云南省财政厅云南省省级机关事业单位职工住房补贴支付
办法(暂行)
根据《云南省机关事业单位职工住房补贴暂行办法》(云政发〔1999〕154号)，为加强省级住房补贴管理，保证货币化住房分配改革的顺利进行，制定本办法。
第一章住房补贴实施单位和补贴对象
第一条本办法适用于经费由省财政全额拨付的省级党政机关及其直属机构、人大、政协、法院、检察院、各民主党派云南省委、社会团体等机关、事业单位(下称“省级机关事业单位”)。
第二条住房补贴实施单位的确定及管理。适用本办法的省级机关事业单位，必须对单位职工住房、职工工资领拨渠道等进行全面清理，如实填报住房补贴申报材料。行政主管部门应对下属单位的申报材料进行认真审查，对审查无误的数据进行汇总并签署意见，报省直房改办审核，经省直房改办核准后报省财政厅。省财政厅审核合格的省级机关事业单位，确定为住房补贴实施单位，予以安排住房补贴资金。单位未完全停止福利性实物分房，或隐瞒售房收入等单位住房基金情况，不按规定交省财政厅代管的，不得列为住房补贴实施单位。住房补贴实施单位资格每年均须由省财政厅审核认定。
第三条住房补贴对象。省级住房补贴实施单位的在编在职职工和离退休职工，符合以下条件的，可以向单位提出住房补贴申请：
1．2001年1月1日之后参加工作的职工；
2．2000年12月31日之前参加工作，未参加过福利性实物分房，以及参加了福利性实物分房，但住房面积(按建筑面积，下同)未达到本办法规定的住房补贴面积标准的职工。
第四条对于参加福利性实物分房、住房建筑面积已达到住房补贴面积标准的职工，已接受过国家和单位发放的用于补助职工自建或购买住房的资金的职工，本人生前未实行住房补贴的去世职工，违反规定两处或多处分房的职工，均不再计发住房补贴。职工将原有公房上市交易后，不得因住房面积的变化而要求调整住房补贴额。
第二章住房补贴的计算和发放
第五条住房补贴标准。
1．住房补贴面积标准。
(1)行政机关按行政职务(包括领导职务和非领导职务)计算住房补贴，住房补贴面积标准为：
一般干部70平方米；科级干部80平方米；
副处级干部90平方米，正处级干部100平方米；
副厅级干部120平方米，正厅级干部130平方米；
副省级干部220平方米，正省级干部260平方米。
(2)事业单位职工可按技术职务等进行补贴，但同时具有行政职务和技术职称的人员只能选择一种标准。技术职务住房补贴面积标准为：
初级技术职务、技师以下技术工人、普通工人70平方米；
中级技术职务、技师80平方米；
任职4年以下的副高级技术职务、高级技师90平方米；
任职4年及4年以上的副高级技术职务、高级技师100平方米；
正高级技术职务120平方米。
2．住房补贴由基本住房补贴和工龄住房补贴构成，基本住房补贴标准为每平方米600元，工龄住房补贴标准为每工龄年每平方米3．93元。计算公式为：
住房补贴总额＝(每平方米基本住房补贴标准＋每工龄年每平方米工龄住房补贴标准×受补贴职工1995年12月31日前工龄)×受补贴人员应补贴面积。
应补贴面积(建筑面积平方米)＝与受补贴人员职级相应的住房补贴面积标准－按福利性实物分配政策购买的住房建筑面积。受补贴职工工龄，指职工1995年12月31日前的工龄。工龄按年计算，跨年进一。
第六条住房补贴分为对无房职工发放的全额住房补贴和对住房不达标职工发放的差额住房补贴，根据职工的具体情况按月发放或一次性发放。
第七条按月发放的住房补贴。全额住房补贴主要采取按月发放的方式，25年(300个月)发放完毕。计算公式为：
每月住房补贴额＝(每平方米基本住房补贴标准＋工龄住房补贴标准×受补贴职工1995年12月31日前工龄)÷300月×受补贴人员应补贴面积。
按月发放的住房补贴随工资发放，工资表中单列“住房补贴”项目，但不计入工资总额。按月发放的住房补贴要逐步过渡为按工资的一定比例计发。
第八条一次性发放的住房补贴。
1．差额住房补贴主要采取一次性发放方式。
