰队挺进南海，使南海诸岛重新回到祖国的怀抱。1951年美日签订的《旧金山和约》未明确将南沙群岛归还中国，由此引出事端。新中国成立后，历届领导人都明确指出，南沙群岛一直是中国的领土。20世纪70年代以前，英、美、法、苏等国出版的《世界地图集》，以及各种文献和权威的百科全书均清楚地将南沙群岛标属中国。
然而，由于中国海军长期积弱不振，我们对南中国海的主权没有保障。20世纪70年代后，随着南中国海海底发现石油、天然气，马来西亚、菲律宾、越南纷纷派兵抢占岛礁，宣布拥有主权，印尼、文莱等国也非法进行石油开采。
南沙群岛是我国南海诸岛中位臵最南、岛礁数目最多、分布面积最广的一组珊瑚礁群。西面隔南海主要航道与越南相望;东面隔南海辅助航道与菲律宾相邻;最南面的曾母暗沙距马来西亚和印度尼西来只有几十海里;北面的太平岛距西沙群岛约400海里。
南沙群岛战略地位十分重要，可以说它是控制南中国海的钥匙。而且，其周围海域资源十分丰富，仅石油蕴藏量就达200亿吨，确系中华民族繁衍发展所需的一个资源宝库。
我国根据1982年《联合国海洋法公约》宣布的领海、大陆架和专属经济区的总面积约为300万平方公里，只相当于我国陆地面积的三分之一，而美、日、菲、越、印尼、印度等国宣布的管辖海域面积却相当于本国陆地面积的3倍以上，甚至达10倍。
南沙群岛由230多个岛、礁、滩和沙洲组成，虽然单个岛礁的面积很小(最小的太平岛只有0.43平方公里)，但是分布面积却达24.4万平方海里，约80多万平方公里，占我国海洋国土总面积的三分之一以上。南沙群岛地处太平洋到印度洋的航道要冲，是一条极为重要的海上通道，每天约有400艘船只通过这里。中国目前进口的石油有70%以上要通过马六甲海峡南中国海。南沙群岛不仅能扼制南海的海上交通线，而且能对马六甲、巽他和望加锡等海峡(美国要控制的咽侯点)产生重大影响。各占据我南沙岛屿的国家都在把南沙问题推向国际化，以图在漫长的谈判过程中肆意掠夺南海资源。
按已知储量和目前开采量计算，南沙海域的海底石油尚能开采17年，天然气尚可开采40年。在1986年以前，越南是石油进口国，石油产量只有6万吨。自从80年代开始大量掠夺南海石油以来，91年石油产量超过450万吨，目前石油产量已达700万吨，使越南成为石油输出国，石油工业已成为越南经济支柱产业。
马来西亚自从在中国南海发展海上石油生产后，经济发展非常迅速，石油出口总值已超过其国民生产总值的20%，海上石油年产量超过3000万吨。就连文莱这个只有5770平方公里、人口27万的小国，也使从南海掠夺的石油成为其主要收益。目前南沙岛群中中国仅控制着9个岛礁，其中包括台湾控制的太平岛，大部分岛屿都不在中国控制之中。有关国家抢占我南中国海岛礁约50个。其中越南占据着南沙的28个岛礁，菲律宾占据9个，印度尼西亚2个，马来西亚抢占9个，文莱1个。
中国与东南亚国家的南中国海之争，表面上看是岛礁之争，实质上是资源之争。越、菲、马等国侵占了中国南沙群岛40个岛礁和大片海域，并加紧寻求侵占的法理依据和政治支持，不
断强化军事占领，抛出各种否定中国主权的解决方案，还企图使美、日等地区外大国卷入以遏制中国的行动。只要中国在南沙群岛稍有行动，越、菲、马就大叫大嚷，其他东盟国家也在外交上联合对中国施加压力；而越、菲、马继续侵占岛礁，并在岛上大兴土木，增派驻军，扩大警戒范围，向中国在这一海区作业的渔船开枪，抓捕中国渔船，其他国家则默不作声。马六甲海峡至台湾、巴士海峡的南海航线要冲，战略地位十分重要，历来是中国领土，中国历史上许多文献都有中国对该岛享有主权的记载，中国曾多次对该岛命名或更改名称，对该岛行使主权管辖。国际社会普遍承认黄岩岛是中国领土，菲律宾对此从未表示过异议。但从1997年4月以来，菲律宾多次出动军舰和飞机在中国黄岩岛及其附近海域对中日美三国业余无线电爱好者参加的探险活动进行无端跟踪、监视和干扰，菲国会议员还数次登岛竖旗立碑，菲军舰和飞机至今仍对该岛进行监控。
美国也不失时机的频频插手南海事务，并积极与东盟接触，联合菲律宾等国举行罕见的大规模军事演习。1999年，美军与南海周边各国的联合军事演习多达14次，2000年更达16次之多，这两年的演习仍有增无减。美国意在激发和巩固东盟与中国爆发大规模冲突的决心与斗志，以便造成两败俱伤的结果，狡猾的美国人不用自己前来挑战，东盟便成为美国借刀杀人的利刃!