2．接受全额补贴的职工，有以下情况的，也可申请一次性住房补贴：
(1)2000年12月31日前离退休的职工，原则上一次性发放；
(2)2000年12月31日前参加工作的在职职工，实施住房补贴以前实际工作年限的住房补贴可作一次性发放，其余部分逐月随工资发放。
(3)受补贴职工在领取住房补贴期间去世，未领足按其实际工龄计算应得的住房补贴，其继承人或受遗赠人可申请将其应发未发的住房补贴作一次性发放。
3．一次性住房补贴可根据资金落实情况分批或分期发放。各单位的发放批次或分期发放年限，由省财政厅根据住房补贴实施单位自有可转化资金等情况确定。
第九条受补贴职工发生工作调动和劳动关系变化的，住房补贴分别视以下情况计发：
1．新调入的职工，调入单位应根据调入职工参加福利性实物分房情况和参加工作时间，确定其是否实行住房补贴以及如何发放住房补贴。
(1)若新调入职工在原单位已计发过住房补贴，调入单位须根据人事档案中的住房补贴发放记录，按比例扣除调出单位已予计发补贴的工作年限，不得重复计发。
(2)若新调入职工住房补贴已由调出单位发放完毕，调入单位不得再予计发住房补贴。
(3)若调出单位执行的补贴标准高于或低于调入单位，调入单位不得因此扣减或补发职工的住房补贴。
2．调离单位或与单位终止劳动关系的受补贴职工，从停止计发工资的当月起停止计发住房补贴。
3．受补贴职工因调离或因故与单位终止劳动关系一段时间后又回原单位工作的，从计发工资的当月起计发住房补贴，但应扣除原已计发补贴的年限，不得重复计算。其住房补贴已按规定计发完毕的，不得再度计发。
第十条正在接受住房补贴的职工，若发生职务变动，按应享受的住房补贴面积标准从当月起计发住房补贴。
已发放完毕住房补贴的职工，如果发生职务升迁，而且新职级的住房补贴面积标准高于原职级的住房补贴面积标准，可按与现任职务对应的住房补贴标准重新计算住房补贴，扣除已经发放的部分后，一次性发放级差住房补贴。实行住房补贴时住房已达标的职工，如果因职务升迁而出现住房不达标，可按同样的方法发放级差住房补贴。级差住房补贴的计算公式为：
级差住房补贴额＝(每平方米基本住房补贴标准＋每工龄年每平方米工龄住房补贴标准×受补贴职工1995年12月31日前工龄)×应补贴面积。
对于原住房不达标职工：
应补贴面积＝新职级住房补贴面积标准－原职级住房补贴面积标准。对于原住房已达标职工：应补贴面积＝新职级住房补贴面积标准－按福利性实物分配政策分配的住房建筑面积。
第十一条无房或住房不达标的单身职工(包括实行住房补贴以前离婚，尚未再建立婚姻关系的职工)，暂不申请一次性住房补贴，待建立婚姻关系后，根据双方获得的福利性实物分配住房建筑面积确定是否发放一次性住房补贴。2000年12月31日前参加工作的单身职工，如工龄已达25年，仍未建立婚姻关系，且无房或住房不达标的，按所获得的福利性实物分配住房情况发放一次性住房补贴。
第十二条实行住房补贴以后，受补贴职工发生离婚的，若未再获得按福利性实物分配政策分配的住房，仍按原补贴额计发住房补贴，不得因住房面积减少而要求增加住房补贴额；原未接受住房补贴的，不得因离婚后住房情况的变化而新申请住房补贴。
第十三条因婚姻(含离婚职工复婚、再婚)等原因而获得按福利性实物分配政策分配的住房，或购买具有福利性实物分配性质住房的受补贴职工，若住房面积仍未达到应享受的住房补贴面积标准，按现有面积重新计发住房补贴；若现住房面积已达到规定标准，不再发放住房补贴。多发的部分由单位负责追回，上缴财政。
第三章住房补贴的申报
第十四条符合发放住房补贴条件的无房或住房不达标职工，应填写住房补贴申请表。单位必须对职工的申请表进行认真审核，确保表中各项内容与实际相符。
第十五条省级各住房补贴实施单位应根据经核实无误的职工住房补贴申请，编制单位次年的住房补贴年度计划，行政主管部门对所属单位(按行政隶属关系)进行汇总，并报省直房改办审核后，在规定的时间内报送省财政厅，逾期不予办理。年度计划一经审定，本预算年度内一律不作调整。实际支出的住房补贴超出计划数的，超支部分由单位自行筹措解决，结余结转下年使用。
第十六条从实施住房补贴的第二年起，单位在编制住房补贴年度计划时，根据人事变动等情况对单位住房补贴资金指标进行调整，并按计划调整的事项编制住房补贴年度调整表，有关福利性实物分配住房的情况应经省直房改办审核同意后报省财政厅。省财政厅核定后下达单位住房补贴计划。
第十七条省级机关事业单位驻地在昆明市五华、盘龙、官渡、西山四城区以外的，若所在城市实行住房补贴，可申请实行住房补贴，除执行所在城市的住房补贴面积标准和住房补贴标准外，其它事项均按本办法执行。驻地不实行住房补贴的省级单位，一律不得申请发放住房补贴。驻昆明四城区外的住房补贴实施单位填报的年度住房补贴申报表，应经当地财政部门审核证实，并经省级行政主管部门审查同意后，报省财政厅审批。
第十八条各住房补贴实施单位必须本着对国家和职工高度负责的精神，切实做好本单位住房补贴的申报管理工作，认真审查并准确上报有关材料和数据，避免错报、漏报，严禁以弄虚作假等手段骗取住房补贴。
1．申报住房补贴的职工，必须如实向单位报告本人及配偶所获得的福利性实物分配住房情况，填报住房补贴申请表。实行住房分配货币化以后，受补贴职工如因婚姻或其它原因获得具有福利性实物分配性质的住房，应及时向单位报告。
2．各单位在申报住房补贴时，要进行认真核查，确保以下情况属实：
(1)住房不达标职工获得的福利性实物分配住房情况；
(2)无房职工现住房情况；
(3)职工现任职务；
(4)公房出售收入余额及已缴财政代管数额；
(5)单位可用于发放住房补贴的预算外资金。
3．单位在实施住房补贴后必须完全停止住房实物分配，不得在实行住房分配货币化以后仍实行福利性实物分房，不得低价出售公有住房，也不得在售房时实行已取消的各种折扣。
4．受补贴单位应按规定认真建立职工住房档案和住房补贴发放情况备查登记制度，如实记录职工福利性住房分配情况和住房补贴发放情况。职工住房补贴的计发情况(包括已计发住房补贴的总月数和金额等)，以及职工在申报住房补贴中的违规违纪情况等，均应记入职工人事档案。
5．为便于群众监督，从实行住房补贴后的第二年起，单位必须在每年的第一个月向单位职工公布以下情况：
(1)受补贴职工福利性实物分配住房情况，包括住房建筑面积、详细地址、门牌号等；
(2)无房职工现住房情况，包括住房地址、产权归属等；
(3)上一年度受补贴职工住房补贴发放进度情况，包括应补贴总额、已补贴总额、已计发住房补贴年限等。
第四章住房补贴资金管理
第十九条住房补贴资金来源。
1．单位售房收入等住房基金；
2．经省财政厅批准，可从单位预算外资金和其它自有资金中列支；
3．公有住房上市交易上缴财政的土地出让金和收益；
4．财政预算安排。省财政预算内安排的住房补贴资金，由省财政厅安排的原省本级住房建设和维修资金转化。省级机关事业单位可转化为住房补贴的资金，均须交省财政厅管理。省财政厅连同预算内安排的住房补贴资金，定期统一拨付给住房补贴实施单位，或者直接拨入职工工资帐户。实施住房补贴后，省财政不再向省级机关事业单位安排建(购)住房资金。
第二十条单位收到财政拨付的住房补贴资金后，必须专项用于向职工发放住房补贴，不得拖欠或挪作它用。预算年度终了时，单位应根据本单位住房补贴支出情况，编制单位住房补贴决算，并在次年1月底以前报省财政厅。
第二十一条省监察、审计、财政、建设和省直房改部门要加强协作，严格住房制度改革纪律，加强住房补贴管理，严肃查处住房补贴申报和管理中的违纪违法行为。