中国保持快速发展的前提是中国要有一个持续稳定和畅通的海外资源、能源及海上贸易交通线。保护海上贸易所必需的海军力量存在的前提是海上基地。中国所面临的最有争议的问题也与近海岛屿的主权争端直接相关。从地缘角度看，台湾和南沙群岛这两个属于中国主权范围内的领土，对中国下一步的发展生死攸关。
“台独”与南中国海的问题是紧密连在一起的，如果中国失去了台湾，紧接着就会失去南中国海。因为一旦“台独”取得成功，就表明肯定是中国实力不济，南中国海周边国家就会趁火打劫，争相掠夺南中国海的领土与领海，那时中国也没有能
力进行制止，南中国海丰富的石油和天然气资源就会拱手让人。
与南海相比，东海、黄海不过是池塘，“皮之不存，毛将焉附”，若失去台湾和南沙地区属于中国的海上岛屿，中国海军就失去了发展的依托，而没有强大的海军，中国的未来就没有希望。反过来讲，一旦中国成功统一台湾，台湾岛和台湾海峡优越的地理位臵将为我所用，我国防实力将成倍增加，将其威慑力投射到几千公里之外，菲律宾、越南、马来西亚、印度尼西亚等国会知难而退，中国在南中国海的烦恼就会烟消云散。
中国如果再度丢失台湾，台湾将很容易地再度变成受人操纵的航空母舰。凭借这个不沉的航母，将封锁住中国大陆所有的出海口，这样，世世代代都为中国领土的宝岛不仅不能有益于祖国，相反它却会变成插在中国腹部的一把匕首。中国的国防将危如累卵，更罔论现代化建设了。遭受沉痛挫伤的，不只是中国的海洋事业，还有文化社会诸多领域，整个国家民族的根本利益将受到严重伤害。或如明眼人所评论：“如果不把台湾拿过来，中国就可能永远难以外向，永远困守在中国大陆”。
不管由于什么原因台湾“独立”了，西藏和新疆的分裂就为时不远了，中国四分五裂，最大的受害者是中国人民。
我国人口增长很快，每年要增长一千多万人。尽管我们的国土面积较大，但真正能够开发利用的并不多，人均耕地很少，过度开垦、过度放牧、过度砍伐相当严重。北方地区的沙漠化、南方地区的荒漠化很严重，河流的污染很厉害，北方几乎所有城市都缺水。而且我们现在发展过程中所需要的能源、原材料进口量越来越大，比如石油，现在我们供不应求，每年进口的数量已经超过总用量的30%;我国现在使用的铁矿石每年也有相当比例从巴西、印度、澳大利亚等国进口;每年的铜、铝进口也不少;另外，化肥、农药、木材、纸进口的比例也相当大。
中国的耕地面积、水资源的总量分别占世界的7%，却养活着占世界人口总量21%以上的人口。而中国有限的其他自然资源及资本资源、知识资源等，也增加了解决就业问题的压力。
对当前南海形势的分析与思考 一、南海争端缘故 首先，跟大家说一下南海争端的缘故，俗话说“一个巴掌拍响”，就算我们个人打架吵嘴一样，总得找个理由，国与国之间也是同样的道理。 南海问题应该说是我们国家利益中的一个非常重要的问题。从十六大提出“实施海洋开发”到十七届五中全会明确要求“发展海洋经济”，可以看出，我们国家对海洋是非常重视的。但是，南海问题也是南海周边国家和各个大国之间外交搏弈的对抗点。从各国找理由插手南海争议来看，我认为可归纳为三类： 1、妨碍航行自由。（以美、日、澳为代表）南海作为当今世界最为繁忙的航运通道之一，每年多达4万多艘的船只通过南海。6月21日，美日两国政府公布了所谓的共同战略目标，其中明确要求我国在南海停止对他国船只采取“妨碍行为”。 9月15日，美国与澳大利亚发表联合声明，希望各国能在南海享有不受阻挠的航运自由，声明说：“在南海的航行自由、和平与稳定和商务活动，攸关美国和澳大利亚以及国际社会的国家利益。我们反对使用胁迫或武力，来强化任何一方宣称拥有的主权，或干扰合法的经济活动”，这些声明给国际社会造成南海局势堪忧的假象，为西方一些政客编造“中国威胁论”增加新的注脚，同时又可以离间我国与东南亚国家的关系，千方百计地使南海问题国际化、多边化。 2、争夺海洋资源（以俄、印和南海主权声索国为代表）。海洋被称为“二十一世纪资源”。随着人类认识海洋、利用海洋能力的提高，海洋的价值被越来越多的国家所重视。 在以民生为主的今天，不管远近的国家都想在南海资源上捞个够。因为在南海：一是拥有种类繁多的水产。有1500多种鱼类，200多种具有经济价值。我市博贺的很多渔民一到渔汛季节就直奔南海而去。二是蕴藏着丰富的不可再生的资源。有石油、天然气和铁、铜、锰、磷等35种金属。如石油，用一点就少一点，所以现今能源问题日益成为人们关注的焦点，为什么美国不惜代价的攻打伊拉克，赶走萨达姆，一个很重要的因素就是石油。而现在南海不仅被探明蕴藏丰富的石油，还有丰富的天然气。这对于任何一个国家来说，都是一个巨大的诱惑，所以南海周边的国家都对南海虎视眈眈。三是潜力具大的旅游观光。作为未受到污染的众多热带小岛，是潜水的天堂，其美丽和富饶足以比肩世界著名的度假天堂马尔代夫和澳大利亚大堡礁。 3、岛屿主权归属（以越、菲、马为代表）。主权争议是南海争端的根本。让我们看看前段时间南海声索国几个国家领导人的表态： 菲律宾总统针对南海问题的表态：
我国政府解决南海争端的主张是什么 中国在南海问题上的的基本立场以及解决南沙争端的政策主张 中国政府一贯主张以和平方式谈判解决国际争端。根据这一精神，中国已同一些邻国通过双边协商和谈判，公正、合理、友好地解决了领土边界问题。这一立场同样适用于南沙群岛。中国愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法，包括1982年《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度，通过和平谈判妥善解决有关南海争议。这已明确写入1997年中国－东盟非正式首脑会晤发表的《联合声明》中。中国政府还提出"搁置争议、共同开发"的主张，愿意在争议解决前，同有关国家暂时搁置争议，开展合作。中国政府不仅是这样主张的，也是这样做的。近些年来，中国与有关国家就南海问题多次进行磋商，交换意见，达成了广泛共识。中菲、中越、中马等国的双边磋商机制正在有效运行，对话取得不同程度的积极进展。在中国－东盟高官磋商、中国－东盟对话会中，双方也就南海问题坦诚交换意见，一致赞同以和平方式和友好协商寻求问题的妥善解决。 中国主张有关各方在南沙问题上采取克制、冷静和建设性的态度。近些年来，越南、菲律宾等出兵强占南海一些无人岛礁，摧毁中国在南沙无人岛礁所设主权标志，抓扣或以武力驱赶我在南海作业的渔民，对此，中方始终坚持通过外交渠道，以和平方式与有关国家商讨解决有关问题。这充分体现了中国维护地区稳定和双边友好关系大局的诚意。 中国高度重视南海国际航道的安全畅通。中国维护南沙群岛的主权和海洋权益并不影响外国船舶和飞机根据国际法所享有的通行自由。事实上，中国过去从未干预过外国船舶和飞机在此地区的通行自由，今后也不会这样做。中国愿同南海沿岸国家一道，共同维护南海地区国际航道安全。 南海问题是中国与有关国家间的问题。中国政府一贯主张通过双边友好协商解决与有关国家之间的分歧。任何外部势力的介入都是不可取的，只能使局势进一步复杂化。中国与有关国家完全有能力、有信心妥善处理彼此的争议。南海地区的和平与安宁可以长期保持。目前，南海地区根本不存在什么危机。渲染南海局势紧张，是与事实相违的。甚至是别有用心的。