第二十二条个人以不实情况取得住房补贴，除追回有关资金外，并按国家和省有关法规、制度进行处理。情节严重，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。单位以不实情况取得住房补贴或违规将住房补贴资金作为其它用途，除追回有关资金外，并按有关财经纪律进行处理。情节严重的，追究单位负责人以及财务负责人的责任；构成犯罪的，依法追究有关人员的刑事责任。在违规单位彻底查清问题并进行有效的整改之前，省财政厅将停止拨付住房补贴等预算拨款。发生的住房补贴资金损失，由单位负责追回；确实不能追回的，省财政厅从单位次年的住房补贴指标中抵扣。
第二十三条群众有权向省监察、审计、财政、建设和省直房改部门反映和举报住房补贴实施过程中的违纪违法问题。对于提供重要线索等，协助有关部门查处重大违纪违法问题的群众，给予奖励。
第五章附则
第二十四条经费由财政部门部分补助或无补助的事业单位，应根据单位实际，参照本办法制定单位住房补贴实施细则。所需资金由单位负担，从本单位公房出售收入等住房基金、事业收入、财政返还的单位公房上市交易收益，以及其它自有资金中列支；实行成本核算的事业单位，经财政厅核定后，可从成本费用中列支。住房补贴面积标准和住房补贴标准，可根据单位实际在本办法规定的标准内确定，经上级主管部门同意，报省建设厅批准后执行，有关方案同时报省财政厅备案。
第二十五条各住房补贴实施单位必须向职工公布本办法。
第二十六条本办法由省财政厅负责解释。
第二十七条本办法自发布之日起施行。
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云南省财政厅云南省国家税务局云南省地方税务局关于调整增值税营业税起征点和娱乐业营业税税率的通知 【标 签】调整起征点,调整娱乐业税率 【颁布单位】云南省财政局,云南省国家税务局,云南省地方税务局 【文 号】云财税﹝2011﹞130号 【发文日期】2011-11-21 【实施时间】2011-11-01 【 有效性 】全文有效 【税 种】营业税 各州(市)财政局、国家税务局、地方税务局，镇雄县、宣威市、腾冲县财政局、国家税务局、地方税务局，省地税局直属征收局： 根据财政部、国家税务总局《关于修改(中华人民共和国增值税暂行条例实施细则)和(中华人民共和国营业税暂行条例实施细则)的决定》(财政部令第65号)，为支持小型微型企业发展，促进城镇居民增收，经省委、省人民政府研究，决定自2011年11月1日起，对我省增值税、营业税起征点和娱乐业营业税税率进行调整。现就有关问题通知如下，请遵照执行。 一、提高增值税起征点 销售货物的由现行月销售额5000元提高到20000元；销售应税劳务的由现行月销售 额3000元提高到20000元；按次纳税的由现行每次(日)销售额200元提高到每次(日)500元。 二、提高营业税起征点 按期纳税的由现行月营业额3000元提高到20000元：按次纳税的由现行每次(日)营业 额100元提高到每次(日)营业额500元。 三、调整娱乐业营业税税率 将我省除台球和保龄球(已经执行5%)之外的娱乐项目的营业税税率统一调整为按5%征收。 各级税收征收机关应抓紧组织落实上述三项税收调整政策，确保落实到位。同时，加强税源和征收管理，加大对增值税、营业税起征点的动态管理力度，切实执行好减税政策，促进小型微型企业健康发展。
云南省计委、省财政厅关于调整征地管理费收费标准有关问题的通知 云计价格〔2003〕46号 各地、州、市计委、财政局： 根据省计委、省财政厅、省农业厅、省国土资源厅、省建设厅、省政府纠风办等部门联合下发的《关于转发国家计委等六部委开展农民建房收费专项治理工作文件及我省贯彻实施意见的通知》(云计价格[200 2]46号)及《云南省发展计划委员会、云南省财政厅关于转发国家计委、财政部全面整顿住房建设收费取消部分收费项目文件的通知》(云计价格[2001)716号)等有关规定，现将征地管理费收费标准及有关问题通知如下： 一、全省各地县以上国土资源管理部门，根据《中华人民共和国土地管理法》(中华人民共和国第八号主席令)和《云南省土地管理条例》(云南省第九届人民代表大会常务委员会第31号令)的有关规定，在具体组织实施经依法批准的征用土地方案时，可以收取征地管理费。 二、实施征地时，相应的各级政府国土资源管理部门或其所属的征地机构与用地单位(或个人)应当协商签订征地协议，明确双方的权利和义务，并严格履行。未签订征地协、议或者只办理征地审批手续不负责具体征地工作的，不得收取征地管理费。征地管理费只能在征地工作中收取，土地出让时不再另行收取。 三、负责征地的各级政府国土资源管理部门或其所属的征地机构必须按照协议内容，采取包工作、包费用、包时间的方式，负责征地全过程的全部工作。征地所发生的全部费用按照国家和省的有关规定，经科学测算后，由用地单位(或个人)一次交付国土资源管理部门，国土资源管理部门或其所属的征地机构按规定期限将土地交付用地单位(或个人)。 四、征地管理费标准： (一)一次性征用耕地在35公顷(含)以上，其它土地70公顷(含)以上的，征地管理费按不超过征地费总额的2.1%收取；
省级各部、委、办、厅（局），各地（州、市）财政局、地税局： 为进一步加强我省行政事业性收费、政府性基金的管理，完善和规范行政事业单位财务活动和票据管理制度，满足行政事业单位在非经营性收费、非行政事业性收费、非政府性基金收费等财务活动中票据管理使用的需要，经研究并多方征求意见，依照中央和省有关票据管理的规定，现下发《云南省行政事业单位往来款项统一收据管理暂行办法》，从二００一年七月一日正式启用，省级各单位和各地财政部门请于６月１５日前向省财政厅报送领购计划。 请遵照执行。 附件：云南省行政事业单位往来款项统一收据管理暂行办法 为规范行政事业单位往来款项票据管理，加强财务管理和财政监督，根据国家有关规定。结合我省实际，制定本办法。 第一条我省各级行政事业单位（含社会团体，下同）业务工作中发生往来款项所需的票据，一律使用由云南省财政厅统一印制的《云南省行政事业单位往来款项统一收据》（以下称“往来款项统一收据”），不得再使用其他票据。 第二条《往来款项统一收据》用于行政事业单位之间发生的往来款项，以及行政事业单位发生的各种代收、代垫款项。 第三条以下事项不得使用单位《往来款项统一收据》： １、通过市场取得的经营性、服务性收入； ２、行政事业性收费收入、政府性基金收入、罚没收入、附加等； ３、预算外资金在部门或系统内上缴分成收入。 第四条各级财政部门负责管理同级行政事业单位《往来款项统一收据》。省级行政事业单位和中央驻昆行政事业单位《往来款项统一收据》领购证和票据的发放工作由省财政厅负责。各地、州、市、县财政局、地税局按属地管理原则，负责本行政辖区行政事业单位的领购证办理和票据发放工作。 省财政部门负责全省《往来款项统一收据》的印制、发放和核销等管理工作。地、州、市财政部门统一向省财政厅领购《往来款项统一收据》，并负责发放给所辖各县、市。 第五条《往来款项统一收据》由省财政厅指定的印刷企业印制。《往来款项统一收据》套印省财政厅印制章。印章的式样和印色由省财政厅统一制定。 第六条《往来款项统一收据》由单位凭领购证领购，实行验旧领新、按月使用量限量供应的购票方式。 行政事业单位申领《往来款项项统一收据》领购证的，应由本单位财务人员持法人代码证书、财务专用章、行政介绍信到同级财政部门票据监管中心办理有关手续。申领单位要如实填报《往来款项统一收据》使用申请表，经地方税务部门和财政部门审查同意后，予以核发领购证。 第七条各单位要按规定加强对行政事业单位《往来款项统一收据》的管理，建立健全