中国海洋安全形势与海洋安全战略
中国海洋安全形势与海洋安全战略 燕山国贸1102 学号 201117100075 姓名徐斐然 中国领土争端问题是外交方面一个重要问题，中国是一个陆地和海洋大国，周边环境复杂，中国与邻国的陆地和海上领土争端，大多是历史遗留问题，有的已经解决，有的仍悬而未决。但中国将继续致力于通过友好谈判，和平解决同中国的领土、领海和海洋权益争端，积极参与各种形势的地区安全对话和合作，努力维护有利于亚洲和平与发展的地区环境，中国，还有如何解决岛屿主权归属争端和海洋划界问题，维护我国领土主权完整和海洋权益，是目前我国面临的一项十分紧迫的现实问题。 今年以来，我国周边安全形势呈现复杂多变的局面，特别是海洋安全形势更是扑朔迷离，以美国为首的各种军事演习在我国周边海域呈现出“扎堆”现象，使我国周边海域安全形势更加复杂。在东海，归我国管辖的海域面积有56万平方公里，日本与我重叠的海域面积约21万平方公里，钓鱼岛之争对于中日海域的划界关系重大。海域被分割，岛礁被侵占，资源被掠夺，渔民被扣留，中国版图上划得海上传统疆界“九段线”早已名存实亡。几乎全部海洋邻国均不同程度地对我国海洋国土和权益提出无理要求，涉及120多万平方公里的海域。尤其在2009年的一开始，我国周边形势似乎进入一个“多事之春”，中国领海再次面临严峻的挑战。在那些不存在争议的海洋收益中，如何保证安全甚至主权完整始终是中国挥之不去的难题 中日关系逐年好转，2008年5月，胡锦涛主席又对日本进行了友好访问，并与日方达成“战略互惠”关系是中日关系的战略选择和共同努力方向的共识。中日东海争端却未因两国关系的改善而有丝毫缓解。近年来，中日两国在东海
远在秦汉时代，中国已经有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活动，南海已成为重要的中国海上航路。从此，中国人民频繁航行于南海之上，穿越南海诸岛，最早发现了这些岛屿礁滩，并予以命名。 华南沿海一带从中国秦朝时开始已经是中国领土，从中国西汉到唐朝末期现越南中部和北部是中国领土，南海已经是中国领海。中国元朝政府还多次派军到到越南北部平叛和越南南部（占城），中国元朝南方海军经常在南中国海巡逻到婆罗洲（加里曼丹岛)。中国明朝海军多次通过南海下西洋，是南海的唯一正统力量，南海的东南亚国家的君主从元朝开始到清朝接受中国中央政府的册封才是合法正统的，南海周边国家从元朝开始到清朝是中国中央政府的藩属国。海南岛在中国西汉开始已经是中国领土，南海诸岛自古以来就是中国的神圣领土。中国人民最早发现这些岛屿礁滩，长期以这些岛屿礁滩为基地进行渔业捕捞生产和居住，世代相继对这些岛屿礁滩进行辛勤的开发和经营，中国政府最早对这些岛屿礁滩实行管辖和行使主权，所谓越南等南海的东南亚国家拥有南海主权得到说法根本就是不合法不合理的。 二十世纪六十年代开始，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。对此中国政府一再严正声明，这些行为是对中国领土主权的严重侵犯，是非法的、无效的。这些国家的所谓法律依据是根本站不住脚的。 常言道："人善被人欺，马善被人骑"。翻开中国历史仔细一想，的确如此！历史上中国的各大王朝，其疆域版图无不是扩展到当时生产力水平所能到达的极致。尽管周边也有很多的国家，羡慕中国的繁荣富庶，但都很少敢来挤兑。即或有一些民族政权利用中原王朝的混乱，起兵来到中原，要么自己被同化，要么迅速撤走了事。因此，中华文化也就成为至今世界上唯一延续5000年之久且未中断的文化。 大家的海洋意识都提高了，边境危机、海洋争夺越来越激烈，加上经济建设的需要，我们的领导人创造性的提出了"搁置争议、共同开发"的建议，以后又加上"主权在我"。东海上，日本利用其技术优势，"共同"开发的石油数量极大。南海上，周边几个无力开发海洋石油的国家，找上了外资，外资也就利用"共同开发"的护身符，帮上了忙。看，越南、菲律宾、文莱等国正美滋滋的等着变成石油大国哩！ "主权在我，搁置争议、共同开发"的建议，本身是不错的。主要在于我们提出的时机不太成熟。当我们有了强劲的海洋开发实力并已经做好大规模海洋开发的准备，一声令下，海洋开发大军即可立即奔赴海洋，安营扎寨，马上开发时，可以考虑这个提法。现在，让别人捷足先登，先搞起了开发，很是可惜。如果没有这个政策，哪怕就是天天吵架，或者你无须理会，我想西方资本在接受越、菲邀请进入南海，肯定要谨慎得多，毕竟有一个大国在旁边没有表态是否可以开发，那可不是闹着玩的。 主权在我，搁置争议、共同开发"，还有一个关键问题是："搁置争议"，是谁提出的争议？是一个什么样的争议？是不是一有争议就这样处理？现在韩国在黄海上大修人工岛，提出在黄海上的大部分主权要求，是不是也可以"争议"？ 建议：我们也来搞一些争议。可以召集一大批历史地理学家、国际法专家，从历史、法律的角度考察一下巴士群岛、那吐纳群岛、琉球群岛、巴拉望岛、济州岛、安达曼群岛等，甚至印度半岛、东南半岛上的许多地方或者夏威夷等是否有可以划归我国的依据。先提出争论，至于现实与否暂且不管，只要有人对我们周边提出要求，我们也可以对等的提出"反要求"，不至于尽是别人提出"争议"，而我们只有反驳的份，被动的很。而且使有些国家越来越"流氓"，没事就到中国周边来"找茬"，反正惹起纠纷就有糖吃。对付流氓的办法就只有"比他更流氓"。