云南省财政厅转发财政部关于印发《行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法》的通知 【法规类别】行政事业财务管理 【发文字号】云财非税[2010]10号 【发布部门】云南省财政厅 【发布日期】2010.06.28 【实施日期】2010.06.28 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 云南省财政厅转发财政部关于印发《行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办 法》的通知 （云财非税（2010）10号2010年6月28日） 省级各部、委、办、厅（局），各事业单位、社会团体，各州、市财政局、非税局：现将《财政部关于印发〈行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法〉的通知》（财综〔2010〕1号）转发给你们，结合我省实际作如下补充规定，请一并遵照执行。 一、行政事业单位资金往来结算票据的适用范围按照财政部规定执行，使用项目须经同级财政部门和税务部门审查同意。其中，行政事业单位取得的拨入经费、财政补助收入、上下级补助收入等形成本单位收入，单位凭银行的资金划拨凭证入账，不得使用资
金往来票据。 二、行政事业单位资金往来结算票据原则上由主管部门统一向同级财政部门领购，并切实履行对所属单位的票据监管责任；情况特殊的经财政部门批准，可以由独立核算的基层单位向财政部门领购；省垂直管理的单位向所在地财政部门领购。 三、《云南省行政事业单位资金往来结算票据》（票样附后）于2011年1月1日启用，2010年12月31日前沿用原版《云南省往来款项统一收据》，原版《云南省往来款项统一收据》的适用范围和使用项目从2010年7月1日起按照财政部规定执行。原版《云南省往来款项统一收据》自2011年1月1日停止使用，各部门和各单位对已领购使用及库存的原版《云南省往来款项统一收据》清理登记造册，于2011年3月31日前按照管理权限报送财政部门核销。 四、在本省行政区域内的中央行政事业单位、军队、武警部队，未经财政部批准，各级财政部门不得提供我省印制的资金往来票据。 五、《云南省行政事业单位往来款项统一收据管理暂行办法》（云财票〔2001〕7号）自2010年7月1日废止。 附件：1.云南省往来结算票据票样（手工-机开） 2.财政部关于印发《行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法》的通知（略） 附件1： 云南省行政事业单位资金往来结算票据（手工票样） 付款单位：年月日云财票印（00
云南省财政厅关于授予范振中等同志“云南省高级会计管理 人才”荣誉称号的决定 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】云财会[2011]23号 【发布部门】云南省财政厅 【发布日期】2011.04.18 【实施日期】2011.04.18 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 云南省财政厅关于授予范振中等同志“云南省高级会计管理人才”荣誉称号的决定 （云财会〔2011〕23号） 各州、市财政局，宣威市、腾冲县、镇雄县财政局，省委各部委，省政府各部门，省属企业集团公司，省属各高等院校，中央驻滇单位： 为贯彻落实“科技兴滇、人才强省”战略，切实加强我省高级会计人才培养工作，建立健全我省高级会计人才培养机制，实现高级会计人才培养的规范化、系统化、科学化，更好地发挥会计工作在促进云南经济社会建设事业中的重要基础作用。根据财政部《全国会计领军（后备）人才培养十年规划》（财会〔2007〕8号）精神，结合云南实际，2008年云南省财政厅印发了《云南省高级会计人才培养十年规划》（云财会〔2008〕21号），全面启动了云南省高级会计人才培养“2311”工程。为保障“2311”