南海局势对中国安全环境的影响 中国与菲律宾南海对峙是当前焦点。日前，中国从黄岩岛撤回两艘执法船，显示出克制姿态，但菲律宾非但不领情，反而向黄岩岛海域增派舰船，菲将领也发表强硬讲话。菲律宾还试图在国际上寻求支持，执意将南海问题国际化和复杂化。 南海问题涉及中国与邻国关系、中国和平发展战略以及中美关系等一系列重大问题，可谓“牵一发而动全身”。而中国与该海域其他邻国也有类似中菲之间的领海和岛屿纠纷。因此，中国如何应对当前与菲争端，对解决未来的南海争端有重要标本意义和示范效应。 在当前中菲黄岩岛争端中，中国的底线在哪里？这首先取决于对争端性质的认定。学者们早已指出，中国对黄岩岛的领土诉求和管辖权，依据的是最先发现、最先占有与最先管辖的历史性权利原则，且得到二战后确立的雅尔塔体系的认可，因而具有坚实的法理基础。包括菲律宾等国在内，在1997年之前也未提出异议。既然这些岛屿是得到国际公认的中国领土，那么当前中国在黄岩岛的行动，就是一个国家带有“维权”性质的正当执法，其无论使用何种手段（包括军事手段）都天然具有合法性。正是基于这一点，我们才能理解上世纪70年代，中国海军在十分弱小时就敢于用武力维护在南海诸岛权益。遵循同样的逻辑，当前中国在黄岩岛的维权行动理直气壮，绝不惧怕外界说三道四。 相比之下，菲律宾对黄岩岛的领土诉求明显底气不足。目前，菲对南海诸岛提出领土要求的唯一“依据”，是《联合国海洋法公约》中规定的专属经济区和大陆架制度。早有学者指出，海洋法公约允许沿海国家建立200海里专属经济区，但并未规定其可以据此索取或侵占他国固有领土。从法律效力看，海洋法公约也明显弱于历史性权利原则和时际法原则。 菲律宾明白自己底气不足，因而在南海争端中有意将水搅浑，混淆“权利”与“权力”两个截然不同的概念，简单地将中国维护正当权利的正义举动，与强者必霸的“权力政治”相混同，并借此制造“中国威胁论”。菲外长公开宣称“中国是很多国家的威胁”，试图拉拢其他国家联手制华，乃至“挟洋自重”，目的就是将南海问题国际化、复杂化，最终混水摸鱼，把本来不属于自己的领土据为己有。 捍卫“权利”不同于扩张“权力”，它更多涉及原则问题和底线利益，因而天然具有正当性。放眼世界，捍卫领土完整对任何一个主权国家都是天经地义的事情。在南海问题上，中国过去一直是最大的受害者：南海许多岛礁无论历史上还是法理上都属于中国，却被邻国非法占领并被攫取石油资源。当前中国在黄岩岛的维权行为不过是对邻国屡屡侵权行为的“正当防卫”。 有人担心中国在南海强硬维权会影响中国和平发展，会使南海不再是“和平之海”。这种担心未免多虑。事实上，不管任何争端，实现和平从来就不是问题，问题是要什么样的和平局面。如果周围国家不树立尊重他国权利的“守规矩意识”，而仅仅靠中国单方面牺牲自身利益赢取和平，那么这种和平既不公平，
南海形势述评 朱根初 1、南海的区域和资源。 我国的南海区域战略地位非常突出。 用军事眼光看，只要控制了南海岛礁，我们就控制了从马六甲海峡到日本、从新加坡到香港、从我国广州到菲律宾马尼拉的海上通道。 特别是控制南海，就紧紧掐住了日本、南朝鲜的海上经济通道。 所以美国和日本对我们控制南海主权非常警惕，他主要是从战略角度考量的。 在南海每年有4万多艘船只通过，日本、南朝鲜有90%的石油输入要经过南海；我国有40多条海外航线，有半数以上要经过南海海域。反过来南海海域给别人控制了，我们也很难受。 从经济资源上来看，有渔业资源、特别是有石油天然气。现在在南海大约有油气田180个，油气资源在230到300亿吨之间；相当全球储量的12%，占中国石油总储量的三分之一。21世纪之后南海必定成为世界开发的一个焦点。 2、南沙群岛主权的纠纷。 南海的主权在历史上是中国的，国际法中，谁先发现、谁先开发经营，谁就有主权。我国是最先发现南海诸岛的。 事实上在南海有4大群岛，东沙群岛、中沙群岛、西沙群岛、南沙群岛。目前我过控制了东沙群岛，中沙群岛和西沙群岛也大部分控制了。现在就剩南沙群岛。南沙群岛是四大群岛中最大的。有岛礁277个。最早由中国发现，在历史上有详细的资料。实事上在上世纪七十年代前，世界上所有的发达国家（包括美国、苏联、英国等等）出版的世界地图都把南沙群岛标注为中国的。 造成南海争议现状的祸根，首先是美国人搞出来的。 第二次世界大战之后，1946年日本根据《罗马宣言》就把南沙群岛归还给中国，当时中国政府把它划归广东省。到了1951年，美国人要在东亚地区遏制中国，背着中国和苏联单方面与日本签订了《旧金山和约》，背弃了1945年美国要把南海划归中国的立场。该条约最大的争议就是没有明确的规定把南沙群岛归还给中国，只是说明日本放弃了。放弃给谁，美国和日本都没有说。随着20世纪70年代在南沙发现大量的石油之后，这个主权未定论就开始发酵了，周边国家就乘机侵占南沙岛礁。 周边国家侵占南沙岛礁大约分为三个步骤： 第一步为抢占阶段；上世纪70年代周边国家直接抢占岛礁。如果这时中国及时出手就好办了，但是我们在文化大革命中。 第二阶段为宣示阶段；1982年联合国《海洋法公约》宣布之后，这些国家所谓依据《海洋法公约》来宣示它的主权。 第三阶段为固化阶段；2000年之后他们采取一切手段来固化主权。如登岛宣示、贴上标语、和国外共同开发等。中国在这个过程中是非常被动
《形势与政策》课程论文 摘要：南海诸岛主权归属问题一直以来是国际社会关注的问题，涉及到中国及几个周边国家的主权。在日益多元化的世界形势下，解决南海诸岛主权归属的冲突日益突出。和谐世界的建设必然离不开南海诸岛主权归属的确定。根据通行的国际法原则，本文认为中国对南海诸岛的主权主张是符合国际法原则的，越南、菲律宾、马来西亚等国家对南海诸岛主权的主张是缺乏合法依据的。 关键词：领土变更，南海争端，领土权益，主权主张 不仅从史料的记载来看，还是根据现行的国际法原则，南海诸岛的主权都应归属中华人民共和国。其他国家对南海诸岛主权的主张是没有合法依据的，在展开对国际法原则的论述之前，先让我们了解一下其他国家对南海诸岛主张主权的主要依据。 一、其他国家对南海诸岛主权的主张 1、越南对南海诸岛主权的主张 西沙群岛南沙群岛归属越南的论据主要有几个方面。第一，历史证据，越南外交部提出的最早史料是《筹集天南四至路图》中的“广义地区图”及其注释。第二，地理原因，如果西沙群岛、南沙群岛归中国，岛屿周围还要划出领海和专属经济区，必然会侵犯到周边国家的合法海洋权利。第三，国家继承，国家继承是指由于领土变更的事实而引起一国的权利义务转移给另一国的法律关系。第四，反驳中国的主张及史料记载的可靠性。 2、菲律宾对南海诸岛主权的主张 从国际海洋法看，将“U”形线的法律地位将“U”形线解释为“国界线”是难以成立的。这是一条以断续国界线，即未定国界线标绘的线，这条线的存在最多只能说明中国政府主张将线内的岛屿和海域划入中国的领土范围。它不是一条已经划定的实在疆界线。我们显然不能根据这条线将线内的岛屿和海域说成是中国的领土，也不能要求其他国家尊重中国的这一立场。 3、马来西亚对南海诸岛主权的主张 马来西亚以大陆架延伸作为依据对弹丸岛提出了主权要求之后，在岛上建立了海军基地，将其逐步建设成人工岛，并大力开发、经营。对钓鱼岛主权问题，日本欲以中间线原则划分东海海域，而中国确坚持大陆架自然延伸的原则。然中方对待南沙群岛态度则截然相反。而曾母暗沙对于我当事国的国家安全来说，也具有与钓鱼岛相同的地位。如果承认曾母暗沙为中国领土，那么中国的边界则直接划到我当事国的家门口上了。 二、国际法原则在南海诸岛问题中的适用 领土权益要决定海洋权益。该原则讲的是在划定海洋权益时要以领土为依据，先划定领土的范围再根据领土的范围划定专属经济区、大陆架的范围。但是并不是所有的岛屿都适用这里的领土权益要决定海洋权益原则。只有国际法所规定的岛屿才适用。 岛屿主权争议的解决是进行海域划界的前提，但南海岛屿归属中国毋庸置疑，从国际法角度看，大陆架与专属经济区的划定不仅不能决定岛屿领土主权的
南海诸岛各群岛及主要岛屿礁滩简（一）西沙群岛 西沙群岛是我国南海诸岛四大群岛之一，现属海南省。位于海南岛东南方。以永兴岛为中心，距三亚市榆林港约330多公里，距文昌县清澜港也是约330多公里。西沙群岛分布在50多万平方公里的海域上，共有岛礁40多个，主要集中在两群:较东的是宣德群岛，较西是永乐群岛。在南海四大群岛中，西沙群岛露出海面的陆地多，计有22个岛屿，7个沙洲，陆地总面积约10平方公里，这些岛屿和沙洲如下: 岛屿名称渔民俗称陆地面积（平方公里） 1、金银岛尾岛、尾峙0.36 2、甘泉岛圆岛、圆峙0.30 3、珊瑚岛老粗岛、老粗峙0.31 4、全富岛全富峙、全富、曲手0.02 5、鸭公岛鸭公峙0.01 6、银屿龙坑0.01
7、银屿仔银峙仔2000(平方米) 8、咸舍峙咸舍、咸且岛3000(平方米) 9、石屿石屿2000(平方米) 10、晋卿岛四江门、四江岛、世江峙0.21 11、琛航岛三脚、大三脚岛、三脚岛0.28 12、广金岛三脚峙、小三脚岛0.06 13、盘石屿白树仔、白峙仔、白礁0.40 14、中建岛半路、半路峙、螺岛1.20 15、永兴岛猫注、吧注、猫岛2.10 16、石岛小巴岛0.08 17、南岛三峙0.17
18、中岛二岛0.13 19、北岛长峙、长岛0.04 20、赵述岛树岛、暗岛、船暗岛0.22 21、东岛猫兴岛、巴兴、吧兴岛0.60 22、高尖石尖石、双帆0.04 23、筐仔沙洲筐仔峙0.01 24、东新沙洲4000(平方米) 25、西新水洲2000(平方米) 26、南水洲0.06 27、中沙洲0.05 28、北沙洲0.02
浅谈如何看待中国南海问题 南海问题一直是大家关注的问题，南海第一是交通问题。第二是主权问题，第三是石油资源问题。南海是连接印度洋和太平洋的重要通道，就好比美国在加勒比海的利益一样。 南海问题如何解决，国人议论纷纷，意见不一，有人主张打，有人认为我们应该师法勾践，卧薪尝胆，忍辱负重，尔后不鸣则已，一鸣惊人，先发展后打仗，等待中国实力够强才摊牌，至少要和美国能够分庭抗礼时。我把前一种人称为决战派，把后一种人称为发展派，那么中央政府是一种什么样的意见呢？我注意到中国外交部回应菲律宾是用到入侵二字，并且解放军，国防大学高级将领表态主张打菲律宾，甚至提出了用兵具体办法，那么这些是不是代表中国政府准备接招应战呢？ 我认为南海问题，错综复杂，各方利益纠结缠绕，要想快刀斩乱麻实非易事。因此何以看出军方发表强硬表态不一定意味着要打菲律宾，为什么呢？原因有二，其一、菲律宾既然是入侵我国领土，并且在民间引起极大反响，中国应该有人发表强硬的表态以顺应民意，不然中国政府这次是不好对全国人民交代的，其二、中国军方的表态也同菲律宾，日本一样是互相试探的一个过程，我们政府也在评估各国的态度，据此来确定下一步的行动。众所周知。中国是杆指挥枪，军人以打仗为天职，所以中国军人说要打仗，是理所当然的，不怕出什么篓子，对国外是相当好解释的，不会有什么误判。那么真的不会打吗，也不见得，关键要看事态发展。 南海问题是美国人意图对抗中国崛起的阴谋已经是共识，日本也跟菲律宾勾勾搭搭，日本三菱公司国际问题研究中心有一个说法，说中国政府有转向强硬的倾向，建议菲律宾，美国加紧解决南海问题，意图非常明显。日本媒体又称印度搞富国强兵实为剑指中国，这些东西之间有没有关系值得警惕，是不是加紧对中国的围堵暂且不论，但我们必须注意到这些现实，这些言论确确实实的发生了。 2010年以来，美国在南海问题上动作不断，先是希拉里国务卿在2010年7月东盟地区论坛上高谈“南海关乎美国家利益”，紧接着美越在南海举行联合军演，2010年9月24日美国又与东盟举行“10+1”峰会、发表“关切南海航行自由”的联合声明。对于美国的“搅局”，应心中有数、有效化解。 首先，美国高调介入南海争端在某种程度上源自中国全方位加速崛起。金融危机后中美在全球尤其是东亚的影响力呈现“美消中长”之势，特别是今年中国与东盟建成自由贸易区、中国海军“突破西太平洋第一岛链”、GDP总量呈现“坐二望一”等，美国深
南海问题的成因、现状及对策分析 【摘要】近年来，随着我国综合国力持续增强和南海战略稳步推进，相关国家忧其利益受损，极力介入南海事务，企图搅乱地区局势，致使我海洋资源受掠、南海主权受侵、国家安全屏障受险。可以说，南海争端是世界上最复杂的岛屿主权和海洋管辖权争议，是“亚洲四大热点”问题之一，研究南海问题具有较强的理论和现实意义。论文主要围绕南海问题的复杂成因、当前南海问题的现状进行了深刻分析，并提出了具体应对南海问题的策略建议。 关键词：南海问题；成因；现状；对策 南海，又称南中国海，是亚洲三大边缘海之一，位于太平洋和印度洋之间，是世界上一些重要的战略航线的必经之地。随着南海问题的持续升温，学术界掀起了一股研究南海问题的热潮。南海问题形势复杂，研究南海问题的成因、当前现状及应对策略有着重要的理论和现实意义。 一、南海问题的成因 自 20 世纪 70 年代起，围绕南海岛礁的主权归属及部分海域的管辖权形成了六国七方的争端局面，近年来，域外大国以南海争端为借口插手南海事务，以谋取政治、经济和战略利益。可以说，南海争端成为世界上最复杂的岛屿主权和海洋管辖权争议，被称为“亚洲四大热点”问题之一。南海问题的出现，成因复杂，归结起来有以下几个方面的因素。 1.自然资源丰富。南海石油天然气储藏量超过 200 亿吨，有“第二个波斯湾”之称。矿物资源丰富，含有锰、铁、铜、钴等 35 种金属和稀有的锰结核；岛上生长的植物耐盐、耐旱，生长茂密；鱼类资源丰富，有 1 500 多种，特别是马鲛鱼、石斑鱼、金枪鱼等，产量很高，经济价值极大，是中国渔民远海捕鱼的主要品种；海鸟种类多样，栖息繁衍在各个岛屿上，多年以来，南海呈现出一片安宁祥和景象。然而，在 1968 年，南海的风平浪静被一份亚洲外岛海域矿产资源联合勘探报告打破了，南沙海域成为东南亚国家目光聚焦地，海上岛礁不断遭到周边国家蚕食。可以说，南海丰富的自然资源是南海争端产生的直接原因。 2.国际海洋法不健全。二战后，在许多殖民地和半殖民地国家，人民独立运动此起彼伏，广大发展中国家掀起了一系列反对海洋霸权主义、建立公正合理的国际海洋新秩序的斗争。1982 年通过的《联合国海洋法公约》明确规定：深海大洋海床底土及其资源为“人类的共同继承财产”，确认了 12 海里的领海和 200 海里的专属经济区制度，沿海国对专属经济区内资源拥有主权权利。但“专属经济区制度”忽略了一些海洋国家对某些海域的历史性权利因素，客观上导致了海洋