高级会计人才培养工程的顺利实施，经云南省财政厅批准，在云南财经大学设立了“云南省高级会计人才培养基地”。 云南省财政厅委托云南财经大学首批招录的40名云南省高级会计管理人才，符合《云南省高级会计人才培养十年规划》和《云南省财政厅关于开展2008年云南省高级会计管理人才（企业类）培训的通知》（云财会〔2008〕32号）要求，经过为期两年的培养，其中：36名已完成《培养方案》规定的教学课程，毕业论文由专家审查通过，达到云南省高级会计管理人才的条件。根据《规划》的规定和要求，云南省财政厅决定授予范振中等36名学员“云南省高级会计管理人才”荣誉称号，并颁发人才证书。 希望各地区、各部门、各单位积极支持云南省高级会计人才的培养工作，并给予高级会计人才的培养与使用创造良好的环境与条件，充分激发他们的积极性与创造性，为云南经济社会事业又好又快发展贡献自己的力量。 附件： 2008级云南省高级会计管理人才（企业类）名单 二〇一一年四月十八日 附件： 2008级云南省高级会计管理人才（企业类）名单
云南省财政厅、云南省科技厅关于调整省级科技计划项目经 费管理办法若干规定的通知 【法规类别】科技综合规定与体改 【发文字号】云财教[2012]306号 【发布部门】云南省财政厅云南省科学技术厅 【发布日期】2012.09.20 【实施日期】2012.09.20 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 云南省财政厅、云南省科技厅关于调整省级科技计划项目经费管理办法若干规定的通知 （云财教〔2012〕306号） 各州（市）财政局、科技局，各科研院所、高校、有关单位： 2006年，云南省科技厅制定了《云南省科技计划项目经费管理办法》（省科技厅2号公告），2008年，省科技厅制定了《云南省科技计划项目经费管理实施细则》（云科财发〔2008〕78号）、《云南省科技发展战略与政策研究专项经费管理办法》（云科财发〔2008〕79号）、《云南省科研院所技术开发研究专项实施细则》（云科财发〔2008〕43号）等（以下简称《经费管理办法》）。为进一步改革和加强科研经费管理，针对《经费管理办法》执行过程中需进一步明确和解决的问题，结合贯彻落实财政部、科技部《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》
（财教[2011]434号）的规定，现就省级科技计划经费管理和使用的有关事项通知如下： 一、调整项目经费开支范围 为适应科研活动规律的需要，落实财政科学化精细化管理要求，建立项目间接成本补偿机制，将项目经费分为直接费用和间接费用。 （一）直接费用是指在项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括人员费、设备费、租赁费、材料费、试验外协费、燃料动力费、差旅费、会议费、技术引进费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、撰稿费仅限（科技发展战略和政策研究项目）和其他支出等。 （二）间接费用是指承担项目任务的单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括承担项目任务的单位为项目研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。其中绩效支出是指承担项目任务的单位为提高科研工作绩效安排的相关支出。 1.间接费用按照项目经费预算分段超额累退比例法计算，按不超过项目经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，具体比例如下： 500万元及以下部分不超过20%； 超过500万元至1000万元的部分不超过13%； 超过1000万元的部分不超过10%。 2.间接费用按项目统一核定，由项目承担单位和项目合作单位根据各自承担的研究任务和经费额度，协商提出分配方案，在项目预算（书）中明确，并分别纳入各自单位财务统一管理，统筹安排使用。项目承担单位和项目合作单位不得在核定的间接费用以外再以任何名义在项目经费中重复提取、列支相关费用。 3.间接费用中绩效支出