中国南海的形势 中国的主权领域包括大陆960万平方公里和海洋300万平方 公里。自古以来都是中国不可争辩的主权。但是一些年以来，随 着经济全球化，利益的驱使，加上我国南海的资源十分丰富。一 方面是周边国家因看上了我国南海资源的丰富，于是直接或者间 接地侵占我国南海领土，这是不容置疑。一方面，经济强国的美 国为了遏制中国的雄起，不断地直接或间接地炒作南海问题。因此，目前南海问题，形势不容乐观，中国处于不利地位，中国海 域面临被瓜分的危机。南海诸岛在上个世纪六十年代之前，其主 权从来就没有成为过问题。1967年间联合国东南亚大陆礁层探测 团提出报告说，中南半岛和南中国海地区大陆架油矿丰富，有210万立方公里的储量，相当于中东各国或委内瑞拉加上墨西哥海湾 附近与美国东南部沿海油藏之总和，而且含硫量少，品质优良。 美国亨特号探测船在美国海洋研究所指挥下，曾于1969年6月至 8月间，五度在中国南海地区进行探测。根据其探测报告显示，此 一海域均以基盘为火成岩的海底山为主，山与山之间均有因沉积 物形成的盆地，且盘地边缘均向上尖灭，形成地层封闭。海坪周 围的地层封闭，有储积大量油气的可能性。虽然此次探测所用的 仅为普通性质的闪电反射法震测，必须做出更详细的地球物理勘 测才可确定，但是此项消息传出后，立即引起了菲律宾及越南武 力侵占南沙地区岛屿的动机。越南从1973年起，南越政府已经开 始抢占我国南沙群岛部分岛礁。到1975 年4月，北越打败南越后立即派兵占领了这些岛屿，陆续在1973-1974，1978，1988, 1990-1991 ，和1998年先后侵占了我国南沙群岛29个岛屿之多。为侵占我国南沙群岛数目最多的国家。菲律宾从1970～1980年 先后侵占了我国南沙群岛中的9个。马来西亚从1983～1986 年, 共侵占我南沙群岛中的10个岛礁。然而，真正属于中国主权管理 的的海域只有210多万平方公里。从这些概况和战略形势看，南 海问题已经是现在最严重的问题，更重要的是南海问题已经国际化，今年7月份还被无赖的菲律宾仲裁，真是可笑之极。因此， 不管其他国家怎么闹，主权就是主权，没有可以争辩的，我们申 明我们的立场，捍卫我们的国家尊严和主权。 按照国际海洋公约法，那个国家最早发现，最早命名，该岛
南海经济战略象征价值大 通常人们认为南海问题就是受南海周边国家之间自然资源之争驱动的领土争端。不过，这种说法过于片面，无法说明南海利息相关国家的身份及动力。除经济价值之外，南海对一些国家存在重大的战略价值，对一些领土主权主张国有着象征价值。中国宣称南海大部分海域为中国所有，并单方面划定了U型线地图，而越南也声称对西沙群岛、南沙群岛、越南专属经济区及从其沿海地区延伸出来的大陆架拥有主权。据信南海除拥有丰富的渔业资源外，还蕴藏着丰富的能源储备和矿石资源。一些估计认为，南海的石油和天然气储量约为沙特阿拉伯油气储量的80%。南海渔业产量占全球渔业产量的10%，这里也是世界上最大的渔业区之一。 南海在被中国战略规划人员及分析人士称之为“第一岛链”内部形成了一个内海。为进入中国的工业中心提供了一条便捷的通道，这些海上区域对于包围中国国土不受海上入侵者威胁而言至关重要。不过，对于保卫而言南海更加重要。如果说南海是中国的“后院”，那么就可以说南海是越南的“前门”。南海不仅对于滨海国家有战略价值，而且对于其他地区及外界大国而言，也有着不言而喻的战略价值。沟通印度及太平洋的最短航运通道途经南海，这条海上交通线承担着全球三分之一的贸易流，全球半数石油及天然气航运也途经这里。不用说东南亚国家，就连东北亚国家都严重依赖这些贸易通道。中国、日本、韩国、台湾约80%油气运输都需要通过南海。 虽然所有南海问题相关国家有着共同航运利益，但对于像美国和中国这种拥有霸权野心的强国而言，南海海上航道的战略价值使他们对这片海域的兴趣更加浓厚。鉴于南海是亚洲生命线上的一个要塞，而且还是全球动脉之一，所以控制进入南海的通道是控制西太平洋海上霸权的一个必要条件，而这又是获得东亚地区主导地位的关键支柱。尽管拥有巨大的经济与战略价值，但南海对中国和越南也有着巨大的象征性意义。对于这两个国家而言，该地区的冲突也是强国身份的象征。例如，越南就在2013年新宪法中宣称西沙群岛和南沙群岛是越南领土。
南海争端的由来及现状 根据计划安排，今天由我给大家授一堂战备形 势教育课。 随着我国在世界经济和政治舞台上扮演的角 色越来越重要，国防和军队现代化建设的不断发展，国家发展安全所面临的威胁与挑战也越来越严峻。特别是与周边国家的海洋领土争端日益激烈，给我 国发展的外部安全环境造成相当的压力。 作为军人，我们不能被当前的太平盛世所麻痹，要进一步增强忧患意识、危机意识、使命意识，时 刻准备为维护国家利益而战。今天，我就给大家讲 一讲影响我国周边安全形势的问题——南海争端 的由来及现状。这里主要讲三个方面的内容。 一、南海基本情况 （一）南海的地理概念 南海又称南中国海，位于北纬23°27′与南纬3°00′和东经99°10′与122°10′之间，是一 个半封闭的海，海域总面积约350万平方公里，濒 临中国大陆和台湾、菲律宾、马来西亚、文莱、印 度尼西亚、新加坡、越南、泰国和柬埔寨。南海诸 岛分布在我国海南岛以南和以东的南中国海上,按 其分布形势,分为四大群岛,即东沙群岛、中沙群岛、
西沙群岛和南沙群岛。 （二）南海的历史沿革 南海自古就是中国的领土。早在秦汉时期，中 国人就已经发现并命名南海诸岛。东汉班固撰写的，《汉书?地理志》中已有汉武帝派遣使臣从南海航 行的记载。三国时期东吴将领康泰所著的《扶南传》更是对南海的地理情况作了详细记载。此后两千多年，中国人一直在南海诸岛行使主权。 1937年，日本发动侵华战争后，占领了我国 南海诸岛。二战结束后，根据《开罗宣言》和《波 茨坦公告》的精神，中国于1946年收复南海诸岛， 同时以一系列法律程序向全世界宣告中国恢复行 使对南沙群岛的主权，包括举行接收仪式和派兵驻守，绘制南沙群岛地图，重新命名南沙群岛及其群 体和个体的名称，编写和出版最早的南沙群岛地理志。 新中国成立后,中华人民共和国继续对南海诸 岛行使主权。1951年8月15日,周恩来发表的《关 于美英对日和约草案及旧金山会议声明》中严正指出:西沙、南沙群岛和东沙、中沙群岛一样,‘向为 中国领土’。从50年代以来,中国政府针对南海诸 岛主权问题多次发表声明,对某些国家侵犯我国南
关于南海形势的简单分析 最近关于南海方面的问题可谓是吊足了每一个中国人的心，目前我国在南海方面面临的是前史未有严峻的局面，关于南海争分的新闻也是层出不穷，我国和国际社会都为了自己的利益对南海问题采取自己的措施，下面我想对南海方面的问题发表一下自己的看法，关于南海的问题和意义以及面临局势的缘由和解决南海问题的一点观点。 提出南海，是中国人就知道，它是中国固有的，不可分割的一部分，对中国具有着重大的政治和经济意义，也是国际上最重要的战略位置之一，其丰富的资源和战略位置成为我国面临严峻局势的重要原因之一。 南海自古以来就是中华民族不可分割的一部分，在七八十年代，由于我国工作重心转移到经济建设为中心，对领土纷争采取的是“主权归我，搁置争议，共同开发”的政策，旨在以和平的方式解决，为我国的经济建设创造良好的国际环境，由于我国历史的原因和当时面临的国际形势以及我国当时比较落后的国力，采取的这个措施对我国暂时创造良好的国际环境和树立良好的国际形象有着重大的意义，但是这个并不是一个长期的国策，而是一个为了应对当时的局势而采取的权宜之计，时机成熟时，中国必然会着手解决这个问题，依靠发展起来的强大的国力和灵活的外交政策，最终解决南海问题。南海问题和钓鱼岛以及台湾一样，都是涉及中国完全统一大业的问题，是中华民族伟大振兴的必须解决的问题。 南海对于中国和国际社会尤其是东南亚有着重要的战略问题，南海丰富的资源为我国的可持续发展有着举足轻重的作用，在我国国力发展的同时，资源消耗和资源短缺的形势越来越严峻，我国要持续发展必须依靠海洋庞大资源的支撑，南海问题不仅仅是国家统一的问题，更多的是我国可持续发展的问题，所以南海问题必须解决，并且彻底解决。 但是现在的南海并不稳定，由于丰富的资源尤其是石油和天然气等战略资源的勘探，使本来平静的南海变得波诡云谲，东南亚的一些国家包括菲律宾，越南，马来西亚等国家对我国南海主权提出异议并且不顾及我国的感受，霸占岛屿和开发石油，而西方国家为了自己的利益也暗中鼓动诸国和我国进行对抗，说到底是国家利益的驱使，对于每个国家的人民来说都是有理的，但是有的是不能随便说的，国家主权是国家的属性，南海就是属于我国，这个是永远不可能改变的，我国必须要坚决捍卫国家主权的完整，也是一个对世界负责的大国的要求。 南海问题面对的主要是两类国家，一类是东南亚小国，他们看中的更多的是南海丰富的资源，南海近年勘探出储量巨大的石油量，可以和波斯湾媲美，对于一个国家的发展有重大的经济利益，所以他们只是看中的海洋资源。第二类是美国日本等在内的发达国家，他们看中的意愿之外更多的是国家战略方面的，美国一直对我国怀有戒备之心，时时刻刻把我国的发展当做对美国的威胁，他们想办法参与南海更多是为了遏制中国的发展，南海对中国有重要的战略位置，中国石油进口越来越依赖国际市场，尤其是中东地区，而海洋运输的必经之路是马六甲海峡，对于中国来说也是有生命线的意义，如果中国和他们发生冲突，马六甲海峡被封锁，对于中国的石油进口有着巨大的破坏作用，对我国经济产生巨大的消极作用。而也正是美国的插手导致南海问题的解决难度极大的增加，因为南海诸国如果没有美国，他们是不敢挑战中国的国力的，所以南海问题的解决，必须跨过美国这个坎。 而在于国内，和我国的经济国力发展水平和国家发展战略有着很大的关系，
中国在南海实际控制岛礁控制范围 南沙群岛自古以来就是中国的神圣领土，中国对南沙群岛拥有无可争辩的主权。 南沙群岛位于南中国海南部北纬4度到12度之间的海域；其中中国台湾驻军的太平岛在南沙群岛西北部，到高雄860海里，到西沙永兴岛机场410海里。距菲律宾、马来西亚、越南最近距离各约200、280、330海里，距前美 军驻菲律宾苏比克湾基地约440海里。 目前南沙群岛中，中国大陆有效控制的岛礁共有永暑礁、赤瓜礁、渚碧礁、华阳礁、南薰礁、东门礁、美济礁、五方礁、仁爱礁、信义礁、仙娥礁等11个岛礁。其中永暑礁建有码头，足以停靠4,000吨级军舰；美济礁近来也兴建坚固工事驻扎人员。而中国宣称领有范围为南沙群岛全数岛屿，是唯一合法拥有南沙群岛主权的国家。 关于中国控制南沙岛礁的数目，大家的认知很大程度上限于公开报道。而网上流传的信息大多比较陈旧，多是简单地转贴引用，致使公众对南海态势没有最新、更接近真实情况的认识。客观认识南沙，一方面使我们看到已取得的成绩，另一方面更深刻体认到收复被占领土的重要性和急迫性。 太平岛-------- Itu Aba Island -------------中国台湾省海巡署驻防 中洲礁-------- Ban Than Reef -------------- 中国台湾省太平岛守备队监控
渚碧礁-------- Subi Reef ------------------ 南沙守备部队驻防
南薰礁-------- Gaven Northern Reef -------- 南沙守备部队驻防
赤瓜礁-------- Johnson Reef --------------- 南沙守备部队驻防
中国南海现状分析 两年前，南海问题只是中国和南海诸国的一般性海洋权益摩擦，但从2012年起，这个问题突然一跃成为亚洲乃至世界的热点问题。中国一直努力奉行“和平崛起”的战略，坚持“搁置争议，共同开发”的主张，并为避免事态扩大，未进行实际的开发。可以说，中国付出了巨大的诚意和牺牲。但南海诸国却连续采取咄咄逼人政策和行动，屡屡置中国于不利境地，特别是美国自2010年宣布高调介入南海事务以后，俄、日、澳、印都有趁火打劫之意，而当事南海诸国更加有恃无恐，局势对中国更加不利。 从世界角度看南海问题 南海正成为世界第三热海。当今的世界有三大战略热点：一是曾经进行利比亚战争的地中海地区，二是美国、欧洲与俄罗斯因油气管线和北约东扩顶牛的里海地区，第三就是不断升温的南海了。这三个海域有共同的特点，都蕴藏丰富的油气资源，都是美国21世纪三大潜在战略对手——伊斯兰世界、俄罗斯和中国的所在地。由于南海的油气储备接近中东，未来南海肯定会形成类似于中东的能源中心。积以时日，欧洲、美国、俄罗斯、日本、印度等世界主要国际政治力量，必然云集于此，南海不可避免地将成为一个新的世界战争策源地。既使中国不动武，别国也会在这里大打出手——看看中东就知道了。 资料图：5月28日，我海警船在南海巡航执法因此，南海问题已不再是简单的领土、领海的国别争端问题，也不是中国以往担心的局部争端国际化的问题。随着美国反恐战争的结束，围堵中国将是美国全球战略的重点，控制中国的海外能源和运输通道，将成为美国必然的战略选择，而南海是最理想的地方。美国船只屡次来此地调查水文地理资料，与日本、印度和东南亚各国展开各种演习，说明继东北亚、台海之后，美国正在将此地开辟为第三大海空战场。 南海正形成国际联合对付中国的态势。中国的南海周边邻国在南海的实际利
南海战略发展规划报告 王刘剂
一．中国国内稳定，陆疆安全环境处于最好时期，作为海军基础的海洋经济占比逐步扩大，到了着力发展海洋权益的时候。提出在中沙群岛填海建岛策略。 二，美国亚太战略调整，南海问题国际化，海洋资源的流失，周边当事国对南海部分岛礁进入巩固控制阶段。解决海疆问题要从南海切入。美国主动发动战争将极大的激怒国民。日本与印度只会从中作梗，靠越南、菲律宾等傀儡与中国发生正面冲突，但这完全在可控范围之内。 三，航母的发展与中沙的建设是相互促进的关系，有了中沙基地，航母的作用才能充分发展。积极建设南海不仅不会影响中国经济发展大局，反而为成为中国又一经济增长极。引起的连锁反应会加快台湾问题，中日争端的解决。 四，注重发展与越南、印度、伊朗、巴基斯坦的关系。
南海战略发展规划报告 一，大背景介绍和战略切入点 二，必要性与紧迫性 三，经济、军事战略意义 四，可行性 五，实施大纲
南海战略发展规划报告 中国加入WTO后，海外经济越发壮大。由于当今的世界格局、国际主流思想和中国防御性国防政策的限制，中国不可能再走英、美称霸海洋的老路，但不挑战海洋霸权并不意味着放弃我领土主权的完整性。中国海外经济主要靠国际法与当事国法律的保护，海上战略运输线为国际性航道，其安全由国际社会负责，随着社会的发展大规模战争发生的概率不断减小，战略运输线被切断的可能性也在减小。所以中国应积极参与有关国际法的修改、制定和世界新秩序的建立等有利于保护海外利益的工作。 从地地缘政治层面来说，中国为陆海复合型国家，要想在海权发展上有大作为，以历史经验来看，中国必须克服双重易受伤害性和国家资源分配分散化的弱点，使陆地边境处于长期和平状态。纵观中国领土、边界问题，中俄战略协作伙伴关系的建立与持续发展使中国北部边界安全环境处在历史最好时期。上海合作组织在打击三种极端势力方面进行有效的合作，使中国分裂势力和宗教极端势力得到有效遏制。中国与印度总体态势是好的，且中国与巴基期坦的传统友好关系的发展也牵制着印度。所以中国有足够的精力与国防预算集中力量来发展南海，实现中国有限的海权战略。同时继续加强与陆地接壤国家的合作。 美国的重返亚太战略，与亚太国家经济合作的加强，军事部署的转移，日本的高调搅局，都为这一地区发生军事冲突降低了可能性，但为中国通过协商谈判和平解决南海问题增加了难度。同时也应看到，中国在南海战
南海问题个人观 【摘要】当今世界已经成为一个十足的“海洋时代”，沿海国家十分重视并不断扩大对海洋的需求和关注，都试图凭借海洋资源、空间和权益的占有和利用，来寻求最大发展空间和利益。南海是我国五大海区中最大的海区，拥有丰富的石油和自然资源，在近200多年间，不断遭到周边国家甚至一些发达国家的觊觎，企图划分我国南海海域的资源，侵占我们的领海权益。对于南海地区，可谓是争端不断。 【关键词】领海权益；南海动态；海洋文化观 一、南海问题的现状 目前，中国南海已经面临被瓜分的危机。周边许多国家不仅对岛群提出了主权要求，而且还占领了大部分岛礁，对其附近海域进行疯狂的资源掠夺。中国的海洋领土和海洋权益受到了前所未有的威胁和挑战。南沙有500多个岛礁，中国只控制其中9个。中国在南海没有一口油井，未在南海打出一桶油，竖起一座井架。而其他国家却有一千多口，每年开采石油5000~1亿吨。菲律宾、越南、马来西亚、新加坡、印尼、文莱还从美国、俄罗斯、欧洲购买武器，包括轻型护卫舰、潜艇，以及各种现代化战机如美国的大黄蜂和俄罗斯的米格-29、苏-27等。而中国作为南海周边的最大国家，在以往的岁月里却似乎无所作为，听任南海海域关系日益错综复杂。对中国而言顺利解决南海争端将面临更多的考验。但这并不意味着中国轻视南海问题。 《联合国海洋法公约》规定所有缔约国必须在2009年5月13日前向联合国提交大陆架划界方案，否则相关要求不予承认。这一规定又给了那些非法占据我国南海诸岛的国家一个取得国际承认的机会。菲律宾通过《领海基线法》，将黄岩岛和南沙部分岛屿归入自家版图；马来西亚总理登陆南沙弹丸礁“宣示主权”；越南政府先是抗议我旅行团前往西沙群岛，又任命了西沙群岛主席。美国调查船被围堵事件一波未平，驱逐舰“钟云”号赶来护航一波又起，短短一个月内，中国海疆频频告急，围绕南海岛屿、领海和专属经济区的明争暗斗，让这一海域的局势变得越来越复杂和诡异。 2011年的南海，仍然是争端不断地一年。目前我国南海海域被无理侵占的岛礁有40余处，临近的海域也被瓜分。6月28日菲美举行2011年度“海上联合战备训练演习”(CARAT)，演习将持续到7月8日，共l1天。菲律宾4艘海军舰艇与这3艘美军舰艇一起参加演习。菲律宾为在近期的南海争端中“壮胆“，积极寻求美国支持，而美国为给“重返亚洲”寻找契机，也采取了主动的态度；7月7日至9日，应中国外交部长杨洁篪的邀请，菲律宾共和国外交部长阿尔韦特德尔罗萨里奥对中华人民共和国进行正式访问。双方重申尊重和遵守中国与东盟国家于2002年签署的《南海各方行为宣言》。9月23日，外交部发言人洪磊主持例行记者会回应此事时称：中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，对此我们拥有充分的历史和法理依据，为中国政府一直以来所坚持。1O月12日，印度和越南政府在新德里签署了一项为期3年的南海海上油气资源开发协议，无视中国一再反对，执意介入南海事务。另外，其他东南亚国家也欢迎美军增加在亚太地区的军事存在，以遏制日益强大的中国影响力。